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2021在全县信访联席会议上的演讲三篇【精选演讲稿】

发表时间:2022-03-19

【www.popo666.com - 在银企联席会议上的讲话】

我们在工作的时候会有一些演讲比赛,演讲比赛的主题是十分广阔的,它可以锻炼大家的思维能力,你想象中的演讲比赛是什么样的呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2021在全县信访联席会议上的演讲三篇【精选演讲稿】》,大家不妨来参考。希望您能喜欢!

20xx在全县信访联席会议上的讲话

同志们:

这次市区人大信访工作联席会,通报和交流了市、区人大上半年信访工作情况,探讨了贯彻落实盛华仁副委员长讲话精神,做好新形势下人大信访工作的措施。今天的会议,既是每季度一次的市区人大信访工作联席会的例会,也是为了在各区换届选举中,更好地倾听人民群众呼声,维护社会稳定,发挥人大监督作用而召开的一次信访工作会议。

从刚才市、区人大介绍的情况中,可以看出我市人大信访工作发生了一些变化,体现出以下特点:一是涉法信访件更为集中。市人大常委会办公厅办理的信访中,涉及审判机关的信访事项所占比例持续上升,在信访事项总数中所占比例由年初的42.2%上升到了6月份的54.1%。二是【团体上访】增多。办公厅上半年共接待【团体上访】87批,2460人次,占信访总量的41.1%。三是上级人大交办的信件所占比例呈增高趋势。上半年全国人大和省人大向我市交办了263件,占办公厅来信总量的20.9%。根据这些情况,按照上级人大关于加强和改进信访工作的要求,市人大常委会办公厅信访部门以加强综合分析和解决实际问题为重点,加大督办力度,进一步完善了信访工作制度。

会议开得很好、很有必要,下面我讲几点意见。

一、进一步分析和认清人大信访工作所面临的形势和任务,增强责任感。

当前,我市社会和经济发展呈良好态势,人民安居乐业,城市面貌发生着日新月异的变化,总体形势很好。但在改革和发展的过程中,经济生活和社会结构发生了深刻变化,社会各阶层经济利益冲突及一些历史遗留问题等各种因素引发的信访活动日趋活跃,来信来访所提出的信访问题解决的难度增大。全市人大受理的信访量在持续增加,集体访、重复访仍较为突出。上级人大交办的信件还将继续增加,对信访工作的要求也越来越高。去年以来,全国人大、省人大对信访工作采取了一系列得力措施,提出了很高要求。盛华仁副委员长在各省市自治区人大常委会负责人会议上,专门就做好人大信访工作提出了5句话20个字的要求,即分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查的工作机制和四个百分之百的工作目标,要求做到所有来信来访,件件进行登记,件件记录在案,随时可查,达到百分之百;所有来信来访,都要有人拆阅,有人接待,进行分析、归类,达到百分之百;所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到百分之百;所有来信来访,件件要有回音,达到百分之百。

我市人大信访工作面临的形势和任务仍然很繁重,市、区人大常委会必须提高对新形势下做好信访工作重要性的认识,进一步增强责任感,按照盛华仁副委员长提出的信访工作机制,围绕四个百分之百的工作目标开展工作。我曾对办公厅信访部门的同志说过,信访工作是人大及其常委会联系人民群众的纽带,同时也是获取真实信息的重要渠道。长期以来,人大机关听的是单声道,往往只能从听取政府部门的汇报中获取信息。通过这种官方渠道了解到的信息,难免以偏概全。信访信息最真实,虽然不一定都是对的,但它能帮助我们掌握全面真实的情况。人大机关信访部门除了继续做好信访件的交办、转办、督办工作,更要做好信息的收集、发布工作,为常委会和有关专门委员会提供客观真实信息,从而改变人大长期以来只能听到来自政府声音的现状,变单声道为双声道,更多地倾听人民群众的呼声。

二、进一步形成大信访格局。

人大信访工作有其自身的特点,就是不直接处理具体问题。我们把信访件交给同级一府两院和下级人大办理,通过督促检查,促使信访问题的解决。因此,信访工作应当纳入常委会的整体工作中,建立规范、高效的信访办理工作机制,把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合起来,把信访工作融入人大监督工作的全过程,与常委会开展的执法检查、代表视察、人事任免等工作结合起来。信访这个窗口不是孤立的,而是人大及其常委会工作的观察哨所,是前沿阵地。信访部门为监督工作提供信息来源,既增强了监督工作的针对性和实效性,又能促使信访问题的解决。大信访格局还表现在,人大信访工作不仅仅是信访部门的事情,各专门委员会、各工作机构都要关心和重视信访工作,同时要形成上下联动、左右联动的机制,把各种社会矛盾化解在萌芽状态,处理在基层,解决在基层。市人大常委会办公厅向各区人大常委会交办、转办了一些信访件,各区人大常委会都很重视,及时向一府两院交办,并按期反馈办理结果。但各区领导的重视程度、信访件办理质量和按期回告率还存在差异。当然,要达到四个百分之百的工作目标还有个过程,不可能一蹴而就,这需要各区、各部门领导的重视,通过每一位信访工作人员的不懈努力才能得以实现。

三、加强综合分析,为群众解决实际问题。

上半年,市人大常委会办公厅收到群众来信N件,接待来访N人次,合计N件次。对来信来访重点交办80件,其中:办公厅重点交办17件,到期9件,已回告9件,按期回告率100%。人大机关信访干部以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,耐心接待每一批来访群众,认真办理每一封来信。认真进行综合分析,编发《信访简报》14期、《信访动态》34期,向市委报送信息33篇,为有关方面提供了信访信息。今后,各区人大常委会也要加强综合分析,为人大监督工作提供信息服务。同时,各区、各部门应当利用好人大信访信息资源,对其中反映的信访问题要积极主动地督办,依法为群众解决实际问题。要保证信息的准确传递。信访工作不在于信息量的多少,而在于信息传递的效率高、效果好。既要掌握大量的信访信息,又要督促依法办理,促使信访问题得到解决。

四、加强信访工作的保障机制。

加强信访工作的保障机制,是适应新的信访形势的需要,也是提高人大信访工作效率和信访工作质量的前提。首先要加强信访工作制度建设,夯实信访工作基础。要规范和完善各项信访工作制度,坚持常委会主任接待制度,完善法官接待制度,坚持信访联席会议制度,实行回复信访人制度,坚持集体研究制度。做好来信来访和回复情况的登记、归档和统计,按规定报送信访情况统计表,按期对上级人大交办件作出回复,及时对来信来访人给予回告。其次,要重视和关心信访工作。各区要有专人负责信访工作,要有接待场所。要明确人大信访部门是人大常委会统一协调处理人民群众来信来访工作的职能机构,负有信访受理、工作联系、协调、督办的职责。要按照《中共武汉市委关于进一步加强人大工作的意见》(武发[20xx]4号)文件精神,加强市区人大信访工作机构建设,提高信访工作水平。

同志们,希望市、区人大常委会和信访部门通过这次联席会,进一步夯实人大信访工作基础,强化落实四个百分之百工作目标的措施,健全信访工作机构,充实信访干部队伍,加大对信访干部的业务培训和培养使用力度,认真进行综合分析,加强督办,努力为群众解决实际问题,提高信访工作质量,为全市的稳定和改革、发展作出新的贡献。

20xx在全县信访联席会议上的讲话

刚才,信访局局长XXX同志、副市长XXX同志通报了涉军人员有关情况,市委常委、政法委书记XXX同志做了安排部署。全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置,切实抓紧、抓实、抓好,确保社会大局和谐稳定。下面,我简要强调五方面意见:

一、统一思想认识,提高政治站位。今年以来,各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、忻州市和我市关于信访工作的一系列决策部署,坚持目标导向和问题导向相结合,化解了一批信访积案,维护了群众的合法权益,进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系,促进了全市社会和谐稳定。但我们也要清醒地看到,当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂,问题和不足依然存在。特别是我市的涉军群体,维稳压力很大,需要花大力气研究解决。各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性,紧密联系本地本单位的实际情况,强化工作措施,切实做好以涉军人员为重点的信访工作。

二、扎实做好基础性工作。一要全面开展矛盾纠纷排查排摸,对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,及时妥善予以调处,把矛盾解决在基层和萌芽状态。二要严格落实稳控措施,对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向,随时了解掌握,做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住。三要推进信访信息化建设,充分运用信访信息系统,健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序,使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台。四要加强社会舆情监控,对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理,对别有用心的散布谣言者要依法严查。

三、抓好重点信访案件办理。对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件,政法部门要发挥好牵头抓总的作用,公安部门要坚持露头就打、依法处置;相关部门和乡镇要高度重视,各负其责,依法履职,妥善解决处置,切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散。

四、依法严厉打击非访行为。要牢固树立法治思维和法治意识,将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的,要收集固定证据,加大侦破力度,坚决依法处理,真正树立违法上访不仅无助问题解决,而且还要受到法律惩处的导向。要加强法制宣传教育,结合七五普法,做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作,引导广大群众自觉通过正当途径解决问题,做到学法、尊法、守法、用法。

五、依纪严肃追责问责。要进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,对领导不重视、责任不落实、措施不得力,发生上市赴省进京非正常上访,特别是群体性上访的,市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求,严肃追究相关领导和责任人的责任。

同志们,信访维稳工作,任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当,确保社会大局和谐稳定,为全市经济社会发展做出应有的贡献。

谢谢大家。

20xx在全县信访联席会议上的讲话

同志们:

从二月份开始,县委、县政府召开了一系列全县性重大会议,对今年的工作作了全面、细致的安排部署。今天,我们召开全县信访联席会议,就是对过去一年信访工作进行总结,分析信访工作推进中存在的问题,研判今年及今后一个时期的信访工作形势,进一步统一思想,把信访工作摆在一个更加突出的位置

刚才,信访局和劳动监察大队分别通报了XXX年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况,查找了存在的问题和不足。有些问题,县委、县政府一直在强调、一直在督促,但落实情况始终不太乐观。今年,我们将采取一系列措施,专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况,如果部门单位今年仍然像往年一样不作为,把上访群众推给县委、县政府,我们再研究、再问责。

下面,我就做好新常态下信访工作讲几点意见,供大家参考:

一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作

(一)要充分看到形势之严峻。当前的祁连,正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段,发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出,信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。

(二)要充分看到任务之艰巨。从XXX年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势:一是数量越来越多。XXX年,共接待来信来访63批,较XXX年的28批同比上升80%;二是范围越来越广。去年,群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等,范围不断扩大,涉及到了群众生产、生活的方方面面;三是规模越来越大。XXX年接访63批349人次,平均每批5.5人次。而XXX年共接访36批62人次,平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次,上升率达到了224%。分析到这里,我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。而另一个方面就是我们的工作仍然有问题,一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位,导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题,只能上访寻求解决,群众形成了信访不信法的习惯。

(三)要充分感到责任之重大。当前,随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进,各级党委、政府对信访工作越来越重视,也提出了新的、更高的要求。习近平总书记强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委书记骆惠宁批示:做好新形势下的信访工作,一定要注重法治思维与方式,以更好维护社会公平正义。省长郝鹏批示:进一步完善工作机制,把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划,努力提高法制化水平,妥善处理好信访问题,切实维护全省社会和谐稳定。各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。

二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题

要结合法治祁连建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求的本位上来。

(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,消除信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私等不良现象,教育引导信访人合法上访。

(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立信访无小事的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的领导干部都懂得稳定压倒一切的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行阳光信访,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价,提高信访工作公信力。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。

三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务

(一)健全信访责任体系。要坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题,各部门、各乡镇要认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题,由信访局牵头协调解决。要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用,属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮。

(二)强化信访工作措施。今年,我们要全力加大对各领域项目的动态监管,要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查。由县委政法委负责牵头,信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合,要抽调人员成立专项检查组,对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查,发现一起、清查一起、处理一起,绝不姑息。

(三)强化信访工作权威。信访局要充分运用好第一交办权,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模【团体上访】或群体性事件等问题,有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办。各乡镇、各部门要支持信访部门履行第一交办权,强化信访工作权威性。

同志们,做好当前和今后一段时期的信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。让我们在县委、政府的正确领导下,振作精神、坚定信心、创新举措,扎实工作,以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作,认真抓好各项措施的落实,为确保全县的和谐稳定而努力奋斗!

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在乡镇2021年换届集体谈话会议上的演讲【精选演讲稿】


在乡镇20xx年换届集体谈话会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全区乡镇领导班子换届集体谈话会议,对大家进行任前谈话,既是组织程序的要求,也是换届形势的需要。当前换届工作一环紧扣一环,时间紧、任务重、要求高,目的就是尽快把乡镇领导班子调整到位,迅速推进工作。调整后,大家要尽快熟悉工作、立即进入角色,担负起岗位责任和义务,切实抓好各项工作。

刚才,县委常委、组织部长、统战部长同志宣读了干部任免决定;县委常委、纪委书记、监委主任同志进行了集体廉政谈话,讲得很中肯、很实在、很有针对性,希望大家要严格要求、严格自律,切实把廉政建设各项要求落到实处。

下面,我代表区委提几点意见和要求。

一、要端正态度,正确认识这次干部调整

这次干部调整主要是基于县乡领导班子换届这个大背景,区委严格按照中央和省、市委有关部署要求,本着主要领导补齐、重要岗位用强这一原则,兼顾提拔重用年轻、高学历的同志,充分听取考核组组长、党委书记、本人意愿等各方面意见,反复沟通酝酿形成的。主要体现了四方面要求。

一是严格贯彻中央和省市委关于乡镇领导班子换届政策规定。这次调整,区委认真落实了以下规定和要求:(1)新任乡镇党政正职,除由乡镇长或乡镇人大主席转任党政正职外,要具备以上学历;(2)乡镇党政领导班子中35岁左右干部的配备数量,总体上按照全区乡镇党政领导班子成员总数的比例把握;(3)新提拔乡镇党政班子成员,除部分三方面人员外,应具有以上学历,优先选拔具有全日制大学本科以上学历的干部;(4)全区乡镇党政领导班子成员中全日制大学本科以上学历的要达到;(5)每个乡镇领导班子中少配备名以上年以后出生的优秀年轻干部。

二是充分体现选好配强的目标。这次调整,缺配的乡镇党政正职人选,优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔,坚持好中选优、优中选强,着力选拔政治素质过硬、经受斗争考验、善于驾驭局面,特别是基层历练扎实、经过实践考验的干部担任乡镇党政正职。在坚持上述要求的基础上,在乡镇党政正职中进一步充实年轻力量。这次换届人事安排,有名乡镇长重用为党委书记,名人大主席重用为乡镇长,名党委副书记、名党委委员副乡镇长提拔为乡镇长。同时,从乡镇副职中提任人大主席名。在此基础上,进一步选优配强了党委副书记、党委委员副乡镇长。借此机会也表明区委的用人意图和态度,就是树立实干实绩的鲜明导向。这一点,大家要认真理解、深刻领会。

三是优化了领导班子结构。这次调整,区委认真分析了领导班子的年龄结构、文化层次等情况,充分考虑各种因素,做到了年龄、气质、性格互补,兼顾了专业知识的科学搭配。按照省市关于从三方面人员中择优选拔乡镇领导班子成员的规定和要求,择优选拔名乡镇事业编制干部、名村党支部书记、名到村任职过的选调生进入乡镇领导班子,既调动基层一线干部工作积极性,又优化乡镇领导班子结构。同时,从乡镇公务员、选调生中择优选配名年以后出生的优秀年轻干部进入乡镇领导班子。今后,要进一步优化领导班子结构,形成干部梯次配备的格局。要重视培养党外干部、妇女干部,为他们搭建干事创业的广阔舞台;要着力加大党政正职培养力度,使其能够适应岗位需要,不断提升履职尽责能力。特别是调整后的乡镇领导班子,从学历上看形成了两头强、中间稍弱的情况。乡镇党委书记、乡镇长和新提拔年轻干部的学历基本上达到了配备标准,乡镇党委副书记和党委委员、副乡镇长等中间层面的学历稍弱一些。下步要通过小步快走的方式,不断充实班子力量、优化班子结构。要注重乡镇与区直部门的干部交流,除少数专业性较强的区直部门外,乡镇党政正职要优先提拔到区直部门担任一把手,区直部门年轻有为、符合条件的干部也要充实到乡镇领导班子,形成干部培养交流的良性循环,进一步激发工作活力。

四是推进了干部交流。这次调整,从有利于加强乡镇领导班子建设实际出发,对在一地或一岗位工作时间较长的干部进行了横向或岗位交流,平级交流和转岗的干部达到名,增强了班子活力,释放出科学用人、正确用人的鲜明导向。

总之,调整后的各个班子,整体结构得到进一步优化,综合素质得到进一步提高,领导力量得到了充实和加强,符合领导班子建设的实际需要,符合我区改革发展稳定和高质量发展大局的需要。

二、要提高认识,坚决服从组织安排

这次干部调整,是区委从全县高质量发展大局出发,从乡镇领导班子建设实际需要出发作出的决定。做出这样的人事安排,既考虑了十四五新一轮发展的需要,又考虑了每一个干部的切身利益;既考虑了要保持工作的连续性,又考虑了要增强班子活力;既考虑了事业要发展,又考虑了班子的结构性要求,从干部使用、现实需要考虑,从长远、从大局出发做出的调整。可以说,区委对这次干部调整非常审慎,征求了方方面面的意见,酝酿讨论了每一个班子、每一名干部的情况,做到了公平公正。但是,由于这次换届调整涉及到的人员较多,难免有不尽人意的地方。今后工作中,区委将认真吸纳大家意见建议,进一步优化、调强干部队伍。大家要正确理解组织人事安排意图,识大体、顾大局,坚决服从组织安排;要讲政治、守纪律,特别是各乡镇党委书记、乡镇长,必须要有高度的政治自觉和核心意识,坚定不移、不遗余力地落实好区委各项决策部署,做到令行禁止,绝不能当面不讲、背后乱讲。这方面,大家务必引起高度重视、引以为戒。

三、要勇挑重担,在新的岗位上建功立业

一要尽快熟悉工作,立即进入角色。新任职的同志要切实担负起发展一方经济、维护一方稳定的重大责任,积极履职尽责。各乡镇党委书记要尽快熟悉人员、安排布置工作。要尽快做好乡镇领导班子换届工作。换届工作区委已做出了安排部署,明确了工作任务和时限要求。各单位要在新任职同志到位后,严格按照时间节点要求充分做好准备、扎实推进工作,确保圆满完成换届任务。要做到换届、发展两不误、两促进。乡镇领导班子到位后,要各司其职、各负其责,抓好本职工作的同时,把换届与招商引资、项目建设牢牢捆绑在一起,切实做到换届、发展两不误、两促进。招商引资、项目建设是推进高质量发展的第一要务。今年,区委考核各乡镇工作,主要看各乡镇招商引资情况、引进总部经济情况和完成税收等情况。要做好安全、信访稳定、环保各项工作。安全、信访稳定、环保工作是第一责任,必须抓紧抓好。近期要重点做好信访老户化解稳控工作。可以通过政策化解的,要全力推动化解;不能通过政策化解的,要靠耐心细致地疏导、靠感情化解;生活确实困难的,要给予帮扶救助推动化解;一时解决不了的,要千方百计稳控到位。

二要加强学习,不断适应新的岗位需要。这次调整中,不少同志职务发生了变化,有的干部职务有一定程度的提升。但岗位的变化、职务的升迁并不意味着素质、能力和水平达到新岗位的要求。我们必须有知识恐慌本领恐慌的危机感,始终把加强学习放在首位,不断提升自身能力素质和本领。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习治国理政方针,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要加强法律知识学习,提高依法办事的能力和水平。常言讲,经历就是经验,经验就是财富。要积极向实践学习,虚心向老同志学习,吸取他们积累的宝贵经验,运用于日常工作,适应岗位需要,推动工作开展。

三要搞好团结,打造坚强领导集体。对于一个地方、一个单位而言,团结至关重要。可以说,团结能出凝聚力、战斗力,团结能出干部。只有搞好团结、凝心聚力,工作才能有成效、出政绩,领导干部提拔重用的机会就会更多一些;如果搞不好团结,就会人心涣散、耽误工作、影响发展,领导干部提拔重用机会就很少,甚至微乎其微,造成两败俱伤。这里特别强调,每个乡镇党委在组织建设、领导关系上,必须坚持党领导一切的原则,必须坚持民主集中制的原则,这是任何时候都不能改变的。工作决策部署上,党委书记该集中的一定要集中,该民主的一定要民主,既不能搞一言堂,也决不能谁说了都算、谁说了都用。只要符合上级要求、符合发展需要、符合工作实际,该拍板的要敢于拍板,该定的要坚决定下来。作为副职及班子其他同志,对于分配的工作、交办的事项要到位、不越位;职责范围内的工作,要放心大胆去做,把工作做到极致。这样,每位同志都能摆正位置、做好工作,就会两全其美,达到事半功倍。否则,就会适得其反。我相信,在座的每位乡镇党委书记,都有宽广的胸怀,都有很强的党性原则,在职责摆位、团结同志上,没有那种自私狭隘的思想。希望每位乡镇党委书记要切实关心爱护下属,让每位同志都能施展才华、贡献力量;每位同志都要转换角色,把份内的工作做好,相互理解、互相分担,共同诠释团结出凝聚力、战斗力、团结出干部的深刻内涵。

四要真抓实干,保持良好精神状态。在座的每位同志,都是干部队伍的中坚力量,肩负着十四五高质量发展的时代重任,区委对你们寄予了厚望。可以说,未来发展成败的关键,就在于大家是否履职尽责,是否具有良好的精神状态。这次调整,各乡镇领导班子发生了很大变化,实现了配齐配强,目的就是通过干部换届调整,真正换出党员干部的新气象、换出干部队伍的新风貌。大家一定要以钉钉子的精神真抓实干、奋力拼搏,完成好组织交给的各项工作,让组织放心、让群众满意。我想,保持这种真抓实干的良好精神状态,打造顽强拼搏、敢于进取的优良作风,与在座的每位同志息息相关,与在座的每位乡镇党委书记、乡镇长和班子其他同志息息相关,与党委书记如何调动每个人的积极性、发挥每个人的特长息息相关。所以,我们要从乡镇党委书记、乡镇长做起,从每位副职同志做起,尽心竭力、真抓实干,让这种良好的精神状态成为推动高质量发展的强大动力。

五要严格自律,坚守廉洁从政底线。廉洁自律是我们始终坚守的底线,任何时候都不能突破。这次调整,有的同志担任了新的领导职务,有的同志从一个地方调整到另外一个地方,但无论到哪个岗位、到哪个地方,都必须要清清白白、廉洁从政。只要我们沉下心,严守廉政纪律,从小事做起、从细节严起,一件违规的事不办、一件违纪的礼品也不收,就能守住这个底线。对党的十八大以后仍不收敛、不收手的干部,我们要该查的查,该从重处理的从重处理;我们也要保护全区干部干事创业积极性、主动性,把干部在推进发展中出现的失误、过失、错误,与明知故犯、谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、担当实干的干部。在反腐倡廉建设上,我们要时刻引以为戒、警钟常鸣,真正按照中央和省、市、区委要求,严格自律,守住底线、不碰红线,共同维护良好的政治生态。

从现在开始,大家都走上了新的工作岗位,明天上午必须到新单位报到,下午做好工作交接并正式开展工作;任何单位、任何人不再组织接送,这要作为一项纪律严格遵守。按照区换届日程初步安排,月日前,各乡镇必须圆满完成党代会、人代会和各项选举工作。

同志们,这次会后,大家就要走上新的岗位了。希望每名同志在新的岗位,施展才华、贡献力量,为决胜十四五、实现经济社会发展的新跨越做出应有的贡献。

在乡镇20xx年换届集体谈话会议上的讲话

同志们:

在换届工作稳步推进、领导班子新老更替,干部大范围调整的重要时刻,为进一步增强广大干部的纪律意识、廉洁意识、担当意识、看齐意识,确保换届工作有序推进,根据《中国共产党党内监督条例》、县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》等规定,县委决定由我对这次换届调整的干部进行一次集体廉政谈话。

开展廉政谈话,是加强干部廉政教育,推动全面从严治党向纵深发展的一项重要举措,也是政治上关心和爱护干部的实际行动,目的就是提醒教育、严明纪律,促进大家始终保持赶考的清醒,保持对腐蚀、围猎的警觉,自觉做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。新的岗位、新的职务、新的环境,意味着新的责任、新的担当、新的考验。在刚刚走上新岗位的重要节点,我们静下心来思考一下如何面对新时代、适应新角色,迎接新挑战,担当新任务,对在以后的日子里清醒就任、清正履职、清廉从政非常必要、大有裨益。下面,我就党风廉政建设提几点希望和要求,概括为当成新起点、适应新常态、要有新认识、营造新气象、树立新形象五个新,与大家共勉。

一、把提拔重用当成为党的事业奋斗终生的新起点

这次人事调整中,在座的同志们有的得到了提拔,有的得到了重用,充分说明大家在政治上过得硬,对党忠诚、品行端正;能力上过得硬,在原有的岗位和分管领域都是行家里手;勤政上过得硬,干出了让组织和群众认可的业绩;自律上过得硬,在提拔任用前都通过了廉政考察。总之,同志们都比较优秀,组织是认可的。在这里,对大家表示衷心祝贺!

《史纪》中说:道高益安,势高益危。意思是一个人道德越高尚,为人处事好,就越安全;权势越大,越容易滥用权力,就越危险。知权之轻重,才能用好这秤之杆、锤之柄、拄之杖。希望大家都能认识到这个道理,对权力、规矩心存敬畏,对组织信任心存感恩,把过去的成绩归零,把组织的提拔重用当作新的起点和鞭策,把组织的信任化作工作动力,以这次任命为新起点,继续保持昂扬向上、事争一流的精神状态,正确处理个人与组织、部门与全局、眼前与长远的关系,敢于创新、敢于突破、敢于跨越,在新的岗位上努力开创新局面、干出新业绩。

二、认清并适应管党治党越来越严的新常态

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级党组织和纪检监察机关持续深化全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,赢得了党心民心。20xx年以来,多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题万多起、处理多万人,天网行动已从多个国家和地区追回贪腐人员多人。仅20xx年一年,我县共立案件,处分党员干部人,其中科级干部人,立案数、处分党员干部数也达到了历史最高水平。党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出新的战略部署,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加上《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》,党内法规不断健全完善,开启了治国理政、管党治党的新时代。

尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。习近平总书记深刻指出:党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,四风成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。从上面提到的大量事实和数据不难看出,全面从严治党,只会越来越严,不会歇脚松气告一段落。不论什么人,不论职务高低,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。因此,我们必须主动适应这种形势,及时调整自己的思维和行为,守住底线,不踩红线,不碰高压线,倍加珍惜自己的政治生命。

三、对党风廉政建设主体责任要有新认识

习近平总书记强调指出:全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。党委主体责任主要是5点:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。《党内监督条例》进一步明确,党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。这些责任,都需要我们牢牢抓在手上、扛在肩上,决不能撒手不管。

主体责任怎么担?我想关键要做到八个字:亲自上手、具体主抓。决不仅仅是年初部署一下、来了文件圈阅一下、有了问题批办一下。现在的关键,就是落实好《新形势下党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。各乡镇党委一把手要抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节。要加强党内监督,坚持惩前毖后、治病救人的方针,立足于小、立足于早,及时进行约谈函询、诫勉谈话,及时发现问题、纠正偏差。特别要紧紧扭住领导干部这个关键少数,真正把重音放在自上而下的监督上。只有自上而下的组织监督强起来,才能使自下而上的民主监督、同级之间的相互监督硬起来,真正实现党内生活正常化。同时,我们要严格按照省委两个责任实施意见、清单,市委三项制度以及我县《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,认真制定本地本单位或分管领域的党风廉政建设运行图,通过确定干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成,使目标清晰、责任具体、措施精细、时限刚性,使每项工作都干有所循、考有所依、责有所据,推动全面从严治党责任落地生根。

四、努力营造风清气正的新气象

现在干部队伍中有个别同志,对眼皮底下的四风和隐形变异四风问题不制止、不执纪、不问责,一味以一团和气求得好人缘;对违法乱纪问题不查处、不惩治,上级来检查,不仅不配合,还四处说情、袒护包庇。这样做的结果,只会害了同事、害了下属,甚至害了自己。

对于新到一个地方、一个单位任职的领导干部来讲,少了很多人情干扰。我们一定要发挥这个优势,树起威信,决不能搞和光同尘、一团和气那一套。如果不抓不管,将会受到严厉的责任追究。前些天,市纪委刚刚通报了市集团公司党委书记和党委副书记、总经理履行主体责任不力的典型案件。他们身为党员领导干部,对下属单位不抓不管,导致发生腐败窝案。市纪委对二人进行严肃问责,问的就是政治责任,就是要释放有权必有责、失责必追究的强烈信号。我们要始终牢记,在权力与责任的关系上,责任总是排在第一位;在义务与权利的关系上,永远是义务为先。在新的岗位上,一定要敢于板起面孔,对歪风邪气说不,甚至断喝一声、猛击一掌,切实做到直面问题、真抓真管。

五、树立既干净又干事的新形象

干净是党员干部立身的根本。新的《纪律处分条例》坚持纪严于法,将原来10类违纪行为整合规范为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六项纪律,为全体党员开列了负面清单、划清了行为底线。特别是进一步突出了政治纪律和政治规矩,增加了对妄议中央大政方针,破坏党的集中统一等行为的处分内容。对此,我们要时时对照,严格约束自己的行为,做严肃党内政治生活的表率,始终把握正确政治方向,坚持正确的政治立场和政治原则,遵守政治纪律和政治规矩。要坦诚相见、开诚布公,让正常的批评与自我批评成为党内政治空气的清洁剂,大家在相互提醒和督促中进步。要不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。

在干净的同时,我们还必须干事。现在,有一些人把干净与干事对立起来,把自己不干事归咎于全面从严治党。或是抱怨官不聊生,没有了干劲;或是嘀咕束手束脚,丢了精气神;或是信奉多干多错的庸俗哲学,玩起大撒把。如此种种,无不是对岗位职责的消极逃避,对党风廉政建设的错误解读。为政不廉是腐败,为官不为是变相腐败。同志们一定要立足岗位,增强加快发展的紧迫感,保持开拓进取的精气神,敢作为、能作为、有作为,向多年培养我们的党组织,向养育我们的全县父老乡亲,交出合格答卷。

在结束我的谈话之前,我想与各位同志一起,再次学习习近平总书记的一句谆谆教诲,他强调:同党中央保持一致,不是一个空洞的口号,而是一个重大的政治原则。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。对于我们工作在基层的同志来说,同党中央保持一致,重要的一条是严守政治纪律和政治规矩,自觉增强四个意识、不断坚定四个自信、坚决做到两个维护。要自觉站在县委、县政府工作大局上想问题、办事情、创事业,把六项纪律要求不折不扣落实到位。

同志们,今年是中国共产党成立100周年、十四五开局起步之年。贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的任务艰巨而繁重,大家重任在肩。希望同志们以正在深入开展的党史学习教育为契机,大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,筑牢立身、立业、立言、立德的基石。希望同志们以这次集体廉政谈话为契机,珍惜机遇和舞台,增强廉政意识,提高拒腐防变能力,树立忠诚干净担当的良好形象,真正担负起发展一方、稳定一方的责任,为十四五开好局起好步、建设新时代新作出新的更大的贡献,回报组织的信任和人民的重托。

在乡镇20xx年换届集体谈话会议上的讲话

同志们:

镇党委决定今天召开新一届村党支部书记任职集体谈话会,目的就是要促使大家在任职期间,勤政廉洁,履职尽责,积极作为,为推动农村发展、农民增收做出自己应有的贡献。上面,主席宣读了镇党委的任职决定,周镇长宣读了《镇村干部管理制度》,镇党委、镇纪委分别与大家签定了《村党支部任期目标责任书》和《党风廉政建设目标责任书》,镇纪委书记同志对大家进行了廉政谈话,讲得很全面、很中肯,我完全同意。村、村、村,这三个村做了很好的表态发言,希望你们一诺千金,说到做到。下面,我再讲四个方面的意见:

第一,坚定信念,珍惜岗位。村党支部书记官小,权力也不大,但却肩负着促进乡村振兴的重大历史使命。既然走上了这个岗位,大家一定要静下心来,多想想当村党支部书记为了什么,现在干点什么,将来留下什么的问题,进一步坚定干事创业的信心和决心。应该说,在新的形势下,村党支部书记是大有可为的。为什么这么讲,有三个理由:一是政治上有奔头。当前,各级党委更加重视农村基层干部队伍建设,特别是村党支部书记队伍建设。市委出台了《关于加强乡镇干部队伍建设的10条措施》,这个文件的出台,打破了村级干部个人发展的天花板,打通了村干部上升的渠道。文件指出,重视从优秀村干部中考录乡镇公务员,探索开展从优秀工人和农民中考录乡镇公务员工作根据乡镇领导班子建设需要,在选拔从本地成长的优秀乡镇公务员的同时,注重从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。二是待遇上有保障。职业化是今后农村干部发展的基本方向,而要推进职业化就必须解决好大家的待遇问题。市委组织部、市民政局、市人力资源和社会保障局、市财政局《关于建立农村基层干部补贴保障制度的实施细则》规定,村党组织书记和村委会主任的年补贴为所在县市区上年度农民人均纯收入(以统计部门对外发布数据为准)的2倍(标准一定三年不变)。村党组织书记、村委会主任一肩挑的,年补贴为所在县市区上年度农民人均纯收入的2.5倍。其他干部补贴标准由县市区自行确定,但不高于村党组织书记和村委会主任补贴标准。按照这个标准,粗略计算,村支部书记的月工资应在元左右。目前,县委组织部已经拿出了具体的实施方案,年内就能落实。三是干事创业有机遇。目前,我们镇已经走上了高质量发展快车道,各项经济指标迅猛增长,基础设施建设日趋完善,社会事业快速推进。今年,我们也争取到了投资万元的南片村农业综合开发项目,投资万元的等村小水治理项目,涉及个村投资万元的现代果园项目,投资万元的垃圾填埋场、污水处理厂项目,3000亩高标准农田整治项目,投资万元的村打深水井及管道配套项目,村交通广场项目以及各村的村内街道水泥硬化、渠道衬砌、广场硬化、中药材种植等更是遍地开花,为大家干事创业提供了良好的机遇和平台,希望在坐的各位书记能够坚定信念,珍惜机遇,迎难而上,在新的起跑线上当好领航舰,振奋精神,争当一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的新农村建设带头人。

第二,牢记责任,奋发有为。我们常讲,在其位、谋其政,尽其责、善其事。刚才与大家签订了责任书,任期目标已经非常明确,关键在于落实。各位书记既要抓全盘、抓谋划,又要抓关键、抓具体,确保履职到位。一要抓好基层党建工作。支部书记作为抓党建工作的第一责任人,要切实履行好岗位职责,抓好党员教育管理和培养。坚持三会一课制度和党员远程教育收看制度及党支部书记上党课制度,定期组织村两委会干部和党员群众收看远教节目,学习党的政策及科技知识,提高党员的政治素质和致富能力。每月组织党员群众收看节目不少于次,并做好收看记录。同时,要做好流动党员的教育管理和无职党员的设岗定责工作,更好地发挥党员的示范带动作用。要抓好阵地的使用和管理。切实发挥便民服务站功能作用,每天确定一名干部坐班,坚守工作岗位,做到门常开,人常在。在这里,我给大家提个醒,凡是有阵地的村,必须尽快清理打扫活动场所、广场周围及室内环境卫生,营造一个干净整洁的办公环境。特别是开春以后,必须坚持每天有人值班。二要抓好产业发展。各村要结合实际,在做好现有产业的同时,培育促进农民增收新的增长点。我们的果业全镇基础很好,主要抓好巩固提高工作。要依托好村国家级示范园、安头和苏家两个省级示范园,抢抓现代果业项目的大好机遇,推动苹果产业提质增效。在养殖产业上,要依托集团项目,抓紧盘活现有养殖场,尽快完成、两个村的模式千头养殖场建设。同时,还要抓好我们特色的产业发展,比如林下中草药种植、肉牛羊养殖和刺绣、香醋、乡村旅游业等。通过产业的发展,促进农业增效,农民增收。三要抓好基础设施建设。各位支部书记要充分发挥主观能动性,发挥一切可利用资源,积极争资金,跑项目。所谓的为官一任,造福一方,不能多少年山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮。在这里,我给大家表个态,凡是需要镇上领导帮忙的,我和任镇长及各位主管领导会全力支持,请大家放心。对已争取到的项目,要不等不靠,做好准备,尽快启动。四要抓好社会稳定和精神文明建设。要牢固树立以民为本,为民解困、为民服务的核心理念,不断加强和改进社会管理,加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度,为建设平安做出贡献。以开展社会主义核心价值观教育为载体,广泛开展五好家庭十星级文明户和好媳妇好公婆等评选表彰活动,努力构建和谐社会,提升群众幸福指数。五要抓好困难群众和弱势群体的生产生活。加大对名留守儿童、名残疾人等困难群众和弱势群体生产生活上的关爱和帮助,积极配合镇民政工作站做好春节前的慰问工作,确保他们过一个温暖、祥和的春节。

第三,提升素养,敢于担当。群众是最讲实惠的。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。因此,作为村党支部书记,一定要想群众之所想,急群众之所急,积极主动为群众办好事、办实事、解难事。主要抓好困难群众和弱势群体的生产生活。一要加强自身修养。要讲学习,主动学习,写工作日志,记学习笔记。要讲政治,与上级党委在思想上、政治上、行动上保持高度一致,认真贯彻落实党在农村的路线、方针、政策,完成上级党委、政府安排部署的工作任务,做政治上的明白人。要讲民主,认真落实民主集中制,在重大事项决策时,广泛听取群众意见,充分尊重民意,让党员群众说了算。要讲原则,坚持依法办事、依法治村,切实做到有令则行,有禁则止。二要提升执政能力。提升带头致富能力,做好群众工作能力,团结协作能力,科学发展能力。农村工作千难万难,根源就在一个穷字。光顾自家富,不配当干部;自己不会富,不是好干部。大家一定要增强带富能力,努力使自己成为带头致富、带动集体致富、带领群众致富的三带能人。要在促进农村发展、农业增效、农民增收的实践中,领着群众干,干给群众看,带领群众实现共同富裕。三要锤炼工作作风。雷厉风行,说到做到,决不能上有政策,下有对策。更不能阴奉阳违,另搞一套,不能拖泥带水。四要敢于动真碰硬。对群众反映的问题,不推诿、不上交,力争把矛盾问题化解在萌芽状态。大家上任以后,要瞄准目标,着力解决一批群众反映强烈的热难点问题,如村群众反映年土地未调整的问题、村群众反映砖厂占地荒芜的问题、村群众反映文化广场硬化的问题等等。这些问题的解决,必将进一步拉近党群干群关系,提升党组织的凝聚力和战斗力,提升党员干部在群众中的威信。

第四,遵规守纪,廉洁自律。正人先正己。公生明,廉生威。从某种意义上讲,管住自己,就等于管住了班子,就等于管住了全村人。那么,村党支部书记如何管住自己?管住自己就是要管住自己的手,不该拿的不能拿,莫伸手,伸手必被捉;就是要管住自己的嘴,不该吃的不能吃,不该喝的不能喝;就是要管住自己的腿,不该去的地方不能去,行得端,走得正;就是要管住自己的耳,不能偏听偏信。同时,要注意做到以下四点:一要讲规矩,增强服务意识。经常深入群众,时时想着群众,努力实现、发展和维护好农民群众的利益,做群众的知心人、贴心人。二要守纪律,树立良好形象。全心全意为人民服务,解决问题、处理村务公平公正,不优亲厚友,不厚此薄彼。三要多民主,坚持民主管理。增强党务、村务、财务的透明度,掌握好、运用好四议四公开工作法,给群众一个明白、自己一个清白。四要严追究,严格依法办事。带头学习和遵守国家的法律法规,坚持依法治村,促进农村稳定,推动农村经济发展。

同志们,全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图已经展开。各村党组织要着眼十四五规划起好步、开好局,以抓好村(社区)两委班子建设、巩固好脱贫攻坚成果、制定好乡村振兴施工图,和扎实做好疫情防控等具体工作任务为着力点,强化责任、当好主角、履职担当,确保有效推动重大工作、重点任务高质量完成。

我就讲这么多,谢谢!

在全市2021年巡察工作动员部署会议上的演讲【精选演讲稿】


在全市20xx年巡察工作动员部署会议上的讲话同志们:

根据市委统一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。

根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。

这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:

一、统一思想认识,把巡察整改作为当前首要的政治任务

党的十八大以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。

第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的四个意识,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。

第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。

第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。

二、坚持问题导向,坚决把巡察反馈问题全面整改到位

巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的十八大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党两个责任,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为8个方面,并明确整改要求如下:

(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过三会一课、专题党课等形式,结合不忘初心、牢记使命主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,三重一大问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行一岗双责。全面履行党风廉政建设两个责任,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。

(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、三会一课制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对不忘初心牢记使命主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展三会一课等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用四种形态加强执纪监督。二是严格执行周一夜学制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展双培双推,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。

(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委36条办法。健全落实1+X专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照谁主管、谁负责的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。

(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发人情稿等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好绍兴经验和绍兴样本;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。

(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。

(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以实诚实干实绩为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。

(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。

(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。

三、坚持从严从实,确保取得实实在在的整改成效

巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。

(一)实施挂图作战。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的时间表、路线图和任务书。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。

(二)实施销号管理。各班子成员、责任部门要实行接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。

(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。

四、巩固整改成果,深入推进报业改革发展

巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实20xx年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。

(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好绍兴经验和绍兴样本;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。

(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。

(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。

(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。

(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。

五、加强组织领导,切实增强守土尽责的履职担当

加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于5月上旬报送党委审定。

(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到最后一公里。通过建立一类问题、一名领导、一个班子、一套方案的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。

(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入20xx年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。

(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。

(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。

同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以越是艰险越向前的英勇气和狭路相逢勇者胜的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。在全市20xx年巡察工作动员部署会议上的讲话同志们:

省巡察工作动员会开过后,我市迅速行动,积极筹备,为全市巡察工作顺利启动作了充分准备。根据市委安排,今天我们在这里召开全市巡察工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央和省委精神,全面落实市委决策,统一思想认识,明确目标任务,推动我市巡察工作顺利开局、稳步推进。刚才XX副部长宣读了《关于对县(市、区)开展巡察的工作方案》,大家一定要认真学习领会。下面,我就做好对县(市、区)的巡察工作讲三点意见。

一、充分认识开展巡察工作的必要性、重要性和紧迫性,切实增强做好巡察工作的责任感、自觉性和主动性

建立市县党委巡察制度,是省委、市委依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,着眼强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策和制度创新。

(一)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是协调推进四个全面战略布局,落实全面从严治党责任的重大举措。四个全面战略布局,是党在新的历史时期治国理政的新方略。其中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国是鹏之两翼、车之双轮,全面从严治党是根本保证。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,着力增强工作的系统性、预见性、创造性和实效性,层层传导压力、层层落实责任,确保监督无死角、主体全覆盖、劲头不松懈。十八大以来,中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡视组对我市县区及部分市直单位进行了巡视,发现了一些问题和问题线索,通过巡视整改,解决了一批突出问题,对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处,既形成了强大震慑,也推动了两个责任落实。建立市县党委巡察制度,正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力,有效破解责任压力层层递减这个难题,把从严治党责任落实到基层的重要举措。

(二)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕‘四个着力’,发现问题、形成震慑,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。这是中央确立的巡视工作方针,也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署,去年省委对XX个省辖市进行了全面巡视,实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡视格局,中央巡视到省、延伸到市,省级巡视到市、延伸到县,县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡察监督空白,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且,将能实现纵向全链接,构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

(三)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是加强基层党风廉政建设,加快推进XX区区域性中心强市建设的迫切需要。加快XX经济区区域性中心强市建设,实现经济社会又好又快发展,是全市上下当前和今后一个时期的主要任务。当前,我市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,迫切需要全市人民凝聚共识、形成合力,一步一个脚印地推动既定目标实现。然而当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员干部作风形象不好,难以担当团结带领人民群众全面建成小康社会的重任。从近年来受理的人民群众来信来访看,来自基层干部和群众的占XX%以上,其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的XX%以上,而且有些问题是久拖不决的老大难问题。建立市县党委巡察制度,下力气整治发生在老百姓身边的不良行为,匡正基层风气,建立良好政治生态,对于密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础,增强党组织的凝聚力、战斗力,团结带领全市人民加快中原经济区区域性中心强市建设,显得非常现实而紧迫。要认清肩负的重要职责和使命,提高认识,凝聚共识,以高度的政治责任感,自觉地、主动地做好巡察工作。

二、明确工作任务,把握工作要求,探索工作方法,努力实现巡察工作良好开局

关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。

(一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。

1、要明确工作任务和要求。按照先市后县的原则,市里首先启动对县(市、区)的巡察工作。经市委研究,决定于今年下半年,分两批对县(市、区)开展巡察,对于今年的巡察工作,开好局、起好步至关重要。要完成好今年的巡察任务,需要县(市、区)与市委巡察组密切配合、通力协作,共同落实好这项政治责任。接受巡察县(市、区)的党委和党员领导干部要切实增强政治意识,严明规矩,严守纪律,自觉接受监督,积极支持巡察工作,提供必要工作条件。要营造良好的监督氛围,及时通过会议、文件、内外网站、公示栏等方式公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。被巡察单位党委(党组)要切实担负起巡察整改的主体责任,按照要求认真抓好整改并公布整改情况,接受干部群众的监督。被巡察单位主要负责同志要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,坚持抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,防止小错酿成大问题。巡查组要认真落实中央八项规定精神和巡察制度规定,严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律。在巡察期间紧紧依靠县(市、区)党委开展工作,加强与被巡察单位主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推进问题解决。同时认真用好巡察成果,违纪违法问题线索及时移交市纪委,选人用人问题及时移交市委组织部,分门别类进行处置,巡察结果及时向被巡察单位反馈,并加强督查督办。巡察期间,巡察组不处理被巡察单位的具体问题,不干预被巡察单位的正常工作。

2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照忠诚、干净、担当的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。

3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。

4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建立三个机制,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

(二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕四个着力,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是寻事儿、挑刺儿找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这两职也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实两个责任的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。

(三)要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,没有现成的路子可走,要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法,都是巡视巡察实践经验的总结,要结合实际很好加以运用。腐败问题具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不要期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一,到头来非但发现不了问题,还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、下沉一级等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法,在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时,市县巡察机构还要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,什么办法都可以尝试,不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际,加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

三、加强组织领导,严格巡察责任,保持务实作风,确保巡察工作顺利高效运转

建立市县党委巡察制度,是加强党内监督的重大制度创新,各县(市、区)党委要高度重视,严密组织,确保巡察工作顺利启动、有序推进、取得实效。

(一)要高度重视巡察这项重要工作。一是真正摆上位置。开展巡察工作,是省委、市委的一项重大决策部署,各县(市、区)党委特别是党委书记务必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把这项工作摆上重要议事日程,按照市委要求,结合实际,通盘考虑、统筹谋划、认真研究,尽快拿出具体可行的实施办法,并认真组织实施。二是切实凝聚共识。要拿出专门时间,认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话,省委巡视工作的新部署新要求,扎实打牢开展巡察工作和接受巡察监督的思想基础。三是体现责任担当。各县(市、区)党委要全程主导,党委书记要亲自推动。特别是开局之初,党委书记对巡察机构的重点人选要亲自审查把关,重点事项要亲自主持研究,巡察任务要亲自点题圈定,重点环节要亲自参与指导,重点难点问题要亲自协调督促,确保巡察工作顺畅启动。四要真正见到成效。衡量党委对巡察工作重视不重视,不在表态而在行动和效果。不是要看开了什么会、发了什么文,关键要看行动快不快,工作实不实,标准高不高,效果好不好。我们一定要真重视、真抓、抓出真成效,让人民群众有获得感,真切的看到、体会到、享受到全面从严治党的成果,切不可搞形式主义做表面文章。当前,一个重要的成效标志,就是要通过巡察把信访这个大难题解决好。

(三)要以务实的作风推动巡察工作。巡察的本质属性是较真碰硬,容不得将将就就。一是要雷厉风行。要以马上就办的作风,紧锣密鼓地做好巡察启动工作。万事开头难,工作中肯定会有不少矛盾和困难。县(市、区)短时间内要组建一支队伍,矛盾和困难可能会多一些。各县(市、区)党委要充分发挥主观能动性,自觉做到认识到位、力量到位、保障到位,健全组织快、建章立制快、开展工作快。二是要久久为功。要立足长期作战、持久攻坚思考谋划巡察工作,不能有临时观念、不能搞花架子。在严峻复杂的反腐败斗争形势面前要保持政治定力和工作定力,切实做到有静气,不刮风,不搞运动。要踩着不变的步伐,把握节奏和力度,推动巡察工作持续深入;要用好巡察这把利剑,使党内监督没有死角、不留空白,坚决打赢反腐败攻坚战、持久战。但同时也要强调,雷厉风行不代表蛮干,县以下乡村情况复杂,务必在准备充分的基础上启动巡察,可以先行试点,摸索经验后再铺开。三是要依纪依规。巡察工作是政治性、政策性很强的工作,政治敏感度、社会关注度高,务必在依纪依规的前提下进行。谋划工作一定要树立法治思维,处理问题一定要运用法治方式,解决问题一定要运用法治手段。巡察干部要做遵法学法守法用法的模范,带头养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯,违法违规的土办法再管用也不能用,要让工作经得起实践和历史的检验。

同志们,落实全面从严治党战略任重道远,抓好市县党委巡察工作意义重大。让我们振奋精神,坚定信心,尽职工作,开拓奋进,扎实推动巡察工作顺利开展,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设XXX做出更加积极的贡献!

谢谢大家!在全市20xx年巡察工作动员部署会议上的讲话根据会议安排,我代表XX党工委、街道办,就如何积极支持、全力配合县委第X巡察组对XX的巡察作如下表态发言:

一、端正态度,充分认识此次巡察的政治意义

本轮巡察是根据县委要求和《十二届中共**县委20xx-20xx年巡察工作规划》做出的安排,我们XX作为被巡察单位之一,足以看出县委对我们街道工作的重视与支持,也体现了县委对XX干部职工的关心与爱护。巡察工作,基础是发现问题,查找不足,目的是治病救人,推动发展。我们XX近几年来的工作,在县委、县政府的坚强领导下,在全面从严治党、意识形态、党风廉政建设、项目推动、脱贫攻坚、经济和社会事业等各个方面取得了较大的成效,街道党风廉政建设社会满意度测评指数逐年提升,综合目标绩效考评在全县的排次也得到大幅提升。但是,这并不代表我们工作已经做得很好、很完美,没有过失错误、没有任何问题,只有经过巡察的综合会诊,全面体检,才能下最终的结论。因此,我们街道上下,一定要统一思想、端正态度、提高站位,要高度重视巡察、自觉接受巡察、支持配合巡察、服从服务于巡察,要充分认识巡察工作的重要作用和重大意义,将这次巡察当作一次接受组织考验、加强党性锻炼的机会;一次查摆问题、寻找差距的机会;一次改进工作、助推街道经济和社会发展的机会,切实把思想和行动统一到县委和县委巡查组的安排部署上来,确保圆满的、高质量的完成巡察任务。

二、全力配合,主动支持参与到巡察工作中来

为期一个月的巡察的内容覆盖20xx年以来全街道的政治、思想、组织、作风、脱贫攻坚、项目、财务管理、区划调整、三大攻坚战、疫情防控和夺取反腐败斗争压倒性胜利等工作,街道各部门和村社区两级务必要树立大局意识和上下一盘棋的思想,全方位的、全过程的、无条件的配合好巡察组的各项工作。一是巡察工作联络组工作人员要主动对接、精细服务。要根据巡察组的计划安排,及时做好沟通衔接,对巡察组所需要查阅的文字资料要及时保质的予以提供,对所要召开的相关会议的会务要严谨细致的准备,对访谈走访的对象要按时按需予以联系,总之要认真完成巡察组交办的各项工作任务,绝不允许出现因单位工作原因或自身原因影响巡察的情况。二是各部门、各村要广泛动员、积极配合。要通过召开党员大会、群众代表大会等形式,宣传此次巡察的重大意义,引导广大党员干部群众积极参与到巡察工作中来,自觉按巡察的要求支持配合好各项工作。三是广大党员干部要客观公正、实事求是。巡察期间,巡察组的领导将会与部分干部群众进行个别访谈,会进行民主测评和民意调查,也会进行实地调研走访,大家要抱着对XX的发展,对组织、对同志、对自己负责的态度,实事求是的反映问题,客观公正地提出自己的看法意见,要让巡察组充分了解、掌握我们XX各项工作的真实情况

三、立行立改,切实提升群众的满意度

巡察是为了发现问题、整改问题、规范行为,最终的落脚点是促进工作、推动发展。此次巡察之后,巡察组的各位领导必定会帮我们找到很多我们之前自己没有发觉的问题和差距,会给我们提很多非常中肯的、具有针对性的意见建议,甚至还有可能会移交一些违纪违规的线索给纪检监察部门。对于巡察组指出和反馈的意见和问题,我们将虚心接受,深刻剖析原因,认真进行专题研究,制定切实可行的整改方案,层层压实整改责任,层层分解整改任务,确保每个问题都有责任单位、责任人员、整改时限,做到即时即改、立行立改,做到件件有着落、事事有回音。巡察组如有违纪违规问题的反馈,我们也将密切配合、主动作为,绝不敷衍、推诿,做到该立案的立案,该教育的教育,该处理的处理。对于已经整改好的问题,我们将进行跟踪联系,建立长效机制,做到用制度管人管事管权,防止问题变异反弹,切实巩固整改成果。同时,我们将与XX广大干群一道,拧成一股绳,好好珍惜和把握好这次巡察的重要机遇,以此作为新的起点,进一步厘清发展思路、完善工作举措,健全工作制度,为建设幸福美丽新东湖而努力奋斗。