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做为一名领导级的人物，我们可以将自己的讲话稿进行一个编写，对于讲话稿的撰写人们会极其重视，优秀的讲话稿是什么样子的？小编为此仔细地整理了以下内容《市领导在房管工作会议讲话 关于领导的讲话与发言》，供您参考，希望能够帮助到大家。

同志们：

这次全市房管工作会议，是经市房管局党组研究确定召开的。会议的主要任务是对20XX年的工作进行简要回顾，总结经验，查找不足，表彰全市房管系统涌现出来的先进单位和先进工作者，并进一步分析形势，明确任务，安排部署20XX年全市房管工作。受宁局长委托，我首先代表市局党组向为全市房管工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺！向始终在房管第一线勤奋耕耘、默默奉献的广大干部职工致以新春的问候和崇高的敬意！下面，根据局长办公会研究的意见，我着重讲以下四个方面的问题。

一、20XX年工作回顾

20XX年是极不寻常、极不平凡的一年，大事多、难事多，汶川地震，山河破碎；北京奥运，百年梦圆；神七飞天，华夏沸腾；金融危机，经济低迷。一年来，全市房管系统在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照市委、市政府确定的任务目标，深入落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民大众、构建大房管格局”的奋斗目标，遵循“巩固、创新、提高、发展”的工作方针，按照“尽心、尽力、尽职、尽责”的工作要求，坚持“一二三四五”的工作思路，在开拓创新中前进，在真抓实干中发展，在经受考验中提高，全市房管事业保持了良好的发展势头，各项工作均有很大起色，部分工作取得重大突破。

（一）工作作风明显转变。通过开展“机关效能建设年”活动，重点防止和解决了“六个方面”的问题：一是“官僚主义”严重，大事做不了，小事又不做，遇到问题推诿扯皮，不直接抓落实或抓工作不深入的问题；二是组织纪律性差，不遵守各项规章制度，吊儿郎当，工作随便，学习松懈的问题；三是对工作不负责任，无所用心，不作调查研究，能应付则应付，得过且过的问题；四是办事不认真，无有计划和方向，没有部署和安排，无创新意识，只知道机械完成，工作勉强，敷衍了事，当一天和尚撞一天钟的问题；五是自由主义严重，东拉西扯，闹不团结，甚至无中生有，捏造事实，不该说的乱说，不该讲的乱讲，“唯恐天下不乱”的问题；六是不注重学习，不注意加强自身修养，对个人要求低的问题。这些问题初步解决之后，全系统上下精神面貌、工作作风和服务态度有了明显转变，朝气蓬勃、昂扬向上、干事创业的良好氛围已经形成。

（二）廉租住房快速推进。一是“扩面”工作顺利实施。我市市区及十县（市）自20XX年1月起，逐步将廉租住房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭。市区全年发放租金补贴1020户（含低保385户），十县（市）971户，基本完成了市政府在“十件实事”中部署的目标任务。二是实物配租已经破题。市区二手房收购项目，目前已进入实施阶段。部分县（市）启动了廉租住房配建项目，共配建廉租住房260套。三是基础性工作走在全省前列。在全省率先完成市区低收入住房困难家庭调查认定，市区登记建档1478户，十县（市）1100户，并按一户一档的要求，全部建立了住房困难户档案。编制完成了《*市解决市区低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》，并以德政办发[20XX]25号文件向社会公布，为有计划地实施廉租住房保障提供了法律依据。为体现以人为本的精神，修订完善了廉租住房政策，使政策体系建设走在了全省的前列。四是争取上级资金开创先河。通过与相关部门密切配合，共同努力，积极争取中央和省级廉租住房专项奖补资金，截止年底，共争取中央无偿资金750万元，省级奖补资金497万元，市级廉租住房资金500多万元。五是廉租住房工作成为政府公共服务的重要职责。市政府将“健全完善全市廉租住房制度，解决低收入家庭住房难问题”列入20XX年改善城乡人民生活“十件实事”之一，并召开常务会议专题研究廉租住房工作。廉租住房在政府工作中的位置和影响不断加强，房管部门的地位和社会形象不断得到提升。因我局在推进廉租住房制度建设方面成绩突出，在全省住宅与房地产工作会议上被省建设厅授予“20XX—20XX年度全省住房保障工作先进单位”，省住房保障联合督查组来*市督查时，对我市廉租住房工作给予了较高评价。

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领导在安委会季度工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天市政府召开市安委会季度工作扩大会议，主要是总结上半年安全生产工作，分析当前安全生产所面临的形势，研究部署下半年重点工作。刚才，陈伯雄同志通报了上半年全市安全生产事故情况；吕立先同志汇报了高处悬挂作业和工程运输车专项整治情况；赵立康同志通报了安全生产“三项行动”进展情况及去年工矿企业发生的四起生产安全较大事故主要责任人处理情况。下面，我再讲三点意见：

一、简要回顾上半年安全生产工作所取得的成绩

今年以来，各地各部门以全国统一部署的“安全生产年”活动为载体，以安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”为重点，以抓好社会群众反响强烈的安全生产问题为突破口，进一步落实责任，强化措施，各项工作取得了积极的进展：一是安全生产执法力度进一步加大。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、公众聚集场所、各类市场等重点行业和领域，全面开展了安全生产执法行动，严厉打击和查处了各类非法违法行为。二是安全生产治理工作积极推进。全面部署开展了事故多发、群众反映强烈的行业和领域的安全隐患治理工作，一大批事故隐患得到及时整改，特别是对市政府挂牌督办的29家20XX年度工矿商贸企业重点事故隐患整改单位，加大检查、督查的密度和力度，整改进展顺利，部分重点隐患已提前完成整改。三是安全生产宣传教育不断深化。各类安全生产培训力度进一步加大，以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动形式多样，内容丰富，共组织开展了24项市级活动，营造了良好的安全生产氛围。四是重点工程建设项目安全监管力度进一步加大。市安委办建立了重点工程项目安全监管联系制度，会同建委、交通、城建等市级有关部门，将地铁、隧道、桥梁等17个重大工程建设项目，列为安全生产重点监管项目，采取定期检查、定期开会协调等方式，加大对重大工程建设项目安全生产的动态监管，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，杜绝了较大以上事故的发生。五是工程运输车交通安全、高处悬挂作业安全专项整治取得积极进展。刚才，吕立先同志对这两项专项整治情况进行了汇报，特别是工程运输车专项整治，各有关部门密切配合，齐抓共管，建立了每周通报制度，至7月8日，全市涉及工程运输车道路交通事故死亡31人，同比去年减少7人，下降18.42%。目前，专项整治正在深入推进之中。

二、清醒认识当前我市安全生产面临的形势，突出抓好高温季节的安全生产工作

今年以来，全市安全生产总体形势平稳，各类事故起数、死亡人数在连续五年持续下降的基础上，上半年仍保持较大幅度的下降态势，与去年同期相比，事故次数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降15.4%、9.43％、23.75%和32.59%。特别是工矿商贸企业事故死亡人数同比下降18.37%；涉及电动自行车交通事故死亡人数同比下降24.19%；涉及摩托车交通事故死亡人数同比下降10.91%。各类事故死亡人数在省政府下达的事故控制指标进度内，大部分区、县（市）各类事故总量同比下降。对于取得的成绩，应予充分肯定。但是，我们要谨言好转，多看问题，从上半年事故情况分析，以下五个方面需要引起高度重视：

一是部分地区的一些指标超过目标控制进度或突破年度控制目标。上城区道路交通、火灾事故死亡人数超过控制进度；下城区火灾事故死亡人数超过控制进度；江干区水上交通事故死亡人数超过控制进度；萧山区水上交通事故死亡人数超过控制进度，道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；临安市道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；淳安县工矿企业事故死亡人数超过控制进度，工矿企业、道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；杭州经济开发区工矿企业、道路交通事故死亡人数超过控制进度；西湖名胜风景区道路交通事故死亡人数突破控制指标，给后期事故指标控制带来较大压力。

在人才工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

人才工作是一个事关长治未来发展的极其重要的工作。刚才，善学同志全面分析了我市人才工作的总体形势，并对今后一个时期的人才工作进行了安排部署。新民同志就《中共长治市委、长治市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见》作了说明。下面，我就如何做好人才工作，讲几点意见：

一、做好人才工作，必须以全新的视野看待人才

人才工作是一项基础性、战略性工作。人才资源的开发利用不仅是社会发展和人类进步的重要标志，而且是应对国际国内激烈竞争的战略选择，不仅是树立和落实科学发展观的必然要求，而且是推进新百强、构建长治和谐社会的有力保障。做好人才工作，树立科学的人才观是前提。我们必须进一步解放思想，更新观念，大胆冲破一切妨碍人才健康成长的思想观念，以全新的视野发现人才、看待人才、包容人才。

第一，要有爱才之心。爱才，才能正确识别人才，自觉关心人才，热情呵护人才，大胆启用人才。每一个领导干部，都要抱着对党和人民事业高度负责的责任感，深怀爱才之心。要把促进“人的自由、全面发展”放在首位，把有利于发挥人的能力、作用，促进人的发展、成才作为各项政策的出发点和落脚点，努力创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。要真正了解人才在想什么、关心什么、需要什么，认真考虑他们的需要，尽量满足他们的愿望，关心人才、爱护人才、理解人才、信赖人才，使他们充分享有实现价值的满足感、贡献社会的成就感、得到承认的荣誉感，以充分调动人才的积极性、主动性和创造性。

第二，要有识才之眼。要坚持多层次识才，人才是多层次的，能搞发明创造的是人才，具有一技之长的也是人才，有大才的是人才，有中才、小才的也是人才。人才的需求是多方面的，既需要“高精尖”人才，也需要“短平快”人才，既需要“象牙塔”里的人才，也需要“泥土堆”里的人才。我们一定要打破旧的条条框框，不拘一格选人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。要坚持大眼界识才，在经济全球化不断加快的条件下，人才具有很强的流动性、社会性和共享性。这就要求我们必须破除人才单位所有、地方所有的狭隘观念，树立不求所有、不求所在、但求所用的开放人才观。不论是本地的还是外地的，国内的还是国外的，长住的还是暂住的，只要我们需要，只要是能为我们长治服务的，都应当看作是我们可以拥有和使用的人才，都应当采取有效形式发挥好他们的作用。

第三，要有重才之举。人才是各种资源的开发者和利用者，是最宝贵的战略资源，是名符其实的第一资源。要真正确立“人才第一资源”的观念，在继续加大引资金、上项目力度的同时，更加注重人才、技术的引进，真正使人才在长治跨越式发展中发挥关键作用。要遵循人才的成长规律，既要开发利用，也要培养保护，既要用在当前，又要着眼长远，以实现人才资源的合理开发与可持续利用。要重视改变偏重引进、偏重数量的人才工作模式，注重抓好现有和潜在人才资源的开发利用，把现有人才的潜力充分挖掘出来，把现有人才的作用发挥出来，真正实现人尽其才，才尽其用。

第四，要有容才之量。就是能容人之短，容人之过，容人之异。“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”人才也是一样，有所长也有所短。领导者要做的就是避其短、用其长。所谓宽容，就是要宽容人才的失败。专家学者也好，企业家也好，没有不经历过失败的。对人才，要以创新论英雄，既尊重人才在创新中的成功，又宽容他们在创新中的失败，鼓励人才敢为天下先，始终给勇于创新的人以信心和鼓励，让新思想、新知识、新技术、新产品获得生长和发育的良好土壤。

二、做好人才工作，必须以适宜的环境激活人才

领导在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

抗旱救灾，关系民生。建国书记对当前的旱情非常关心，对开好这次会议非常重视。刚才，林海同志对当前抗旱救灾工作做了一个全面详细的部署，几个厅局也做了很好的表态发言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及厅局的安排抓好落实。

今天上午我们看了同心、原州区的几个地方，又听了三个市县同志的发言，总的感受是，尽管旱情很严重，但社会稳定，干部群众精神状态很好，令人振奋，这一点很不容易。我分析，主要有这么几个方面的原因：

一是得益于党中央、国务院的亲民政策。党和国家主要领导同志高度关注干旱山区的经济发展和群众生产生活，这两年，胡锦涛总书记、温家宝总理先后到干旱带视察，对解决人饮等问题做出重要指示。国家有关部委也非常重视，一拔接一拔地来调研，积极支持干旱山区的抗旱工作，今天我们看的就是农业部落实去年温家宝总理视察时定的旱作农业项目。党中央的亲民政策，使大旱之年干部群众的情绪是好的，社会是稳定的。

二是得益于国家退耕还林草的政策补助。这个政策已经实施8年，今年即将到期，中央正在研究，胡锦涛总书记在我区原则表态将继续延长。退耕还林不仅是一个生态工程，更是一个很好的扶贫工程。就固原市来讲，农民人均得到补助粮食400多公斤，家里有粮，心里不慌。如果没有这样一个惠民政策，在大旱之年，吃粮会有问题。我们要有一个感恩的思想。

三是得益于自治区党委政府关注民生，改善民生，真抓实干，新建了一批人饮工程。这些大小工程极大地保障了干旱地区群众的吃水问题。同时，各市县抗旱服务队在大旱之年为学校、敬老院、卫生院、五保户、特困户免费拉水、送水，发挥了很好作用。

四是得益于各地把劳务输出作为一项抗旱救灾的支柱产业扎实推进。这是名副其实的“铁杆庄稼”，劳务收入占到了农民收入的1/3，这个数字比较可靠，是没有水分的，农民外出打工从邮局寄回来的现金充分说明了这一点，为抗旱救灾奠定了一定的物质基础。

五是得益于这几年采取了一些有效的抗旱措施。这些都是干旱山区群众在长期抗旱实践中的经验积累和总结，是群众的发明创造。如压砂保墒、秋覆膜、一膜两季等等。今天上午我们在同心看到的秋覆膜和没有覆膜差异很大，在原州区看到的一膜两季也是一个节约成本的很好方式。这些措施能有效地保墒，起码还能种下去，今后要大力推广。

六是得益于各地有一批务实苦干、扎根基层的专家、干部队伍。他们长期奉献在基层，表现出顽强拼搏、不等不靠的精神，有很强的事业心、责任心，做了大量卓有成效的工作，应该给予充分肯定。

下面，结合大家对旱情的分析，我着重就长远做好抗旱工作强调几个问题，请大家思考。

一、对山区旱情要有新的思考和认识

如何来认识旱情？应对旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情况、把握新规律、解决新问题，着力提高对旱情发展规律性的认识。干旱是我区最大的区情。过去讲，五年一大旱、三年一小旱，现在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。面对年复一年的旱情，我们怎么来认识，如何去应对，需要我们深思。科学发展观就是方法论，面对持续的旱灾，是年年被动的应付，还是从宏观上、从全局上、从长远发展上探索规律、把握规律，进而形成干旱山区经济社会持续发展的思路和途径，这是一个思想认识问题，一个工作方式方法问题，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。建国以来，我区干旱年数48年，干旱几率达72%，旱是必然的，不旱是偶然的。统计资料显示，自上世纪50年代以来，我区气候趋干、趋暖，干旱带和南部山区年降水量、有效降水次数都呈现出明显的、有规律的递减趋势，年降水量减少了100-150毫米不等，400毫米等雨线和风沙侵蚀线整整向南推移了80-100公里，干旱范围扩大、频率增多、程度加重。随着全球气候变暖，干旱等极端天气会越来越频繁。因此，对旱情的发生我们必须时刻保持清醒的头脑，要认识规律、研究规律、把握规律，树立长期抗旱、抗大旱的思想准备，把抗旱减灾工作作为一个经常性的工作来抓。凡事预则立，不预则废。要未雨绸缪，从农业生产的伊始，在安排粮食生产、农民增收、农业基础建设、生态建设等工作时，就要立足抗旱，做好抗旱工作的预案，把干旱的因素估计足、考虑透，不能有任何侥幸心理和麻痹松懈情绪。这样，我们的工作就主动了。要转变传统抗旱的惯性思维定势，顺应自然和经济发展规律，变被动抗旱为主动调整，逐步探索出适应现代农业要求的旱作农业生产体系，构建起抗旱增收的长效机制。否则，年年有旱年年抗，年年抗旱年年旱，年年围绕农业转，年年围绕土地转，年年围绕粮食转，抗旱救灾，年复一年，就农业抓农业，就粮食抓粮食，就抗旱抓抗旱，就扶贫抓扶贫，投入不少，各级干部和广大群众也非常努力，但工作很被动，效果不是很好。

市领导在医药工作会议讲话 领导讲话稿推荐

同志们：

这次会议是我市中医药事业发展进程中的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验，研究制定加快中医药事业发展的政策和措施，部署今后一个时期中医药工作任务。刚才，对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰，省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里，我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予*中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢！并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。

一、振兴中医大会十五年来全市中医药工作成绩卓著

1989年全市振兴中医大会以来，各县（市区）各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，经过中医药行业广大干部的不懈努力，全市中医药事业取得了长足发展，在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用，为保障广大人民群众身体健康、促进经济社会发展作出了突出贡献。特别是在去年抗击非典期间，全市中医药战线广大干部职工全力投入抗击非典的战斗，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。回顾我市中医药事业的发展，主要有以下几个特点：

1、中医药事业改革与发展步伐明显加快。８９年全市振兴中医大会以来，我市中医药界广大干部职工在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕会议提出目标，坚持中西医并重的方针，坚持为群众健康和经济建设服务的方向，不断深化改革，积极探索，勇于开拓，使全市中医药事业发展步伐明显加快，出现蓬勃发展的良好势头。据统计，截止20XX年底，全市中医系统在职职工2163人，为1989年的2.21倍，医院床位1378张，为８９年的2.66倍，建筑面积104330平方米，固定资产12909万元，年业务收入8130万元，分别为８９年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。

作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足发展。目前全市现有中医院12处，每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处；二级甲等中医院4处；其他二级中医院7处。15年来，全市中医医疗机构的发展大致可分为两期，一是机构建设期，重点解决了市、县中医事业“阵地”建设问题；二是规范发展期，主要解决了中医医疗机构规范管理、上层次、上水平和二次创业谋发展的问题。各级中医院按照“三个有利于”的要求，遵循中西医结合的方针，不断深化改革，发挥中医优势，坚持以人为本，重视医疗质量，注重人才培养和科技兴院战略，购置高新设备，扩大服务项目，最大限度地为人民健康和经济社会发展服务，提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。*市中医院强化管理，改善服务，提高急诊急救水平，扩展医疗服务功能，1997年被评定为三级乙等中医院，完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。20XX年业务收入2058万元，为1998年3.78倍；*联合医院、临邑、乐陵和宁津县中医院先后被评定为二级甲等中医院；临邑县中医院坚持中西医并重并举的原则，坚持中医特色，发挥中医优势，投资1600万元，建设门诊楼和病房楼，92年评定为省级示范中医院，2000年评选为全省百佳医院；乐陵市中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位，承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项，20XX年被评为全省中医工作先进集体；*联合医院重视专科建设，优化就医环境，在强化医院全面质量管理的同时，大力开展社区中医药服务，在医疗市场竞争中求得发展；禹城、陵县中医院多方筹资建成了医院综合大楼，带动了业务的提高，竞争能力增强；武城县中医院进行股份制探索，借助外力“强筋壮骨”，使医院基础设施与医疗设备条件迅速改善，服务能力明显增强；宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。

农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程，为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才，农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜项目的推广，使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术，能更好地为农民群众提供服务。临邑县委县政府十分重视农村中医药工作，县、乡、村三级中医药服务网络和能力明显加强，2000年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位，县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。

市领导在三网一员工作会议讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天我们在这里召开全市防震减灾“三网一员”工作会议，研究如何在新形势下进一步加强测群防工作，全面推进防震减灾“三网一员”建设，这是近年来我们首次召开这一方面的专题，意义十分重要。这是因为群测群防工作是防震减灾的重要组成部份，是新时期防震减灾工作的重点之一，建立健全防震减灾“三网一员”工作，是其中的重要环节。这一点从近年来国家和省市人民政府相继出台的一些政策法规便可以看得出来，如《福建省人民政府关于加强防震减灾工作的通知》、《中华人民共和国防震减灾法》、《福建省防震减灾条例》和中国地震局《中国地震群测群防大纲》，都对加强防震减灾“三网一员”工作提出了具体的规定和要求。等一下漳州市地震局的领导还要作这方面的专题辅导报告。下面，我就如何做好“三网一员”工作强调以下两点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步树立加快“三网一员”建设的紧迫感和责任感。

众所周知，防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。我市地属我国东南沿海地震带，紧邻全球地震最活跃的台湾地震带。我市地震活动基本受长乐－－诏安断裂带和厦门－－南靖断裂的控制，属国务院确定的二十一个重点监视防御区，是我省内陆地震活动最为活跃的区域，存在发生中强以上破坏性地震的地质构造背景。据记载，历史上曾发生二次六级以上地震。近年来，我市周边地区时有中强地震发生，1994年“9.16”海峡7.3级、1999年“9.21”台湾南部7.6级强震都对我市产生较大影响，造成一定程度的破坏。1992年“6.2”我市白水镇大帽山也发生了4.1级地震，虽无人员伤亡和建筑物破坏，但我市境内普遍有感。这几年来，我市没有发生过比较大的地震，但由于地震具有难于预测和突发性特点,我们这些一线的同志，更不能掉以轻心，麻痹大意，宁可“备而无震”，也不可“震而无备”，一定要提高对防震减灾工作重要性的认识，坚持经济建设同减灾工作一起抓的指导思想，以对党和人民高度负责的精神，把防震减灾工作切实抓紧、抓好，使广大人民群众安全地投入工作生产，放心地过幸福生活。

目前，在地震预报尚未过关的情况下，最直接和最有效的做法是灾前的震灾预防和灾后的有效救援，需要发动全社会广泛参与，而建设群测群防网络是扩大防震减灾社会基础的重要环节，是提高全民防震减灾意识的有效途径，也是实现灾后快速应急的重要保障。我们要高度重视群测群防网络建设工作，积极推进防震减灾宣传网、宏观异常观测网、灾情速报网和防震减灾助理员“三网一员”建设，逐步形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。要积极探索与市场经济相适应的“三网一员”工作机制，制定相应的经费投入和奖励办法，逐步使我市的群测册群防工作进入规范化、制度化轨道。地震部门要加强对防震减灾助理员的培训和管理，努力造就一支懂政策、熟业务、责任心强的群测群防工作队伍。

二、立足于监测预防，重点在快速反应，进一步建立健全“三网一员”体系网络。

20XX年3月，市政府127号文件规定，各乡（镇）场民政部门负责人兼任防震减灾助理员，负责本乡镇（场）区域内的防震减灾工作。至此，我市“三员一网”体系已基本形成。

地震宏观测报网：有四个动物宏观观测点，原海师断层气co2观测站，龙海一中强震台。

地震灾情速报网：以各乡（镇）场防震减灾助理员为主，以及地震监测人员、部份防震减灾宣传员组成。

地震科普宣传网：以学校部份教师，尤其是中学地理教师为主要骨干组成。

市地震办根据上级的要求，总结多年来我市群测群防的一些经验和做法，制定了“三网一员”相关人员的职责任务，希望这些制度能够在工作中落实，同时，要求市地震办要切实负责好“三网一员”的培训工作。今天的会议其实是一次培训会，开得很及时，希望今后能够继续坚持下去。要通过培训，帮助防震减灾助理员及“三网”点工作人员熟悉防震减灾法律、法规知识和地震科普知识，了解我市地震地质构背景和地震发生前的地震异常现象，掌握地震宏观测报、地震灾情速报和地震科普宣传等工作的要求，促使我市“三网一员”工作走上规范化。在这里，我重点再提几点要求：

在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天我们专门召开全县抗旱救灾工作会议，目的很明确，就是要把上级抗旱救灾工作的有关要求、南澳的严重旱情以及下来我县如何更好地采取措施，更好地应对严重旱情，全面做好抗旱救灾工作进行通报和落实，在全县进行再动员，让大家都自觉地投身到这场抗旱救灾的硬仗中来。刚才，俊福同志已经就最近我县抗旱救灾工作开展的情况，以及下来工作的安排作了很好的发言，我完全同意他的意见，并对我县近段时间抗旱工作的成效表示充分肯定。下面，我就目前的形势和下来进一步加强抗旱救灾工作的打算，再作一个简要的强调。

今年的旱情十分严重，不只是南澳，长江以南、华南、西南11个省区都发生了大面积的旱情。胡锦涛总书记专门就抗旱救灾工作作了重要批示。省市对目前的旱情也高度重视，昨天，市政府专门在潮阳区召开了全市抗旱救灾现场会。潮阳的旱情是1963年以来最严重的一年，潮南也一样。目前，韩江、榕江、练江的水位出现了下降。南澳是在两个月前就告急了，就目前人畜的饮用水缺水情况，最严重的是我们南澳。潮阳、潮南主要是农作物灌溉缺水，人畜的饮用水目前还没有大问题，而南澳目前人畜的饮用水已经成了大问题。按照气象专家的分析，目前的旱情很可能会延续到明年春季，抗旱的任务至少要持续半年左右，形势是不容乐观的。就南澳而言，一定要有抗大旱、救大灾的思想准备和工作措施，不然就会对我们的工作、发展、民生和稳定造成极大的影响。所以，县委、县政府对当前这项工作十分重视，我和有关领导商量一定要郑重其事地召开今天这个会议，既是动员，也是工作部署，让大家都心中有数，一起来面对、一起来抗击，更好地做到思想、组织、措施和人财物的到位。这就是今天开会的主要目的。

那么，怎么办？如果怨天尤人、谣言四起，是不能解决问题的。我在这里讲五点意见，希望大家认真理解，会后抓紧落实。

第一，提高认识、全民动员，使全县干部群众自觉地投身到抗旱救灾工作中来。大家一定要做好抗大灾、防大灾的思想准备，一定要按照县委、县政府正确的部署来开展工作，一定切实负起责任，抓紧做好应该做的事情。今天，县、镇、村三级的领导都来了，要全面动员、齐心协力，共同应对这场十分严峻的自然灾害。大家都要带头行动，能够节约的一定要节约，能够互谅互让的一定要互谅互让，特别是对老百姓，还有岛上的重点行业和重点部位，包括部队、学校、医院等，我们都要给予倾斜。

第二，面对现实、积极应对，形成合力抗击灾害的氛围。目前，南澳还是靠天吃水，我们引韩供水工程还要一段时间才能建成，我们基本上是靠山塘水库、还有部分水井和地下水来解决饮用水问题，没有降雨，泉水又不多，这就是目前我县的现实。要坚持、要应对。作为县委、县政府和各镇（区）、各部门，要急群众之所急，想群众之所想，要抓紧做好三件事情：一是要非常严格地保护好岛上的水资源，要保护好开发好地下水，最近要投入一些资金，在羊屿等郊外地区进行勘探，看看能不能找到一些大的泉眼，要尽快实施一些引水导水工作，再穷再困难也要做好。二是要借助科学的方法方式，抓紧做好人工增雨的准备工作。目前，我们已经准备好了有关器材设备，正在加紧协调和等候合适的时机。三是要提前做好从大陆运水的预案。下来如果真的没水，这个预案就要实施，确保不断水。现在我们已经联系好港务公司一条200吨的运水船，正做好准备工作，必要时就从大陆运水。

第三，加强管理、合理调度，科学统筹岛上的水资源。现在县城已明显告急，如果旱情继续发展，云澳、深澳、青澳等地也将告急，到春节就可能严重缺水。所以，这几个镇（区）的领导要有防患意识，要提前做好节水计划，在适当的时候启动，确保抗旱工作有力、有序、有效进行。加强管理、合理调度，主要责任是在县抗旱救灾领导小组，各镇（区）各部门也要尽快建立起来，形成一种总调度、总协调，合理科学统筹水资源的机制。

在市民政工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

尊敬的于市长，与会的各位领导，同志们：

xx由行署变市以来，召开这样高规格、大规模的民政工作会议意义深远。会议还邀请我们参加，感到非常高兴。xx市的民政工作近几年来有了很大的发展和进步，并积累和创造了一些好的经验。借此机会，我代表省民政厅对xx市民政工作会议的召开表示祝贺！对给予民政工作高度重视的xx市各级党委和政府及对民政工作大力支持的相关部门表示衷心地感谢！

刚才三个县市介绍了民政工作经验，于市长又对新时期全市民政工作做了重要部署。可以预料，xx市的民政工作必将在现有基础上有一个新的展示与飞跃。我感到，xx市的民政工作有四个方面的突出特点：

一是民政工作在党政全局中的地位有了新提升。xx市各级党委、政府重视民政工作，真正纳入了重要议事日程，纳入了经济和社会发展的全局之中，建立和实施了政府主导、部门协作、社会参与的民政工作运行机制。像方才介绍经验的庆安、海伦、青冈的县委、县政府领导如此重视和参与民政工作很让我们感动。尤其是胡书记和于市长，对民政工作给予了特别的关心和支持，不仅在机构建设方面，批准成立市低保管理中心，落实编制，高配职级，对各区县市的低保机构也给予了特别支持，在各项资金投入上也是这样，低保配套资金、救灾经费、福利公益金等都加大了投入力度，为民政事业发展提供了重要的物质支撑。同时对民政工作更是倾注了热情，省厅组织“学习基层、提速增效”活动来xx考察学习是这样，xx市代表全省民政部门接受省人大的评议也是这样。于市长全程陪同，并向省人大充分反映了民政部门的工作。这些都体现了xx市各级党政领导对民政工作的重视、关心和支持，也看出了xx市与省民政厅之间的深厚友谊和密切关系。xx市党政领导这么重视民政工作，作为省民政厅更应从我们力所能及的方面支持xx市的经济和社会发展，不负xx党政领导的期望。

二是民政工作在经济社会发展中的作用有了新强化。城市低保和救灾救济是省委十项利民行动，为民33件实事的重要内容之一。xx市更是把这两方面工作纳入了全市经济和社会发展的全局之中，在财政比较困难的情况，有效地保障了11万低保对象的基本生活。在去年遭受严重灾害的情况下，积极筹措资金，广开生产门路开展自救工作，保证了受灾群众有衣穿、有房住、有饭吃、有柴烧，维护了社会稳定。乡镇政务公开、村民自治等工作成为全省的典型，海伦、青冈是全国村民自治模范县（市）。福利彩票销量也居于全省前列，社区建设、婚姻登记、地名管理在全省也有特点。可以说，民政工作已经成为xx市经济发展、社会进步、政治安定的重要组成部分。

三是民政基础设施建设水平有了新发展。近两年来，xx市民政基础设施建设发生了重大快速的变化，出乎省厅的预料。xx市军供大厦经过改造装修，面貌焕然一新，有效地发挥了服务于军队与社会的作用。一些县还新建了一批上档次的老年公寓，对全省也起到了示范作用。特别是xx各县市的殡葬事业硬件基础设施建设有了新发展，从省厅其他厅领导和有关处长的汇报情况看，庆安、兰西、绥棱、望奎、海伦等地的殡仪服务中心和公墓建设也都呈现出大气势、高档次和新水平。庆安、明水、肇东等地民政局的办公条件在全省民政系统也是一流的。民政基础设施建设的良好成效，不仅强化了民政事业发展的物质载体，也充分展示了民政部门的良好形象，扩大了民政工作的社会影响。

四是民政队伍的整体素质和精神风貌有了新提高。市局南方局长是从主干线转任的，其他几位副局长也是从党政主要部门调任过来的。所属各县市区的民政局长也是出身“名门”，这样一个结构的民政队伍带头人本身就有一个很高的素质。正因为这样，在党委和政府那里就很有位置，这本身也为民政系统带来了一股新风。xx市民政局是全省民政系统先进集体，还是xx市级文明单位标兵；海伦、青冈还是全国民政工作先进县（市）；庆安民政工作也是全省基层民政部门的典型，省厅已决定推广到全省民政系统。xx市民政队伍建设所呈现的新气象，不仅已成为推动xx民政事业进步与发展的内在动力，也为打造和弘扬全省民政行业精神提供了新鲜经验和精神力量。