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当要举办一个重大的会议时，我们必须将自己的讲话稿准备好，一般来说讲话稿代表的就是自己的脸面，写讲话稿要注意哪些方面呢？小编为此仔细地整理了以下内容《在市局机关作风建设工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）》，供您参考，希望能够帮助到大家。

就进一步加强机关作风建设，我提几点要求：

一是要进一步认清作风建设的严峻形势。从现在到年底这一段时间，正是全系统机关作风建设、形象建设的关键时期，作风建设只能紧不能松，不能有丝毫松懈。从系统外部看，今年社会评议机关将提前到11月份实施，行风建设、形象建设已进入最后的冲刺阶段，现在出现任何问题都会产生较大工业的杀伤力，都会对评议产生较坏影响。去年我们在评议中名次上升18位，今年的名次能不能在去年已有基础上再有所提高，总的看全年，关键看最后。昨天市委、市政府召开了机关服务企业动员会议，明确今年9月份是机关服务企业月。为加强机关作风建设，市委、市政府将组织专门人员，制订具体的暗访计划，设定现场暗访模拟场景，携带微型摄像机进行暗访，查到的问题将到市委常委会上播放，同时请有问题的单位负责人列席观看。我们在前阶段已被查出问题，这次千万不能再出洋相，不能再发生任何有损部门形象的行风事件。从系统内部来看，当前国家总局、省局正在全系统开展队伍教育整顿活动，全国、全省工商系统上下对队伍建设和行风建设也高度重视，在清理整顿期内，任何违纪违规行为将会成为生动的反面典型。现在正是各项工作收尾冲刺之时，马上就要面临全年工作考核，现在如果出现问题，将会影响全年的工作考核，使一年的辛苦付之东流，因此，我们每个处长、每个同志都要提高思想认识，充分认识到在最后阶段加强机关作风建设的特殊重要意义，从自身做起、从本处室抓起，从点点滴滴、一言一行做起。

二是机关各处室要普遍开展一次作风建设排查整改“回头看”活动。按照局里出台的《关于加强机关作风建设的意见》，6-11月为集中整改、落实措施阶段，所以，请各处室于明天下午和下周专门安排两次排查整改集中“回头看”活动，主要内容就是传达市为企业服务月活动动员大会精神，传达今天下午局务会精神，特别是蒋局长的讲话精神，对存在问题进行“回头看”。看什么，怎么看，我想要做到以下几点：（1）已经进行排查的处室要结合新形势、新要求，拾遗补缺，堵塞漏洞。（2）整改措施不具体的处室要进一步建章立制，落实责任，尽快完善相应整改措施。（3）还没有排查的处室要严格对照《关于加强机关作风建设的意见》，逐条逐项进行排查，扎扎实实地做好“补课”工作。这里再明确一下，在年终工作扫尾冲刺阶段，在为企业服务月活动期间，凡是被省、市暗访组查到的违纪违规问题，我们不仅要追究当事人责任，而且要上追一级领导责任，以确保机关作风建设取得成效。

三是要认真抓好队伍教育整顿的“五项清理”工作。队伍教育整顿“五项清理”工作是深化机关作风建设的一项重要工作，进入8月份以来，市、县两级局按照条块结合、合力推进的要求，都在抓落实。目前，机关滞后于直属局、分局。涉及到的处室要按方案要求、例会要求认真抓好落实，围绕“清”、“查”、“改”、“建”四个环节，扎实做好“‘五清六查”工作，千万不能一团和气、好字当头。重点要研究如何整改，机关一块主要是办案、投诉、举报的清理，既要突出重点，迅速启动；又要把握政策，实事求是。

四是各位处长在机关作风建设中要敢抓善管。在座的各位都是机关处室的主要负责同志，是市局机关作风建设的中坚、骨干力量，在作风建设中，我们各位处长不仅要以身作则、率先垂范，更要守土有责、敢抓善管。现在，我们感到在机关作风建设、内部管理上，有的处室有失之于宽、失之于软的倾向。因此，各位处长对本部门人员中出现的苗头性、倾向性问题，该说的要说，该管的要管。局机关行风督察队要主动出击，加大明查暗访力度，特别是要改进方法，访细查实，增强效果，把问题解决在内部，解决在初始阶段，不能等着人家来查。popo666.cOM

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在全市建设工作会议上的讲话_领导讲话发言稿怎么写

在全市建设工作会议上的讲话

我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平。十六大提出到2022年全国要建成小康社会，我省规划了到2022年起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两位数增长，这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对GDP、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问题，因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心，举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低，比工业化还要落后。随着市场经济的发展，工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进，在发展的过程中，两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了，随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚，才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上，我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力，差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路，在一张白纸上做出最新最美的文章，画出最新最美的画图。当务之急，是要认清形势，把握机遇，充分依托池州独特的区位优势、资源优势，呼应“长三角”，实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些，这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观，注重城镇化进程的统筹发展，走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?サ持醒胩岢鲆?坚持科学的发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展，具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹，说到底就是城市去统筹农村的发展，解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此，要用科学的发展观来指导城市的发展。要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水，我国一半以上的城市缺水，人们常说的“城市病”，其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平，这是我市发展最大的优势。我的想法是，将平天湖纳入城市总体规划，使城区范围扩大到50平方公里，真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市，建设的基本思路就是，按照中等城市规模，合理布局，完善功能，以水为轴，对称布局，跨河发展，在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点，不求最大，但求最佳。要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设，又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强，很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统，要把各种变数管理得井井有条，保证有序高效运转，就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力，管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本，坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标，精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?グ凑沼胧本憬?的要求，真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市，必须在空间上拓展，跳出框框，以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起，重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋，要充分发挥国家级生态经济示范区的优势，加快城镇化建设，最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时，还要注重抓好软环境建设即人文环境建设，有意识地营造环境改造人。??四、弘扬求真务实的精神，发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风，凝心聚力，把今年的各项建设任务完成好?ピ谧式鸩欢啵?有些条件不具备的情况下，建设系统的干部职工付出了超常的努力，干了不少事情，这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵，希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的，要精心组织好调度，强化目标意识，紧紧盯住目标，努力完成任务。我相信，通过建设系统全体干群的共同努力，一定能实现市委、市政府提出的各项任务，以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会，就廉政问题提些要求，建设系统权力资源相对集中，干部权力不小，来找的人也很多，要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程，更要建好我们的廉政工程，做到保主抓重还要保廉，不希望出现“工程上去了，干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事，做到“阳光操作”，经得起群众的监督，经得起历史的检验，无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设，各中心镇的建设，也要按照上述原则和要求，拉开框架，加快进度。池州的城镇化进程，要始终立足于本地的发展，立足于全市的发展。只要我们咬定目标，上下同心，凝心聚力，发奋图强，可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。

市长在建设系统工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

新年伊始，我首先向奋斗在建设战线上的同志们拜个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利、生活美满、学习进步。

20XX年，xx取得了令人瞩目的成绩，率先达到了全面小康社会指标，综合实力跃居全国百强x首位，城市化进程不断加快，城市环境不断优化，一大批重点实事工程顺利完成，城市功能更趋完善，城市框架更趋合理，这里凝聚着在座各位的辛勤汗水。在此，我代表市政府向全市建设系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

成绩的取得，给我们带来了压力，更是促使我们向前的动力，刚才建设局部分分管领导和部门的同志都作了表态性发言，畅谈了20XX年工作举措，局长也作了工作部署。我觉得这些举措和设想都很好，下面我强调几点意见。

一、要继续以重点实事工程为抓手，全面推进城市化进程。

今年是“十一五”规划的开局之年，城市建设要以重点实事工程为抓手，起好步、开好局。今年建设系统承担的重点实事工程依然是任务重、时间紧、要求高，这需要我们建设系统全体干部职工鼓足干劲，继续发扬连续作战、善打硬仗的传统，以创新的思路、务实的作风，优质的工程，展示建设系统职工的风貌。努力做到早设计、早上马、早开工、优化设计、精心建设、力求完美，回报社会、服务群众。具体做到：

1、以创新思维为龙头，努力排除各种障碍。在工程建设中，我们会遇到各种困难，有技术上的，有资金上的，有时间上的，还有许多人为的因素，因此，我们要开拓思路、创新工作方法，排除一切困难，圆满完成各项任务。特别要针对一些老大难问题，如拆迁，要有新办法、新举措。今年的拆迁任务很重，白水潭、大西门的拆迁都有一定的难度，我们不仅要有碰硬勇气，还要善于动脑解决问题。只有创新工作思路，才能更好地完成各项工作。

2、以高效优质为重点，努力建设精品工程。城市品味高不高，不在于造多高的楼，筑多宽的路，建多大的广场，而在于城市建设能不能体现城市的个性，我们不仅需要高质量的工程，而且还需要与城市气质相符的精品工程，要集实用、优质、精美为一体的工程。因此在建设过程中要以抓工程质量为重点，要在“精”和“细”上下功夫，努力争创市、省乃至全国优质工程，要有争创一流的雄心壮志，构建耐用、耐看、耐人寻味的精品工程。

3、以服务群众为根本，努力解决城市建设中的难题。今年我市重点实事工程，都是以群众的根本需要为出发点，如水环境的综合整治包括完成第三水厂一期工程、自来水的深度处理、污水管网的铺设，以及打通城市交通节点，实施城市排堵保畅工程等，都是群众迫切希望解决的。因此我们不仅要在设计中，还要在施工中多考虑一些人性化的因素，切忌使重点实事工程成为扰民工程。

二，要加强建设行业管理，进一步提高工作水平

20XX年建设系统各项工作都取得了喜人的成绩，在刚召开的全市效率效能大会上，建设局荣获了创新奖，全年效率效能考核首次获得优秀，成绩的取得来自于大家的努力，但我们还有许多工作需要进一步提高，下面我提出以下问题与大家共勉。

1、进一步加强队伍建设，建设一支高效，高质的城建队伍。万事人为本，工作的好坏都由人来决定，一支高素质的队伍才能建设高质量的工程。建设系统有一支善打硬仗的队伍，但随着形势的变化，社会的进步，需要我们不断学习，不断创新，不断改进。只有不断适应时代变化的队伍才是一支立于不败之地的队伍。

2、进一步加强建设工程安全管理工作。房屋质量安全是我们搞工程建设人员的头等大事。因此，我们的工作来不得半点侥幸,半点马虎。不仅要注重在建工程的安全工作，还要加强对已建工程的安全防范工作，要制定一套行之有效的安全防范工作机制，提高工作人员的安全意识，加强对工程建设的安全检查，加大对安全工作的宣传力度，努力做到不出事故，万无一失。

在全县建设工作会议上的讲话（精选好文）

**同志在全县建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全县建设工作会议的主要任务是：贯彻落实县委十一届三次全会、县十五届人大二次会议和省市建设工作会议精神，总结20XX年全县建设工作，表彰奖励20XX年城乡建设、公路建设先进单位和个人，部署20XX年工作，组织动员全县各级干部和广大人民群众继续努力奋斗，扎实工作，推动全县建设事业的新发展。下面，我讲二个问题。

一、20XX年工作简要回顾

20XX年，在县委、县政府的正确领导下，建设系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，努力克服非典影响和资金紧张等困难，合力攻坚，开拓进取，全县建设工作取得了新成效。主要标志是：

（一）城镇开发取得新进展

全年城乡新开发楼房总面积62万平方米，完成投资4.8亿元。其中：县城累计投资1.5亿元，开发建设楼房面积19万平方米，续建楼房面积24万平方米；农村乡镇累计投资3.3亿元，开发建设楼房43万平方米。

社会公益事业实现了新发展。县医院新建工程正式启动，老年公寓、物流中心、疾病控制中心、实验中学北教学楼和殡仪馆二期工程、辽塔游园一期工程、金刚寺二期工程、烧烤一条街一期工程等重点建设项目相继竣工并交付使用，城市功能进一步完善。

集中精力，整治城市出口，拆除违章建筑。县城八大出口拆除各类违章、违法建筑246户，新阳街、长农街拆除“三小”建筑45户，主要街路拆除门斗868个，拆除大烟囱23个，拓宽了道路，净化了空间，植上了大树。

加强了物业管理。成立了物业管理办公室；制发了《**县物业管理暂行规定》；规范清理了物业管理企业；新建楼房一律实行一户一栓和一户一表；物业管理上的一些突出矛盾得到了有效缓解。

（二）基础设施建设实现新突破

城乡路网建设成果显著。实施了村村通水泥路、油路、砖路和屯屯通砖路、户户通砖路五个试点工程，全年累计完成乡村公路建设里程462公里，油路改善里程32公里，公路常规养护里程412公里，新修环城砂石路23.3公里，铺筑波罗湖环湖公路路基83公里，完成了黄龙府大桥移位新建工程。

水、电、热、通讯、有线电视等公用设施建设稳步发展。全年新铺供水管线16公里，排水管线1.6公里，集中供热管线10公里；改造城乡电网3200公里；新建移动通讯基站12座，集中供热换热站6座；新埋设通讯、有线电视等地下管线32.8公里；县城安装了机动车电子监控系统，交通管理水平达到国家c类城市三级标准。

环卫设施和污水处理设施建设有了新加强。全年新建、扩建啤酒厂、县医院等污水处理设施2处；主要街路设置高档果皮箱123个；临楼院设置新式垃圾筒261个；更新马路边石7100延长米；翻建旧公厕2座；新建公交车候车亭40个、候车点159个。

公园和绿地建设有了新提高。辽塔游园铺装理石地面6000平方米，长廊建设、景点杜松移植和辽塔汉白玉围廊全部竣工；完成了金刚寺山门和院内道路建设，黄龙府公园进一步完善。全年县城主要街路、广场和八大出口共植树35个品种13.8万株，栽花20个品种323万株，新增绿地面积10.6公顷，更新、改造绿地面积2.65公顷，一街一树一造型、一景一点一特色、一庭一院一风格的绿化美化格局初步形成。

城市亮化有了新进展。重点完成了节日亮化、楼型亮化、街路亮化和政府广场等主要区域的亮化，全年楼型亮化新增41个单位，新安路灯119套、2723盏。

（三）城市管理再上新水平

加强了环境卫生管理。集中开展了大规模的越冬垃圾清运战役，从城乡结合部、县城居民区、背街小巷等处共运出垃圾3000多车；县城6条主要街路实行了垃圾袋装化管理，垃圾清运达到了日产日清，街路卫生达到了一日三扫，全天保洁。

加强了城市管理综合整治。重点对“门前三包”秩序、交通秩序、市场秩序等进行了规范；全年粉刷旧楼93栋，铺装人行步道9.7万平方米，门前彩砖1.4万平方米，摘除不合格牌匾220块，新安霓虹灯牌匾128块，进一步消除了有碍市容观瞻的死角死面。

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安监局机关作风整顿动员大会发言稿

今天召开局机关作风整顿动员大会，刚才杜局长宣读了市级机关作风整顿的意见，并就我局机关作风整顿进行了安排部署，我完全同意。下面就我局开展作风整顿谈几点意见。

这次作风整顿的主要目标任务是：深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，下大力整治为官不为，推动市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，更广泛更有效地调动干部队伍积极性，以实干实政作风抓好安全生产监管工作。

在局机关开展作风整顿，是落实全面从严治党、深化“三严三实”专题教育和解放思想大讨论、深入开展“学党章党规、学大领导总书记系列讲话，做合格党员”学习教育的重要行动。

一是局机关干部要充分认识在市级机关开展作风整顿的重大意义。现在的关键就是，要以作风建设破题开路，调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实。安监系统机关党员干部思想认识、工作能力、工作作风，关系张家口市安全生产发展全局，要通过作风整顿，推动全体安监干部业务能力和素质大幅度提升，推动安全监管效率大幅度提高，推动人民群众满意度大幅提高，使安全生产工作再上新台阶。

二是把握作风整顿的总体要求。局机关干部不仅要准确把握市级机关作风整顿的总体要求、基本原则和重点举措，还要严肃对待公开评议、虚心接受社会监督、抓好重大决策部署的落实、深化机关职能转变、抓好正反典型、严守各项纪律、认真做好目标绩效考核、实施素质能力提升工程、认真落实干部“能上能下”用人机制，确保市委、市政府的重大举措在我局落地生根、见到实效。

三是要深挖细找我局在作风方面存在的突出问题。着力解决“不能为”“不想为”“不敢为”的问题。具体来讲，“不能为”表现为存在创新意识不强、工作成效不明显、对重点难点问题研究不够、责任意识不强等问题。“不想为”表现为存在精神状态不佳、抓工作落实不力、工作拖拉等问题。“不敢为”表现为存在怕出现失误、不敢冒风险，怕触及利益、不敢得罪人，怕媒体炒作、担心成热点等问题。

1、要着力提高工作水平，解决好不能为的问题。每个党员干部都要加强学习，特别要注意围绕“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进行深入学习，着重领会和把握“四个全面”战略布局、五大发展理念、五大支柱性政策、供给侧结构性改革五大任务，提高做好实际工作的能力。

2、要着力增强党性观念，解决好不想为的问题。最根本的是贯彻大领导总书记的要求，牢固树立正确的世界观权力观事业观。要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，真正搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，把权力全部用在党和人民的事业上，尽职尽责抓好工作，夙兴夜寐推动发展，全心全意造福群众。

3、要着力强化担当精神，解决好不敢为的问题。勇于担当、勇于负责，在难题面前敢于开拓，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢担责任。特别是要在推动安全生产上担当，在服务企业和群众上担当，在抓班子和带队伍上担当，形成干事创业的浓厚氛围。

最后，推进全局作风整顿工作，重点要做到“四个必须”，即：必须抓好学习任务落实，处理好工学矛盾；必须开门整顿，接受各方面监督；必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重中之重；必须在作风整顿中边整边改、推进工作贯彻始终，确保通过这次干部作风整顿真正对机关干部有所触动，实现双下降目标。

在人才工作会议上的的发言（关于领导的发言稿精选）

同志们：

这次人才工作会议的主要任务是传达、贯彻全国和北京市人才工作会议精神，总结我区前几年的人才工作，研究部署今后一个时期全区人才工作任务。秀芳同志宣读的《关于进一步加强人才工作的实施意见》，已经区委常委会讨论通过，希望各单位结合各自的实际，切实抓好落实。3个单位和2个优秀人才的发言也很好，我们要向他们学习。

下面，我讲几点意见：

一、充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性。

去年年底，中央召开了全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、发表了重要讲话，下发了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。中央站在全局和战略的高度，科学地分析了我国人才工作面临的新形势、新任务，深刻阐述了科学人才观，明确提出了实施人才强国战略的指导思想、原则、目标和任务，3月30日，市委、市政府召开全市人才工作会议，市委书记、市委副书记分别作了重要讲话，制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（征求意见稿），发出了"认真学习贯彻全国人才工作会议精神，努力把首都人才工作推向新阶段"的号召，明确了全市加强人才工作的指导思想、总体目标和主要任务。

我们要在认真学习领会全国和北京市人才工作会议精神的基础上，结合我区经济社会发展的需要和人才工作的实际，统一思想，提高认识，理清思路，抓住重点，大胆实践，努力把全区人才工作推向新阶段。

21世纪是一个以创新为动力，知识经济蓬勃发展，经济全球化加快推进的时代。社会经济发展的动力，正在从主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本，对资源的争夺也正在从以物质资源转向以人力资源为主，人力资源是第一资源、人才资本是第一资本的观念日益深入人心。特别是北京提出的要在20XX年率先实现现代化的宏伟目标，也要求我们抓住这个重要的战略机遇期，大力推进人才强区战略，早日实现"一城带四区"的发展思路，全力打造社会主义现代化新山城。

为政之要，贵在用人。有非常之人，才有非常之事；有非常之事，才有非常之功。实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，同样需要强有力的人才支撑。现在，越是发展快的地方，对人才的需求量也越大；越是经济欠发达的地方，人才紧缺的矛盾也更加尖锐。有了人才才能吸引更多的资本，才能带来更多的项目，才能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。我区要发挥后发优势，就必须抓住人才队伍建设这个根本，大力培养人才、吸引人才、使用人才，努力创造人力资源管理新局面，构建人才建设新高地，全面实施人才强区战略。

几年来，区委、区政府高度重视人才工作。重点抓了党政干部队伍、企业经营管理者队伍、专业技术人才队伍建设，并积极培育人才市场，大力优化人才发展环境，使全区人才工作取得了明显成效，切实促进了全区经济和社会的发展。

但我们必须深切地认识到，我区人才工作与市场经济发展的要求和全区各项事业发展的需要相比，还存在较大差距。

一是人才总量不足，学历层次偏低，高、中级人才短缺。据统计，目前我区专业技术人员有７７０６名，仅占全区总人口的3.27%，大本以上学历人员较少，研究生以上学历，只占专业技术人员总数的0.7%。这种状况，远远不能适应"十五"期间我区产业结构较大幅度的调整和"一城带四区"的需要。

二是行业分布不尽合理。我区493名高级专家中，大部分分布在教育、卫生战线，其他部门只有113人，仅占高级职称人员总数的23%，远远不能满足"四区"建设的全方位需求。从我区专业技术人员行业分布看，第一产业和第二产业人才拥有量较少，这意味着在农业生产第一线和经济、产业、科研等部门直接为我区经济建设服务的人才相比非常短缺。以具有高级职称的专家为例，服务于我区一、二产的只有56人，仅占高级专业技术人员总数的11.35%。除龙泉镇、永定镇外，其他镇的专业技术人才拥有量仅占全区的0.92%，其中仅有13人在专业技术岗位，以不足1%的人才拥有量承载着98.5%的地域面积。由此可见我区专业技术人员队伍建设的任务任重而道远。

在海洋与渔业工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

这次全省海洋与渔业工作会议的主要任务是，认真贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，按照中央经济工作会议、国家海洋与渔业两个专业会议、省十届人代会和全省农村工作会议提出的要求，回顾总结20XX年全省海洋与渔业工作情况，全面分析海洋与渔业发展形势，研究提出今后一个时期全省海洋与渔业工作总体思路，具体部署20XX年工作任务，与时俱进，开拓创新，促进全省海洋综合管理和渔业产业发展再上新台阶，为全面建设小康社会做出新的贡献。下面我讲两个方面的问题。

一、20XX年全省海洋与渔业工作回顾

过去的一年，是我省海洋与渔业工作应对考验、战胜困难，取得新的进展的一年。海洋捕捞生产面临减船转产、结构调整的沉重压力；我国加入世贸组织后，渔业发展的外部环境发生了很大的变化，水产品市场销售遭遇了质量标准提高的严重影响；海域使用中各种用海行为亟待得到规范和调整，海洋与渔业水域污染日益严重。面对来自多方面的挑战与压力，全省海洋与渔业系统在省委、省政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，突出一条主线--结构调整，围绕两个目标--渔业增效、渔民增收，着力推进"六大工程"，强化规范"五项管理"，海洋与渔业各项工作取得了良好业绩。海洋综合管理全面加强，海域使用开始走向规范、有序的管理轨道；海洋环境保护力度不断加大，减灾防灾成效明显。渔业经济稳步发展，全省水产品总产量达到480.68万吨（净增7.83万吨，增幅1.66%）。其中海洋捕捞324.18万吨（净减5.13万吨，减幅1.56%，符合预期情况）、海水养殖85.15万吨（增9.66%）、淡水渔业71.35吨（增8.29%）。渔业产值334.04亿元（增6.39%），养捕产值之比54.1:45.9；水产品加工产值146.33亿元（同口径比增长16.55%）；水产品出口24.72万吨、出口值7.90亿美元（同比分别下降4.89%和1.73%）；水产品市场交易量438.5万吨、交易额448.9亿元，同比增长5%；渔民人均收入达到6008元，比上年增收196元，增幅3.37%。

（一）以推进"六大工程"建设为抓手，渔业产业结构得到进一步优化

全省各地继续认真贯彻落实"主攻养殖、拓展远洋、深化加工、搞活流通、发展休闲渔业"的方针，以推进"六大工程"建设为重点，渔业结构调整步伐进一步加快。

水产养殖持续快速发展。养殖总面积达到494.85万亩，新增9.59万亩（其中海水养殖175.35万亩、新增6.24万亩，淡水养殖319.48万亩、新增3.34万亩）。深水网箱养殖经受了2次台风（威马逊、森拉克）正面袭击的考验，至去年底已下海792只（总水体153万立方米），为全国之最。稻田养鱼成为农业结构调整的重要方面，总面积已超过180万亩，新增20多万亩。浙西部山区"好山好水养好鱼"成为新亮点，在通过国家环保总局认证的全国三个"有机鱼"生产基地中，我省占2个（千岛湖、云和紧水滩水库）。高起点、高水平的设施渔业在新昌等地开始起步。新建成了33个省级优质高效水产养殖示范基地、2个国家级水产原种场和4个省级良种场，引进、繁育、推广了一批优质种苗，促进了优势水产品养殖业的发展。

远洋渔业取得拓展性增长。先后实施了北太鱿钓、西南大西洋鱿钓、太平洋金枪鱼钓、印尼捕捞、缅甸合作等项目，开拓了南太平洋、印度洋等新的渔场，逐步走出了因资源变动、鱼价下跌，远洋渔业产量、效益不佳的低迷状态，各个项目经营情况良好。全省近20家远洋渔业企业外派渔船420艘，产量21.74万吨，比上年增长18.58%。全省拥有农业部远洋渔业企业资格的公司从6家升为11家。值得一提的是台州市的远洋渔业取得了重大突破。"浙江省远洋渔业协会"顺利组建，为进一步规范远洋渔业行业管理，形成和完善行业自律和自我发展机制奠定了基础。

水产品精深加工和市场销售在逆境中前进。面对水产品质量标准提高、出口受阻的严峻形势，全省各地迎难而上，狠抓质量安全，通过一年努力，已基本摆脱困境走出低谷。一是加强了以水产品质量安全为中心的行业整顿，开展了水产品药物残留专项整治。二是水产品加工与流通龙头企业培育得到重视，全省新培育省级渔业骨干龙头企业9家，争取到扶持资金1200多万元；为加强行业管理，还成立了"浙江省水产品流通与加工协会"。三是开拓了淡水鱼精深加工新领域，湖州、杭州、绍兴等地都新建了淡水鱼加工企业，延长了产业链，提高了附加值。四是与省质量技术监督局联合，成功举办了"20XX浙江水产精品上海推介（展销）会"，进一步扩大了我省水产品的影响。宁波、湖州、三门等也举办了特色鲜明的水产品推介活动，促进了当地水产品的销售。在20XX年浙江农业博览会上，全省渔业系统有139个产品获奖，其中金奖37个、银奖33个、优质奖69个，比上届有较大幅度增长。

在人才工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

人才工作是一个事关长治未来发展的极其重要的工作。刚才，善学同志全面分析了我市人才工作的总体形势，并对今后一个时期的人才工作进行了安排部署。新民同志就《中共长治市委、长治市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见》作了说明。下面，我就如何做好人才工作，讲几点意见：

一、做好人才工作，必须以全新的视野看待人才

人才工作是一项基础性、战略性工作。人才资源的开发利用不仅是社会发展和人类进步的重要标志，而且是应对国际国内激烈竞争的战略选择，不仅是树立和落实科学发展观的必然要求，而且是推进新百强、构建长治和谐社会的有力保障。做好人才工作，树立科学的人才观是前提。我们必须进一步解放思想，更新观念，大胆冲破一切妨碍人才健康成长的思想观念，以全新的视野发现人才、看待人才、包容人才。

第一，要有爱才之心。爱才，才能正确识别人才，自觉关心人才，热情呵护人才，大胆启用人才。每一个领导干部，都要抱着对党和人民事业高度负责的责任感，深怀爱才之心。要把促进“人的自由、全面发展”放在首位，把有利于发挥人的能力、作用，促进人的发展、成才作为各项政策的出发点和落脚点，努力创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。要真正了解人才在想什么、关心什么、需要什么，认真考虑他们的需要，尽量满足他们的愿望，关心人才、爱护人才、理解人才、信赖人才，使他们充分享有实现价值的满足感、贡献社会的成就感、得到承认的荣誉感，以充分调动人才的积极性、主动性和创造性。

第二，要有识才之眼。要坚持多层次识才，人才是多层次的，能搞发明创造的是人才，具有一技之长的也是人才，有大才的是人才，有中才、小才的也是人才。人才的需求是多方面的，既需要“高精尖”人才，也需要“短平快”人才，既需要“象牙塔”里的人才，也需要“泥土堆”里的人才。我们一定要打破旧的条条框框，不拘一格选人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。要坚持大眼界识才，在经济全球化不断加快的条件下，人才具有很强的流动性、社会性和共享性。这就要求我们必须破除人才单位所有、地方所有的狭隘观念，树立不求所有、不求所在、但求所用的开放人才观。不论是本地的还是外地的，国内的还是国外的，长住的还是暂住的，只要我们需要，只要是能为我们长治服务的，都应当看作是我们可以拥有和使用的人才，都应当采取有效形式发挥好他们的作用。

第三，要有重才之举。人才是各种资源的开发者和利用者，是最宝贵的战略资源，是名符其实的第一资源。要真正确立“人才第一资源”的观念，在继续加大引资金、上项目力度的同时，更加注重人才、技术的引进，真正使人才在长治跨越式发展中发挥关键作用。要遵循人才的成长规律，既要开发利用，也要培养保护，既要用在当前，又要着眼长远，以实现人才资源的合理开发与可持续利用。要重视改变偏重引进、偏重数量的人才工作模式，注重抓好现有和潜在人才资源的开发利用，把现有人才的潜力充分挖掘出来，把现有人才的作用发挥出来，真正实现人尽其才，才尽其用。

第四，要有容才之量。就是能容人之短，容人之过，容人之异。“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”人才也是一样，有所长也有所短。领导者要做的就是避其短、用其长。所谓宽容，就是要宽容人才的失败。专家学者也好，企业家也好，没有不经历过失败的。对人才，要以创新论英雄，既尊重人才在创新中的成功，又宽容他们在创新中的失败，鼓励人才敢为天下先，始终给勇于创新的人以信心和鼓励，让新思想、新知识、新技术、新产品获得生长和发育的良好土壤。

二、做好人才工作，必须以适宜的环境激活人才

县长在机关效能建设工作会议上的讲话【荐】

同志们：

刚才，林勤铃常务副县长作了重要讲话，李振伟同志传达了市效能会议精神，总结了我县的机关效能建设工作，并对我县20XX年的机关效能建设进行了部署。希望大家按照林常务的部署认真抓好贯彻落实。

今年是深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，促进经济持续较快发展的关键一年。抓好机关效能建设，总的要求是：认真贯彻十七大、十七届三中全会以及全省纠风和效能建设工作会议、黄小晶省长在省机关效能建设领导小组第十四次会议上和陈家东市长在市政府第七次常务会议上的讲话精神，按照“四求先行”、“四个重在”和“四责”要求，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定和贯彻落实国务院支持海西建设《若干意见》这一主线，突出维护行政纪律、强化行政责任、完善绩效管理、提高行政效能，紧紧围绕环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设目标，扎实推进机关效能建设，为屏南“发展山区特色经济、建设生态旅游强县”提供有力的组织、作风和纪律保障。这里我着重强调五个方面工作：

一、强化效能监察与问责，提高机关执行力

效能监察与行政问责是保证各项政策措施落到实处的有力抓手。要按照“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求，敢抓敢管，严肃纪律，带好队伍；坚持和完善“党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、效能办组织协调和监督检查”的领导体制和工作机制，切实把机关效能建设工作纳入各级政府和各部门的总体规划，统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。一要扭住中心。要紧紧围绕贯彻执行保增长、保民生、保稳定各项政策措施，以及县委、县政府重大决策部署情况开展效能督查，重点是督查县委、县政府与各乡镇各部门签订的13项重点工作责任状落实情况，39项重点项目实施情况，以及申报世界地质公园筹备工作进展情况，确保各项中心工作目标的实现。二要抓住热点。要对各级各部门开展“服务基层、服务企业”活动情况，防抗台风、抢险救灾、改善民生措施和承诺落实情况开展效能督查，继续做好“压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作”的跟踪督查。三要严格问责。要加大明察暗访、专项检查力度，深入开展“机关服务质量万里行”活动，着力解决机关中存在的纪律松弛、效率不高、推诿扯皮等问题，促进机关进一步转变作风，提高效能。强化行政问责，把问责与问效结合起来，对行政不作为、乱作为、吃拿卡要、失信失诺等侵犯企业和群众利益行为的，要进行严格的责任追究，做到有责必问、有错必究，切实提高政府的公信力。

二、深化政府绩效管理，推进政府管理创新

推行绩效管理制度，是促进政府转变职能、改进作风、提高效能，建设服务型政府的内在要求。要寓改进工作于绩效评估之中，使绩效评估过程成为转变作风、增进实效的过程。一是评价标准要更科学有效。看工作成效好不好，既要看结果，又要看过程。重要的不是评出一个什么结果，而是使好的得到发扬，不足的及时得到改进。二是制度办法要更简便管用。在绩效目标设计、责任落实、监控评估、改进提升等方面，要逐步形成一套行之有效的做法，提高针对性和可操作性，确保取得实效。三是解决问题要更具针对性。注意分析本部门绩效状况，认真解决绩效管理存在的共性问题，注重解决具有部门特点的个性问题，在解决问题中推动工作、提升绩效。

三、规范行政权力运行，健全完善权力运行机制

规范行政权力运行是从源头上预防腐败的治本之策。去年以来，我县开展了规范行政权力运行和规范自由裁量权试点工作，积累了一些经验、取得了比较好的效果。但当前一些机关和执法人员在行政执法活动中违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量权的行为仍时有发生，成为执法过程中发生腐败行为的重要根源。这说明我们有些部门的工作规程还不够严密，还存在漏洞。今年，一是进一步深化试点。去年6月县两办以屏委办（20XX）24号文件印发了《屏南县规范行政自由裁量权试点工作方案》。经过一年的试点工作，取得了一定得成效。今后要按照“试点带动、行业延伸、面上拓展”的要求持进一步深化试点工作，续规范行政权力运行。二要充分应用科技手段。围绕效率、公正和廉洁，运用电子信息技术手段，逐步推行行政项目网上审批和电子监察系统，通过科技成果的科学应用，进一步规范行政权力的运行。三是加大监督检查力度。通过摸索和逐步建立过错责任追究制度，加大对行政权力运行的监督检查，加大对行政权力运行过错责任追究的力度，从而促进行政权力运行机制的进一步健全和完善。