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乡镇计划生育年度工作总结

发表时间:2024-03-29

乡镇计划生育年度工作总结汇集七篇。

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乡镇计划生育年度工作总结 篇1

乡镇上半年人口和计划生育工作总结

根据我乡的统计,自2016年10月至2017年3月31日止,全乡共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成计生“四术”共x例,其中放环x例,补救措施75例,收上社会抚养费x元。根据以上数据,我乡的出生率、计生率、性别比与去年同期相比主要是这样:

(一)人口出生率:2017年上半x‰,2016年上半是x‰,同期比上升x‰。

(二)计划生育率:2017年上半x%,2016年上半是x%,同期上升x%。

(三)性别比:2017年上半为x,2016年上半为x,同期比上升x%。

(四)社会抚养费征收:2017年上半x万元,2016年上半为x万元,同期相比下降x元。

(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。根据以上数据的相比,结合我乡的实际情况,主要分析存在问题是:

一、人口出生问题,出现多的原因主要是外地的出生没有及时反馈,以前出生的基本上只是在xx医院出生部分,现在经各村委核实,流出人口上报了一部分。

二、计划生育率的问题,根据我乡今年的出生现象,一孩、二孩的计生率是提高了,而者及时办证率较高,所以计生率提高了。

三、随着二孩政策的开放,乡计生站在抓好生育证的同时,还同时抓好对医疗卫生部门的管理,严禁对胎儿进行性别鉴定。

四、人口出生统计难度大,存在漏报比较多。根据清理清查报表和信息对比及人口出生漏报现象,主要原因: 一是齐抓共管没有落到实处,医院在接受孕妇生产时,没有按照规定查看有关证件,知道是计划外生育也不通报计生部门。二是人户分离比较严重,这部分人很难管理,流动人口、无业人员、未婚同居、离婚再婚、空挂户的特殊人群不断增多,造成管理难。三是基层计划生育工作者工作不到位,责任心不强导致瞒漏报现象得产生。

出现以上问题,都是直接影响我乡的计生工作水平的,所以我们应认真针对存在问题,充分认识计生的现实形势,做好以下相关的工作。下一步做法:

一是提高认识,充分发挥乡、村干部的积极能动性,广开门路多渠道搜集,完善人口计生的各项数据,准确将各地属我辖区的人口出生及时上报。

二是积极应对人口计生率的问题,凡符合条件的一定要及时办理相关证件,充分发挥乡、村干部的积极性,动员到农户、到对象。

三是营造一个良好的人口计生工作环境,推进诚信计生工作的顺利开展。四是做好计生信息数据的及时准确录入,随时接受上级的检查。要做好以上四点,就必须要有以下几个心;

1、关心,也就是多关心村干部和计生对象生活,经常性的关心他们的计生各项指标情况,多争取大家的相互信任和谅解。

2、留心,不但要留心计生对象的情况,而且要多留心各村以及全乡的动态计生情况,这样才能准确地掌握好计生信息数据及时准确录入,做到有的放。

3、沟心,只要你会沟心,就能与队伍人交流,有了交流我们才能营造一个良好的计生工作环境,才能全面推进诚信计生工作。

4、齐心,上下联动,团结一致,才能做好我乡的计生工作,只要齐心合力,计生工作再难也能迎刃而解。

乡镇计划生育年度工作总结 篇2

xx年以来,xx乡卫计工作在乡党委、政府的正确领导下,在市卫计局精心指导下,坚决贯彻执行现行生育政策,着力解决人口和计划生育工作面临的新情况和新问题,进一步转变广大育龄群众婚育观念,提高人口素质,使全乡计划生育工作取得了一定成绩,基本完成了上级下达的各项工作任务。

一、基本情况

xx乡下辖8个行政村,总人口16061人。xx年10月1日至xx年9月30日,全乡共出生婴儿145人,(其中一孩83人,二孩61人,多孩1人),男孩83人,女孩62人。全乡共死亡79人,圆满完成了人口计生各项目标任务。爱国卫生、公共卫生方面,积极开展第三十个爱国卫生月等活动,积极申报星级卫生村、星级卫生院落,成立防艾滋病、防结核病工作领导小组,增强居民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识,为广大群众营造良好的生活居住环境。

二、主要做法

(一)强化领导,建立和完善科学的政策机制。乡党委、乡政府高度重视卫生和计划生育工作,将卫计工作列入重要议事日程,及时调整领导小组,坚持一把手亲自抓、负总责,定期研究卫计工作。今年年初,乡党委、政府对卫计工作作了具体的安排部署,将卫计工作纳入年度目标管理,并进一步明确了党政一把手及相关责任人在工作中的职责和义务,同时与各村村委会层层签订了卫计目标管理责任书,使xx乡卫计工作形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

(二)强化宣传,营造氛围,教育群众树立正确的婚育观念。为适应广大群众文化需求多元化的新形势,xx乡积极开展形式多样的宣传活动,有力推进了婚育新风进万家活动。通过大力宣传计划生育有关的法律法规和惠民政策,使xx乡的育龄人群受到了教育,转变了生育观念,化解了思想负担,为开展计生工作打下了坚实的基础。xx年,xx乡开展了丰富多彩的各项宣传活动,如529计划生育协会活动日、711世界人口日等,累计发放各类卫计宣传资料6000余份;建立宣传文化大院,同时结合每月的例会,专题会议,开展了以《中共中央国务院关于实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的决定》、《人口和计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、依法行政、宣传教育、奖励优惠政策、信息化、药具等知识为内容的培训工作,共培训人员50余人次。

(三)依法行政,全面两孩政策稳妥实施。xx乡按改革要求简化办事程序,规范办事流程,落实执法制度,并在全乡范围内宣传全面两孩政策,积极做好生育登记、生育服务证办证工作。xx年1月1日实行全面两孩政策至xx年9月30日,xx乡办理生育服务证321个。圆满完成了上级计生协交办的各项任务。

(四)认真落实计生政策,坚持以人为本,利益导向政策落实。计划生育奖励扶助、特别扶助、特殊家庭特别关爱行动和独生子女父母奖励等工作按政策要求办理,扶助关怀平台信息录入及时准确。截止目前,xx乡共有奖扶对象404人,特殊扶助对象11户18人,双特对象1人。xx年xx乡在春节、端午、中秋节、生日慰问双特对象19人。另外,深入开展关爱女孩行动,健全完善依法打击两非联动机制。

(五)深入开展生殖健康免费普查活动,科技服务惠及群众。xx乡xx年免费孕前优生健康检查目标人群82人,目前受检人数85人,圆满完成目标任务。

(六)加强监管,狠抓对流动人口的计划生育服务工作。为做好流动人口管理工作,xx乡切实掌握流动人口基本信息,及时录入流管平台。成立人口与健康文化大院2个,斑竹林村和黑水寺村。积极开展流动人口健康直通车活动,以流动人口服务管理进家庭为抓手,推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化,建立流动人口计划生育小组。

(七)落实人员,认真开展计划生育信息化管理工作。今年,xx乡按照上级计生部门信息化管理工作的要求,按照考核验收标准抓好PIP系统数据信息清理工作。

三、存在的问题

xx乡虽然在卫计工作上做了大量工作,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是群众的生育意愿与现行的计生政策之间还存在一定的差距,传统的生育观念在一度时期内依然存在;二是外出流动人口多,管理难度大;三是群众对计生季度孕情环情监测和健康检查及落实长效节育措施政策不完全理解和接受。

四、下一步工作计划

(一)继续强化宣传倡导。卫计工作的落实不仅需要卫计工作人员的努力还需要广大群众的配合,所以宣传倡导卫计政策是卫计工作中重要的一环,xx乡将以村广播、标语、村社通报、便民服务站服务、重点人群讲解等形式强化宣传工作。

(二)强化人口培训教育。通过学习会、实地探视、业务能力讲座等方式,全面提乡xx乡人口卫计工作法治化水平和行业依法治理能力。

(三)强化民生服务。进一步深化免费孕检工作、两癌筛查等计划生育免费基本项目技术服务;加强制度建设,落实工作责任制,保持正风肃纪常态化、长效化,实现高效便民。今后我们将更加努力,抓好卫生与计划生育工作,为xx乡经济发展创造良好的人口环境。

乡镇计划生育年度工作总结 篇3

乡镇工作总结乡镇民政工作总结

乡镇工作总结乡镇民政工作总结

今年以来,xx镇党委、政府认真贯彻落实十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照上有民政部门的总体部署和要求,结合本镇工作实际,认真细致的做好村委会换届、殡葬改革、救济款发放等各项工作。现将上述工作作以简要汇报。

一、村委会换届选举工作首先成立了以党委书

记鲁灿勇同志为组长,以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组,建立了强有力的选举工作领导好范文版权所有机构,形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案,分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题,针对实际制定了切实可行的实施方案,按照摸清底数,分批实施,先易后难,重点突破的总体工作思路,全镇45个村分三批进行。第一批进行24个村,第二批进行16个村,第三批进行5个村,确保选举工作不出现问题。三是严格程序,不走过场,搞好包片包村干部的培训工作,制定了村委会换届选举工作程序,明确了责任,对在换届选举过程中走了过场,造成后果的,要给予严格责任追究。截止到现在全镇45个村中已完成41个村的村委会换届选举工作,占总任务的91。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。存在的问题及解决的措施:一是有的村新当选的村委会成员文化水平低,素质较低,拉帮结伙,不服从支部的管理,工作不配合,影响很坏,对此,我们加强对新任主任的培训,从思想和工作方面进行教育引导。二是四个没有进行选举的村存在着家族势力,拉帮结伙,互拉选票,群众意见很大,我们一方面集中力量,对这些村进行整顿,严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。

二、殡改工作我镇有万人的大乡镇,今年上半年死亡人数181人,死亡率‰,火化人数158人,火化率86,在殡改工作中,我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规,大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗,让群众好范文版权所有破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。为推动殡改工作的顺利开展,我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组,出台了《关于殡葬改革的暂行规定》,加大工作力度和宣传力度,严格执法对偷埋者,起尸火化,杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行。

三、救济款的使用情况我镇在救济款、物的发放、使用和落实,坚持了“专款专用,重点使用”的原则,对上级下拔的救济款,物做到了接收,登记和管理档案化,公开化,认真接受群众监督x对给各特困户下拔的救济款做到符合规定,不拖欠,截留,挪用,挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计万元。下半年工作计划总结上半年的工作,下半年在换届选举工作中,通过深入细致的工作,完成未进行的四个村,以保证村委会换届完成率100,在殡改工作中,加大工作力度,实行殡葬报告制度和奖励举报制度,争取火化率达到100,救济款物的使用,严格按照程序进行,进一步完善救济保障机制,确保特困户维护基本的生活需求。

乡镇计划生育年度工作总结 篇4

XX年度,xx计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,在上级计划生育主管部门的指导下,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心,对计划生育工作做到常抓不懈,突出重点,攻克难点,取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作,我们主要抓了以下几个方面:

一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议,乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》,做到了目标明确,层层分解,责任到人,全乡上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作,发现问题及时纠正,实行月监督、季考评、半年和年终考核制度,通过考核及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位,保证了计划生育工作的顺利开展。

二、计划生育人口指标完成情况

xx乡共辖18个行政村。截止到XX年9月30日,全乡总人口为27266人;已婚育龄妇女5369人。

考核年度内出生..人。其中一孩政策内出生...人;二孩政策内生育..人,政策外生育31人,多孩出生2人,其中内生1人,政策外1人。全乡计划生育率为..,自然增长率为..,出生婴儿性别比...

当年新婚288对,男女晚婚率分别达到了18.8%和35.38%。

全乡已婚育龄妇女..人,其中:无孩妇女..人,一孩妇女..人,二孩妇女..人,多孩妇女..人。期内实行计划生育手术例数..例,其中:男性绝育10例,女性绝育91例,放置宫内节育器546例,皮下埋植术2例,人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率..%。

三、各项工作指标完成情况

(一)基层组织建设:xx村乡计划生育办公室有工作人员..人,工资已全部由县财政统一发放,按上级要求,计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理,并配备了专职管理及微机操作人员。

今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理,今年在市县主管部门的统一组织和指导下,我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始,经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动,全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干,经过严格的笔试面试,18名竞聘者脱颖而出,当选为xx乡村级计生专干,18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训,做到了持证上岗,并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成,充实了村级计划生育管理队伍,使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化,村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算,工资的发放实行了付酬,并均已落实到位。

(二)宣传教育工作:宣传教育工作是计划生育“三为主”之首,今年我乡干部形式多样的宣传活动,收到了明显的成效。年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划,并按部就班地进行了落实。1、根据上级文件精神,认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动,弘扬了婚育新风。2、为了巩固xx乡原有的计划生育宣传阵地,我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代,完善了xx、xx、xx、xx四个高标准的文化大院,更新高标准宣传标语82条,增添15平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为xx乡计划生育宣传增添了新的亮点。3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作,重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动,在xx、xx、xx率先成为婚育文明村之后,今年xx村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。5、广泛下发计生宣传资料,为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本,印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等,做到育龄妇女人手一份。6,我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策,充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育,少生优生快富。截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励,县、乡财政支付的奖励资金达到了4.6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。由此可以看出,全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈,广大群众的生育观念已经发生了质的变化。

(三)、计划生育财政投入:要搞好计划生育工作,一是要有人管事,二要有钱办事。我乡于XX年2月召开了第xx届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括:免费服务经费48.9万元,协会经费6.5万元等。计划生育财政经费的按时投入,为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。

(四)计划生育“三结合”工作:计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动,我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导,XX年初,乡学生政府根据xx乡的实际情况,进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组,制定了XX年计划生育“三结合”工作意见,明确了部门、单位在这项工作中的责任,并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书,汇总出台了xx乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。

XX考核年度,全乡计生户1050户,其中近年来共帮扶588户,创建文明幸福家庭132户。今年,我乡又有108个计生户得到了重点帮扶,帮扶资金达到了11200元,化肥2200斤,农药250斤,种子600斤,提供有效信息21条,年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。

今年,全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次,优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户,到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展,促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化,给计划生育工作带来了积极的影响,广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。(五)技术服务:技术服务是计划生育工作的关键,也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年,为了深入开展计划生育工作,搞好孕情服务,严格控制出生人口性别比,计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同,对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管;纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行一条龙式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中,我们严格调查中期流产、引产的事实真相,严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大,今年无一例无故中期以上流引产案例发生,有效的控制了性别经升高的态势。

今年5月份,我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务妇科疾病大普查”,即“民心工程”,在本次服务活动中,免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务,此次活动应查人员5110人,实查4952人,普查率96.9%。b超、妇科检查病例63人,治疗25人,转诊38人;乳腺普查人数241人,查出乳腺疾病83人,治疗6人,转诊76人。本次免费服务活动,提高了广大群众的自身保健意识,受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。

(六)药具工作:“避孕为主”是计划生育“三为主”之一,药具工作是实现避孕为主的关键环节,今年按省市人口计生委的统一要求,我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”,使药具工作实现了微机化管理,我乡非常重视药具管理的日常工作,做到了“六到位”,实行了避孕药具的异地领取模式,村级药具工作做到了“四到位”“五必访”,为广大育龄群众提供了方便的药具服务。

(七)协会:计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织,为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来,实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务,XX年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6.5万元的专项资金,占全乡计划生育经费的11%,为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初,党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年,乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动,全乡对计生贫困家庭进行了摸底,每村确定2个贫困家庭,由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问,每户发放了不少于价值100元的慰问物资;年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5.29协会宣传活动,收到了较好的效果;深入开展了计划生育群众自治工作,成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组,制定了群众自治实施方案,制定了乡级对计生户的优先优惠办法,主折了xx、西xx、xx三个要的试点工作,收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务,计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。

(八)奖励扶助工作:对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度,是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃,是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破,为把此项工作真正一丝不苟的落到实处,今年全乡广大干部群众齐动员,继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动,使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时,广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人,合格率100%,保证了此项工作的严肃性。(九),热情为群众提供法规服务,严格计划生育行政执法:年内共发放《第一个子女生育服务卡》165个,发放《第二个子女生育证》72个,发放《独生子女父母光荣证》41个,发证合格率达到100%,做到了无人情证,无错发证,在处理违反计划生育法规案件时,严格依法行政,没有违法施政行为发生。

(十)、加大对全乡流动人口的监管力度。XX年按省市人口计生委的统一要求,配备了流动人口专职管理人员2名,全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台,并为所有活动人口建立了专人专档;做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则,树立“一盘棋”思想,我们联合派出所、工商所等部门,在现居住地形成了有效的管理和服务网络。

一年来,我乡计划生育工作取得了一些成绩,这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是,与其他乡镇相比,与其他县市相比,我乡的计划生育工作水平尚存一定差距,今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习,查漏补缺,勇于进取,不断地把xx乡的计划生育工作推上新水平。

乡镇计划生育年度工作总结 篇5

工作总结报告试用期工作总结党支部工作总结班主任工作总结财务工作总结学生会工作总结销售工作总结党建工作总结

一年来,我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下,在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下,有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展,为进一步加大帮扶力度,我镇做到党政领导亲自抓,任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务,主要做了如下几点:

一、今年,我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户,建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个,由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见,成立了计生“三结合”工作领导小组,对各关部门进行考核制度,召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实,各帮扶部门有专人负责,摸清家底,造册建档。制定方案,搞好规划,我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合,开展灵活多样的帮扶活动。亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况,双方共同商定致富项目,签订帮扶协议。

二、加大宣传、扎实工作。结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中,倡导广大育龄群众少生孩子多种树,勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户,发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份,发放生产用化肥2150斤,折合人民币2550元,种、养殖技术培训2次,参加人数100人次,提供信息2条,上门服务2次,带动一方群众自觉走少生快富的路子,有更多的时间和精力来发展经济,治理生态环境,全镇水果面积达24800亩,人均纯5770元,家家户户种上了优质水果,户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。

三、执行领导责任制,部门负责制。各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用,中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式;畜牧站帮助发展种养畜技术;农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长,结合本镇实施的“支部+协会”,即减轻农民负担、又增加农民收入,各自以部门优势帮助被帮计生户,为今年的人均收入夯实了基础。

四、坚持既给物质有重在“扶志”教育。xx镇地处丘区,多数计划生育户都比较贫困、思想较为落后,结合“512”灾后重建项目。因此,育龄群众的脱贫还需从教育着手,引导他们掌握1—2门技术,提高对农业产业化的认识,打造第三产业,作为践行“三个代表”重要思想和为民解忧、为民造福的实际行动。但还是有不尽人意的地方,在以后的工作中应克服困难,保持好的成绩把计生“三结合”帮扶工作扎扎实实开展下去,争取更大的成绩。

乡镇计划生育年度工作总结 篇6


        文章标题:乡镇2006年人口和计划生育工作情况汇报

找文章到范文搜网更多原创-()各位领导:今天到__镇检查指导人口和计划生育工作,这是对__镇工作的极大鼓舞和有力鞭策。首先,我代表镇党委、政府为各位的到来表示热烈的欢迎。__镇位于马龙西南部,西与嵩明、寻甸两县相连,集镇距马龙县城20公里、曲靖市区42公里、省城昆明93公里,昆曲高速公路、昆沾铁路、马宜公路横穿全境而过,是昆明进入曲靖市的第一镇,具有便利的交通,优越的区位优势。全镇总面积266.419平方公里,辖9个村民委员会、1个居民委员会,76个自然村,100个村民小组,其中民族村7个(回族村2个,彝族村1个,苗族村4个)。2006年,全镇总户数7281户,总人口29894人,其中:农业人口28168人,占94.23,非农业人口1726人,占5.77;居住着彝、回、苗等8个少数民族2374人,占总人数的8.19;人口密度达每平方公里112人。

近年来,__镇在巩固提高“三为主”工作成果的基础上,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》及有关法律、法规,围绕双线目标管理责任制的要求,以“稳定低生育水平、提高人口素质、统筹人与自然和谐发展”为目标,强化宣传、加大投入,全面开展优质服务,不断完善政策措施,大力实施“奖优免补”,积极推进计划生育村(居)民自治,继续执行“黄红牌警告”、“一票否决”及“六不准”制度,有力地推动了全镇人口和计划生育工作的深入发展,使全镇计生率连续多年保持在95以上,出生率下降到2006年的3.29‰,出生性别比保持在正常范围之内,为全镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。现将一年来的工作作如下简要汇报:

一、围绕目标、狠抓落实,人口和计划生育工作稳步推进

1、人口控制取得新突破。2006年全镇出生217人(计划内出生213人,计划生育率达98.16),其中:一孩出生124人,二孩出生93人,出生率控制在3.29‰,低于政策性控制水平的2倍多;男孩出生116人,女孩出生101人,出生性别比115﹕100,基本保持了男女比例的协调发展。

2、节育手术正常开展。2006年底,全镇有已婚育龄妇女6031人,采取各种避孕措施5522人,综合节育率91.56,避孕及时率达80,孕情健康检查率达96。全年实施各种节育手术457例,其中:结扎170例,放环204例。

3、农业人口独生子女家庭“奖优免补”深入开展。全镇累计办理农业人口独生子女父母光荣证58户,在全县率先完成办证任务,并使办证巩固率和奖优免补网站数据录入准确率均达100。同时,加大政策落实力度,积极申报农业人口独生子女义务教育奖学金68人、升学加分优待3人。

4、流动人口计划生育管理工作得到进一步加强。严格执行《流动人口计划生育管理办法》和马龙县马政办发〔2004〕75号文件精神,加强队伍建设,在居委会配备了一名专职流动人口计划生育管理员,建立健全了流动人口计划生育管理台帐,并与房屋出租户、用工单位签订责任书(合同)37份,签订率达80,有效发挥了群众监督作用。全年共查验流动人口婚育证明79人(次),查证验证率达85以上,流出人口办证率达60以上,信息交换平台个案录入率80以上,杜绝了流动人口违法多生育情况,形成了“政府牵头、多方参与、综合管理”的工作局面。

5、加强经费保障。全年投入计划生育工作经费5.8万元,按时、足额发放宣传员、服务员报酬,保证了各项工作的顺利开展。同时,加大社会抚养费的征收力度,征收上交率达100。

6、加强基层基础工作,提供优质服务。按时上报各种报表、计划及总结材料,使统计台帐运转合格率达95;积极支持配合乳腺疾病普查,普查率达80;认真做好每季度孕情检测,使检测率达95以上,“5531”工程达标率100;加大药物推广应用,完成80盒“福施福”推广,占任务30盒的2.6倍。同时,加大宣传培训力度,全年报送简报、信息12条,集中培训宣传员、服务员2次。

7、计划生育协会获得新发展。2006年底,全镇发展计划生育协会会员4487人,占总人口的15,发展会员之家3个、会员联系户1537户,并充分发挥协会的作用,广大会员与独生子女户、双女户、计划生育特困户结对子,宣传计划生育法律法规,帮助出主意、想办法,开创了__镇人口和计划生育工作新局面。

二、开展计划生育村(居)民自治,营造群防群治工作网络

计划生育村(居)民自治是新形势下加强计划

乡镇计划生育年度工作总结 篇7

乡镇卫生计生委工作总结

“十二五”期间,我县卫生计生事业在县委县政府的坚强领导下,在省市主管部门的正确指导下,坚持以医药卫生体制综合改革为主线,以提升服务能力和服务水平为宗旨,以办人民满意的卫生事业为目标,夯实基层、强化服务,全县卫生事业得到了空前的发展;面对统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的新要求,我县审时度势,及时调整人口计生工作思路和方法,坚定人口计生工作转型发展。国家卫生计生委主任李斌、原卫生部部长张文康、全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫等领导先后来我县调研指导,先后荣获“国家卫生县城、国家卫生应急示XX县、省新农合工作先进县、国家计划生育优质服务县”等荣誉称号,2012年、2013年、2014年连续三年被省政府和市委、政府评为“人口和计划生育工作先进县”,医改工作受到国务院医改办专题通报表彰。

一、主要工作开展情况

(一)卫生计生机构改革情况

1、组建县卫生和计划生育委员会。

根据省、市文件精神,我县于2015年4月9日出台了《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》(舒办发〔2015〕18号),决定整合县卫生局、县人口和计划生育委员会职责,组建县卫生和计划生育委员会,为县政府工作部门。不再保留县卫生局、县人口和计划生育委员会。2015年7月20日,出台了《关于印发的通知》(舒政办〔2015〕32号),规定了职责范围,内设10个二级机构,行政编制22名。设领导职数5名(主任1名,副主任3名,医管办专职副主任1名);内设机构领导职数10名。目前,县卫生计生委机关所有人员全部定岗到位,功能全面整合,各项工作稳步推进。

2、整合妇幼保健与计划生育服务资源。

结合城区卫生资源规划配置,今年四月份以来率先在全省范围内对县妇幼保健所与县计生服务站进行优化整合,成立县妇幼保健计划生育服务中心,并于2015年8月整体搬迁至新址(新址占地20亩,基础设施投入达4500万元,建筑面积11600平方米),并迅速步入规范化的运行工作状态中。现正在对镇、村妇幼保健与计划生育技术服务资源整合方案进行研讨。

(二)卫生工作开展情况

1、卫生服务体系进一步健全。

截止“十二五”末,全县设置县级医院2所,公共卫生机构3所,乡镇卫生院21所,民营医院1所,社区卫生服务中心1所,社区卫生服务站20所,村卫生室312所,县乡村三级卫生服务体系得到巩固加强。县人民医院、县中医院均通过二级甲等医院等级评审,城关镇卫生院被批准设置二级综合医院。全县中心卫生院8所,一般乡镇卫生院13所,城关社区卫生服务中心独立设置,具有独立办公场所和人员编制,新增社区卫生服务站2所,新增村卫生室4所。

2、医疗服务能力进一步提升。

“十二五”期间,一是投资4.7亿元的县人民医院实现整体搬迁,建筑面积10万平米,编制床位从500张增加至1000张,拥有64排ct、1.5t核磁、直线加速器(la)、植牙机、dr、多功能数字x线摄影系统(含dsa)等先进医疗设备。五年来住院人次由2010年的25000人次,增加到38956人次,门急诊人次由2010年的280000人次增加到487374人次,手术由2010年的6500台次增加到9330台次,业务收入由2010年的1.3亿元增加到3.14亿元,医疗业务呈现出蓬勃发展的新局面。二是县中医院稳步发展,针灸推拿科和肛肠科已发展为重点中医特色专科,肝病、不孕症和脾胃病分别被批准为市级重点中医专病门诊,骨伤科被批准为XX市重点专科和省重点(建设)专科。医院开展中医技术服务项目48项,拥有磁振热、多功能腰椎牵引治疗床、骨质疏松治疗仪、中药熏蒸治疗仪、中医体质辨识健康管理系统等中医诊疗设备,为我县中医药发展奠定了坚实的基础。三是全县基层医疗卫生机构基础建设得到极大改善,服务能力也有了大幅度提高。在各级政府的支持下,乡镇卫生院均新建了综合业务楼或公共卫生楼,院容院貌整洁,就诊环境舒心,住院设施齐全,医疗设备得到更新,乡镇卫生院门诊人次增长了33%,住院人次增长了25%,医疗服务收入增长了44%,筑牢了基层卫生保健的网底。

3、卫生人才队伍进一步壮大。“十二五”期间,全县执业医师增加244人,执业助理医师增加124人,执业护士增加385人。乡村医生队伍素质逐步提高,乡村医生执业注册人数由603人下降到501人,乡村医生中执业(助理)医师人数比例逐年增长。五年里,共计培养全科医生109名,住院医师规范化培训8名,组织全县村卫生室人员培训1540人次,其他各类专科业务培训100余人。

4、医德医风进一步改善。

组织开展了“修医德、强医能、铸医魂”医德医风评选活动,全县评选出64名先进医务工作者,组织其中6名典型进行先进事迹巡回报告会,弘扬了无私奉献、救死扶伤的卫生精神,宣传了白衣天使的光辉形象。同时,开展了卫生系统“九不准”行风专项整治和医患双方签订拒收红包协议书活动,医德医风进一步改善。全县先后1人荣获省级基层名中医称号、1人荣获省级双十佳护士称号、2人荣获省级乡镇优秀骨干医生称号、2人荣获皖西名医称号。

5、医改工作进一步深化。

(1)基层医改取得预期成效。自2010年9月安徽省基层医药卫生体制综合改革全面启动以来,我县紧紧围绕管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度、保障制度、乡村一体化管理等6项改革举措,突出重点、统筹推进,破除“以药补医”机制,使乡镇卫生院重新回归公益性,初步建立了保障运行、充满活力的基层医疗卫生服务新机制,切实解决了基层群众“看病难、看病贵”的问题。一是建立以保障基层医疗机构运行的补偿新机制。按照核定基本支出、纳入预算管理的要求,县财政重新核定的乡镇卫生院预算经费5880万元,比基层医改前财政补助净增4750万元。同时,县财政每年预算安排医改专项经费210万元、村医配套补助276万元,进一步加大了对医改工作的保障。二是建立以全员竞聘上岗为核心的人事制度。按照因事设岗的原则,科学设置乡镇卫生院岗位。全县乡镇卫生院核定编制994人,当年竞聘上岗总人数853人,专业技术岗位占92.1%(改革前占74.5%),人员结构明显优化。三是建立以药品零差率为中心的基本药物制度。按照药品集中采购、统一配送的原则,自2010年9月以来,我县基层医疗卫生机构严格执行国家基本药物制度,所有药品都是通过省药品集中采购平台网上采购,全部实行零差率销售。取消药品加成五年来,直接让利于广大患者3300万元,减轻了群众的医疗负担。四是建立以深化分配制度改革为核心的绩效考核机制。实施奖励性绩效工资“二次分配”、业务收入“收支结余返还”两项制度,深化收入分配改革。对乡镇卫生院业务收支结余部分实行全额返还,拿出60%作为乡镇卫生院职工福利和奖励资金,其中75%用于奖励职工,25%作为院长奖励资金。在深化收入分配制度改革的基础上,设立乡镇卫生院“首席医师”和“服务标兵”,根据群众满意度和职工大会民主评选,分别给予每人每月800元、300元的补助,实行动态管理,一年一评。五是建立以政府为主导的乡镇卫生院债务化解机制。我县在全省统一化解乡镇卫生院债务时,认定基层建设长期债务为2663万元。县政府制定了配套补助化债资金的方案,在县财政设立了化债专户,经审计、财政、卫生等部门对各乡镇卫生院债务再次进行核实,核定为1647万元,2012年底省财政补助资金1353万元,缺口294万元已由县财政配套解决,全部落实到位。六是建立以“两个统管”为抓手的乡村一体化管理体制。我县有村卫生室312所(在岗村医841人),在完成村卫生室规范化创建的基础上,以药品、财务两个统管为抓手,全面推进乡镇卫生院对所属村卫生室的卫生服务的一体化管理。七是建立以公共卫生均等化服务为内容的预防保健体系。根据国家新一轮医改部署,实施全民基本公共卫生服务均等化项目,我县经过5年的扎实推进,已经基本建成关口前移、覆盖全县的预防保健体系。2014年,我县建立居民健康档案73万份,建档率95.2%,所建档案录入区域卫生信息平台。全县开展公众健康咨询和讲座2271次,居民参与人数39577人,发放彩色宣传折页16万份,更新健康教育宣传栏2341期。完成儿童预防接种14.2万剂次。传染病及突发公共卫生事件报告和处理率达100%。全县未发生h7n9禽流感疫情等突发公共卫生事件。全年新发放孕产妇保健服务券8451份,服务43326人次。新发儿童保健服务券21066份,服务50432人次。65岁以上老年人保健管理44464人,规范管理35643人,规范管理率达80.16%。高血压患者新增管理54487人,规范管理45045人,规范管理率达82.67%。ⅱ型糖尿病患者新增管理11130人,规范管理9755人,规范管理率87.64%。重型精神病新增管理人数2093人,规范管理1941人,规范管理率92.73%。卫生监督协管以乡为单位覆盖率达100%。八是建立以充分保障为基础的新农合基本医疗保障制度。全县参合人数稳步上升,到2015年参合人数计85.4万人,参合率98%以上。新农合已从当初的单一住院补偿发展到住院、分娩、慢性病、门诊、重特大疾病和大病保险等多种补偿、互为补充的保障制度。住院平均实际补偿比提高到55%(其中乡镇82%,县级66%)。

(2)县级公立医院综合改革稳步推进。根据省政府安排,我县于2012年12月全面启动以实施“药品零差率”为重点的县级公立医院综合改革,目前正在巩固完善相关政策,改革工作向纵深推进。一是建立新的管理体制。成立了县县级公立医院管理委员会和办公室,主要负责公立医院编制和人员规模管理、资产管理、财务监管、法定代表人聘任等重大事项。委员会办公室设在县卫生计生部门,充分落实公立医院经营管理自主权。制定了《县人民医院章程》和《县中医医院章程》,完成了院长、副院长的聘用手续,签订了《县级公立医院院长综合目标管理合同书》。另外,县级公立医院根据要求完成去行政化改革,院长不再兼任卫生主管部门负责人职务。二是建立公立医院人事薪酬制度。落实医院用人自主权,由医院按照有关规定组织公开招聘,县人民医院、县中医院于2015年1月份和8月份两次自主招聘专业技术人员86人,有效缓解了医院人员不足的矛盾。落实人事薪酬制度改革,医院工资总额与服务质量、数量挂钩,医院人均收入水平都有较大幅度提高,2015年人员经费支出占业务支出比例已达到32%。三是重新核定床位和人员编制。按照省、市编制和人社部门的规定和节点要求,我县重新核定了县级公立医院的床位编制和人员总量,县人民医院床位1000张(原先329张),县中医医院床位500张(原先165张),县人民医院人员680人,县中医医院279人,确保专业技术岗位不低于总量的80%。四是审计认定医院建设债务。根据《安徽省财政厅审计厅卫计委发改委关于开展县级公立医院债务审计认定工作的指导意见》文件要求,结合我县实际,制定县清理化解县级公立医院债务实施方案。成立由县长任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,县发改委、财政局、卫生局、审计局为成员单位的县级公立医院债务审计认定工作领导组,同时成立了县级公立医院债务审计认定工作组。目前债务审计认定工作基本完成,下一步将按照规定纳入政府性债务予以剥离。

三、计划生育工作开展情况

十二五以来,全县上下审时度势,顺势而为,更加注重宣传倡导、更加注重服务关怀、更加注重依法行政,群众观念不断转变,干群关系更加融洽,转型发展成较显著,主要指标不断优化,全县人口出生率稳定在9.7‰,人口自然增长率稳定在4‰,政策符合率保持在97.6%以上,出生人口性别比回溯数据在114以下,计生工作群众满意度不断提升,计划生育工作稳步推进。2015统计9月末,全县总人口1009782人,已婚育龄妇女207977人,全年出生婴儿9612人,新口径政策符合率97.67%,二多孩政策符合率93.22%,出生婴儿性别比109.69(其中一孩104.64、二孩120.05),政策内二多孩早孕发现率71.86%,新帐完成率90.97%,综合避孕节育率89.5%。各项指标较去年同比有所优化,圆满地完成了省、市下达的目标任务。

1、组织保障不断强化

(1)领导重视到位。县成立由县长为组长的计生工作领导组,每月召开例会,及时分析解决问题,做到目标明确、思路清晰、要点突出、措施具体。(2)“一票否决”到位。在考评中处于倒数位置的乡镇列为重点管理单位,全年取消各类表彰资格,党、政主要负责人及直接责任人一年内不予调整工作岗位,不评先、不评优。(3)财政投入到位。县财政优先将计划生育事业费列入财政预算,把计划生育事业投入作为惠民生、促发展、保稳定的基础性投入,确保计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度,确保法律法规规定的各项奖励扶助和优惠政策、免费基本技术服务、基层机构和队伍建设、经常性工作等经费的落实。仅2015县财政预算安排仅计生奖励优惠政策专项资金就达2326万元,比上增加380万元。

2、综合治理出生人口性别比初见成效。

一方面注重源头治理。全面落实县关爱女孩“升大学、大病救助、意外事故”三项政策及上级各项关爱女孩政策,营造良好关爱女孩氛围,同时开展早孕发现全程服务工作,落实包保责任,从源头上防止性别选择行为的发生;另一方面坚决堵好下水漏子,加大“两非”案件查处力度。成立由县分管领导任正副组长,县卫计委、检察院、法院、公安局、市场监管局、妇联等部门负责人为成员的县整治“两非”专项行动领导小组,全力配合,开展专项整治行动。定期对全县的计划生育技术服务机构、医疗保健机构、社区卫生服务站和私立医院的b超检查、人流引产登记及相关病历情况;孕情终止、在孕和已办证再生育待孕的情况;终止妊娠药品批发零售企业、个体药店、终止妊娠药品使用单位和终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况,进行了专项检查。对符合立案条件的一律立案查处,并严格按程序进行责任追究。十二五以来,我县共立案查处“两非”案件192件,其中主办大要案3件,追究刑事责任3人,吊销执业助理医师证书1人,党政纪处理15人;协办大要案19件,涉及其他县区判刑16人,开除公职2人,吊销执业助理医师证书4人,行政降级1人;判处罚金、罚款85.8万元;取消生育指标119例。出生人口性别稳步下降。

3、出生缺陷干预体系初步构建。

出台了《县“出生缺陷干预工程与优质服务”项目工作实施方案与考评细则》,建立健全“出生缺陷干预工程与优质服务”体系,把项目工程中的全民健康教育,婚前、孕前优生健康检查,孕前期与孕早期补服叶酸片,孕产期规范随访与产前诊断,新生儿疾病筛查等内容,融入体系建设与考评范围,初步完善了县域范围内一、二、三级预防措施的落实。

率先在全省范围内完XX县级妇幼保健与计划生育服务机构优化整合工作,组建“县妇幼保健计划生育服务中心”,同步完成婚姻登记和婚前保健“一站式”服务融为一体。

规范管理出生医学证明。严格贯彻执行省卫计委(卫妇幼秘2015]16号)文件精神,针对出生医学证明的首次签发、换发、补发,空白证的申领、保管、出入库登记等重点环节加强管理,公布签发流程,落实重点制度(专人管理、专人签发制度,证、章分开保管制度,出入库登记制度,清查核对制度,废证率控制制度)。确保证件的安全保管和相关资料的归档工作,实现出生证签发工作与妇幼卫生工作的有效衔接。

4、生育服务制度改革方便群众。

(1)简化办证流程。县卫生计生委专门下发了《关于落实生育服务证制度改革的通知》,全面落实省相关文件精神,对依据《安徽省人口与计划生育条例》第二十条第一款第(一)项和第(十)项规定申请再生育的,由乡(镇)人民政府全程代理。(2)落实单独二孩政策。全面落实《中共中央、国务院关于全面深化改革若干重大问题的决定》(中发2013]15号)和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》(皖发2014]13号)等文件精神。我县于2014年9月16日,出台了《中共县委县人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》(舒发2014]13号)。针对政策符合人群,普及高龄、危险待孕人群优生优育知识,提供优生优育、健康检查服务。全县摸底符合条件2967对,已办证873对。(3)加强工作督查。对计生“四证”办理情况实行季度考评,确保办证工作检查指导的制度化、常态化。同时,县卫计委定期对网上办证对象进行电话回访,对办证工作群众满意度较低的乡镇及时进行通报,并限期整改。

5、全员人口数据库质量不断提升。

(1)做好人口信息交流平台日常应用和管理工作。每月8日把上月婚姻、收抱养、公安入户、迁入、迁出等信息导入人口信息交流平台,提供给乡镇审核、上报。(2)开展全员人口信息系统数据质量提升活动。定期将人口信息交流平台中的公安入户信息、迁移信息、民政婚姻登记、收抱养信息、医院通报的出生、怀孕、手术信息、各乡镇卫生院儿童疾控免疫信息与全员人口数据进行认真比对、核实、修正,同时利用省离线软件的逻辑审核功能对全员及业务信息进行逻辑审核,全面完善全员人口信息库。(3)开展专项督查。每月25日对当月人口信息交流平台的应用情况进行月考评,并于定期组织专项督查,督查结果及时通报全县并纳入考评。

6、严格兑现利益导向政策。

出台了《县人民政府关于完善人口和计划生育利益导向机制的实施意见》(舒政2013]1号)、《县人民政府关于进一步完善计划生育利益导向政策的补充通知》(舒政秘2013]109号)等文件,认真组织实施了计划生育家庭奖特扶,长效节育措施奖励,独保费,农村独双女户家庭意外事故救助、生大病救助,农村独双女户家庭助学成才,救助贫困母亲,奖扶扩面,普通节育奖,城乡养老保险优待计生家庭,手术并发症医疗费用再报销,计生特殊困难家庭老年护理补贴制度,县属国有集体破产改制企业退休职工计生一次性奖励,城镇无工作单位居民计划生育一次性奖励等十余项工作,建立了较完善的计划生育利益导向体系。2015年,共为154653名对象发放各类资金3499.8163元。

7、流动人口服务管理工作不断加强。

加强双向协作,在流出人口集中地设立固定服务点8处,定期互访、交流,联手开展跨省流动人员基本信息通报、环孕情监测服务、生育节育信息上报、违法生育协查等工作。及时掌握孕、育、流动等基础信息和定位信息,利用国家平台、计生区域协作交流qq群等多渠道、多形式,与协作地交流共享计生信息资源,做好流动人口计划生育信息互相通报反馈。注重开展清理工作,每季度开展流动人口情况入户摸底登记,并利用春节、暑假流动人口大量返乡的有利时机,在全县范围开展两次专项流动人口数据质量提升活动。同时坚持对流动信息交流平台应用情况进行月考评。充分发挥城市生活e站功能,利用志愿者的专业优势,在社区开展流入人口及其子女健康教育,帮助流入人口排解心理压力,增强流入人口的认同感和归属感,使常住人口和流入人口共同融入社区的大家庭,促进流入人口从心理上融入社会。

8、群众满意度不断提升。

每年在全县范围内集中开展群众满意度再提升活动,出台了《深化优质服务全面提升计划生育群众满意度工作实施方案》,通过强化宣传教育、提升群众对计生政策的知晓率,强化优质服务、提升服务质量,强化依法行政、提升计划生育依法管理水平。对此项工作除按10分纳入考评外,还开展专项奖惩,将专项奖励6个乡镇、80个村,对群众满意度较差的村进行通报批评。从督查情况来看,群众对计划生育奖励优惠政策的知晓率较好,没有发现违法行政、乱收费、乱罚款等现象,没有调查对象对镇、村计划生育工作表示不满意,群众对镇、村计划生育工作满意度青逐年提高。

9、注重日常过程管理。

(1)全面落实“村为主”。所有乡镇出台了符合本地实情的“村为主”考评文件和岗责文件,全面使用“计生绩效管理系统”,将早孕发现和孕情掌握作为核心指标,纳入干部包保责任制,严格落实责任追究,真正做到了“月定责、月考评、月奖惩、月兑现”。在全县范围内全面推行政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺,民主管理,依法自治”诚信计生工作模式。以村民组为单位成立诚信小组,选举产生诚信小组长和计生信息员,全县共成立7433个诚信小组,选举产生7433名诚信小组长和3189计生信息员,建成横到边、纵到底的组织网络。在广泛征求村民意见的基础上,讨论通过《村诚信计生公约》,依据《诚信计生公约》,签订双向承诺书。诚信小组每月开展一次活动,信息员每月一次例会,村两委每季度召开一次诚信计生会议。诚信计生信息员每年发放500元以上的误工补贴,及时兑现公约规定的各项奖励优惠政策,努力通过政府诚信带动群众守信,有效促进了诚信计生工作落到实处。

(2)进行量化管理。每月对政策符合率、性别比、早孕发现、“两非”案件查处等工作进行分析排名,并通报到县四大班子主要领导、分管领导和各乡镇主要负责人。及时传递信息,提前预警,掌握工作动态,把“一票否决”的压力前移,引导乡镇、村抓重点、抓基础、抓过程。(3)加强工作调度。每季度召开一次调度会,对连续两个季度综合指标靠后的乡镇,由县计生领导组对其乡镇负责人进行约谈。对少数主指标排名连续靠后的乡镇,县卫计委进行上门调度,分析原因,交待方法,限期整改。

10、建设新型人口文化阵地。

坚持“引领与倡导、融入与整合、共建与共享”的原则,开展人口文化阵地建设。通过图文结合,利用雕塑、景观小品、宣传楹联、灯箱、知识长廊等灵活多样的艺术表现手法,生动展现出丰富的人口文化内涵,使国策宣传与广场公园自然景观有机融合,将人口文化园建设融入美好乡村建设、集镇建设,打造出“一镇一品、一村一景”各具特色的人口文化园(大院)24个。按照“贴近群众,方便群众,吸引群众,服务群众”的要求,建设集休闲、娱乐、健身、宣传、教育等综合活动空间—“城市生活e站和农村幸福生活e站”33个。沿县主要交通要道、各乡镇街道人口集中地,设立“关爱女孩·成就梦想”大型宣传牌444块,建设人口文化宣传一条街或宣传长廊38处,人口计生户外环境得到不断优化。开放式人口文化园(大院)和服务型“一站式办公、一体化服务”的幸福生活e站,让群众在茶余饭后、抬头举目间都能得到良好的人口文化熏陶和方便的服务。三、十三五工作规划

(一)优化整合服务资源,建立新的服务体系 根据国家卫生计生委、中央编办的通知》(国卫妇幼发〔2013〕44号)及安徽省卫生计生委、安徽省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》(皖卫人〔2015〕24号)的文件精神,坚持“强化公益、因地制宜、积极稳妥、提高效能”的基本原理,采取“乡增强、村共享”方式,有序推进乡、村妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合工作,做到有效对接、平稳过渡,保证人心不散、队伍不乱、工作不断,实现资源共享、优势互补、公共服务加强、行政效能提升,促进社会和谐稳定和卫生计生事业更好更快发展。

(二)卫生工作“十三五”主要规划及2016年工作安排

1、主要指标。

到2020年,全县居民平均期望寿命76岁以上;婴儿和5岁以下儿童死亡率控制在5‰和7‰以下;孕产妇死亡率控制在15/10万以下;法定传染病发病率控制在90/10万以内;国家免疫规划疫苗接种率城乡达到98%以上;每千人拥有医院病床数达到5张;每千人拥有卫生技术人员达到6人;公共场所卫生监测合格率达95%以上;对集中式供水单位监督覆盖率达100%;水质抽检合格率达95%以上;新型农村合作医疗参合率达到99%以上。

2、主要内容。

(1)进一步加强县级医院综合服务能力。“十三五”期间,县人民医院XX县中医院争创三级医院,县人民医院坚持规范化、信息化、科技化标准建院,建设全县医学康复中心。县中医院力争在2017年完成整体搬迁至县医院原址,实现开放床位500张,中医特色优势进一步加强,成为全县中医药服务和医、教、研中心。

(2)进一步提升基层医疗机构服务水平。城关镇卫生院在已经达到二级医院水平基础上,争创二级甲等综合医院,南港镇中心卫生院、万佛湖镇中心卫生院、杭埠镇卫生院等医疗卫生机构要达到二级医院水平,力争到2020年全县三分之一中心卫生院达到二级医院水平。(3)进一步加强卫生人才队伍建设。到2020年,全县执业(助理)医师数达到2500人,注册护士数达到3000人,公共卫生人员数达到500人,实现卫生人才在“十二五”基础上翻一番。同时,加强全科医生和住院医师规范化培训,逐步建立和完善全科医生制度,促进医务人员合理流动,加强公共卫生人员的专项能力建设。

(4)进一步优化医疗设备配置。到2020年,全县配置x线电子计算机断层扫描装置(ct)10台,其中:县人民医院2台、县中医院1台、城关镇卫生院1台、县妇幼保健计划生育服务中心1台、杏林医院1台、万佛湖镇、晓天镇、汤池镇、杭埠镇卫生院各1台;医用核磁共振成像设备(mri)2台,其中:县人民医院1台、县中医院1台;800毫安以上数字减影血管造影机(dsa)2台,其中:县人民医院1台、县中医院1台;医用直线加速器(la)2台,其中:县人民医院1台、县中医院1台。

(5)进一步完善医疗机构布局。以县级公立医院、乡镇卫生院、公益性村卫生室的基础上,引进社会资本举办高端特色专科医疗机构,试点探索医养结合模式的社会养老机构,放开具有资质的个人开设个体诊所,允许具有中医一技之长人员在农村举办传统中医诊所,增加医疗服务供给量,丰富医疗服务市场,为人民群众提供多样化的选择。(6)进一步健全公共卫生服务机构。到2020年,建设“四个“中心:全县影像会诊中心、临床检验中心、医学急救指挥中心、卫生人力资源培训中心。

(三)计划生育工作“十三五”主要规划及2016年工作安排

1、主要指标。

到2020年全县总人口控制在105万以内,人口出生率控制在12‰以内,自然增长率在5.5‰以内,政策符合率达95%以上,出生婴儿总性别比控制在110以内,且一、二孩性别比趋于正常,综合节育率达90%以上,免费孕前优生健康检查率达100%,术后随访、药具随访、孕情随访、生殖健康随访率达95%以上,人口素质明显提高,育龄夫妇享有初级生殖保健服务,妇科病查治率达95%以上,对所有生育对象全面进行出生缺陷干预,确保生育健康、安全,计划生育村(居)民自治率达100%,广泛开展优质服务,整体工作大幅提升,逐步实现工作思想和工作方法的“两个转变”。

2、主要内容。

(1)稳定适度的低生育水平。坚持计划生育基本国策、坚持党政“一把手”负总责、坚持计划生育“一票否决”,确保对人口计生工作领导到位、责任到位、投入到位、措施到位,全面提升计生工作水平。(2)推进健康建设和实施全面两孩政策。进一步落实计划生育服务管理改革,稳妥扎实有序实施好全面两孩政策。注重家庭发展,建立完善包括生育支持、婴幼儿养育、青少年发展、老年人健康等方面的家庭发展支持体系,推动卫生、托幼、教育、社保、就业等服务资源的合理配置和政策完善,为实施全面两孩政策创造良好的保障条件,鼓励按政策生育。

(3)坚持推进转型发展。一是在宣传倡导上下功夫。通过各种媒体宣传、开展入户宣讲等措施,坚持不懈地广泛宣传计划生育各项政策、特别是全面二孩政策,坚持用正确的社会舆论引领,消除社会上存在的错误和片面认识,统一全县干群思想。帮助群众树立科学、文明、进步的婚育观念。二是在利益导向政策上下功夫。进一步加大财政投入,全面兑现国家、省、市、县出台的各项利益导向政策,建立政府主导、部门协同的计划生育利益导向格局,千方百计增强计生家庭发展能力。三是在优质服务上下功夫。开展全程跟踪上门服务,推行计生服务全程代理,推进村级一站式服务试点。四是在依法行政上下功夫。强化干部依法行政意识,提升依法行政水平。严格按法律程序办事,对违法行政行为“零容忍”,今年对社会抚养费征收程序规范进行重点抓,严格实行收支两条线。五是在深化“村为主”工作机制上下功夫。实村“两委”干部责任,利用“计生绩效管理系统”,促进镇村干部工作落实,夯实村级基础。

(4)加大性别比综合治理力度。我县性别比回溯数据为114,比自然值高出7-8个点,因此我县将性别比综合治理工作作为今后人口计生工作的一项重点任务来抓。这项工作作要统筹兼顾、打防并举。(5)加强流动人口服务管理。一是发挥流出地源头优势,积极主动做好流出人口信息清理工作。加强两地协作,真正做到全国一盘棋。二是便捷办证服务。按照上级有关规定快捷办理各类计划生育证件。三是积极探索“协会+党支部”服务管理新模式,建立流动人口自治小组,搭建服务平台,实现自我管理、自我服务。四是积极拓展流动人口服务内容,促进流动人口基本公共服务均等化,实现流入人口计划生育免费服务全覆盖。

(6)出生缺陷干预工作。扎实做好妇幼健康和出生缺陷防治工作,推进免费孕前优生健康检查工作,继续加强宣传倡导,注重工作模式,提升服务质量,做好工作统筹,全力推进项目实施,推进健康建设提供有力保障。

3、积极做好卫生应急、卫生信息化、卫生监督、爱国卫生、中医药发展、禁烟、扶贫开发、计划生育、安全生产,招商引资,综治效能、信访维稳、依法行政、政务公开、无偿献血、妇女、关工、老年和文明创建等迎检工作。