局长在2022年中原区课程与教学教育工作会上讲话范例。

当我们出席一场重大的活动时，我们最好再一场讲话之前准备好一份优秀的讲话稿，讲话稿的每一个字都要细细斟酌，对于讲话稿报的撰写你是否毫无头绪呢？小编特地为大家精心收集和整理了“局长在2022年中原区课程与教学教育工作会上讲话范例”，仅供您在工作和学习中参考。

局长在xxxx年中原区课程与教学教育工作会上的讲话

关于上学期课程与教学工作，开学初，中小学教研室已经会同各学校主抓教学的副校长、教务主任进行过总结，在此，我不再多讲。今天的会议，我要讲的内容主要有以下几点：一是传达田xx副局长在xxxx年市课程与教学工作会上的讲话；二是关于课程；三是关于课堂；四是关于评价；五是总结“一师一优课、一课一名师”活动，最后是关于创客教育。

一、传达市教育局田xx副局长在xxxx年市课程与教学工作会上的讲话精神

（一）创造性地落实学生发展核心素养

学生发展核心素养是一套经过系统设计的“育人”目标框架，其落实需要从整体上推动各教育环节的系统变革，最终形成以学生发展为核心的完整“育人”体系。今后将通过课程设计、教学实践、教育评价等三个方面进行落实。创造性地落实学生发展的核心素养，需要把握住以下几个关键问题。

1.明确学生发展核心素养的价值定位。学生发展核心素养的价值定位：核心素养是党和国家的教育方针的具体化，是连接宏观教育理念、培养目标与具体教育教学实践的中间环节。

2.弄清学生发展核心素养的内涵与指标体系。学生发展核心素养，主要是指学生应具备的，能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。核心素养是关于学生知识、技能、情感、态度、价值观等多方面要求的综合表现；是每一位学生获得成功生活、适应个人终生发展和社会发展都需要的、不可或缺的共同素养；其发展是一个持续终身的过程，可教可学，最初在家庭和学校中培养，随后在一生中不断完善。

中国学生发展核心素养以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为“国家认同”等十八个基本要点。

3.厘清与学生发展核心素养相关的几组关系

一是学生发展核心素养与素质教育的关系。学生发展核心素养是素质教育内涵的具体化。素质教育作为一种具有宏观指导性质的教育思想，主要是相对于应试教育而言的，重在转变教育目标指向，从单纯强调应试、应考转向更加关注培养全面健康发展的人。二是学生发展核心素养与学科核心素养的关系。学生发展核心素养与学科核心素养，体现育人目标与课程内容的内在逻辑。核心素养的获得必须以课程为载体，否则就会成为无源之水、无本之木。因此，学科课程目标的确立和内容的选择必须打破学科知识逻辑，要围绕核心素养的关键指标思考学科的育人价值，从而以素养逻辑替代学科逻辑和知识逻辑来建构课程。三是学生发展核心素养与三维目标的关系。学生发展核心素养与三维目标，体现育人目标与学习方式的深度融合。核心素养的内化和稳定是一个过程，需要经历知识学习、过程体验、能力提升，缺少了有意义的过程，即便知识是有价值的，也无法对人的成长生发意义。四是学生发展核心素养与综合素质评价的关系。学生发展核心素养与综合素质评价，体现育人目标与评价体系的价值统一。全人目标的确立和全面评价的建立，体现了教育帮助个体成长和适应社会的价值取向，核心素养为综合素质评价建构了关键指标，而综合素质评价将明确核心素养在课程学习中的地位。

4.创造落实学生发展核心素养的学校力量。落实学生发展核心素养，学校必须有自己的表达。学校表达实质上就是学校的创造，我们需要这种研究精神和创造精神。第一落实核心素养，从学校的课程规划角度，要完成两种课程的设计：一是学科课程，二是跨学科课程（即综合性课程）。第二核心素养的落实，显然不仅仅是对教学内容的选择和变更，它更是以学习方式和教学模式的变革为保障的。我们不能不承认，在当下的教学中，知识灌输和技能训练仍然是教学的基本方式，过度关注固定解题过程和标准答案的现象非常普遍。所以，要把“知识为本”的教学转变为“核心素养为本”的教学，必须大力推进学习方式和教学模式的改变。

（二）创造性地培育中小学教育的新样态

关于学校的课程体系，其本身就应该是核心素养型与创客型课程体系。STEAM教育是创客教育的优秀样态，关于这方面，我后面还要提出具体要求，在这里不再赘述。

（三）创造性地推进学生审辩式思维能力培养

1.审辩式思维是人必备的思维能力。审辩式思维,不仅包含“独立思考”，还包含“包容异见”，还包含“价值多元”。独立自主的思考与质疑，合乎理性与逻辑的辨析，审慎而周全的权衡与判断……在每个人的思维活动中，这些都是一种本能的追求，与同样天然存在的霸道、盲从盲信、迷信、冲动等一样，自然而然的存在着。审辩式思维的价值，就在于将普遍存在的这种追求合理与公正的思维诉求，“体系化”为一门具有知识保障的思维技能，让人们对合理与公正的追求明确化、自觉化和科学化。

2.审辩式思维是德育和智育的结合。通过学习审辩式（批判性）思维，可以让学生认识到，任何断言和证据都是可以怀疑的，即使是第一手的观察资料和现有的知识，都有可能是错的。审辩式（批判性）思维不是指挑毛病、批评别人，也不是同意或不同意的简单的线性思维，而是要求在掌握充分论据的基础上进行分析、判断和推理，尽可能使结论或判断客观公正。通过审辩式（批判性）思维教学，可以让学生避免对主流观念的一味盲从，而是综合各方信息，做出自己的判断。这对培养学生的独立思考能力非常有意义。

3.探索发展学生审辩式思维的有效路径。“为什么教”、“教什么”、“怎样教”，是学科教学的三个根本性问题，只有知道了“教什么”，才能更好地掌握“怎样教”。那么，学科教师究竟教什么？在倡导核心素养的教育时代，对于这个问题的思考与追问，显得尤为必要和重要。

首先，学科教师教的基本内容是“学科知识”。在学科知识上的优势决定了学科教师的职业角色和从事的学科教学，学科教师“教”学科知识是最基本的职业要求。但是，这里的“教”不是把学科知识“灌输”给学生，不是让学生“记得”或“学会”学科知识，而是借助学科知识“教化”学生“会学”和“乐学”，并发现学科知识中所蕴含的“丰富营养”，从而提高他们的能力、悟性和修为。

其次，学科教师教的重点内容是“学科思想”，尤其是学科思维和学科方法。思想是人的灵魂，人因思想而伟大。

再次，学科教师教的对象都是“具有生命力的人”。在教学对象上，无论是哪个学科的教师，所教的对象都是学生，都是散发生命力的人。顾明远教授曾说：“教育的本质是促进人的发展，是通过传承文化、创新知识的过程促进人的发展，把一个属于生物的人培养成社会的人。”所以学科教育指向的核心都是“育人”，即“立德树人”。

学科教师在教育教学中要从“学科知识本位”走向“学科思想本位”，更要转向“育人为本”的思想觉悟和专业觉醒，只有这样，教师才能肩负起“提高教育质量”和落实“核心素养”的重任。

（四）创造性地推动育人模式的变革

河南省教育厅日前已经宣布xxxx年秋季入学的高中一年级新生实行新的高考模式，那么，xxxx年的高中招生录取模式需要不需要对接，怎么对接？xxxx年进入初中的学生，20xx年升高中考试怎么办？这都需要我们认真调研，慎重决策。虽然要积极地顺应、推动这场变革，我们要付诸的行动很多，但是，以下三个方面的行动必不少，行动必须快，必须到位，不能走样。

1.必须改变思维方式。（1）新的改革是培育人、评价人、选拔人的全面改革。促进个性发展是基础教育改革与发展的方向，个性化的学校、以个性化的课程、培养个性鲜明的学生。基础教育阶段的中小学校的学校定位，尤其高中学校是首先要考虑的问题，如何为不同的学生提供适合的人生发展通道。（2）教师育人观的转变必须内化于心、外显于行。新的课程逻辑、课程体系、评价方式对“人”的关注与关照，必须通过教师的教育教学行为落实，与此相适应的观念、方式的变革将成为影响学生发展的关键。（3）盘活资源、创造条件，让学校成为功能齐备的课程空间、学习空间、成长空间。对学校空间的设计、建设和使用，必须从物理空间观念走向成长空间观念，彰显空间的育人功能，满足学生主动获取知识的需求、满足学生讨论交流的需求、满足学生实践创造的需求、满足学生个性发展的需求。

2.必须完善评价体系。评价改革是这场革命性变革的关键环节，以校为本的教育质量综合评价体系和机制的建立与有效运行，又是这一关键环节中的关键。其中“数据驱动教学改进”与“综合素质评价”机制的有效运行，是这一变革成败的核心环节。学校必须能够有效利用“绿色评价报告”和“高中增值评价报告”改进教学，通过对影响学业质量提升的相关因素的分析、干预，在提升学生学业质量和促进全面发展方面释放出最大的效益。“学生综合素质评价”必须向常态化、科学化、智能化、可视化方向迈进。

3.必须做实综合素质评价。评价即育人，这是教育人的理念。综合素质评价重在育人，其核心在于诚信、公平、公正。这也是这场育人模式的革命性变革的关键环节。

（五）创造性地走上智慧教育之路

1.把握智慧教育发展的根本要求和总体趋势。利用云计算、大数据分析、物联网等第四次工业革命带来的新一代信息技术，构建以“智慧班级”“智慧校园”“区域智慧教育园（包括三通两平台建设）”为核心的区域智慧教育新生态，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，成为当前智慧教育发展的根本要求和总体趋势。

2.构建以“智慧教育”为核心的区域教育新生态。第一要创新思想意识；第二要提升创新能力；第三要创新资源应用。一是切实以“一师一优课、一课一名师”活动为抓手，充分利用数字教育资源开展教学，并在教学过程中发现、汇聚、形成优质数字教育资源；二是组织教科研队伍、专家、名师等将信息化环境下的教学、教研、管理活动创新作为课改的重要内容，开展信息化教学新模式、新方法的研究与应用；三是要切实加强网络空间人人通的应用，充分利用网络交互功能，采用网络学习、面授学习、线上线下相结合的混合式学习方式，推动优教通优质教学资源开放共享，拓展学生学习空间，促进学生自主学习，提高学生的实践能力和创新精神。

教育是最需要智慧的。让教育充满智慧，创建智慧的学校，培养智慧的学生、智慧的教师、智慧的家长，才是智慧教育的最终目的。智慧教育是教育的一种过程，一种境界。发展的过程中会遇到一些问题，会面临一些挑战，但毋庸置疑的是，智慧教育为教育的创新与变革提供了动力，让孩子们去发现自己的智慧，发展自己的智慧，运用自己的智慧，智慧地创造自己的未来，是推进智慧教育的共同目标。

关于田局长的讲话，各学校要加强学习，深刻领会会议精神，抓好落实。

二、关于课程

学校课程总体规划方案要不断完善，既要考虑完整性、科学性，又要结合各自学校的办学理念和办学特色，具备唯一性，国家课程、地方课程和校本课程要统筹规划。上学期各个学校的课程整体规划方案都上交到局里进行了审议，学校要一而再再而三的充实完善。

（一）加强三级课程管理

前几年我们在校本课程方面是薄弱环节，但经过这几年的不断加强，应该说有了完整的校本课程框架，知道了如何开发、如何选课、如何评价等等。也就是说这几年我们一直努力做的，现在做出了成效，但是我们决不能忽视对国家课程的实施，国家课程不能淡化，地方课程不能冷落。国家课程是主体，地方课程和校本课程是有益补充，或者说是不可或缺的组成部分。学校在课程方面的权责，首先，必须严格执行国家的课程政策以及上级颁布的课程文件。其次，在规定的范围内，实现校一级的课程创新。具体地说学校课程管理包括两层含义：一是国家规定课程和地方课程的有效实施；二是校本课程的合理开发。

三级课程的管理，各有各的重点，绝不能淡化国家课程的实施，要做到国家课程、地方课程的校本化。要按照国家规定开齐课程、开足课时，在重视校本课程的同时，不能忽略国家课程和地方课程。

（二）认真做好梦想课程

在这里，我着重强调一下梦想课程。梦想课程的核心理念是：

1.问题比答案更重要。爱因斯坦曾经说过：“提出一个问题比解决一个问题更重要。”长期受应试教育的影响，我们的基础教育过度追求标准化的答案，孩子们普遍好胜心有余而好奇心不足。

2.方法比知识更重要。在这个信息社会，搜索引擎让知识获取变得如此简单便捷，纯粹的知识已成为廉价的商品。如何让学生拥有独立思考的大脑，掌握解决问题的根本方法，已成为现今教育更为紧迫与重要的问题。

3.信任比帮助更重要。我们相信：每一个正常的人都犹如一粒种子，只要能给予适当的环境，就会生根发芽长大并开花结果。在这个一切追求速效的时代，信任有时候表现为等待，等待小树慢慢长大，而我们就要像耐心的农民，辛勤劳作可仍要信任四季轮转的力量，也相信小树天生就会为长大付出自己的努力。

我曾经在参加一期梦想课程沙龙时提出：“为什么有‘问题比答案更重要、方法比知识更重要、信任比帮助更重要’这三个问题，难道说答案就不重要了？知识就不重要了？帮助就不重要了？原因就在于我们现在的教育对答案、对知识、对帮助关注的更多，所以梦想课程才提出这一理念。我们都很清楚，一般情况下我们天天喊什么，就恰恰说明我们在这个地方很薄弱，需要改进。“问题比答案更重要”，并不是说答案不重要了，而是因为我们关注答案多了，所以现在更需要关注问题；“方法比知识更重要”，并不是说知识不重要了，而是说明我们关注知识多了，所以现在更需要关注的是方法；“信任比帮助更重要”，并不是说帮助不重要了，而是我们对孩子的帮助更多了，信任少了，所以现在更需要关注的是如何信任孩子。

三、关于课堂

先播放一段视频（伊河路小学的翻转课堂）。

从视频中，我们可以感受到课堂中教师教学的方式在变，学生学习的方式在变，评价方式在变。

（一）存在问题

我们近年来课堂教学改革主要围绕着高效课堂建设展开，开学以来，我到几个学校转课，发现了一些问题。

一是课堂教学改革的氛围不够。做任何一个事情，创造良好的氛围是很有必要的。我们到高效课堂建设做得比较好的学校就能看到，校园里、课堂里会有一些很醒目的标语、表格、图片。但是还有相当一部分学校没有这个氛围，或者说是没有特别浓厚的氛围。二是课改提倡启发式教学，而不是问答式教学，或者是满堂灌的教学，但现实是部分学校传统的教学方式随处可见，教师以教为中心，学生被动学习依然如故，仍然是老师在课堂上不停地讲，学生坐在那儿纹丝不动的听。三是课堂上沉闷，没有生机、没有活力。有的教师就是把练习册的答案说出来，让学生简单对照一下，这些方面都需要我们加以改进。四是课堂上教师只顾讲，不关注学生学。课堂中有学生睡觉或者学生打闹现象，而教师仍然在不停的讲，不知道这样的课堂教学有没有效果？是不是高效？希望在座的各位校长平时也去转转学校的课堂，不要提前打招呼，要发现常态化的课堂教学存在的问题。五是有的教师在课堂上埋头做与教学无关的事情，学生在做练习时老师接打电话，这是不是你设计的一个环节？同时还看到老师有体罚学生的现象。希望各个学校对老师在课堂上的要求要明确，并且要抓好落实。六是学生在课堂上重复性练习多，课业负担仍然很重。

所以，规范课堂教学管理与推进课堂教学改革都很必要的，仍然有很大的提升空间。根据吴局长的安排，明年我们六月份高效课堂建设要进行集中展示，届时《中国教师报》将全程报道，还将邀请全国各地的教育同仁前来观摩。各位校长，到时候我们将拿出什么献给同行？你们学校有什么可以跟同行进行交流分享的做法和经验？有形成果能否拿得出手？听课、转课是规定环节，学校所有的教室和功能室都要向同仁开放，我们的课堂能跟同行带来怎样的碰撞？到你那个学校并不是指定听你的第二节课、第三节课，在哪个多功能教室或者是在哪个班级，而是所有的教室全部敞开，功能室全部敞开，我们的同行要随时走进课堂听课，要跟我们的学生、教师进行交流。我们没有退路，只能迎难而上，这不是8所实验学校的事，所有学校都要参与，8所实验学校要率先做好各项工作，其他学校也不能观望等待，教育科，品牌办，中小学教研室及有关科室，要根据各自职责做好指导、服务、调研、引导、协调等工作。

（二）深入推进高效课堂建设

一是明确任务。围绕前面所提到的活动，通过专家引领，以及相应单位合作，学校自主探究实践，集中精力构建我区课堂教学新生态，到xxxx年，全区进行课堂教学成果大展示活动。

二是相关措施。1.要建立常态推进机制。每月一次集中研讨，8所实验校轮流承办，有计划有主题，教研室、品牌办同时跟进督导、指导，全区所有学校都要参与；2.要实行教研员分包制。教研员对全区所有中小学进行分包，结合平时下校听课教研情况，及时督导跟进各学校的推进工作，及时整理、分析共性问题，提出解决方案和措施，及时发现典型，做好宣传；3.要成立高效课堂协作组。根据片区和集团学校划分、成立高效课堂协作组，明确组长学校和组员学校职责，以常态教研、同课异构、异课多磨等形式开展平时的教研工作，做好记录和过程性资料的收集，确保推进工作有效开展。

三是明确时间节点。第一个阶段是从现在到12月底的自主探究实践阶段。各校、各协作组要有专人负责建立工作台账，固定时间开展观课议课活动，有计划有主题，有活动有结果，课课有反思、周周有反馈、月月有小结，及时梳理过程中的问题，协同有关部门拿出解决方案，年底前以协作组为单位推出三节课，兼顾到不同学科、不同课型、不同学校。第二个阶段是从xxxx年1—6月的观摩研讨展示阶段。在自主探究实践的基础上，对各协作组推出的几节课再进行打磨，准备全区范围内的课堂观摩研讨展示。第三个阶段是从现在到这个活动展示。这个时间有交叉，对高效课堂推进工作进行全面认真总结，提炼有形成果，同时对存在的问题认真分析，理清课改思路，给出解决方案，不断推进我区课堂教学改革，从而提升我们的课堂教学质量。

高效课堂其实是一个大的概念，高效课堂的理念可以渗透到整个学校管理、教师管理、学生管理中，除了校园文化、有形成果，我们的课堂上还要呈现出哪些东西？这是每所学校都要考虑的问题。

四、关于评价

评价不仅是手段，也是导向。

（一）综合素质评价要做细做实。全区各中小学的各个学段都要重视，根据招生制度改革方案，评价结果作用很大。小升初、民办学校招生，首先要看的是小学六年的综合素质评价；初中综合素质评价方案我们早已发下去，各校要结合实际情况，根据各校方案来实施，要常态化开展。

（二）小学学业评价改革实施方案。要围绕品德发展水平、学业发展水平、健康发展水平、特长、学业负担等五个方面开展。围绕“学业发展水平”这个维度，我们出台了《小学学业评价改革实施方案》，今年年初对这个方案进行了完善，各个学校结合区里的方案也完善了自己的方案，并且在今年3月份，增加了体育、音乐、美术等学科的具体评价实施方案和评价指标体系，各小学要抓好落实，充分发挥评价功能，为教学做好服务。

（三）关于区域教育质量健康体检与改进提升项目

一是高度重视。部分学校对这一项工作的认知还有一些偏差，存在害怕排名、影响学生学习、增加老师负担等顾虑。希望各个学校消除顾虑、放下包袱，认真对待，努力做好以下三点：1.原始数据要真实可靠。要保证原始数据真实可靠，我们不排名，与学生的学习成绩无关，与教师的考核无关，数据要实事求是反映情况；2.要认真研读报告。对于质量健康体检报告，这几年我们连续组织校长解读、副校长解读、主任解读，主要就是让各校发现问题，这是我们改进的前提；3.要聚焦问题。我们要分析问题，找出成因，有针对性的制定改进方案，从而提升教学水平。从这几年的数据来看，有些学校也发现问题了，但是没有针对问题提出有针对性的改进措施。或许有的学校的好几个方面都需要改进，不能一下子改变，但可以聚焦一些突出问题逐年改进。

二是取得成绩。区域教育质量健康体检我们进行了5年，学校认真进行数据解读、问题分析、制定方案、改进教育教学。对比xxxx、xxxx、xxxx年的数据，我们发现，我们关注什么抓什么，学校改进什么，哪项指标就会有明显提升；反过来说，发现问题，不制定方案、不关注，指标就不会提升。1.学业达标。这是我们的优势指标，也是我们长期抓的一个指标。素质教育不是不要成绩，而是要更好更高的成绩，但是不能只为成绩而成绩；2.学业均衡度。我们xxxx年低于市平均值，xxxx、xxxx年高于市里平均值9到10个百分点，虽然我们市均衡度这一块都不是很高，但说明我们的校际之间、班级之间差距在缩小，在往好的方面发展，逐步走向均衡。3.高层次的认知。xxxx年我们低于市0.6分，xxxx、xxxx年我们分别高于平均分1分和2.56分，说明我区学生高层次认知能力有所提升。4.学习策略。14年低于市2个百分点，15年高于市1个百分点，说明我区学生的认知策略、探究性发生变化，这和我区落实综合实践活动活动课、开展研究性学习有很大关系。

三是存在问题。在这里着重强调校长课程领导力、教师教学、作业时间（课外补课），这三项指标。因为这三个指标的好坏，从某种程度上会影响和关联着其它指数的好坏，从而影响到整体指数。校长课程领导力、教师教学、作业时间这三个指数三年来的数据显示，我们一直低于市平均水平，但是也在不断缩小着与市平均值的差距。1.校长课程领导力。xxxx年，低于市平均值12.3分，xxxx年、xxxx的差距分别缩小到了3.69和6.49分。这说明我们校长的课程领导力有了不小的提升，但是差距还十分明显。校长课程领导力不高，必然影响教师的教育教学，使学校课程建设不到位、课改力度薄弱、教学理念陈旧，教学方式落后等长期存在。2.教师教学指数不高，必然会影响到师生关系、家长满意度、学校归属感、学生作业时间等指标。3.作业时间长（课外补课），必然造成学生学习压力大、睡眠时间短，导致另外两个关联指标不高。

（四）小学生综合评价电子化应用平台的应用

米学评价平台是以教育部中小学教育质量综合评价指标框架体系为依据，采用“云计算＋大数据＋移动互联网”的方式，通过教师评价、学生自评、家长评价等多种评价方式，是中小学综合素质评价改革与教育信息融合的全新的综合素质评价工具，也是推进素质教育与教育质量评价的一个有效手段，做好这项工作也是在推动我们综合素质评价工作的深入开展。

通过从管理后台得出的数据，我们了解到这样几个情况：1.安装情况。安装率达到100％以上的，有伊河路小学、育才小学、互助路小学北校区、互助路小学锦艺校区、绿都城小学、华山路小学、伏牛路第四小学、西岗小学、郑上路小学、建设路第六小学、须水镇中心小学、淮河路小学、153小学、外国语小学等学校。希望还没有做好的学校，要抓紧时间推进。2.使用活跃度。活跃度相对比较高有育才小学、互助路小学北校区、须水镇中小小学、外国语小学、西岗小学等学校。希望各学校在完成注册后，采取措施，进一步激发家长和老师对平台的使用热情。3.教师活跃度。教师活跃度比较高的有须水镇中心小学、伊河路小学、郑上路小学、育才小学、闫垌小学等学校。各学校要将学校开展的相关活动与综合素质评价工作积极融入平台，开展有特色的综合素质评价。

今年全市的校本教研推进会要在我区举行，其中评价是一个主题，希望各校根据教研室安排早做准备，要在综合评价改革、数据驱动教学改进、创客教育等方面做好总结，提炼，为市里面征集经验材料做好准备，要讲究总结的质量和内涵，届时，力争在论坛上与同行交流分享。在校本教研推进会上进行交流分享的学校将作为明年评优评先的重要参考依据。

五、关于“一师一优课、一课一名师”活动

今年的“一师一优课、一课一名师”活动，时间紧，任务重，但是在各学校老师的努力下，任务基本完成。有的学校，领导身先士卒，率先录课、晒课，亲自做老师的工作，督促检查；有的学校，克服没有录播设备的困难，协调相关学校，见缝插针进行录制。录制完成后，由于网络原因，常常是为传一节课，几个夜晚都睡不好，在这里对为此项工作辛勤付出的老师们表示问候。

（一）目前工作完成情况

目前，完成任务或者超额完成任务的有百花，淮河，汝河、向阳、郑二、153、育才、育华、华山、建三、伏二、伏四、航西、特色、绿都、须水中心校、须六、须七、须八、西岗小学、闫垌、冯湾、建二、65中、66中、回中等学校。当前，区级的初评工作已基本完成。

（二）存在问题

一是有的学校重视程度不够，组织不力，随意性强部分学校不按文件要求去做，甚至老师对此此项活动一知半解。学校老师上传成功了没有不清楚，交不交光盘不知道，配套教学设计怎么传等等比较模糊。这项工作中的所有环节都不能缺，这才算完成，我们的好多老师也做了，但只是做了部分环节，这等于没做，这与学校前期布置得力不得力，重视不重视有很大关系。

二是有的老师拿以前录得课顶替，教学录像没有剪辑，甚至是把课前的一些准备工作都显示了，录课质量不高，这就是明显的应付差事。

六、关于创客教育

先看一段视频。（《长尾巴的灰喜鹊和喜鹊》）

刚才我们看的这一段视频是桐淮小学在老师的指导下学生制作的一部微电影，题目是《长尾巴的灰喜鹊和喜鹊》，在“第一届国际青少年科学发现影像大赛”评比中获得了一等奖。这个微电影就是创客的一种形式，我们可以把这种形式进行拓展，与其它课程有机地整合起来。例如综合实践活动，综合性实践活动是围绕一个问题进行实践研究，我们可以把微电影作为综合实践课最后的一个展示形式来做。在今年11月份举行的科技创新大赛当中，有一项就是影像展评，经过专家初评，获得一等奖、二等奖的将进行现场展评，同时让孩子们现场为专家进行讲解。河南省一共有4个作品推到全国参赛，其中桐淮小学就有2个作品届时将进行展评。所以说，很多工作只要我们做，总会做出来一些成绩的。

（一）加大培训力度和创客空间建设

1.创客培训。上学期，教师进修学校把创科技教育作为培训的重点之一，于xxxx年3月xxxx年4月分批次对各学校主抓创客教育的负责人及部分教师进行了专题培训，进一步加深了大家对“创课教育”的了解，同时提高了教师开展创客教育的能力。今后，我们还要持续加强这方面的培训力度。2.创客空间的建设。创客空间一定是课程支撑下的创新性、创造性实验室，是一个学生“造物”的场所。学校的创客空间，不是“富人俱乐部”，它既应该是学生的手工作坊、工厂车间，也应该是学生溪旁山间、海洋世界，还应该是学生网络空间、宇天空间，更应该是学生的“健身俱乐部”。学校这个学习空间，本身就应该是一个创客空间，每一间教师都应该是创客空间，校园的每一个学习场所都应该是创客空间。

（二）整合资源、积极行动、重在实施

创客教育的最终目的是培养学生的开创个性。创客精神，既是课程改革的新的推动力量，又是课程改革新的载体和新的抓手。创客教育的关键点就在于如何把创客空间整合到现有的教育项目中，并尽可能的去建设和完善创客空间。截至目前，我区已有一部分学校初步建立了创客工作室，并配备了3D打印机、切割机以及教育机器人等设备，配备专兼职指导教师，同时开设了相关创客教育课程。

说到创客教育课程，我们共同了解一下STEAM教育。STEAM教育是美国政府提出的教育倡议，被誉为美国的“素质教育”。“STEAM”是英语：科学（Science）、技术（Technology）、工程（Egineering）、艺术（Arts）、数学（Maths）5个单词首字母的缩写。它由上世纪80年代美国为提升国家竞争力、劳动力、创新力而提出的“STEM”教育战略衍生而来，旨在打破学科领域边界，培养学生的科学素养。STEAM教育，其实正是目前世界各个国家中在极力推行的教育理念，即推崇以培养孩子的探索和创新能力为主导，加强关于科学、技术、工程、艺术以及数学的教育。学生可以在兴趣学习的同时实现创新的个性化，让“创造思维”与“创新能力”取代传统的课堂式学习。

开展创客教育，其实是推动课改的一个过程，希望各个学校要以STEAM教育课程的实施为抓手，丰富课程结构，提升课程品质，转变教师教学模式，改变学生学习方式，还学生学习的本质，推进深度课改，丰富课程结构，让学生从被动学习走向主动学习、从浅层学习走向深度学习。不同阶段学生开展创客教育的出发点也不同，学校在开发课程时也不能一概而论。五年级以下以“动手、动脑”为基本诉求，在审美品位方面有意识的打下一些基础，可选择纸艺课程、黏土类课程、少儿科学实验课程等；五至八年级以“创意、创作”为基本诉求，在创新和制作方面可以提出更高要求，可选择建筑木艺类课程、激光雕刻课程、三模（车模、航模、船模）制作课程等；八年级以上以“探究、智能化”为基本诉求，更加突出在项目复杂性和合作交流方面的要求，可选择传感器与物联网创新设计、智能机器人与智能家居功能竞赛、与学科实验室相结合的创新项目等。对学生创客成果的评价，一定不要分数量化，不要等级化，而要赞美式评价、认同式评价、鼓励式评价。课程实施过程中，目的、目标、内容、方法、评价都要涉及到。

（三）我区创客教育发展现状

目前，我区各校均成立了以校长为负责人的学校创客教育工作领导小组，并根据本单位情况制定了创客工作实施方案及创客空间建设方案，全面推进创客教育，形成良好的创客教育生态环境，并初见成效。我区做的比较好的学校有：

桐淮小学在“第一届国际青少年科学发现影像大赛”中，参评5部微电影均获奖。其中《长尾巴的灰喜鹊和喜鹊》获一等奖，《走进破烂王》获二等奖，《毒电池的危害》、《奇怪的清道夫》和《有趣的防滑链》获三等奖。

汝河新区小学参加头脑奥林匹克创新大赛《承压两次的结构》和《三个动物朋友》两个项目参加比赛，其中《承压两次的结构》获得全国一等奖，同时在美国举行的第37届世界头脑奥林匹克总决赛中，从全世界800多支队伍中脱颖而出，综合得分获世界第六名。第六名可不是我们想象当中的那么容易，首先是经过层层选拔，在上海赛区获得一等奖的基础上参加世界性的比赛。当然，我们其它各学校在做的时候一定不能只是盯住奖项，一定要把基础工作做扎实，把它做成课程，让更多的学生参与和受益。

80中依据学校的师资力量和生源状况，将STEAM课程分为STEM和A两类课程。其中STEM课程《奇幻的盒子》和A两类课程《葫芦魅力》均已比较成熟。

73中的航天和航拍工作室、科学模型工作室已经走入正轨，其作品在省、市大赛中已进入领军团队。

除此之外，全区其他各个学校借助于创客空间的建设，引进了一些优秀课程，也是很有特色的。上次我到华山路小学，正好赶上他们学校的校本课程展示，孩子们当时在做的过程当中有很多好的想法和创意，并且把这种想法和创意付诸了实践。我们在进行创客教育的时候，可以把做的比较好的地区的课程引进过来，把优秀的教师引进过来，借助于他们的力量来培养我们的教师，推动学校创客教育深入发展。

（四）存在问题及下步打算

1.缺乏专业师资力量。我区学校目前教师缺口较大，特别是计算机教师、科学教师、以及创客相关师资。为进一步解决教师创客教育教师缺口问题，各学校可以多途径、多方法聘任专兼职指导教师（家长参与、大学生志愿者、机构扶持、专家聘任等）。

2.资金投入不到位。由于创客空间建设需要硬件和软件双投入，建设创客空间装修教室、购买设备等需求资金较大，仅靠学校投入资金缺口较大。下一步，教体局将为开展创客教育的学校实施政策性倾斜和奖励。鼓励校企合作，探索面向社会购买优质创客教育资源，为进一步开展创客教育活动提供制度和经费保障。

3.创客课程（STEAM课程）有待进一步提高和开发。目前，我区学校创客课程较为单一，课程的开发还不能满足不同学生群体的需求。学校要以课程为载体，在创客空间的平台下。融合科学、数学、物理、化学等学科知识，尽可能开发STEAM教育课程体系。

4.未来几年目标任务。一是更新教育理念，推动走向深度课改，转变教师教学模式，改变学生学习方式，让学生从被动学习走向主动学习、从浅层学习走向深度学习。二是面向全体学生开设普及性创客教育课程，让学生在“做中学、创中学”中，逐渐从知识内容的学习者向知识内容的学习者兼传播者、创造者转变，让学生人人成为创客。三是满足不同学生群体的创造需求，助力学生走上创新发展、创造成长之路，培养一批富于创新、敢于创造的有较高层次的学生创客。

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局长在xxxx年春季学期教育工作会上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

“春回大地，万象向荣”。在这充满生机的时节，我们召开全县教育系统新年的第一次大会。这个会既是20xx年及xx期间教育工作的总结会，更是20xx年及“xx”xx教育的谋划部署会，希望大家能领会其不同寻常的意义。下面，我代表局党政讲三个方面的意见。

一、客观总结20xx年及“xx”教育工作

20xx年，在县四大家的正确领导和大力支持下，在全体教育工作者的共同努力下，我县教育工作取得了可喜的成绩。5月，我们通过了xx省第三轮“两项督导评估考核”，并达到优秀等次，被省委、省政府认定为“教育强县”。12月，我们又顺利通过了国家级义务教育发展基本均衡县评估验收，并获得xx市教育工作先进单位和教育工作创新奖。我认为，以下五个方面值得充分肯定。

1.办学条件提质升级。完成“全面改薄”建设项目x多个，完成高中办学条件提质项目x个，完成职业学校改造项目3个，完成教师公租房建设项目和周转房项目x个，完成幼儿园建设项目4个，合计完成投入xx万元。完成教学点“班班通”建设、教育城域网、学校门户网站建设等，基本实现义务教育学校“班班通”全覆盖。完成10所录播教室建设，通过信息技术手段初步实现了优质教学资源全县共享。

2.教育环境协调优化。县委、县政府把教育作为最重要的民生事业纳入年度工作规划，切实做好了各项保障工作。综治、公安、交通、文化、卫生等部门联合开展校园及周边环境综合治理，有效维护了师生安全和合法权益。乡镇人民政府积极履行教育工作职责，主动筹措资金，改善办学条件，解决学校建设难题。社会各界慷慨助教，20xx年共收到社会各界捐助资金x余万元，资助大一新生x余人；通过励耕计划、润雨计划、爱烛行动等，救助贫困教师x人，共计x万元。全县党委政府重教、部门支教、社会助教已蔚然成风。

3.师资队伍整体提升。以调优师资结构为目标，20xx年共引进、招聘紧缺学科教师68人；送培了x名初中起点公费定向培养师范生。通过开展“三严三实”专题教育、师德师风大讨论等活动，引导广大教师不断提升思想境界和师德水平。仙井乡黄巧玲、太湖乡王琳两位老师分别获得省、市“最美乡村教师”称号。在第31个教师节庆祝大会上，表彰了x位师德标兵、x位优秀班主任、x位优秀教学能手、x位优秀教育管理工作者。

4.内涵发展来势喜人。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人的全过程，构建课堂教学、校园文化和社会实践等多位一体的育人平台。xx中学《红色德育魅力无限》被评为全国中小学社会主义核心价值观教育优秀案例（全省十例）。不断深化新课程改革，努力探究课堂教学新模式，切实提升了课堂效益，我县课改经验在市课改现场会上得到推介，太湖春风小学被评为市课改样板校。积极推动学校大课间体育活动，大力推广校园足球，县一中、xx学校被评为全国校园足球示范学校。

5.管理创新成效明显。精心编印《xx县依法治教学习手册》，全力推进依法治教和依法治校。以“三雅一规范”美丽校园创建为目标，积极探索清单式管理模式创新，对优化学校环境、转变干部作风和师德师风、改善常规管理、提升校园文化起到了意想不到的效果，该创新经验被《xx教育》头版刊发，xx县也成为20xx年xx市第四届教育创新奖获得者中唯一县（市）。

同志们，20xx年为全面完成“xx”各项工作目标划上了一个圆满的句号。过去五年的成绩可圈可点，为我们实现新的五年规划打下了基础、坚定了信心。

这五年，发展环境日趋优化，教育保障不断夯实。县委、县政府认真落实教育优先发展战略，在规划制定、经费预算、人才招录等重大教育政策上做到了优先倾斜。县人大、政协每年对教育重点难点热点问题进行视察评议，全体县级领导定点联校，为中小学、幼儿园排忧解难。每年三级干部会对尊师重教典型进行表彰奖励，乡镇、县直部门和社会各界支教兴教的自觉性、积极性不断增强，教育发展环境日趋优化。“xx”期间，全县预算内教育经费逐年增加，教育财政拨款达到x亿元。加大了年轻教师招录引进力度，共招录年轻教师x人，送培了xx个初中起点公费定向培养师范生；提高了教师待遇，中小学教师津补贴发放标准由每人每年x万元提高到x万元。积极推进入学机会均等，确保符合条件的进城务工人员随迁子女x%在公办学校就读，家庭经济困难学生实现“应助尽助”。

这五年，各类教育协调发展，教育影响不断增强。一是学前教育整体推进。乡镇公办中心幼儿园建设基本完成，学前一年入园率100%，学前三年毛入园率64.9%。20xx、xxxx年连续获得xx市人民政府授予的“推进学前教育发展先进县市区”称号；20xx年，在全省建设与实施园本《学习活动体系》现场会暨xx省学前教育年会上，我县作了大会唯一的书面发言。二是义务教育均衡发展。“xx”期间，政府对义务教育共计投入1.54亿元，全面实施合格学校建设工程、校安工程、薄弱学校改造工程，大力推进城乡一体化进程，城乡差距得到进一步缩小。教育发展水平得到进一步提高，全县小学六年巩固率97.8%，初中三年巩固率98.6%、毕业生升学率96.98%，“三残”儿童入学率94%。三是普高教育稳步提质。全县普通高中教育发展较快，示范校与非示范校、公办学校与民办学校有竞争有合作。各学校注重日常管理和教学研究，积极推行课堂教学改革，克服区划调整影响，普高教育质量逆势上扬，高考一次性二本以上上线率由23.5%上升到41.xx%。四是职成教育初具特色。近五年，全县应届初中毕业生升入职高、职专就读的比率达到45%以上，居全省前列。县职业中专的酒店服务与管理、汽车运用与维修等省、市精品骨干专业建设得到加强；县明德理工学校的主机板维修、船舶水手与机工等专业在省、市影响较大。五是民办教育亮点凸显。湘渌实验学校坚持科研兴校，编著了《青少年情商入门》等校本教材，获得了xx市xxxx年度中小学德育百优课程，承担的2个市级课题均已结题。湘骏文武学校武术特色教育鲜明，在国际、省、市各类武术比赛中荣获金、银、铜奖牌523块，赢得了广泛的社会好评。六是终身教育全面开启。全县终身教育体系初步建立，全民终身学习氛围初见端倪，xx等3个社区获评“市示范性学习型社区”，苏绍泉老师等获得“xx市百姓学习之星”荣誉称号。

这五年，改革创新稳步推进，教育成果不断突显。一是深入推进新课程改革，不断完善课程体系，积极探索新课程教学模式。基本建成了县域课改研究基地、县域教研核心团队、县域教学资源库和片区教研工作站，课堂教学改革和教研活动不断深入，我县成为全市“课改推进先进县”。xx中学、南岸小学、淦田镇中学获评市级素质教育示范校，育红小学获评“全国创造协会先进集体”、“xx省科技创新教育基地”，淦田中学乡村学校少年宫剪纸作品成功入选“全国乡村学校少年宫作品展”。二是全面实施督学责任区工作制度，通过明查与暗访、专项督导与跟踪督导相结合的方式，实现了县域中小学（幼儿园）全覆盖、全方位、全过程的监督与指导，对促进中小学规范办学、强化内部管理、推行素质教育发挥了不可替代的积极作用，xx县督学责任区被认定为省级示范性县级督学责任区。三是加强教育行风建设，落实了党风廉政建设“两个责任”，严格执行《xx县干部作风“十二分制”管理办法》，建立健全了教育阳光服务系统，及时解决各类咨询、求助、投诉，取得了良好的社会效应，xxxx年被省教育厅评为“教育阳光服务先进单位”。

回顾过去的五年，我们欣慰地感受到，教育发展成效有目共睹，教育发展态势有口皆碑。所有成绩的取得是县四大家高度重视、正确领导的结果，是广大教育工作者共同努力、奋发进取的结果，是社会各界人士大力支持、无私奉献的结果。

在五年的奋斗实践中，我们也清醒地认识到，加快教育发展还存在不少困难和问题。主要是教师队伍结构性矛盾较为突出，城乡、校际之间的教育发展依然存在差距，教育教学质量离先进的兄弟县市（区）还有较大提升空间等。对此，我们必须高度重视，采取切实有效措施予以解决。

二、科学谋划“十三五”教育工作

“十三五”时期，教育事业发展既具备持续发展的有利条件，也面临发展现代教育的重大挑战。面对“十三五”教育事业发展的战略机遇期，我们必须紧紧围绕“基本实现教育现代化”的总目标，坚持以人民满意为导向，以深化改革为动力，以依法治教为保障，努力打造体系完备、质量上乘、治理科学、特色鲜明的县域教育。

总体目标：到20xx年，各级各类教育协调发展，教育公平有效保障，教育质量全面提升，教育服务经济社会发展的能力明显增强，教育综合实力不断提升，基本实现xx教育现代化。

主要指标：一是学前三年毛入园率达到90％；二是义务教育完成率达到99%以上；三是高中阶段教育毛入学率达到98%以上；四是普职分流比例基本达到1：1；五是特教入学率达到95%以上；六是新增劳动力平均受教育年限达到xx年以上；七是义务教育标准化学校建设达到100%。

实施措施：

1.推进学前教育普惠优质。实施公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达标工程。建立幼儿园收费标准动态调整机制。加强幼儿园信息技术应用能力建设。规范小学学前班管理。推进《指南》实验工作，全面推广“幼儿好习惯养成教育”地方特色课程。加强幼师培训，推进幼儿园教师持证上岗。完善学前教育社会参与监督机制。

2.推进义务教育均衡高位。以“项目建设”为抓手，全面实现义务教育均衡发展。在合格学校的基础上，进一步改善义务教育学校薄弱环节，力争在20xx年将全县所有义务教育学校建设成为标准化学校，并顺利通过上级验收。加快城区学校新建、扩建进程，有效解决义务教育阶段入学难和大班额问题。

3.推进普高教育品质升级。建设普通高中高品质学校。实施非省示范普通高中质量提升计划。积极应对新高考改革要求，支持普通高中学校实施个性化课程、选课走班、生涯规划指导等项目。实施创新人才培养计划。

4.推进职业教育提质扩容。大力改善职业学校办学条件，实施《职业教育发展三年攻坚计划》，将县域内各种职业教育培训资源整合到县级职教中心，形成政府统筹、部门协作、资源共享的职教培训体制。进一步探索校企深度合作、工学紧密结合的办学新机制，扩大订单式培养的规模和范围，强化“双师型”队伍建设，提升技能型人才培养质量。

5.推进素质教育全面实施。倡导现代教育理念，坚持育人为本，树立质量意识，创新培养模式，把学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。深入推进基础教育课程教学改革，加强综合实践课程建设。实行学生阳光体育课程化、常态化，促进学生健康快乐成长。完善素质教育督导评估办法，探索多元评价方式。

6.推进教育信息化不断深化。全面落实《xx市全面深入推进教育信息化工作五年行动计划（20xx-20xx年）》。实施优质教育资源建设与应用工程。开展“教育信息化应用项目”试点，创建市级“数字校园”试点校、“信息化应用示范校”。改版升级教育门户网和管理、资源平台。

三、切实抓好20xx年教育工作

20xx年全县教育工作的总体思路是：以十八届四中、五中全会和大领导总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的现代教育理念，围绕“转作风、促内涵、提质量”的目标任务，加强队伍建设、优化常规管理、推进新课程改革、打造特色品牌，努力提升县域教育的竞争力和现代化水平。

1.抓党建，切实加强自身建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展专题党性教育。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。加强基层党建工作。落实全面从严治党责任，开展基层党组织书记履行党建责任述职评议。加强党组织和党员的“双目标”管理。推进服务型党组织建设。加强工会、共青团、妇女组织建设。加强教育新闻宣传。推进党务、政务和校务公开。抓好信访、建议提案办理、人口与计划生育综合治理、“两型机关”建设等工作。积极发挥教育行业扶贫的重要作用，实施精准扶贫、精准资助，践行“不让一个学生因家庭贫困而失学”的工作目标。

2.保投入，持续改善办学条件。一是全力解决城区中小学校“大班额”问题。计划投资1800万元，推进城市扩容增加学位工程，抓好xx二期工程、水口、城塘、南岸等学校的扩建工程，进一步调整优化城区中小学校布局，逐步解决城区学位紧张问题。二是努力改善农村薄弱学校办学条件的“短板”问题。计划投入3200万元，继续推进农村义务教育薄弱学校改造工程，加大农村教师周转房建设力度，进一步完善农村学校的基本办学条件。三是着力消除高中教育发展过程中的“瓶颈”问题。计划投入1000万元，实施新建三中学生宿舍、改扩建一中学生宿舍、改造一中运动场、改造五中校园道路等工程，基本消除制约高中教育发展的“瓶颈”问题。四是竭力攻克职业教育三年攻坚的“难点”问题。计划投入360万元，实施职业中专的实训基地建设、学生宿舍维修改造、教学仪器设备购置、录播室建设、水电改造等工程，进一步发挥公办职业学校的办学效益和引领示范作用。五是合力根治县内学前教育公办园的“盲区”问题。计划投资270万元，协同当地政府，完成龙门镇中心幼儿园的建设任务和渌口镇王竹幼儿园的收购、改造任务，彻底改变县内个别乡镇存在“非公非民”幼儿园的现状，基本形成县域内公办幼儿园“一镇两园”的格局。

3.出新招，着力优化师资队伍。一是加强管理人员和师资队伍建设。定向培养xx名小学教师和5名幼儿教师，加大力度引进优秀人才和招聘紧缺学科教师。加强教育管理队伍建设，坚持正确的用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部,提高选人用人公信度。加快教育系统后备干部队伍建设，面向优秀青年教师，通过竞争上岗、破格提拔等形式充实学校中层和校级领导队伍。二是构建多维度、立体式教师培训网络。建成县级教育教师发展中心，整合各方资源，完善师训工作的基地、制度、专家队伍建设；开展新课程理念、学科能力专项、骨干业务提升等立体式、多维度教师培训；策划名家讲座、进校跟岗、师徒结对等培训形式，引导教师专业化成长，进一步提高教师教育教学的能力水平。三是深化人事制度改革。完善骨干教师评选管理办法，评选名额向一线教师倾斜。贯彻《xx省〈乡村教师支持计划(20xx-20xx年)〉实施办法》，完善中小学教师编制管理，落实乡镇教师岗位津贴制度，激发农村教师工作热情。完成教师职称过渡工作，推进中小学教师资格定期注册改革试点工作。

4.促内涵，全面提升教育教学质量。内涵式发展，是对教育本质深刻认识基础之上的价值追求。它强调学校内在潜力和动力的优化重组，是对教育资源整合力、组织执行力、教学科研力的整体提高。我县通过合格学校、教育强县等系列工程创建，在经费保障、硬件建设等方面已打下了坚实基础，现在到了转向优化结构、激活潜力、提升质量的内涵式发展的关键时期。一要推进教育综合改革。全面实施《指南》实验，推进保教工作的科学化、人性化；深化新课程改革，着力提升现代教育水平质量。积极应对教育考试招生改革，准确把握高考和中考改革新要求，加强过渡时期的学习、研讨，做好初高中衔接教育。实施《职业教育发展三年攻坚计划》及“农村智能职校建设”年度项目，接受省示范性中等职业学校评估验收，深入推进终身教育体系建设，推进xx学习型社会建设。二要提升学生综合素质。实施《xx市中小学德育综合改革行动计划》，不断改进德育工作，大力推进心育升级工程。建立健全学生体质健康监测评价、学校体育工作评估和年度报告制度，积极推进“体艺2+1”项目课程化，继续开展大课间体育活动，努力办好中小学生运动会和首届中学组足球联赛。规范青少年活动中心和乡村学校少年宫的管理，为提升学生的综合素质拓宽渠道。三要改善学校办学品质。继续推进“三雅一规范”美丽校园创建活动和清单式管理模式探索，大力建设书香校园、文明校园、美雅校园。有效提升校长课程领导力，加强校本课程开发。深入推进“一校一品牌、人人有特长”的特色教育，持续打造一批有内涵、有活力、有影响的特色学校。四要加快教育信息化建设。进一步完善信息技术条件下的教育教学环境，实施信息技术应用能力提升工程，加强网络学习空间“人人通”的研究与应用，广泛建设网络条件下的“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”，推进信息技术与教育教学的深度融合及优质教育资源的城乡共享。

5.强机制，确保系统平安稳定。一是强化安全责任。分层级明确和落实各类安全责任，确立安全主体责任。通过立体式、网络状的安全责任书，使安全责任人人上肩，安全管理不留空白。二是强化安全工作机制。继续实行安全工作分月例会、分季度专项考核、年度总结表彰等制度，并严格兑现奖惩。三是强化安全工作标准化管理。制定下发《xx县学校（幼儿园）安全工作标准化管理办法》，对学校（幼儿园）安全管理的各个环节进行切实规范，真正做到：责任到位、宣传（教育）到位、保障到位、监管到位、应急演练到位、安全管理记载和反馈到位。特别要做好交通、消防、饮食饮水、实践活动、传染病预防等常规安全领域的管理。四是强化平安校园创建。落实xx省平安校园建设先进县市区创建项目建设，进一步加大对中小学幼儿园安全工作人、财、物的投入，逐步构建完整的人防、物防、技防体系，有效防范和处置涉校涉生群体性事件和重大安全事故，增强师生安全感。20xx年将力争创建10-xx所县级平安校园、2所市级平安校园、1所省级安全文明校园。

6.转作风，营造求实、求真、求进取的教育新生态。一是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”、“一案三查”，严格责任追究。建立并贯彻执行xx县教育系统“三重一大”事项管理制度，分层级进行廉政约谈，狠抓“四风”整治，特别是酒驾、赌博之风。二是加强师德师风建设。严格贯彻执行《xx县干部作风“十二分制”管理办法》，着力完善师德师风建设长效机制，构建学校、家长和社会多方参与的师德监督体系。将师德师风建设贯穿于教师培养、培训和管理全过程，完善考评标准和考核奖惩方式，不定期开展师德师风建设专项督查，构建师德师风建设新常态。三是加大审计工作力度。聘请有资质的第三方审计机构对重点基建维修工程项目进行审计，进一步加强对工程项目审计的监督。完成朱亭、龙潭、龙门、淦田四镇7所中学的财务审计，并对其他学校随机开展账务抽审，加大对学校食堂账务的监管力度，杜绝一切违法违规行为。四是强化责任督学的驻点监管、指导职能。教育督导室要明确各学校（幼儿园）驻点督学的工作职责，各驻点督学要切实承担起“教育片警”的职责，对所辖学校（幼儿园）常态下的运行状况实行全过程监督、指导，将发现的重大问题向相关部门、领导进行及时反馈，并对问题整改进行追踪督查，为促进每所学校（幼儿园）不断进步做出积极贡献。

同志们，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大、使命崇高。让我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，团结进取，奋发有为，为加快推进xx教育现代化、实现xx教育“十三五”良好开局而努力奋斗！

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最新：教育局局长在2022年市课程与教学工作会议上讲话

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教育局局长在xxxx年市课程与教学工作会议上的讲话

同志们:

今天上午的半天会议，我们聚焦的是“课程与教学”这样一个学校教育的核心要素。从20xx年开始，xx市一年一度的“教学质量分析会”更名为“课程与教学工作会”，之所以这样做，一方面是强调课程的重要性，另一方面是想引导各区县、各学校从过于关注结果质量转变为更加关注过程质量。“人”才是教育的目的，学校教育的核心是育“人”，是促进“人”的发展，而分数只是一个方面，只是一个考量手段。教育教学过程的质量不仅直接影响和决定着阶段结果质量，而且对于人的一生成长来说，则更为重要。

刚才，红保主任回顾了过去一年我市基础教育所做的工作和取得的成绩，总结了有效的经验也分析了存在的突出问题，几个单位的发言也从不同侧面为我们进一步做好相关工作提供了思路，田局长关于教育回归本原的讲话希望大家能够深入地思考。应该说，近几年来，工作成绩是可喜的，各级教育行政部门、业务机构以及中小学校围绕课程建设、课堂教学改革、学习方式创新、教学质量诊断分析与改进、教育质量综合评价等内涵发展的关键领域进行了卓有成效的探索，一些方面还在全国产生了较大的影响。成绩的背后，是我们xx教育人付出的心血和智慧；成效的显现，也让我们收获了信心，明确了深化改革的方向。在此代表市教育局对大家一年来的敬业奉献表示深深的感谢与诚挚的问候。教育事业是面向未来的事业，成绩属于过去，如何在直面问题、解决问题的过程中，让今天比昨天好，明天比今天更好，才是我们教育人的担当和使命。处于结构调整和发展方式转型期的xx教育，更需要破解难点的勇气和智慧。

一年一度的课程与教学工作会发挥着承上启下、继往开来的作用，今天的会议各单位主要负责同志都在，说明大家很重视。这不是务虚会，每位参会人“带着思考来、带着更多的思考回去”，这样才有价值。去年，我讲了五个方面的工作，一、理念与思路（思考四个问题）；二、课程与教学（完成两大任务、实现三个目标）；三、学生与发展（实现三个目标）；四、教师与科研（实现三个目标）；五、管理与文化（提出四个方向）。基本涵盖了学校的主要工作。在这里想让大家思考一下，一年过去了，到底这五个方面的工作大家推进了多少？那么，今年从“课程与教学”的视角切入，还有哪些问题需要引起我们的关注和思考？我想从中观和微观层面，谈几点看法。共四个方面（前三个方面是互为一体的）。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题；二、深入研究，准确把握课程与教学的关系；三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革；四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持。

一、下沉重心，着力解决课堂低效的问题

通过教学质量分析，可以明确一点，课堂低效是众多问题的根源之一。

毋庸置疑，“高效课堂”是当今中国教育的一个热词，许多学校都把打造高效课堂作为改革目标，也有不少学校在宣传自己的高效课堂模式。追求课堂高效并没有错，但在面对“热”现象的时候，更需要我们的“冷”思考。冷静和理性是我们教育人应该具有的专业品性，能够透过现象看本质，才不至于随波逐流。所以，我们要自问一下，高效课堂究竟是什么？

打开百度百科，高效课堂是这样定义的：高效课堂，是高效型课堂或高效性课堂的简称，是指教育教学效率或效果能够有相当高的目标达成的课堂，具体而言，是指在有效课堂的基础上、完成教学任务和达成教学目标的效率较高、效果较好并且取得教育教学的较高影响力和社会效益的课堂。

基于这一定义，下面这些现象能够成为高效课堂的表征吗？

所有的学生都在动就是高效吗？每张导学案都写满就是高效吗？讲的题多就是高效吗？让学生超越认知年龄、超前学习知识就是高效吗？

高效课堂的落脚点是教学效果，好的教学效果应该从以下两个方面来体现：

一是效率的最大化。也就是在单位时间内学生的受益量。主要表现在课堂容量、课内外学业负担等方面。

二是效益的最优化。也就是学生受教育教学影响的积极程度。主要表现在兴趣培养、习惯养成、学习能力、思维能力与品质发展等诸多方面。

只有效率的最大化或只有效益的最优化的课堂，都不是真正意义上的“高效课堂”。只有二者的和谐统一，“高效课堂”才能形成。“高效课堂”不是满堂灌的课堂，不是老师口若悬河的课堂，它是基于学生的课堂（针对不同基础、不同起点、个性差异的学生制定恰当的教学目标），是在老师的导引下让学生们完成学习体验、生成新的学习成效的课堂，有合理的教学起点和教学定位，它让学生有疑问、提出疑问、化解疑问。

刚才红保主任讲了导学案，我们很多学校导学案的使用，使学生学习更趋于作业化、应试化、模板化，以导学案替代教材，尤其替代了学生初始化的、丰富的学习体验，不仅不能提高学生学习的效果和新知识的生成，也割断了知识和现实的联系，以单一的完成导学案习题替代了课堂的丰富多彩。

有效课堂是高效课堂的基础，高效课堂是有效课堂的最高境界。我们姑且把最高境界作为一种追求，看看脚下的“基础”如何？不说高校课堂，有多少学校的多少课堂体现了“有效课堂”？

我到一些学校听课，和一些经常进课堂的专家以及教研员交流，包括和一些学生聊天，我发现，课堂低效甚至无效的情形绝非个案。语文课即便是学习诗词也很少听到读书声，哪怕是小学也充斥着教师基于成人经验的深度解析；数学课，不把理解和建构作为重点，而是把用概念来解题作为教学的全部，数学课不是培养学生思维与兴趣，而是死记硬背概念，背诵解题程序，完全理科教学文科化，忽视了学生的思维培养，学生的主动性、能动性完全被老师的讲解替代，关注概念公式的死记硬背替代思维；地理历史课，根本不要求记忆的知识被老师反复强调，并成为课后背诵默写的作业；物理化学生物，基于实验的学科知识常常只是从教师嘴里说出，即便是同一个知识点，也会出现先“讲知识”后“练实验”的割裂情况，如果不是中招要测试实验操作，可能练也不练了，但是实验练成满分又怎样？今年实验操作的满分率高达70%，理化卷面分数加起来120分，却有超过40%的学生两门总得分在60分以下。

为什么作业多、为什么报班补课的多、为什么焦虑的多？为什么睡眠少，为什么体质差，为什么厌学？

当然，我们可以列举种种原因，但课堂低效是我们应该反思的。xx市的学生对数理化有畏难情绪，理解能力赶不上外地生，源于外地教师作业的短缺，却增长了学生的能力；源于外地教师的放手，外地学生自我学习能力强、自我思维能力强、解决问题能力强。

我相信在座的许多人经常下课堂，也认同课堂低效的严重性，需要反思的是，我们是否在认真的对待这个问题，究竟哪些老师的课堂是低效的？低效的原因在哪里？我们想过要改变、可改变的路径是什么吗？措施在哪里？

我们一直倡导的道德课堂，就是以有效为根基的。对于教学有效性的问题，需要我们开展实证研究，并建立课堂教学环节监控和评价机制，逐步改变课堂低效甚至无效的现象。

二、深入研究，准确把握课程与教学的关系

英语中的课程（Curriculum）一词来源于拉丁语，有“跑道”的意思。我想，学校的课程就应该成为能够支撑孩子发展的跑道。

课程最主要的特点是其中介性。学生不是直接跟社会打交道的，而是通过课程这个中介去认识客观世界。学校中、课堂上的学生其认识在少数情况下源于直接经验，多数源于间接经验，所以说，课程本质上就是教学认识的客体。课程与教学是紧密联系的，不可能在相互独立的情况下各自运作，存在着相互交叉的关系。教学是教师的教和学生的学的统一活动，而课程就是在回答“学什么”、“为什么学”、“怎样学才有意义”的问题。基础教育阶段，在课程方面，学生是被动的，虽然学生是学习的主体。相对于教学而言，更是如此。学生有时可以选择学的方法、学的途径，但却无法选择学的内容。小到一节课学什么，每天需要完成哪些作业，大到从幼儿园到高中15年的时间完成怎样的学习旅程，学生是少有选择权的。在这方面，决定权在学校和教师，因此，对“学什么”“为什么学”“怎样学才有意义”这些课程问题的研究显得如此重要。我们提出加强课程建设、倡导基于标准的教学，实质就是在强调对课程的研究，有效教学必须建立在深入进行课程研究的基础上。具体来说，就是以正确的教育观、学科观为前提，研究学生、研究课程设置、研究课程标准、研究教科书。刚才列举的和我们看到的课堂低效的种种现象，和课程研究的基础薄弱紧密相关。从某种程度来说，“课程与教学”可以理解为方向和方法的关系、目标和过程的关系，教师是带着课程走向学生的，课程研究不到位，就会出现方向性错误。我们说课程是跑道，如果出现方向性错误，无疑就是带着学生在一条错误的道路上奔跑。

因此，大到如何建构学校的课程体系、规划校本课程，小到一节课学什么内容、经历怎样的过程与方法，再到课后完成什么作业，都是我们必须深入研究并落实到位的。

加强课程研究，以下两点是关键。

一要提升课程能力，特别是核心层的课程领导力。学校要围绕提高课程能力来设计教师培训学习活动，校长要主持和参与制定学校的课程规划，管理层要以课程观指导学校教学工作，让学校的管理从“教学的事物型管理”走向“课程的内涵型管理”。

二要加强学科建设。首先是本校的学科骨干、学科带头人的培养。我们都是有学科背景的，校长能力再强，也是有学科局限的，学科层面的课程问题必须有人做到“真明白”、可以“说清楚”、能够“领着做”，这就是学科带头人。（所以学科带头人意味着能力和责任，把学科带头人功利化和荣誉化的倾向值得关注）其次是把校本教研落到实处，发挥团队合作的作用，把学校学科层面的研究聚焦到用《课程纲要》规划学期课程、基于标准设计教学方案、设计作业这些关键环节上来，解决课程内容整合、学习内容遴选、学习程度要求、学习结果评价这些根本问题，而不是个人单打独斗去埋头做些与实际教学没有关联的书面研究。（今年，教育部按照《国务院教学成果奖励条例》举行了首届基础教育教学成果奖的评比，可以说这是对改革开放以来全国基础教育教学实践层面研究状况的一次大检阅。全国共推荐上报1367项，有417项成果获奖，和xx市相关的获奖成果共有6项，河南省其他地市一共有4项，但完全来自于学校教学一线的成果太少。教育部要求源自一线的成果申报不能少于70%，但河南省只有53%，排在最后，这也说明实践层面的研究品质不高）

加强学科建设不是一句空话，学校要有学科建设方面的规划，关注课堂没有错，但课堂中的问题一定要从课前找原因，所以校长不仅要观课，更应该实地了解学科教研活动的开展情况。

今年，市教研室在全市中小学幼儿园共建了一批学科课程研究基地，这是整合研究力量、聚焦学科问题、夯实实践研究、指向问题解决的一种尝试，希望参与各方求真务实，在出成果的同时，能够探索出一条提升学校学科课程研究品质的有效途径。

三、前瞻思考，积极应对高考和高中课程改革

我们常说高考是指挥棒，也常常将高中教学、甚至是小学幼儿园面对的种种问题归咎于高考，所以时常听到“高考不改我们怎么改”这类抱怨。但这次高考真的改了，而且是高考考试方案、高校招生办法、高中课程设置“三高同改”。

前一段省教育厅开会，朱厅长讲从xxxx年新高一开始河南的高考改革已初步确定，20xx年上海已经举行了听证，我们还有一年的时间做充分的准备，要积极关注、研究上海听证方案，做好教师学科培训，做好方案、教学定位、课程安排等细节的研究，落实到具体的时间表、路线图，做好明年9月启动前的一切准备。成功并不神秘，只是比别人早走一部、多走一步、再走一步。

《学习的革命书中有这样一句话——如果今天你不生活在未来，那么明天你将生活在昨天。教育是培养未来人的事业，因此我们必须思考教育对象的将来，以超前的眼光谋划学校的今天。

首先，我们要深刻认识这次高考改革的背景意义。随着全球化脚步的加快，人才竞争也日趋全球化。教育改革实质上就是围绕“人”的改革，当前，教育改革步入深水区，许多深层次问题被倒逼出来，单项改革已经无法推进，只有综合改革才可能破解难题。面对复杂的国际环境和充满不确定性的未来，中国的基础教育究竟该培养什么样的人、怎样培养人的问题引发了广泛关注尤其是高层的关注，这直接催生了“三高同改”的提速。大学生数量越来越多，价值观方面的问题却越来越严重；接受教育的时间越来越长，但无法适应社会需求、适应社会生活的矛盾却越来越突出；虽然高等教育的规模在不断扩大，但放弃国内高考的人却越来越多。（大家可能有所了解，今年全国高中毕业生放弃高考的约有100万人，近年来这个数字以每年10万在递增，有些直接选择就业，还有约30万人选择出国留学。有人说，过去美国输出价值观靠好莱坞大片，现在则靠高考。新版的美国高考在阅读领域对美国的建国文献和公民权利给予了特别的重视，而我们有20多万学生在为参加美国高考而学习，因此，美国的高考改革从而有可能会改变整整一代人中国青年的世界观。）

“立德树人”作为教育的根本任务就是在这样的背景下提出来的，高考改革同样如此。究其原因，是我们的人才观、人才培养模式出了问题。因此，希望大家静下心来，认真研读教育部20xx年3月印发的《关于深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，这是一个根本性、纲领性文件，理解透彻了，我们才能正确把握各项改革的实质。

其次，高中学校要积极跟进。高考改革是在为学生松绑，一方面强调“适性扬才”，一方面强调综合素质的提升。面对改革，高中要加强课程的选择性，只有课程丰富了，学生兴趣发展和素质提升才会有载体。高中在抓好基础学科（语文数学英语）的同时，要培育优势学科（理化生政史地）。（将来学校选择高中，不仅是选学校，更会选学科）此外，在走班教学、学生生涯规划指导方面要开展研究和实践。（今年暑假，我们有一些学校参加了华东师范大学霍益萍教授主持的关于学生职业指导和生涯规划的培训项目，希望更多的学校也行动起来）

需要强调的是，高考改革不仅需要高中关注，整个基础教育各级各类学校都要行动起来。这不仅是人才选拔方式的改革，更是人才培养方式的改革。我们要意识到问题所在：虽然我们嘴上说“一切为了学生”，但我们总是看到这样的结果“把不一样的人培养成一个样”；虽然我们嘴上说“为了一切学生”，但学校里却有很多孩子在“陪读”；虽然我们嘴上说“为了学生一切”，但学生却没有课程选择的机会。这些问题虽然原因并不简单，但却实实在在发生在我们的学校。因此，各县区、广大中小学幼儿园的领导要树立责任意识，敢于直面问题，破解问题。学校才是教育改革的策源地，对于学校教育而言，改革没有发令枪，也没有终点线，改革永远都是进行时。

四、把培养德艺双馨、优秀的教师队伍作为学校发展的支持和教学工作的支持

今年教师节前夕，9月9日，大领导总书记在会见庆祝第三十个教师节暨全国教师先进集体和先进个人表彰大会受表彰代表后，来到北师大，看望师生，观摩课堂教学，进行座谈交流，提出“四有标准”。

全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。他强调，教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。

做好老师要有理想信念，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往；做好老师要有道德情操，老师对学生的影响，离不开老师的学识和能力，更离不开老师为人处世、于国于民、于公于私所持的价值观，老师是学生道德修养的镜子。好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生；做好老师，要有扎实学识。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法，这是老师的基本素质，其中知识是根本基础。好老师还应该是智慧型的老师，具备学习、处世、生活、育人的智慧，能够在各个方面给学生以帮助和指导。做好老师，要有仁爱之心。爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱、激发爱、传播爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润学生的心田。好老师应该把自己的温暖和情感倾注到每一个学生身上，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康成长，让每一个学生都享受成功的喜悦（国家主席、总书记讲的话语如此质朴，没有讲大话空话）。

今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。希望全国广大教师把全部精力和满腔真情献给教育事业，在教书育人的工作中不断创造新业绩。

对此，有些学校组织了学习，有些学校视而不见。我说明三点：

1、希望校长们真正关心教师身心健康、关心教师生活，设身处地为教师着想，善于耐心地做思想工作；

2、希望校长们关注教师师德重于关注教学成绩。德为教之本，只有这样，教育才会有长远的可持续发展的可能，才能使工作远离功利，远离倦怠。

3、杜绝有偿家教、有偿补课、公办班。大家都知道，这几年师德投诉呈上升趋势，希望校长努力树立学校风气，传递正能量，敢于触动矛盾、敢于直视问题。

接下来，给大家推荐一片文章，《人民教育》20xx年第17期《专注的力量》，观点分享：

1、专注，看起来只是一种态度，实际上它包含着敏锐的反思、高度的自律和深刻的平等。对学生来说，教育的影响无处不在，教师必须保持专注，在每一个教育细节中尽可能把正向效应发挥到极致，随时准备消除负面的因素。因此，反思与自律必不可少。而教师真正认识到自己与学生的人格平等，才会专注于学生生动复杂、潜能无穷和单纯脆弱。

2、具备良好的“专注力”，必须不断建立新的范畴，对教师来说，有关学生的“刻板印象”是“专注力”的大敌，在“专注力”的持续推动下，这些教师会不断调整自己的教育策略与教育行为。很多人会感叹于优秀教师对学生的了解之深，或感动于学生与教师心灵相依之紧，其实最应该点赞的，是这些教师对学生的专注。

3、专注的教师需要穿越，需要找到孩子的逻辑、孩子的方式。就像苏霍姆林斯基说的那样：“只有那些始终不忘记自己也曾经是个孩子的人，才能成为真正的教师。”

4、用心、专心，并不忘初心，正是有关“专注”的一种清新可人的注释。

另外，也给大家推荐两本书，

1、人民教育出版社：《国家督学谈教育》2、人民教育出版社，袁贵仁，《中小学校管理评价》。从学校治理结构、学生管理、课程与教学管理、教师管理、教育资源管理、安全管理等方面，难能可贵的列举了大量案例。

同志们，对于教育人来说，“促进学生的成长”就是我们工作的全部责任。需要思考的是，学生的成长是来自于个人的经验积累和自然成长，还是来自于学校教育赋予的增值？从这个角度讲，为学生成长增值，增加能力值、增加方法值、增加意义值、增加人之为人的正能量，我们的工作才能体现意义、彰显价值！

为了让孩子的生命更加舒展，也为了让我们的人生更有意义、更有价值，让我们一起努力珍惜当下，从细节做起，从每个校长教师做起，从给予每个学生信心做起，从释放每一点爱做起！

谢谢大家！

文章来

源教师范文吧课件

推荐：教育局局长在2022年全区课程与教学工作会议上讲话 精选通用范文

教育局局长在xxxx年全区课程与教学工作会议上的讲话

　同志们：

在前半时的会议中，xx副主任总结了上一学年我市基础教育在课程建设、教师专业发展、教学研究方面所做的工作和取得的成绩；结合大量数据，对各学段学生学业水平发展状况、高考情况进行了分析；针对教育教学中存在的主要问题，在问卷访谈的基础上做了归因分析；对全市学校普遍采用的学案教学法进行了实证研究，梳理了需要我们关注和思考的问题，明确了提高课程实施有效性的策略和路径。二七区教体局、郑州7中、郑州101中学分别从校本课程建设、国家课程整合、评价等方面与我们分享了他们的实践经验，我们还呈现了郑州外国语中学、郑州回民中学、二七区汝河路小学在作业建设和指向改进的学业评价方面的校本探索，相信这些经验会对各校进一步提升教学质量有所帮助。一会儿，毛局长还要做重要讲话。下面，我就下一阶段全市中小学课程与教学工作谈几点意见，供大家参考。

一、体育成绩是第一成绩

上海市徐汇区向阳小学校长洪雨露说过，在各类教学活动中，体育成绩是第一成绩，第一成绩第一重要。他认为，对学生的培养教育，身体和心理是最重要的。身心素质是首要的物质前提，学生正处在身心迅猛发展时期，必须关注他们的身体和心理健康。身心素质比学习成绩更重要。要是学生身体坏了，心理扭曲了，考100分都没用。因此，在他的学校里连续20多年推广校园足球，并且亲自上场参加比赛。

钱伟长从一个身高不达标的学生成为远东奥运会运动员，乃至在科学上取得辉煌的成就，就是因为他“钟情体育一辈子”，有一种“敢于胜利”的特质。体育尤其成为他七八十年无往不胜的支撑力量。他说，如果学校还要培养国家栋梁的话，就要重视体育。体育绝非点缀，而是国家大事。他任上海大学校长期间，还亲自为校园足球运动队建设撰写竞赛章程。

张伯苓认为，近代中华民族之大病有“愚、弱、贫、散、私”五端，其中“弱、散、私”三病均可通过体育来根治。学校体育不仅在技术之专长，尤重在体德之兼进，体与育并重。他曾言：不懂体育者，不可当校长。他创办的南开学校里，体育真正与智育、德育同等重要。他在南开学校推行的“强迫体育”包括体育训练、卫生习惯、严禁陋习三个方面，“每天下午三点半，教室全部锁上，每个人必须到操场参加一种球队，除了下大雨，天天练球、比赛，无处逃避”。许多南开学子对“强迫体育”都有过美好的回忆。他还是中国奥运会的创始人，被尊为“中国注重体育第一人”。

我认为，全市所有的中小学校长和教师都应该牢记“体育成绩是第一成绩，第一成绩第一重要”、“如果学校还要培养国家栋梁的话，就要重视体育。体育绝非点缀，而是国家大事”、“不懂体育者，不可当校长”这几句话，牢固树立“健康第一”的思想。仅就全市中小学体育教学改革而言，应该根据“全市中小学生运动处方体育教学模式推进会”的部署安排，切实抓好“运动处方体育教学模式”的推广。

何谓运动处方？即对从事体育锻炼的人，根据医学检查资料，按其健康、体力及心血功能状况，结合生活环境条件和运动爱好等个体条件，用处方的形式确定适当的运动种类、时间及频率，并指明运动中的注意事项，以便有计划地经常性锻炼，达到健身强体的目的。

运动处方强调以学生自身发展为基础，充分发挥学生的主体作用，培养学生的能力，发展学生的个性，淡化竞技体育教育，融合体育技术、健身锻炼、健康教育为一体，达到增强体质、增进健康、协调发展的目的，从而真正实现“人体——运动——人体”。

为什么要推进中小学生运动处方体育教学模式？运动处方体育教学模式，既是国际国内体育与医学相结合的重要研究成果，又是道德课堂理念在体育教学领域有效应用与实践。道德课堂的核心是“合乎道，至于德”，以合乎道的途径，至于德之目标。道德课堂主张：尊重和发挥学生学习的主体作用，尊重和遵循教育教学规律、学生的认知规律和成长规律。尊重和发挥学生学习的主体性，因材施教，实施差异化教学，才是尊重和遵循规律的，才能达到强身健体、身心健康的目的。道德课堂建设，我们只给理念，不给模式。我们要求不同学校根据校情、师情、生情，打造适合本校实际的高品质的课堂形态；我们要求不同学科根据学科特点，探索实践适合本学科的课堂教学模式。中小学生运动处方体育教学模式，就是全市广大中小学体育教师为进一步深化体育课堂教学改革，在推进道德课堂建设的过程中，综合国内外的研究成果，探索实践总结生成的一种符合规律、遵循规律的体育课堂教学范式。

因此，各个学校的校长要和体育教师一起，认真研究《郑州市中小学生运动处方体育教学模式实施方案》，明确目标任务和实施内容，吃透运动处方的内涵，把握运动处方的“运动目的、运动类型、运动强度、运动时间、运动频率、运动监控及调整、注意事项”等基本要素，研究运动处方的教学方法，确保运动处方体育教学模式有效推进。

二、课程整合是第一要务

课程整合是国家课程校本（生本）化实施的不可或缺的至关重要的环节，是学校课程建设的第一要务。国家课程是国家规定的高中、初中、小学必须要开设的课程，是有相对统一的学材的课程。一所学校教学质量与另一所学校教学质量的差别，很大程度上在于对国家课程的把握。虽然国家课程是由国家制定的，但是具体到学校里，还得从教师的实际、学生的实际出发，对课程加以重新编排，包括教学内容、教学方法的处理。教师在课堂教学中首先要确定学生的起点，据此决定教学内容的详略安排。有详有略，有取有舍，有加有减。针对国家课程来说，对教学中空白点、关键点和难点的分析把握是至关重要的。国家课程是中考、高考的必考课程，如果不对国家课程进行二次（校本化、生本化）开发，学校教学质量的提升肯定是困难的。

何谓课程整合？课程整合，即教师按照课程标准要求，依据学生学习特点，对学科内部知识顺序的调整及内容的删减，对课程进行二次开发；或对学科间的知识按照系统性、层次性的特点重新“建构”，对学习目标、学习内容、学习方法、学习评价进行校本化的调适。这样能使教学不再唯学材论，而是根据学生的需求和现有水平、着眼于学生的长远发展，灵活地、有创造性地使用学材，对其内容、编排顺序和教学方法等方面进行适当的取舍或调整，使学材内容和教学活动更加符合学生的需要，更加贴近学生的实际。

为什么要进行课程整合？从客观上讲，世界具有整体性，世界的不同构成元素——个人、社会、自然是彼此交融的有机整体。文化知识作为世界的一部分也具有整体性，文化的不同构成——科学技术、艺术、道德、人文也是彼此交融的。课程的整合性实施可以使学生的学习变得更加有意义，因为各个学科内容本来就是以交叉的形式存在于社会生活中的，整合后可以帮助学生树立多维度思考问题的方法，培养学生独立、综合思考问题的能力。有研究者发现，碎化的问题设计不利于培养学生的高品质思维能力，零散、重复的教学会让学生丧失对知识学习的乐趣。合理有效的课程整合，能增强学生的学习动机和教师的成就感，使师生直面日益无法归纳与传统分科架构的社会问题，更巧妙地安排学习设计，节约时间。与此同时，课程整合有利于教师从“教书匠”变成自主选择和开发课程的“课程研究者”，还教师课程开发的权利，促进教师同伴之间的交流和学习共同体的成长。在学校形成教师团结协作的氛围，有利于老师们更好地的服务学生，减轻学生不必要的课业负担，提高学习质量。通过长期跨学科的协作与学习，能帮助学校建立学习型组织，增进教师和学生的团队合作精神。

课程整合的现实原因，主要是课程目标的重合。品德与社会、科学、综合实践活动三门课程中都涉及有关于人与自然的目标。地方课程中的环境教育、安全教育等，其课程目标也与上述三门课程的目标存在广泛的相容性。在实践上，可以国家课程《科学》《品德与社会》《综合实践活动》等为主体，将地方课程《环境教育》《安全教育》等，根据学生的认知规律，编排知识内容和设计学习方式，克服因某个学科中知识点过少而采用简单识记方式学习的倾向，可以抽出专门时间系统组织学生在探究中学习。通过删减、融合、增补、重组，形成以自主性、体验性、开放性、生成性为主要特征的“主题模块”实施教学。整合后的课程称为主题课程，属于综合课程范畴。在学习内容上，体现自然、社会、人文领域与学科课程内容的综合；在学习方式上，体现实践性学习、研究性学习、合作性学习、体验性学习等多种学习方式的综合。整合后形成的“主题”教学内容，在学校内或学校间可以交流、分享。

整合，其实就是调整后重新组合。课程整合，首先是学科内的整合。其次才是学科间的整合、学科与学生生活经验（社会问题）的整合。学科内的整合，一定是以学科思想、学科方法为主线进行整合。整合的成果，一定是要生成一个学科课程纲要。学科课程纲要中，一定是体现知识点、能力点、价值观点的。作业的规划设计，一定是根据知识点、能力点、价值观点进行的。

课程整合初期，教师的工作量会增大，教师可能会产生抵触情绪。但我们必须使教师认识到，课程整合是教学常规。既然是常规，就得遵守。课程整合是教学之道。既然是教学之道，就得遵道。课程整合是课程发展的必然趋势，课程整合本身对教师既是专业成长的机会，又是专业成长的标志，更是减轻负担、提高质量的必经之路。

当然，不是所有的知识都需要整合。有完整体系的章节只需按照知识逻辑顺序和学生认知规律组织学生学习即可，不能盲目为整合而整合。同时，在课程整合的过程中，要避免打破每个学科自身的结构和处理问题的方式，导致缺乏系统的技能和概念顺序，使学生缺乏必要的基本素养；同时还要注意避免课程整合低效而造成教学时间浪费。

在整合的过程中，学校校长要做好课程整合的统筹规划，绘制包涵各个学科的知识思维图，寻找其中重合或有联系的地方。首先是对课程整合涉及到的所有课程进行统筹，确保课程目标不降低、无缺失，包括整合后的课程由谁来上，什么时候上，占用哪些课时，未整合的部分如何处理等；其次是对未参与整合的国家课程、地方课程和学校课程进行统筹，其中包含国家课程、地方课程和校本课程三者的整合实施。学校可成立“课程发展工作小组”，并对教师进行课程开发、整合方面的培训。整合的工作也需要各学科教师的协作和共同努力，同时也需要每个教师自身具有综合的知识以及驾驭这些知识的能力。

三、作业建设是关键环节

从世界范围来看，在各国的教育改革中，作业是课程改革的关键词之一。由于社会和家长无法每天走进学校和课堂去了解学校教育的全貌和过程，所以，作业就成为社会、家长直接接触和了解学校教育的主要内容，社会和家长通过作业的质量来反观学校的教育价值导向和教育质量。

作业的价值不可小觑。作业往往会成为学生喜不喜欢一门学科、是否喜欢一位教师的重要依据。作为课程教学和评价、学校和家庭的衔接点，作业能否有效设计和实施，从某种角度直接影响到目标的达成，甚至影响到教育目的的实现与学生的健康发展。

作业是“减轻学生过重课业负担”的焦点之一，作业是课程改革内涵发展的难点和重点。如果说课程改革推进十几年，我们的课堂教学有了一些改观的话，我们的作业改革依然步履缓慢。尽管这些年我们在作业建设方面做出了努力，但是，作业仍然是教育研究领域待开垦的“荒原”，作业设计与实施中“问题比经验多”仍然是一种无奈的现状。只有极少数学校关注到作业的整体设计问题，极少数学校能够布置一些实践类作业。教师花费在作业设计和统计分析上的时间最少。绝大部分教师、家长和学生认可作业对学生的作用，但是多数仅仅将作业的功能定位为“巩固课堂知识与技能”，最不认同作业“激发学生学习兴趣”的功能。作业设计的整体质量明显不足：教师在进行作业设计时，作业目标意识明显缺乏，缺乏针对性；作业难度虽然整体不高，但低水平的机械重复类作业比例过高，弱化了学生的作业兴趣；作业类型极其单一，基本以书面作业为主，有少部分口头作业，合作型、实践型、开放型作业匮乏，无助于学生的全面发展。教辅资料泛滥并且题目质量低下，作业批改方式欠佳并且缺乏理性的作业统计分析，学校的作业管理也缺乏科学性和有效性。作业设计与实施问题的严重程度和危害性，我们真的不能一再低估。

如何解决这些问题，首先要转变作业观念，优化对作业功能的认识。虽然说观念不是万能的，但没有观念是万万不能的。有了观念不一定能产生实质性的改变，但没有观念就会迷失方向。就目前而言，对作业功能的认识需要实现两个转变：一是要强化作业对保持学生学习兴趣的功能，作业兴趣对于提高学业成绩有着巨大的影响。二是要适当弱化作业对于增强学生对学科重视程度的功能，不能强化作业越多越有助于学习的观点，不能把作业作为争夺学生业余时间的主战场。

其次，要从系统的角度看待作业问题，系统化的解决作业问题。作业问题，折射出的是整个教学系统的问题。教师必须依据课程标准的要求，参考学材的编排，合理、合规律地安排教学内容，设置教学课时，设计对应作业。要倡导单元作业设计，在单元整体上考虑作业目标的分配、作业题目的分配以及作业类型的分配。一是要依据标准，参考学材，合理将单元作业目标分解至各个课时，体现作业目标的递进性；二是分配各课时的作业题量，要注意避免新授课题目与复习课题目的简单重复，更要避免新授课之间的重复训练；三是考虑作业类型问题，对于合作型、实践型的作业，需要在单元整体上设计，注重实效性，避免为体现新观念而过度增加此类题目。

第三，要关注教师作业专业能力发展，提升作业设计与实施质量。学生作业量大、作业时间长、作业效果不佳的原因，归根结底在于教师自身缺乏设计作业的能力，甚至缺乏判断和选择作业的能力，从而导致作业品质不高，作业实施效果不佳。提高教师设计作业的能力应该成为今后作业建设的重点。包括如何从作业目标，到作业内容选择，到作业难度确定、作业整体结构反思等。教师作业能力的发展，既需要学校能够系统规划，持续深入地给与教师相关的专业培训，也需要查阅有用的资料，还需要在实践中加强研讨，不断反思提升。

总之，作业是学生学习过程的重要环节，在学生学习中具有不可替代的地位和作用，作业作为学生个性化学习的手段，是课堂教学的延续和补充，但又不完全是课堂教学的附庸。作业的研究需要置于学科课程整体改革的背景之下，把作业作为实现课程目标的重要组成部分，综合考虑课程标准、教学、作业和评价的系统协同作用，共同促进学生的发展和教师的发展。

这么多年以来，面对作业痼疾，各级部门颁布严格的规定，采取严厉的措施，进行严肃的处理，比如统一采用行政命令减少作业时间，比如坚决制止教辅材料的购买，等等，但是所有的政策似乎都收效甚微，学生的作业负担依然是“涛声依旧”。究其原因，在于措施的针对性与操作性欠缺，往往没有综合考虑各类要素，更为重要的是没有以系统的研究为基础。纵观国内有关作业的研究与实践，我们还遗憾地发现，国内鲜有与作业有关的完整、系统、深入且具有说服力的作业研究，这些研究结论或者宏大，或者仅仅琐碎到某个具体的操作技巧，或者仅仅是揭露问题缺少对策，或者是缺乏学科针对性等，不一而足。种种客观的原因，加上我们自身的主观原因，导致作业成为我们实践时间最多、却是研究最少的内容之一。我们似乎总是离作业的现场很近，但却离作业的本质很远。

我们必须加强对作业的研究。郑州市、各县（区）教研室、教科所，各个学校要把对作业的研究作为道德课堂实践研究的重要课题，力争用三年左右的时间取得突破性进展，能够生成一个成系统的阶段性成果。在大家都还没有取得突破的时候，如果我们有所突破，我们就是专业引领者。我很希望、也很渴望郑州市各个学段、各个学科的教师成为全国同仁的引领者。

四、评价改革是必须攻克的难题

教育的改革与发展，在走过了仅仅依靠分数指标、物质计量、工具价值来判断教育效益的阶段之后，我们必须对学生全面发展、学校内涵建设、教育人本价值作深度审视和实践突破。内涵发展“深水区”的攻坚难题之一就是评价改革。过去以普及率、入学率、毕业率、达标率这样一些相对比较粗放的指标来衡量教育水平的教育评价方式，已经远远不能适应社会发展的需求。原有的评价体系已经成为素质教育落实的重要瓶颈。分数指标至上，忽视学生的全面发展；评价方式简单，缺乏对学生的真实写照；结果功能单一，难以实现教学的过程改进。把考试分数作为教育教学的根本的、唯一的目的，把对学生的施压作为实现这一目的的主要手段，造成教育价值观的偏移。这三大弊端必须根除。

今天的课程，已经不再只是学科知识的综合，而是学生在学校的全部生活，是学科、学生、学习、社会的有机整合。学生的生活经历、个人知识、直接经验正在成为课程开发的基础和依据，其核心就在于改变学习方式，以学习者为中心，让教育教学产生结构性的变革。因此，我们必须回归教育的本原，在教育价值取向上，从过度追求现实功利转向追求教育对人的发展的价值；在教育质量评价上，从过度注重学科知识成绩转向全面发展的评价。现在，中小学生学业质量评价改革的焦点，并非改还是不改，而在于朝什么方向改和怎么改。开展什么样的评价、怎么实施评价、如何对待评价结果，都是评价改革的关键。教育质量检测是国际通行做法，世界各国将其作为促进本国教育质量提升和教学教育质量比较的重要手段。

我们这几年一直不遗余力地推进的义务教育“健康体检”和高中“增值评价”，以学生身心健康指数、学生学习生活幸福指数、学生学业成就发展指数作为综合指标，以学生健康快乐成长为追求，关注学生的学业成绩、学生的品德行为、身心健康、学习动力、学业负担等，改变了长期以来只关注学生学业成绩单一指标的现象。采用现代评价技术和方法，从系统论的视角对学校教育进行全程性的描述和测量；评价功能主要是诊断与改进；是一种从教育投入到产出两个方面对教育质量进行描述与评价的综合评价，是一种体现了素质教育基本要求和国际教育质量评价改革总体趋势的现代教育质量评价。

郑州市评价改革的总体架构是：逐步建立政府层面（市、县区）的基础教育质量综合评价体系和以校为本的教育质量综合评价和保障体系。我们首先开展“区域教育质量健康体检与改进提升”项目实验研究，建立义务教育学业质量评价的基本框架、技术基础、监测工具，构建郑州市义务教育学生学业质量综合评价体系（健康指标）。其次，再横向延伸，在义务教育学业质量综合评价的基础上，增加对教师和对学校的评价，并结合高中“增值评价”项目的研究成果，推向普通高中，逐步形成郑州市基础教育质量综合评价体系。第三，纵向深入，构建以校为本、基于过程的教育质量综合评价体系。宏观的评价结果只能呈现整体的状况和趋势，不足以直接解决一所学校改进教育教学环节的问题。对学生学习过程的即时评价，并依据反馈用于下一阶段的教学改进，需要建立以校为本的质量保障体系。

评价改革是以校为本的。目前，最重要的是解决“学业质量评价体系校本化”问题。将“学业质量评价体系校本化”，制定合适的方案，需要三个方面的支撑：一是指标的选择。“健康指标”内容丰富，校本化实施中首先需要根据不同的办学水平、办学现状，不同的学情、师情，有针对性的选择研究指标。二是数据的获得。学生在学习过程中所表现出来的负担、压力、兴趣、态度、观念等状态，通过基于过程的真实性评价才是有效获得真实数据的途径之一。因此，学校应该开辟和利用有效途径获得学生的真实数据。三是结果的分析与运用。评价的主要功能，不是证明、排队，而在于正确引导、合理分析、科学改进，让管理、教研、教学架构到科学的评价信息上来，解决学业成就背后的关键问题。将“学业质量评价体系校本化”，当下最急需的是校长、教师要学会研究、分析、使用“区域教育质量健康体检与改进提升”项目的“学校报告”。当然，市县教研行政部门和教科研部门如何研究、分析、使用各自的报告，也是当下亟需解决的首要问题。

评价改革，是对专业领导教育发展能力的一次考验，也是提升专业领导力的一次契机。教育质量评价是国际性难题。但是，为了孩子们的全面发展健康成长，我们必须迎难而上。通过评价改革的推进，我们要推动教育管理模式的转变，形成“综合评价→问题认定→原因分析→教育决策→行动落实”的良性管理机制；推动教科研方式的转变，推动教育教学行为的转变，推动培训、督导等相关领域的协同改革，推动社会价值观念的转变，以回归教育的本真。

体育成绩是第一成绩，第一成绩第一重要，这是教育常识。课程整合是教师的教学基本功，是有效教学的前提条件，是课程建设的第一要务，又是教育常识。加强作业建设，提高作业的针对性，实现教、学、评的一致性，提高教学效率，也是教育常识。把学生当成一个完整的人，改革评价内容与方法，解决学业成绩背后的问题，促进人的发展，促进人的健康快乐成长，更是教育常识。既然是教育常识，我们就应该敬畏教育常识，尊重教育常识。只有敬畏、尊重教育常识，才能回归教育本真、教育本原。只有常识、常规，才是“原汁原味儿”的。只有回归教育本真、本原，才会有“教育的味道”。让我们为回归教育本真、教育本原、回归“教育味道”而一起努力。

谢谢大家!

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2022年课程与教学工作会议发言稿范例

xxxx年课程与教学工作会议发言稿

尊敬的各位领导:

一年来，我校以建设“和美校园品质教育”为引领，以“质量、管理、作风提升”为抓手，强化质量意识，在今年中考中，高中升学人数、职业教育录取人数均创我校历史最高水平，继续保持全市乡镇第一名。实现了教育教学质量的新跨越。

成绩来源于全校教职工的不懈的努力，更来源于制度的落实和管理的创新，具体做法如下：

一、三课联动，提升学校品质

学校全力抓好课程建设、课堂教学、课题研究，三课联动全面提升学校办学品质。

（一）构建多元化课程体系

通过研讨、培训、检查、评价等方式，落实国家课程方案，提升课程开设的质量。贯彻地方课程的开设和校本课程开发工作，构建多元化课程体系，每个课程体系都实行“主题引领，模块推进”的方式推进，目前我校已开发了生活实践类、乡土民俗类、学科拓展类三大系列14门课程，课程开发以立德树人为目标，以培养学生的核心素养为宗旨，注重自主参与、个性选择、实践体验，满足了不同兴趣与爱好的学生们的需要。尝试进行国家课程校本化、生本化研究与实践，为我校学生发展注入了阳光和活力，学生的综合素养有了明显的提高。

（二）开展研训一体化课堂改革

我校以教育局的“３４４３”课堂架构模式为理论依据，以我校构建的“一案三步”主体课堂教学模式为依托，构建了基于云平台下学案导学,合作达标智慧课堂教学模式。深入开展“青年教师汇报课、名师引领示范课、教师全员达标课”等课堂教学系列展示活动，研究各种课型的具体操作步骤，同时通过开展“同课异构、观课、议课、磨课”等形式，深入开展课例研究，全力聚焦课堂教学，让课堂成为教学质量的主阵地。真正实现了“让课堂成为一种研究”。

（三）实施小微课题带动

学校重视小课题研究，制定了《课题研究行动指南》，倡导问题即课题的科研思路，以小课题研究来解决教学中遇到的实际问题。围绕“有效教学”这一核心，开展教学教研活动，引领教师向研究型教师方向发展，实现由普通教师到名师的迈进，以教师专业素养的整体提高来推进学校教学质量的提升。

二、三研并举，增强研究实效性

（一）直面中考，抓好“考研”

认真组织考试各环节，严抓考试命题与成绩管理，提高考试实效性。抓好考后的教学质量分析，建立学生成绩跟踪分析报告册，分析到每个学生，找出问题，制定可行的改进措施。增强学生的自信心，进一步激发学生的学习兴趣。

（二）解析课程标准，加强“题研”

紧密把握中考命题的动向，以中考命题方向为指针，加强对初中学业考试近三年试题的分析研究，确保不出现遗漏知识环节现象的出现。与西张中学、羊祜学校三校分工合作，了解各单元考点类型、命题重点，以及下一步的命题方向等，进行细致分析，形成双向细目表，并提出下一步的复习策略，连同课标内容一并打印成册，指导复习工作。并依据学科特点，让各学科都构建出符合本学科特点的授课模式，努力实现一科一模。

（三）关注每一位学生，加强“学研”

学校分层次确定工作重点，抓好学生分层教学。我们全面深入研究学生，找准学生最近的发展点。明确目标，分类推进，全面促进学生的健康成长。分年级确定了工作重点。六七年级：重基础、抓习惯；八年级：急追赶、防分化；强化中坚，加强中等生的优化工作；九年级：定目标、明任务、抓分层、强管理。根据学生学情，建立学生分层档案，抓好各层次边缘生，增加优秀生群体数量。针对后进生实施评价拉动。重视后30%学生的提升，加大对后三分之一学生的考核力度。通过人生规划教育，帮助他们选择发展方向，杜绝辍学流失现象的出现。

三、三大协作，增强团队向心力

(一)学科协作。调整评价方案，实行学科“捆绑式”考核，树立“荣辱与共”的大学科教学观。以“捆绑式”考核为指针，引领教师把集体备课内化为一种日常的自觉行为，创设良性竞争的互动机制。针对薄弱学科，采取跟进式管理、定期调度、研讨等形式，促进了薄弱学科的转化提升，实现了学科整体成绩的提高。

(二)班级协作。班主任统一协调好班级学科教师之间的关系，实施班级教导会制度。经常性地进行沟通，把好学生的脉，协商制定切实可行的培辅计划，促进班级学科之间的平衡与班级整体成绩的提高。

(三)校际协作。与羊祜学校、西张庄中学结成三校联盟，形成校际合作、区域联动、优势互补、师生共赢的教研新常态。组织各年级各学科组长定期进行交流，拓宽教师的知识视野，做到资源共享、优势互补，实现整体进步。三校联合竞赛，统一命题、统一考试、统一阅卷、当场颁奖，激励优秀生的拼搏竞争意识，提高了三校的成绩及学习氛围。

成绩只代表过去，在今后的工作中，我们牢牢地树立“管理要上新水平，成绩要有新突破”的理念，乘势而上，攻坚破难，努力实现教学质量的新跨越，谱写泉沟中学教育发展的新篇章。

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在xxxx年全区教育工作会上的讲话

同志们：

今天，我们召开xxxx年全区教育工作会议，主要任务就是回顾总结“十二五”时期全区教育工作，科学谋划“十三五”时期全区教育发展，安排部署xxxx年教育工作任务。下面，根据区教育局党委研究精神，我讲三个方面的意见：

“十二五”时期工作回顾

“十二五”时期是临淄教育发展不平凡的五年，也是我们迎难而上、改革创新、取得重大成就的五年。五年来，在区委、区政府的正确领导下，在历届教育局党委和全体教职工的不懈努力下，临淄教育务实进取，开拓创新，加快发展，圆满完成了“十二五”规划各项目标任务，成功创建全国“两基”工作先进地区和全国首批义务教育发展基本均衡区，实现了新跨越。

五年来，我们坚持优先发展，促进教育均衡，教育公平不断推进。倾力加大教育投入。五年累计教育投入54.28亿元，xxxx年，全区财政性教育经费支出近11.42亿元，比xxxx年增长了28.93%。建立学前教育生均经费保障机制，中小学生均公用经费标准分别达到1010元、810元，特教生均公用经费标准达到6000元，中等职业学校学生实现免学费上学。健全完善家庭经济困难学生资助政策体系，落实生源地信用助学贷款政策，五年累计发放助学金、助学贷款4493万元，惠及学生5万余人次。强力改善办学条件。投资1.3亿元，新建管仲小学、太公小学；投资近3亿元，实施标准化学校建设工程、中小学校（园）舍安全工程、体育运动场地改造工程、旱厕改造工程等，改造校（园）舍157栋、塑胶场地29块、旱厕40处，15所学校体育运动场地向社会开放；建设区教育资源管理公共服务平台，打造18所市级数字化校园，全区学校办学条件和教育教学水平明显提高。着力优化城乡教师队伍结构。“十二五”期间，共招聘新教师674人，其中研究生260人，新招考教师70%以上分配到农村学校；坚持“农村支教”制度，深入开展“送教下乡”活动，先后有582名城区教师到农村支教，近500名教师送教下乡，289名教师试点交流轮岗，优化了城乡教师队伍结构。以上措施，改善了城乡学校办学条件，推动了城乡师资的均衡，整体带动了城乡教育质量的同步提高，有力促进了城乡教育公平。

五年来，我们坚持立德树人，深化素质教育，教育质量不断提高。坚持德育首位。构建了完善的德育体系，连续五年被表彰为全国德育体系建设先进集体，2项德育成果受到国家级表彰。坚持教学中心。深入落实“自主、合作、探究”的理念，不断深化课堂教学改革，我区高考一本上线万人比连续五年位居全市第一。坚持能力为重。大力开展阳光体育运动，全面实施足球进校园，承办全国高中男子校园足球联赛，我区被教育部确定为全国首批青少年校园足球试点区。实施艺术普及计划，成立区科技教育中心，建设临淄青少年科技馆，学生艺术、科技素养明显提高。我区被表彰为全国艺术展演先进单位、山东省青少年科技教育工作先进单位。

五年来，我们坚持人才强教，培养“四有”教师，队伍素质不断提升。突出师德教育。深入开展“爱与责任”主题教育活动，评选“临淄最美教师”，落实师德“一票否决”，教师职业道德素质不断提高。加强教师管理。在全市率先实行绩效工资改革，全面落实乡镇教师补贴，建立班级管理激励机制，调动了教师工作的积极性和主动性。创新教师培养模式。以教师专业化成长为目标，注重教师全员培训，实施分层培训，五年来，培训教师近12万人次，培养和造就了一批高水平的名师、名校长。先后有17人被评为全国优秀教师、省特级教师、齐鲁名师、省教学能手等。

五年来，我们坚持统筹协调，完善教育体系，各类教育齐头并进。学前教育。全面实施学前教育三年行动计划和幼儿园园舍加固工程，新建、改扩建幼儿园56处，10处镇（街道）中心幼儿园全部通过省级认定，12处幼儿园通过省级示范园验收，37处幼儿园创市级示范园。我区被评为山东省学前教育先进区。职业教育。深入推进职业教育教学改革，春季高考本科录取人数连续五年蝉联全市首位，夺得全国职业技能大赛一等奖4个、二等奖11个、三等奖6个。淄博工业学校通过国家首批中等职业教育改革发展示范学校认定，并被评为“全国教育系统先进集体”。民办教育。加强规范管理，引导民办学校办出特色、打造品牌。社区教育。成立区社区教育委员会，建立全市首家社区教育学院，我区被评为山东省社区教育示范区。

五年来，我们坚持安全第一，创新管理模式，学校安全不断加强。投入4600余万元，加强了人防、物防、技防建设，完善了学校安全责任体系及隐患排查整改长效机制，全方位保障了校园安全。投入4700余万元，落实校车优惠政策，更换标准校车176辆，办理承运人责任险，安装行车监控设备，配备随车照管人员，保障了学生乘车安全。落实安全教育课，有计划开展安全技能培训，设立“应急疏散演练日”，增强了学生自救自护和应急避险能力。

五年来，我们坚持依法治教，加强教育管理，教育保障水平不断提升。加强党组织建设和党风廉政建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习活动，教育发展环境不断优化。严格规范办学，落实违规办学“一票否决”，积极推进依法治校和依法执教，树立了教育良好形象。设立督导责任区，实行责任督学挂牌督导；组织开展社会满意度测评活动，构建多元多维教育评价体系。深化行政审批制度改革，开通临淄教育微信微博等平台，深入开展机关“大调研”活动，提高了服务效能，提升了教育满意度。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这些成绩是在区委、区政府的正确领导下，在历届教育局领导班子打下的良好基础上，全区教育系统广大教职工团结一心、埋头苦干、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表区教育局党委，向为全区教育事业改革发展作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区教育发展还面临一些矛盾和问题，主要是：部分学校还存在“大班额”问题，学校布局规划有待进一步优化；教师职业倦怠问题较为突出，教师队伍建设有待进一步加强；立德树人根本任务还没有完全落实到位，素质教育有待进一步深化。对这些问题，我们将坚持问题导向，强化工作措施，认真加以解决。

“十三五”时期指导思想和发展目标

同志们，未来五年是临淄教育改革创新、科学发展的关键五年，也是在全市率先实现教育现代化、办好人民满意教育的关键五年。根据国家省市教育工作会议精神以及区委、区政府的一系列重要部署，“十三五”时期全区教育发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务，以高位均衡为基本要求，以深化改革为根本动力，以党的领导和依法治教为坚强保障，创办更加均衡、更加优质、更具特色、更具活力的临淄教育。

指导思想对我区“十三五”时期的教育发展目标，作了明确要求。这里，我着重说明一下。

一、更加均衡。xxxx年，我区在全市率先通过全国首批义务教育发展基本均衡区验收，标志着我区教育均衡发展到了一个新的阶段。基本均衡，是对区域教育发展的基本要求，但是，与教育发达地区相比，与人民群众日益增长的对优质教育的需求相比，还有一定差距。因此，我们必须将“高位均衡”作为更高要求，积极谋求更有质量、更有效益、更可持续的均衡发展，进一步缩小城乡之间、校际之间、班级之间、学生个体之间的差距，促进教育公平，打造高位均衡的临淄教育。

二、更加优质。这是全区教育发展“升级”的必然选择。过去一个时期，我们花了不少的时间、精力、财力，新建学校、改造校舍、建设塑胶场地、配备先进教学设备，教育的外延得到空前的提高和发展。今后，临淄教育的发展应该更多关注教育本身，将目光更多地聚焦学生、教师和学校，不断提升教育软实力，不断推动教育内涵式发展。而教育内涵式发展，提高质量是核心，立德树人是根本。这就要求，我们要遵循办学治校的内在规律，形成良好校风学风，不断提升学校办学综合实力；要遵循学生身心发展规律，真正以学生为中心，培养他们成长成才的能力，不单纯以分数评价学生，让学生在快乐和幸福中自主发展、全面发展、个性发展和可持续发展。

三、更具特色。促进教育高位均衡、优质发展，不是“削峰填谷”搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面。每个学校都有自身的特点和优势，每个孩子都有自己不同的个性、爱好和专长。各校要遵循这些基本的教育规律，认真研究地域文化、社会资源、办学传统、队伍建设、学生素质等实际情况，挖掘提炼学校的办学特色，并将特色融入学校工作的方方面面，努力实现“一校一品”，努力构建“百花齐放、百家争鸣”的学校发展格局。最终，真正让每一个学生的个性得到充分的发挥，潜能得到最大限度的挖掘，个人得到最适宜的发展，为他们一生的发展和幸福奠基。

四、更具活力。活力来源于改革。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”去年，省市区都制定出台了基础教育综合改革的实施意见，开始立体化推进基础教育综合改革。要根据上级相关要求，积极稳妥地在课程教学、校长教师交流轮岗、教育评价制度等方面推进改革，以改革破难题，以改革促发展，以改革增活力。要积极加强现代学校制度建设，构建和谐的育人环境，激发教师专业发展的动力和活力，激发学生的学习兴趣、好奇心和想象力，实现教育的可持续发展。

目标已经明确，任务已经确定，做好“十三五”时期的教育工作，要突出把握好以下几个原则：

一是教育发展定位要“准”。“准”是指学校的发展目标定位要准。学校要根据自身发展实际，审视学校发展理念，准确定位学校发展的近期和长期目标，突出学校的办学特色，提升办学品位。学校要坚持“立德树人”的根本任务，突出“德育为先”和“教学中心”，根据不同学段、不同年龄的学生特点和成长规律，准确定位学校的育人目标，改进教育教学方法，为学生提供适合的教育，促进学生的身心健康发展。“准”是指教师的工作定位要准。教师要准确定位自身的职业角色，既然选择了教育这个行业，就要认同教师职业的神圣感，坚守教师的职业操守，不断加强自身学习，认真履行“教书育人”的职责，在热爱和奉献中实现自己的人生价值。教师还要潜心研究教育教学，准确定位自身的工作目标，以人格魅力和学识魅力来影响和教育学生，促进学生的全面发展。

二是教育发展动作要“稳”。“稳”就是“回归常识”。回到教育最基本、最简单的知识与道理上来，坚守“不打雷、不刮风、不下雨”的原则，将学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点，遵循教育规律、学生身心发展规律和教师的工作规律，让教育回到最本真的状态，实现学生的全面发展、健康成长。“稳”就是“脚踏实地”。一切教育工作要突出立德树人，一切教育活动要为学生着想，一切教育行为要从实际出发，摒弃功利主义，不搞形象工程，不搞花架子，杜绝一切违背教育规律的“暴风骤雨”行为，在安安稳稳中谋实效，在扎扎实实中树形象。“稳”就是“稳健发展”。“不打雷、不刮风、不下雨”绝不是指不谋发展、固守现状，而是要在尊重规律的基础上，将尊重规律和发挥主观能动性结合起来，稳健激发教育改革发展的活力，让教育始终保持稳健发展的深厚底气，释放源源不断的发展动力。

三是教育发展作风要“实”。“实”就是要“做实事”。要做实做深教育发展的基础性工作，提高工作的执行力，扎扎实实推进教育方针、政策的贯彻落实。学校、教师要眼光内收，强化教育教学的常规管理，推动教育教学向纵深发展。“实”就是要“用实劲”。教育要发展，必须要改革创新。但是创新必须要扎扎实实、尊重规律，以学校科学发展、教师专业提升、学生健康成长为立足点，以实际有效的创新措施来激发教育自身活力，推动教育健康发展。“实”就是要“求实效”。教育工作贵在实效，要把更好的精气神落实到干事创业的实际行动中，体现在具体的发展成效上。教育工作的实效最终要看：学生是否得到全面健康的发展，教师是否得到和谐专业的发展，学校是否得到科学持久的发展，教育是否得到人民群众的认可、满意。

科学、明确的指导思想、发展目标，关系未来五年我区教育改革发展的全局，各校要将思想和行动高度统一到教育局党委科学判断下的决策部署上来，凝心聚力，激扬斗志、实干五年，共同开创临淄教育更加美好的未来。

xxxx年重点工作

xxxx年，是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，尤为关键、尤为重要。新的一年，我们要认真落实各级教育工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府重大决策部署，突出抓好领域内具有引领性和突破性的工作，解决发展难题，破解发展瓶颈，振奋精神、专注发展、开拓创新，不断开创全区教育发展的新局面。

一、坚持问题导向，破解三大瓶颈，推动教育健康发展

（一）做好长远规划，解决“大班额”问题，推进教育高位均衡发展

推动教育高位均衡发展，需要积极破解学校布局不合理、个别学校“大班额”等制约我区教育长远发展的瓶颈，优化教育资源配置，促进教育公平。

科学编制教育发展规划和学校布局规划。结合我区教育实际，着眼长远，开展“十三五”教育发展规划编制工作，为未来全区教育发展奠基。同时，科学编制《临淄区中小学幼儿园布局规划》，提出合理的指标体系，分年度实施，进一步优化教育资源配置。

努力解决城镇“大班额”问题。经过科学调研、论证，全区将新建玄龄小学、淄江中学，扩建实验小学、实验中学。同时加大薄弱学校改造力度，努力推动城乡教育基本公共服务均等化。

（二）改革完善教师职称评聘管理，强化校干队伍建设，促进教师专业化发展

促进教师专业化发展，需要积极破解教师职称评聘不合理等瓶颈，突出抓好校长队伍和学校领导班子建设，优化教师管理和培养机制，努力打造一支高素质、专业化的校干、教师队伍。

加强校干和教师队伍建设。没有一个好校长，就没有一所好学校；没有一个好的学校领导班子，就带不出一支德才兼备的教师队伍。校长要在学校发展中发挥“领头雁”的作用，通过“请进来、走出去”等灵活多样的学习方式，开阔自己的眼界，提升办学的境界。学校领导班子要切实发挥“火车头”的带动作用，把好方向，提足马力，带好队伍，努力造就一支既爱教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢担当又有作为的优秀校长队伍和管理团队。同时，要进一步加强教师管理和培养，加强师德建设，创新培训形式，切实提高培训的实用性、实效性，着力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁爱之心、有扎实学识的专业化教师队伍。

完善教师职称评聘管理机制。制定中小学教师区管校聘管理指导意见，严格实施岗位竞聘，按照岗位目标、职责、聘用期限，对所聘人员履行岗位职责和目标任务完成情况进行考核，逐步建立职务能高能低、待遇能升能降的岗位动态管理机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，稳步实施职称岗位分级聘任，使优秀的一线教师聘任到职称岗位的相应级别，享受相应的待遇。探索实施“弹性岗位”管理机制，让优秀教师在职称评聘上有想头、有盼头，从而调动广大教职工的积极性。

积极稳妥推进校长教师交流轮岗。作为校长教师交流轮岗试点区，我们将出台关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施方案，鼓励校长、优秀中青年教师到农村学校、薄弱学校任教，逐步实现城乡学校之间、优质薄弱学校之间校长教师交流轮岗的制度化、常态化，推动师资均衡配置，促进教育公平。

（三）深化教育督导改革，完善督导评估机制，引导教育科学特色发展

引导教育科学特色发展，需要破解现行教育督导模式制约教育改革发展的问题。

调整督导评估内容。主要是精简基础性指标，突出发展性指标。精简后的基础性指标要“精”而“硬”，也就是学校发展必须达到的“刚性要求”。发展性指标就是学校要综合自身优势和特点，编制学校发展三年规划，制定年度落实目标，实施“一校一案”。根据基础性指标和学校年度落实目标进行考核评估，主要看各校目标的“达成度”。这样，教育督导将更贴近学校发展实际，贴近学校发展需求，有效扩大学校办学自主权，促进学校内涵发展和特色发展。

调整督导评估方式。对学校基础性指标的评估，将结合责任区督导的形式，遵循集中专项督导和随访督导相结合的原则，强化指标落实，及时发现问题，督促问题整改。对于发展性指标的评估，将结合现场观摩点评的方式，每年对学校自主发展目标开展形成性评估，三年规划期结束时对学校实施终结性评估。为适应教育督导改革需要，真实客观地反映学校实际工作状况，将积极创造条件，探索引入第三方评价。

做好社会满意度测评。要畅通社会参与监督、评议教育工作的渠道，保障公众对教育事业的知情权和监督权，促进评价主体的多元化。要进一步充实测评内容，完善测评方式，提高测评质量，扎实做好社会满意度测评工作，将社会满意度测评结果纳入学校综合督导成绩，推动学校健康发展。

二、着眼学生成长，实现四大突破，全面提升学生综合素质

（一）以家庭教育为突破口，全面提升德育实效，搭建家校共育的互动桥梁

德育是学校教育的灵魂。要坚持德育首位，以社会主义核心价值观为统领，以家庭教育为突破口，深化德育综合改革，不断增强德育实效。

深入推进家庭教育工作。制定出台全区《关于进一步加强家庭教育工作的指导意见》，各学校要制定符合实际的具体实施方案,并做好工作落实。要充分发挥学校在家庭教育中的重要作用，丰富指导内容，办好家长学校，开设“空中课堂”，开展“孝行周末”等活动，构建完善的学校家庭教育体系。要鼓励家长培育良好的家风家训，弘扬家庭美德，以家庭和美促进孩子健康成长。要加强家长委员会建设，引导家长参与学校管理，形成家校合力育人的新局面。

抓好德育课程改革。坚持面向全体，加强德育课程建设，构建完善的德育课程体系。将课堂作为德育的主阵地，加强德育渗透，让学生在接受知识、形成能力的同时涵养品德、提升修养。落实“一岗双责”，完善全员育人工作机制，实现“三全育人”。加强行为习惯养成教育和心理健康教育，开展中华优秀传统文化教育，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观和价值观。同时，重视将德育工作向校外、向家庭延伸，让学生在实践中懂得感恩，增强责任担当，提升德育实效。

（二）以新基础教育实验为突破口，持续深化教学改革，唤醒教育活动的每一个生命

教学是教育工作的中心。各学校要以“新基础教育”理念为统领，深入分析不同学段、不同学科的特点，构建符合教育规律和学生身心发展规律的教学体系。

持续深化教学改革。要深入开展新基础教育实验，从生命和基础教育的整体性出发，尊重并实践教育规律，突出“学生学习的乐趣、教师教学的智慧与活力”，不断深化教学改革。在教师的教学上，要把创造还给教师，鼓励教师打破固化的教学模式，形成不同学科、不同课型的有效教学方法，让教师的教学充满智慧与活力。在学生的学习上，要把课堂还给学生，落实“自主、合作、探究”的要求，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流合作的能力，促进学生的全面发展、个性发展。

全面实施“12年读书工程”。要以“多读书、好读书、读好书”为目标，抓好中小学生阅读的关键期，培养学生阅读习惯，提高学生思维品质和文化品位。要广泛开展师生共读，落实阅读课时，开展好书推介或阅读交流活动，加强对学生的阅读指导。要积极鼓励家长参与阅读，组织开展家长读书交流或亲子共读展示活动，养成良好的家庭阅读习惯。要依托临淄文化教育频道等媒体，以师生喜闻乐见的阅读交流和展示方式，落实和推动阅读工作的开展。

（三）以全国青少年校园足球试点区为突破口，全面提升学生素质，建设学生全面发展的乐园

推进素质教育是教育改革发展的主题。要坚持面向全体学生，加强体育、艺术、科普教育等，着力培养学生的创新精神和实践能力。

以校园足球推动体育工作。紧紧抓住校园足球发展的重要机遇期，依托世界足球起源地优势，加快推进校园足球发展。要制定建设全国青少年校园足球试点区实施意见，普及足球课程，完善竞赛机制，加强师资队伍建设，提升保障能力。要以校园足球推动体育工作，大力开展阳光体育运动和特色体育大课间活动，扎实做好学生体质健康监测，增强学生体质。

以美育推动素质教育实施。要围绕教师崇尚美、文化倡导美、活动习得美、资源拓展美、课程渗透美、科研探索美六个方面，积极构建“大美育”格局。要不断完善学校美育课程体系，以艺术课程为主体，积极研发美育校本课程，增强综合性和实践性，培养和发展学生的艺术特长。要健全完善美育工作机制，实行全员美育、全程美育、全面美育，培养学生高尚的审美情趣。

以创新管理推动艺体科技工作。采用“必选项目+自选项目”的模式，实施学校艺体、科技项目管理，合理布局各校的特色项目，打造有一定影响力的品牌项目学校。调整竞赛模式，以百灵艺术节、布谷科技节、足球节等赛事为抓手，做好重点项目的推进工作。实施“艺体科技2+1+1”工程，为学生的全面发展、持续发展奠定良好的基础。

（四）以整合优化青少年社会实践资源为突破口，不断拓宽学生成长渠道，开创一片学生综合发展的天空

“艰辛知人生，实践长才干”，社会实践教育对学生成长具有非常重要的意义。xxxx年我区将整合区内的社会实践资源，结合学生的年龄特点，科学设置实践课程，加强设施配备，整体提升全区中小学生社会实践水平。各学校要高度重视中小学生社会实践教育，引导学生走出校门、深入社会，开展研究性学习、社会调查、志愿服务等实践教育活动，加强劳动教育，让学生学会动手、学会做事、学会生存，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

三、坚持统筹兼顾，发展各类教育，推动教育协调发展

推动学前教育健康发展。全面落实第二期学前教育三年行动计划，实施标准化幼儿园建设工程，扩大优质和普惠性学前教育资源，全面提升幼儿园办园品质。加强幼儿教师队伍建设，探索实施“联盟教研”，提升幼儿教师队伍素质。强化一日常规落实,加强园所文化建设，打造适宜的幼儿游戏环境，构建有效的家园共育模式，全面提升保教质量。

推动基础教育优质发展。深入开展区县教育现代化建设，推动义务教育均衡优质发展。认真实施特殊教育提升计划，让残疾孩子与其他孩子一样接受良好的教育。适应高考改革新形势，实施走班教学和分层教学，构建多元化学校课程体系，促进普通高中优质特色发展。

推动职业教育快速发展。启动淄博工业学校改扩建工程，整体改善办学条件。深入实施“教师素质、教学质量、学生素质、保障能力”提升工程，提高中职学校管理水平。进一步构建完善适应社会需求的课程体系，做强传统优势专业，培育特色品牌专业，深化人才培养和学分制改革，强化全国职业技能大赛训练，做好“3+4”分段贯通培养等教学工作，培养高素质的技能型人才。

推动民办教育规范发展。鼓励、扶持民办教育发展，建立民办学校规范管理长效机制，规范办学行为，落实安全责任，强化财务监管，依法保障民办学校办学权益和教师待遇。规范民办培训学校管理，实施办学水平综合评估，推动民办培训学校规范健康发展。

推动社区教育和继续教育科学发展。认真落实《山东省乡镇社区教育中心设置标准》，加强社区教育阵地建设，完善人员和设施配备。充分发挥社区教育学院等资源优势，扎实做好社区教育和继续教育工作，进一步构建全民终身教育体系。

四、加强党的领导，提高依法治教水平，全面优化教育发展环境

全面加强党建工作和党风廉政建设。要加强基层服务型党组织建设，坚持“三会一课”制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。要切实履行党委主体责任，落实“一岗双责”，深入推进教育系统党风廉政建设。要严格依法办学，坚持民主管理，规范财务管理，防控廉政风险，构筑教育拒腐防变的“铜墙铁壁”。

全面加强教育信息化。信息技术赋予了教育事业全新的内涵，要以教育信息化推动教育现代化。要深入推进“三通两平台”建设与应用，进一步完善区教育资源管理公共服务平台建设，结合开展的“一师一优课、一课一名师”等活动，组织建设优质数字教育资源，实现平台互联互通、资源共建共享。要大力开展现代教育技术能力培训，引导教师不断更新教学观念，革新教学方法和手段，提升课堂教学现代化水平。

全面维护教育安全稳定。安全重于泰山。要全面落实学校安全主体责任，构建完善的学校安全管理责任体系。建立健全学校安全管理制度，不折不扣地推进各项制度落实。积极探索校车管理模式，依法规范校车运营。及时排查整改各类安全隐患，建立长效机制。加强安全教育和各类疏散演练，不断提高师生安全意识和自救自护能力。要重视信访稳定工作，及时排查、化解各种矛盾纠纷，办理好基层及群众反映的问题，营造安定、和谐的教育环境。

全面开展机关规范化建设。要按照“瘦身、正骨、调气、提神”的原则，建设学习型、服务型、创新型机关。“瘦身”就是机构精简、人员精干、效率提高，把该放的放下去，把该管的管好，激发学校发展的活力和创造力。“正骨”就是讲规矩、守纪律、重程序，打造一支能力过硬、骨子里正气的机关队伍。“调气”就是祛除邪气、扶持正气、转变作风，形成一种踏实肯干、勇于担当、甘于奉献、乐于服务的良好风气。“提神”就是要营造良好的机关人文环境，引导机关人员保持积极阳光、激情干事的状态，提高机关人员工作的精气神。

全面加强教育宣传工作。围绕阵地、队伍、制度建设，加强典型的策划和宣传，讲好临淄教育故事。要充分发挥临淄文化教育频道等媒体的作用，加强宣传，推进工作，提升形象，努力营造临淄教育改革发展的良好氛围。

同志们，春华秋实，时不我待，五年时间稍纵即逝；借力东风，正欲扬帆，临淄教育的未来需要我们共同努力。让我们担负起改革发展的神圣使命，激发只争朝夕的士气、扬树求真务实的风气、鼓足开拓创新的勇气，同心同德，同向同行，共同开创临淄教育的美好未来，为建设生态和谐文明的现代化临淄做出新的更大的贡献！

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校长在2022年全县教育工作大会上讲话范文

校长在xxxx年全县教育工作大会上的讲话

同志们：

今天的全县中小学校长会议，是按照县委、县政府的工作部署和上级教育行政主管部门的工作要求，以及局党委多次研究的意见召开的。会议将“两学一做”学习教育动员、安全稳定、党风廉政建设、规范办学、教育宣传等工作“多会合一”。主要任务是：回顾总结xxxx年及“十二五”教育工作，谋划部署“十三五”和xxxx年教育重点工作。《xxxx年教育工作计划》已公布在局门户网，请认真结合实际抓好落实。下面，我根据局党委的集体意见，讲四个方面的工作。

一、xxxx年及“十二五”工作回顾

回顾xxxx，对于xx教育和xx教育人来说，是收获多多的一年、是铭记深深的一年、是自豪满满的一年。这一年，在县四大家的高度重视和社会各界的关心支持下，我们凝心聚力，积极作为，圆满完成了各项工作目标任务。这一年，在局党委的正确领导和系统上下的全情投入下，我们攻坚克难，奋力前行，xx教育蓬勃发展呈现出了新的态势、新的趋势、新的气势和新的劲势！

㈠着力优化教育发展环境。县四大家定期视察研究教育工作，召开了庆祝教师节“送荣誉下乡”座谈会和7次议教会，解决诸多教育实际困难（仅xxxx年3月19日召开的县长办公会议就一次性解决教育具体问题18个）。县直部门倾情支持教育，在办学条件改善和教师招聘等方面提供助力。各乡（镇）村以教育发展为己任，不遗余力支持学校发展。社会各界关爱教育持续升温，全年捐资兴教资金2600多万元。积极争取并做好教师工资改革提标和教师乡镇补贴发放工作，骨干教师津贴每人提标100元，教师工资待遇提升幅度前所未有，教师职业幸福获得感大大提升。

㈡着力改善学校办学条件。“全面改薄”工作被评为全省先进，以全省第二名的成绩先后在xx教育政务网和教育部门户网站展播。全年争取各级项目资金1.5亿元，完成学校建设项目218个，建成63所合格学校和3所实事项目园，新建塑胶运动场8个，新增建筑面积10.4万平方米，添置课桌6000套、学生用床1007张，为10所偏远寄宿制学校配备洗浴设施。改建、新建xx实验学校初中部、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx镇小、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx六中、xx八中、金罗小学、向家中学、xx十中、xx职校等校的教学生活用房并投入使用。稳步推进教育信息化建设，新建标准化多功能室21间，做好湘教云上线工作，为13万名师生申请“电子身份证号”。

㈢着力推动教育内涵发展。全县各中小学校深入开展学校文化建设，完小以上学校均制订了新一轮《三年发展规划》，学校发展内涵明显提升。官塘小学被评为全国青少年“五好小公民”示范学校，加义中学被评为第一批全国学校体育工作示范学校，6所学校入选全国青少年校园足球特色学校。xx省xxxx年文化科技卫生“三下乡”活动在安定中学启动。城北学校评为xx省语言文字规范化示范学校。大桥中学和新城学校分别评为xx省第四批教师培训基地学校和xx省教师培训基地校。全县各中小学校积极开展“三礼四节”“阳光大课间”“好习惯伴我行”等活动，学生综合素质全面提升。xx一中评为“空军招收飞行学员优质生源基地”，新城学校承办中国宋庆龄基金会“同一世界”足球捐赠启动仪式，学生足球队获岳阳市中小学足球比赛冠军，受邀参加“xxxx中国平安”中国足球协会超级联赛年度颁奖典礼。城北学校雏鹰童声合唱团受邀参加岳阳文化艺术会展中心专场合唱音乐会。成功承办“童心向党”xx县首届少儿春晚，举行xx县第31届中小学生田径运动会，组队参加全市中小学生运动会获全市第三。

㈣着力提高教育教学质量。被评为全市“县级教育行政部门年度工作先进单位”和“基础教育教学工作先进县市区”。制定《学前教育布局规划》和《特殊教育提升计划》，xx二中、xx三中及xx四中分别评为普通高中教育教学工作先进学校和优胜学校，启明中学和安定中学分别评为初中教育教学工作先进学校和优胜学校。xx特校对全县177名重度残疾儿童实行送教上门，受到群众赞誉。连续5年被评为全市普通高中教学质量先进单位，高考一二本上线人数和综合考评跃居全市第一，6名学生成功招飞。在全市教育教学成果评选中获得一等奖4个，其中3个选送省评。

㈤着力培育优秀教师队伍。被定入全省首批教师专业发展综合改革创新项目县，教师培训经验多次在省以上推介。稳步推进校长教师轮岗交流，省委《改革简报》推介我县工作经验。定期开展清理“吃空饷”行动，清理解聘教师25人。扩充教师补充渠道，全年新招录教师487人，其中创新招录边远乡镇及村小教学点定岗教师100人。开展华东师范大学“再飞翔”名师送教xx专场、加拿大思睿学院“高目标”培训、春晖学院等高端教师培训和初任教师成长培训，完成县本级教师集中培训3800余人次。选派68名校长到新加坡、北京、上海等地的名校进行培训或跟班学习。组织第二届女教工排球赛和第四届青春之约活动，开展万名教师大家访、优秀教师巡回演讲、全员读书、“与法同行”擂台赛等活动，教师道德水平和综合素质不断提升。392人获县级以上奖励，5名教师评为xx省第九批特级教师，1名教师评为岳阳市第五届“敬业奉献模范”，1名教师评为“岳阳市扎根基层优秀人才”，4名教师评为“岳阳名师”，2名教师评为县道德模范。3名教师获岳阳市金鹗杯教师教学竞赛金奖,3名教师代表xx参加全国中职学校“创新杯”教师信息化教学设计比赛，获2个二等奖和1个三等奖。

㈥着力保障教育民生服务。全力确保义务教育适龄儿童入学，进城务工人员子弟“入学难”问题有效解决。高中阶段实施阳光招生，招生秩序严格规范，倍受社会好评。家庭教育指导中心、未成年人心理健康教育指导中心和留守儿童托管中心工作开展有序，成效明显。认真办理人大建议、政协提案16件，见面率、办结率、满意率均达100%。扎实开展“一进二访”活动，支持精准扶贫户发展产业并解决实际困难。发放各类困难学生补助2458万元，受益对象3.7万余人，大学生生源地信用助学贷款及受益人数连续3年居全省第二。争取社会爱心团体及人士捐助1175.35万元资助贫困学生上万人。组织“心得乐超市”大型慈善活动，为119名特困学生筹集助学款326.68万，位居全省第二。

㈦着力提升教育治理能力。深入践行“三严三实”活动，切实加强系统党风廉政建设，积极落实“两个责任”，制定出台《教育局工作规程》，梳理完善“权利清单”和“责任清单”，制订健全行政权利实施程序和运行流程，教育阳光服务工作扎实推进。全面实施依法治教，稳步推进现代学校制度建设，以“规范发展、自主发展、特色发展”为主题的学校发展性评价已现雏形。重点打击教育“三乱”行为，在xx电视台发表“五个规范”电视讲话，全年查处违纪违规案件18起。成功创建市级文明单位。全面深化督学责任区建设，顺利通过全省中小学挂牌督学创新县验收并申报国家级评选。理顺创新村小教学点管理体制，制定《xx县小学教学点管理规范》。定期开展学校财务检查，开设初中以上学校后勤银行账户，有效破解后勤资金管理难题。加大财务审计力度，完成各类审计项目79个，审计金额2.71亿元。以学生上下学交通安全和食品卫生安全为重点，狠抓平安校园建设，全年未出现一起安全责任事故，校车安全管理工作评为全省先进，对自备水源学校水质进行检测，保障了师生用水安全。

同时，xxxx年，我县教育改革发展经验先后接受国家教育咨询委员会、民盟xx省委、省教育厅、市人大、市政协和市委宣传部的专题调研并获好评，学区制改革、学校文化建设、财务管理、教师培训、学生资助、督学责任区建设等10多项工作经验在省级以上推介，特别是学校文化建设经验不仅在全国第七届学校文化建设研讨会上推介，而且接受岳阳主流媒体专题采访并在岳阳电视台和《岳阳日报》长篇报道。甘肃省教育厅、白银市、平凉市、重庆市江津区、江西修水、长沙宁乡和市内多个兄弟县市的党政或教育考察团均到我县学习交流。

另外，工会团队、教育宣传、老干服务、妇女计生、信访接待、招考保密、史志档案等各项工作都取得了新成绩。

同志们，回望“十二五”xx教育发展，我们系统上下牢牢把握教育强县建设的历史机遇，始终凝神聚力，始终倾情付出，取得的成就令人鼓舞，赢得的来势让人振奋。这一切不仅源于各级领导和社会各界对xx教育的关心支持，而且源于历代xx教育人的辛勤耕耘、深厚积淀和各级教育行政班子的团结务实、勇于创新，更为重要的是有我们全县1.1万名教育工作者的兢兢业业、无私奉献。在此，我本人表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

——这五年，我们在砥砺奋进中全力优化教育环境，为xx教育发展提速营造了良好氛围。争取享受片区政策取得新成效，先后获得了副总理、国家发改委、扶贫办、教育部和财政部的批复，xxxx年起我县被纳入片区薄弱高中改造和片区农村教师人才津贴省级补贴范围。在上级的关心支持下，教育资金项目对我县基本实现了全覆盖，近五年争取教育投入33.9亿元。县委、县政府千方百计落实教育优先发展，尊师重教成为xx新风尚，县四大家先后召开议教会议30多次，收回县职业技术学校领办权，收购并整体搬迁局机关和县职教中心，出台有关体制改革、教育建设、经费投入、队伍建设和待遇保障等系列文件或会议纪要。全县财政性教育经费支出从xxxx年3.78亿元增长至xxxx年9.16亿元，增幅达142%。义务教育阶段教师工资待遇全部按政策落实到位，高中教师绩效工资、边远山区教师和骨干教师津贴得到基本保障。近五年县直部门及乡（镇）村支持教育资金达1.5亿余元，解决学校建设用地893亩。社会捐资兴教蔚然成风，助力教育发展资金达8400多万元。教育基金会总量增加至1600万元。

——这五年，我们在真抓实干中全力改善教育民生，为xx教育硬件提标奠定了坚实基础。近五年通过统、筹、争、引等方式，整合资金6.5亿元实施学校建设项目759个，新增建筑面积31.5万平方米、绿化面积15.8万平方米。维修改造校舍48.5万平方米，消除10.57万平方米Ｄ级危房和52所学校地质灾害隐患，改厨改厕161校。建成省级合格学校172所、农村寄宿制学校18所、塑胶运动场22个。建设校园保障性住房、教师周转房2296套。顺利通过“普图”省检，更新课桌椅12.1万套，装备实验室110间。着力推进教育信息化建设，232所学校通网络，建设多媒体教室645间、计算机网络教室117间，配备学生电脑5167台，150个教学点项目校实现“教学点数字教学资源全覆盖”。

——这五年，我们在攻坚克难中全力推进教育改革，为xx教育内涵提升增添了强劲动力。率先在全省范围内推行“学区制”管理模式，完善督学责任区建设，在较大区域内实现了优质教育资源共享与均衡发展，进一步适应了“以县为主”管理需要。局机关推进机构改革，实施竞聘上岗，率先在全市范围内成立校车办、教建办、学前教育办，教育管理水平更上台阶。率先在全市建立家庭教育指导中心和未成年人心理健康教育指导中心，留守儿童关爱工作取得实效。争取社会捐助和发放各类助学金2.15亿元，受益学生21.79万人次。加强教育经费监管，成立小学经费核算办，开设学校银行账户，完成各类审计项目280余个，审计金额16.2亿元。深化“平安校园”建设，设立学校安保处和配备学区安保专干，未出现一起安全责任事故，有效保障了师生安全。连续4年拍摄视频促进学校管理水平提升，作法被《中国教育报》推介。全面实行“核编定岗、依岗聘任”教师聘用制度，教师管理日趋完善，近五年新招录教师1780人，其中特岗教师1223人，高中教师147人，定岗招聘190名，免费师范生分配187人。定期开展整治“吃空饷”行动，解聘教师36人、辞聘175人，交流轮岗1356人次。为7406名原民办代课教师申请生活困难补助。启动全国首创“初任教师成长计划”，投入2200多万元打造的春晖讲堂成为全国知名教师培训基地，小学、初中和高中教师学历合格率分别为100%、98.6%和92.5%，390名教师晋升高级职称，1150名教师晋升初级职称。102名教师被评为市级以上师德标兵或优秀教师，5位教师被评为省级特级教师，4位教师被评为岳阳市名师，7位教师（团队）被评为县道德模范或道德建设先进个人。

——这五年，我们在矢志超越中全力提振教育水平，为xx教育质量提高提供了有力支撑。深入推进家园行动，开展学校文化建设，学校文化品位不断提升，学生综合素质全面提高，16万xx学子共享出彩人生。连续5年被评为全市教育工作先进县，学前教育普惠发展，一年入园和三年入园率分别达99%和85%以上，办园水平全市领先，建成15所乡镇公办中心幼儿园。基础教育工作连续两年囊括全市“大满贯”，义务教育均衡发展，城乡优质教育资源不断扩充，教育教学质量稳居全市前三，进城务工人员、返乡农民工子女和随迁子女入学就读全面保障，整体新建目前全市条件最好的特殊教育学校；高中教育稳步发展，连续5年被评为全市普通高中教学质量先进单位，xx七中、xx二中先后晋升为市级示范性普通高中，高考一二本上线人数连续5年超过1600人。职业教育效益发展，县职校和职教中心分别晋升为国家级重点职业技术学校和省级示范性职教中心，职校学生连续4年获岳阳市中职学生技能大赛团体第二名。成人教育发展迅猛，五年共开展各类培训20余万人次，新增1所民办学校。校车管理工作代表xx省接受国务院法制办制定《校车安全管理条例》的立法调研。政府教育工作连续两轮蝉联全省优秀，社会管理综合治理、教育内审、学生资助、教育通讯和教育史志工作被评为全省先进，社会公众教育满意度高于全省平均水平，学校文化建设、教育财务管理、督学责任区建设、实事项目建设等多项工作经验在全省推介。在县委、县政府组织对县直部门工作的历次考评和县人大、政协组织对县直部门的工作评议中，教育工作均位居先进行列。

总体来讲，目前xx教育仍处在老常态下的发展状态，正发生着深刻的变化，正沿着规范有序的轨道前行。发展机制基本构建，发展保障基本落实，发展氛围基本形成，现在追有目标，学有示范。我们也曾经总结了“四个空前”和“四个超历史”：县四大家对教育的重视空前、全县各级各部门支持教育的力度空前、社会各界关心帮助教育的热度空前、教育系统上下干事创业的氛围空前和全县教育投入超历史、教师待遇超历史、教育改革力度超历史、教育业绩超历史。但是，目前xx教育发展基础仍十分脆弱，发展秩序极不稳固，前行的路上我们的困难与问题不一而足：一是发展的水平不高（如初中巩固率、初中升学率、高中毛入学率，高考重本人数占比等）且极不均衡（城乡、区域、校际差距大）。二是发展的外在条件仍然较差（如合格学校占比低，标准化学校凤毛麟角；全面改薄任务艰巨；师资配置数量质量都无法保障；新的预算政策出台，农村特别是贫困地区财政用于教育发展的投入无法得到保障，学校项目建设必须理性启动，等等）。三是教育自身的不足还很突出，个别问题甚至很恶劣，说严重一点是“无法无德逐利不作为”（如“校长不教书、教师不读书”司空见惯，家教家养在城区、少数大集镇成为“公害”，食堂、商店的经营成了不少学校的“一把手工程”，小学附设学前班办成了“无烟工厂”，个别的甚至胆大枉为、贪赃枉法，等等）。我曾多次说起系统队伍作风存在的“十不”（不学、不实、不律、不和、不正、不公、不一、不廉、不为、不负责）问题，至今依然存在。对此，我们必须高度重视，严肃对待，尽快解决。

二、“十三五”教育工作大体思考

“十三五”时期是我国全面建成小康社会，也是加快推进社会主义现代化和基本实现教育现代化的的关键时期。教育事业发展既具备持续发展的有利条件，也面临发展现代教育的重大挑战。一是国家战略布局需要教育有力支撑。党和国家实施“四个全面”的发展战略，关键靠人才，基础在教育。按照国家提出“到20xx年基本实现教育现代化”的战略定位，“十三五”期间，我们必须主动作为，着力在立德树人、教育公平、教育治理等方面加强顶层设计和具体研究，明确加快发展现代教育的目标任务和举措，为推进经济社会发展的现代化提供人才保障和智力支撑。二是区域经济发展期待教育持续发力。省直管县试点的实施、长株潭“一小时”经济圈建设和“一极三宜”江湖名城的建设，对xx教育发展提出了更高要求。特别要实现县委、县政府“20xx年全面建成小康社会、县域经济进入全省二十强、实现绿富双赢”的“十三五”宏伟发展目标，我们必须创造更加优质的教育资源，助力区域经济社会发展。三是事业发展现状呼唤教育更大作为。随着城镇化推进、城市扩容、全面二孩和户籍政策调整，群众对教育需求特别是对优质教育需求不断增加。而且随着第三轮县级教育“两项督导评估考核”及全面建成小康社会时限的迫近，我们必须在加大投入、优化布局、扩充学位的基础上，全面提高教育质量，努力满足群众多层次、多样化的教育需求。四是脱贫攻坚阻断贫困的代际传递指望教育治本治根。脱贫攻坚和精准扶贫已经成为已经成为新时期实现全面建成小康社会目标的关键，按照国家、省扶贫攻坚要求，“发展教育脱贫一批”是一项重要任务。一个人才的培养对于一个家庭特别是贫困家庭就是全部的希望和寄托，我们只有创造更多更为优质的教育资源，才能给贫困家庭和贫困学生带来更多更大的希望，才能对贫困治本治根。

面对“十三五”教育事业发展的战略机遇期，我们的发展定位是着力解决“有学上”“好学上”和“上好学”的矛盾，进一步促均衡、保公平、优资源、提质量，进一步夯实教育发展基础，继续构建xx教育良性发展秩序。

我们的发展思路是以教育教学质量稳居全市前列，跻身十三个省管县前列为目标，以促进xx教育内涵发展为中心，以家园行动为主题，以学校文化建设与教育信息化建设为抓手，以队伍建设与质量提升为根本，为xx教育提前实现现代化奠基。

我们的发展方针是合力攻坚，均衡发展；后发赶超，优先发展。

我们的发展重点是全面构建现代学校制度，全力提升教师队伍素质。

“十三五”期间教育事业具体发展目标、任务及保障措施已通过《xx县“十三五”教育事业发展规划（征求意见稿）》在局门户网公布。

三、突出抓好“队伍建设”工作

㈠工作意义

全力提升教师队伍素质是xx教育持续健康发展的根本所在。

1.我们xx教育持续健康发展的第一生产力就是教师。莎士比亚曾说：“人，宇宙的精灵，万物的灵长”。宋代李觏《广潜书》指出：“善之本在教，教之本在师”。人的成长在于教育，教育的发展在于教师。因此，对于xx这个教育基础薄弱的人口大县来说，教师不仅是教育持续健康发展的第一生产力，而且是第一要素和关键要素。

2.我们取得的成绩是全体教职员工共同努力的结果。回顾、沉思我们走过的日日夜夜，我们的成功之处在于教师。很多学校的发展就是校长带着教师辛辛苦苦、一步一个脚印干出来的，广大学生的成长就是我们的教师无私奉献、忘我付出做出来的。现在我们xx教育的变化不仅仅只是城区学校的变化，不只是集镇学校的变化，而是每一个角落都发生了或正在发生着翻天覆地的变化。

3.我们全县广大教师的幸福指数得到大大提升。通过多年的共同努力，xx教育发展的基本思路、工作路径、具体措施都已形成共识，发展的基础条件基本具备，特别是教师待遇的保障到位，教师幸福的获得感大大增强，教师职业风险性价比大大优化。去年调资后测算出我县教师的月平均工资比本县其他事业单位的都要高，已经真正做到了教师工资比公务员高。而且加上各级党委、政府的政策与投入的给力，为我们抓好“队伍建设”创造了良好的内外部条件。所以，我们现在要安下心、静下心来，通过系统内部的自主提升来不断提升管理者和教师的素质，进一步做好本职工作，全面提升教书育人的质量。

4.队伍建设要成为每个学区、每所学校、每位战友的自主自觉、自加压力的常态化行动。如果不重视队伍建设，不重视队伍素质提升，那么xx教育要持续健康发展肯定是一句空话。我们只有紧紧抓住队伍建设这个“牛鼻子”，将其作为事业提质提效和提升水平层次的主要工作来抓紧抓好抓实，才能有效提升xx教育发展水平。

㈡工作思路

我们的工作思路是：“弘扬师德，提升师能，科学管理，培养骨干，创新机制”。

㈢工作措施

1.严格落实党和政府及有关部门出台加强教师队伍建设系列文件精神

近年来，从党中央、国务院到省委、省政府以及相关厅局，都下发了系列关于加强教师队伍建设的文件，请大家认真学习，结合各自实际，制定出台切实可行、科学有效的具体实施方案。

2.结合xx实际，要着力抓好几项实际工作

一是抓学习宣传教育。重点针对师德师风建设，组织广大教师学政治、知大局、懂时势、识时事，学习法纪法规和政策条例，学习提高自身专业素养的书籍和职业技能。行政执法股负责《教师法制学习计划》的制订和落实，教师教育办负责《师德师风教育计划》的制订和实施，办公室负责《优秀教师正面宣传计划》的制订和实施。

二是抓“国培”与校本研训。抓“国培”。去年我县成为了国培重点县，教师培训工作成效卓著，特别是教师教育办、进修学校和学区组织“送教下乡”活动，在广大教师中反响非常好，今年要继续加大力度，一方面要继续抓好“国培”和各级各类培训项目的实施，另一方面要让“送教下乡”活动提质提效。抓校本研训。学区校本研训工作由学区副主任专门负责，研训室具体组织实施。各单位要按本年度公用经费的8%预算专项教师培训经费并列入统筹核算。对于教师培训经费，学校要有预算、有计划、有项目实施活动和专项记账，各单位要加强审计并列入教育局的审计专项。教师培训经费必须由学区副主任签字把关后交局审核，才能在核算中心报账。县直学校也要在这方面舍得花钱，这是为学校的持续发展花钱，为学校未来花钱。教研室要与教师教育办（以教研室为主）联合，督促各学区的研训室和各学校的教科室有机结合“研”“训”工作，抓好抓实校本研训。开展“悦读”活动。曾国藩说过，“唯读书可放大格局”，我也曾反复强调过要“悦”读。校长们要按照推荐书目，一期读一两本专著，要精读一到两本书来提升自己品味，要督促每位老师制订落实促进自身成长提升的计划与行动。

三是抓名师与校长队伍建设。抓名师工作室建设，目前金龙学区和xx学区在这方面有比较成功的经验，近两年金龙学区的小学质量提升很快，“名师工作室”的作用功不可没。教研室要把这项工作作为重要工作来抓。抓校长队伍建设，当校长有两个层次，一个是领导者，另一个是管理者。领导者有两个特点，一是要有奉献精神，二是要能够从思想上引领，不然就成了一个管理者。今年，我将会亲自带领一些校长到长沙、桃江、石门或省外的名校跟班学习，为xx教育培养10-20位真正能够“居人间之首”的校长。在任校长要把“六个一”真正作为工作常态。

四是抓事业单位人事管理机制的建立完善与实实在在落地。如果事业单位人事管理机制能够真正建立并落实到位，那么我们的教师管理秩序就会有章可循、有据可依，就会给教育管理部门和学校校长大大减轻压力，我们就会有更多的精力放在教育教学和事业发展中去。今年我们将会着重去抓这项工作。

五是抓校长、教师交流。这是一个硬性任务，今年秋季开学后，将会认真部署，理性推进。

六是抓师德师风考核评价奖惩机制的建立与完善。“双峰”经验值得借鉴学习。我们也要建立教师的师德档案，由教育教师办拿出具体指导意见。

七是抓违纪违法人和事的严肃处理。我们要用刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气、大义灭亲的气魄来整顿肃清系统的恶劣行为，如贪赃枉法、家教家养、食堂利润虚高和涉及民生的事、钱、物问题。我们要理直气壮去抓，要敢于亮丑。审计股今年要重点审计食堂后勤经营状况，纪监室要加大违规行为查处力度，该曝光的就曝光，该处理的就处理，决不护短，绝不手软。

四、xxxx年务必抓住不放的工作

今年是全国上下统一的深化改革与机构换届之年，我们工作的指导思想是“三求”，即“求安、求实、求发展。”

㈠筑牢安全与纪律底线。

关于安全工作，我们的基本原则是“人防为主，物防技防跟进”，必须做到一是一把手亲自抓，二是亲自行，三是该投入的必须保障。关于纪律底线，今年是换届年，教育局与体育局将会合并，而且会涉及局机关股室干部以及学区、县直学校的人事调整，这是我们教育系统政治生活中的一件大事。县委汪书记在讲话指出：“要把纪律挺在前面，做好当下，守住底线。坚决反对提要求，做好自己的事。在这个岗位上坚守好自己的岗位，组织上不要你离岗就不要离岗。这不是对谁负责，而是对自己负责”。所以我希望大家，做好当下，守住底线。这是一份责任、一份素质，更是一份品格。

㈡开展好“两学一做”学习教育，实实在在推进“先锋先行”主题实践活动。

“两学一做”是今年党中央在全党开展的“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的学习教育，系列讲话就是习近平总书记治国理政的系列讲话。“先锋先行”主题实践活动是岳阳市委提出来的，我局已制订具体实施方案，请各单位认真部署落实。各级党组织要根据县委、乡镇党委以及教育局党委的部署，结合工作实际认认真真开展。局党委班子成员要创建“先锋先行”示范岗。汉昌学区党员教师要在拒绝家教家养方面主动带头公开承诺。

㈢重新重视事业发展水平管理与监测。

小学、初中、高中的入学情况和巩固率是一项重要工作，事关事业发展基础。今年，各学区及各学校都要建立好事业发展管理与监测平台。

㈣不遗余力抓好合格学校建设、学校文化建设、依法治教与现代学校制度建设。

合格学校建设、学校文化建设、依法治教与现代学校制度建设是xx教育内部发展的根本之所在。国家今年要搞供给侧改革。从教育角度来讲，就是要提升优质的教育资源。xx一中要充分扩充资源，要建立一中教育集团。城区、集镇学校和县直评校要思考集团办学、联盟办学。城北学校、新城学校、汉昌学校可以考虑采取“一拖几”模式，领办城区的大众、桂花、长冲、西岸、北城、北附等学校。学校文化建设大家已经尝到了甜头，这是一个扩充教育优质资源的很好抓手，我们要继续抓示范校创建，要重点推介优秀经验。今年将有两个大型全国性的会议在xx召开，一个是全国xx实验学校年会，另一个是全国学校文化建设论坛。大领导总书记说：“未来中国，是一群正知、正念、正能量人的天下。真正的危机，不是金融危机，而是道德与信仰的危机。谁的福报越多，谁的能量越大。与智者为伍，与良善者同行，心怀苍生，大爱无疆。”这对于校园文化建设，是一个很大的精神鼓舞。这不仅仅是扩充教育资源，更重要的是提升我们民族的优良品质。再就是依法治教与现代学校教育制度的改革。这将是xx教育超越发展、跨越发展的一个最好抓手。哪个学校重视现代学校制度的构建，认识足、动作快、实施扎实，这个学校就发展好。现代学校教育制度建设的四句话：依法办学、自主管理、社会参与、民主监督。具体来讲，就是以章程为指导的学校制度的建设；就是实现学校校长负责制的民主管理现代化治理机构；就是以规划为引领的自主督评机制的建立。只要真正建立了现代学校制度，这个学校就可以自主发展。

九年了，我们心手相牵，风雨同舟，我真诚地感谢大家对我的不离不弃，对我的接纳和宽恕，宽恕我的能力不足，宽恕了我的修为不佳，宽恕了我的作为不够。感谢大家对我的关照、鼓舞和支持。我发自内心深处表白，我有生之年将始终铭记“感恩xx教育，感恩xx教育人。”

铁打的营盘，流水似的兵。人事万变，事业依然。反思我们所做一切的一切，我再在此谈谈在这个岗位上这么多年就做好xx教育工作的一些思考与大家共勉。

一是用脚做xx教育。我们的思路、路径、措施都明确了，关键在抓落实。教育是农业，不是工业，需要时日，需要耕耘。校长和管理者都要用脚做教育，脚踏实地走好每一步、做好每一天。作为校长和管理者，要靠形象说话，用行动指挥，要凭业绩争地位。

二是要有人文精神。不同一般人一样活着。人生价值的实现在于做自己应该做的事情，做自己喜欢做的事情。我希望老师们、教育系统的管理者们，要不同于一般人一样活着，我们从事的工作是教书育人，我们要去追求精神境界的升华，更要去追求学生的快乐健康成长。创设有公道的环境。温家宝总理说过，“公平正义比阳光还重要”。在我们教育系统，在我们这个学校，在我们这个小单位，大家一定要去创设公道的环境，要努力地去维护公平正义。叩问良知，有责任，能担当。希望每一个xx教育人在这个岗位上要有责任，要有担当，要时时叩问自己的良知。要对自己负责，为社会服务。当校长、学区主任不是为了利益，而是为了自己，为了xx的未来，为了自己的良知。且思且省且行。我们要多反思，反思自己的不足，在盛誉下更要理性思考，越是取得荣誉的时候，越是一片叫好声的时候，就越要去反思自己的得失。

三是像爱护自己的眼睛一样呵护我们这个组织。我看过《善待组织》这篇文章，看了之后掩卷长思，“自己离开了组织，又是什么呢？”教育局是个大组织，各学区、各学校也是一个大组织，希望大家团结为上，大局为重，宽恕为怀，人人给力，做到更好。

同志们，在新的一年里，希望我们更加主动地适应教育发展新形势和新常态，更加积极地探索教育改革新机制和新方法，更加深入地探寻挖掘教育综合改革新领域和新助力，更加不懈地追求xx教育事业新业绩和新发展。让我们和衷共济，再登征程，奋力前进，通过每一个单位、每一所学校、每一名干部、每一位教师的不断努力与提升，换取xx每一个孩子的茁壮成长，共同为实现我们每个教育人心中的“教育梦”而不懈努力，去实现xx教育的跨越发展！我真诚地相信，我们这些教育人一定能为xx的历史添上浓墨重彩的一笔。

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副市长在2022年全市教育工作会议上讲话（精选）

副市长在xxxx年全市教育工作会议上的讲话

同志们：

这次全市教育工作会议，主要是贯彻落实国家和自治区教育工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今后一个时期教育工作任务，对于全面贯彻落实教育优先发展、推动全市教育事业改革发展的大好局面具有重要意义。

一、肯定教育改革发展成绩，更加坚定信心和决心

xx”以来，全市坚持教育事业优先发展、超前发展和均衡发展，下大力气改善办学条件、下大力气推进教育改革、下大力气加强校长和教师队伍建设，教育事业得到快速发展。“xxx”时期全市教育投入规模空前，硬件建设快速跟进，各类教育办学水平全面提高，各项教育工作成效显著，在教育教学的关键领域和重点环节取得了新突破、实现新跨越。全市人民群众对教育的满意度持续提升，尊师重教的社会氛围更加浓厚。

去年以来，全市教育系统坚持内涵发展，深入推进教育综合改革，狠抓内部管理和队伍建设，切实改善教育民生，教学质量稳步提升，各项工作取得了长足发展。一是进一步加强教育优先发展的地位。教育政策支持力度空前，出台了《xx市教育系统引进优秀人才计划实施办法》，给xx教育注入了新的动力。二是全面推进教育综合改革。全市的课堂教学改革向纵深推进，大部分旗县、学校课改成效凸显，涌现出来一大批课改名师，教育教学内在活力显著增强。市县两级区域推进课改的理念和做法不仅在自治区领先，在全国也是领先的。在第四届全国教育局长峰会上xx市被评为全国十大区域课改样本示范区。全市教育“管办评”分离改革成效突出，xx市教育局被国家评为全国“管办评”改革x个试点单位之一，走在了自治区前列。三是快速提升硬件建设水平。“十个全覆盖”校舍建设及安全改造工程按时、优质完成三年总任务x%；全市“互联网+教育”城域网建设全面启动。四是教育“三项改革”成效显著。全市教育内在活力显著增强。平稳有序的完成了第二轮校长续竞聘工作，使校长队伍的年龄结构、知识水平、职业能力得到优化调整。五是全面提高各类教育办学水平。人民群众的满意度持续提升。学前教育的入园率进一步提高，义务教育均衡发展深入推进，普通高中优质特色教育快速发展，职业教育服务地方经济社会发展的能力进一步增强，民族教育、特殊教育、民办教育发展迅速。六是合作办学取得新成果。借助xx对口帮扶的契机加大了合作的深度和广度，优质教育资源快速增加。七校园足球工作成效明显。全市x人以上学校全部组建成立了校园足球队。组织开展了“市长杯”“县长杯”“主席杯”校园足球比赛。八是教育助学水平显著提高。各项惠民助学政策全面落实，极大地促进了教育公平。

二、突出重点，适应新常态开创新局面

全市教育工作要全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，促进各级各类教育全面、协调、科学发展，努力办好让人民满意的教育。要重点做好以下几项工作：

（一）全面深化教育“三项改革”。要强化校长队伍改革。

全市要认真贯彻落实市政府《关于进一步深化中小学校长队伍管理改革的实施意见》精神，着力对全市768名中小学校长（副校长）、幼儿园园长（副园长）开展全员培训，着力提升全市学校整体管理能力；特别是重点针对参加课堂教学改革实验学校的校长开展培训，改进教育教学理念和方法，大力提升“互联网+教育”应用技术和教育教学管理的实战能力。

强化教师队伍改革。进一步加强和改进教师思想政治教育、职业理想和职业道德教育，弘扬高尚师德，不断提高教师的道德修养。各级各部门要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。全市依法履行“以县为主”的管理体制，逐步推进教师由“单位人”向“系统人”转变，并且逐步实现域内校长、教师交流制度化和常态化。20xx年，按照《关于xx市教育系统引进优秀教师的意见》认真做好选聘工作。

强化课堂教学改革。首批试点的x所学校进入全面深化阶段，进一步完善高效课堂教学基本流程，基本形成符合学科特点、具有学校特色的高效课堂教学模式，并呈现部分成果。争取部分学校成为自治区乃至全国课改先进校。中心学校进入全面推行阶段，做到高效课堂全员、全学科参与，全校覆盖。

（二）全面落实教育民生政策。要进一步解放思想，更新观念，抓住教育民生中的薄弱环节和亟待解决的问题，扎扎实实地工作，积极稳妥地推进教育改革。着力推进教育精准扶贫工作，要严格按照党中央提出的“六个精准”“五个一批”中的“通过教育扶贫脱贫一批”的总要求和市委、政府的精准扶贫战略部署，全市要把推进教育精准扶贫工作作为教育的重点工作和重要任务来抓，要着力构建精准扶贫的长效机制和管理机制，相关部门加强合作，强化责任，争取让此项工作走在自治区前列。进一步健全政府教育助学体系。严格落实对城乡低保家庭全日制大学新生、城乡家庭经济贫困大学新生的资助以及留守困境儿童和家庭困境儿童救助政策；进一步完善全市农村牧区幼儿免费入园的惠民措施，对普惠性幼儿园困难儿童进行资助；努力争取社会公益资金和提供生源地贷款，资助贫困大学生完成学业；有序健康地开展学生营养餐改善试点工作。

（三）全面推进义务教育均衡发展。认真落实基础教育优先发展战略，坚持以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡教育差距为目的，集中精力抓好内涵建设，办好每一所中小学校，提升义务教育的普及水平和质量。以均衡配置教育资源为基本政策导向，坚持城乡一体、统筹规划、分步实施、稳步推进、确保质量的原则，扎实推进中小学办学条件标准化，全面提高薄弱学校办学水平，加快推进义务教育均衡发展。充分发挥优质学校作用，支持带动薄弱学校发展，鼓励不同区域、不同学校创造性地探索特色发展之路。要按照自治区人民政府同xx市政府签订的责任状的时间表和路线图，在20xx年实现全市县域均衡发展义务教育。今年，xx6个旗县实施义务教育均衡发展达标工作，力争通过国家、自治区的评估验收。剩余5个旗县市区xxxx年通过评估验收。年内全面完成“十个全覆盖”校舍建设及危房改造任务，实现旗县之间办学条件基本均衡。坚持标准化、规范化办学，依据《内蒙古自治区中小学办学条件标准》，配齐配足教学设备，进一步加快学校标准化建设步伐。继续组织实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程。

（四）全面发展职业教育。要着力加强职业学校内涵建设，推进教学改革和创新，提高技能型人才培养质量。要抓好国家示范校创建工作，以示范校建设引领职业教育步入内涵建设发展。以培养更高层次高素质技能型人才为目标，按照《xx市关于加快发展现代职业教育的若干意见》，强化校企合作的人才培养模式，不断提升职业教育吸引力，推进中等和高等职业教育协调发展。转变职教办学观念，积极探索建立中职高职教育衔接和普职融通的教育体系，科学合理设置专业，“开展现代学徒制试点工作”，深化工学结合、校企合作，引领职业教育教学改革创新，提高职业学校教学质量。职业教育要围绕现代职业教育体系建设，大力调整办学模式，优化区域专业布局，整合资源，形成优势。要完成好市中等职业技术学校年内建设和搬迁到新校区的工作；推进技师学院申报审批工作。加快职业教育基础能力建设，加快全市x所国家级重点和自治区重点中等职业学校骨干专业和实训培训基地建设。

（五）全面提高教育教学质量。要把“立德树人”作为教育工作的根本出发点。充分发挥学校在青少年思想道德建设中的主渠道、主阵地作用，加强学校教育与家庭教育、社会教育的联系与配合，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，加强爱党、爱国、爱社会主义教育、理想信念教育、行为规范养成教育和心理健康教育，培育学生良好的思想道德品质和健全的人格。要继续推进课堂教学改革，提高教学效益。将课堂教学改革向纵深推进，激励教师积极主动地参与课改，深化教学质量评价制度，建立科学、客观、公正的教育质量评价体系，促进学生全面发展，要规范办学行为，切实做到减负增效。要引导普通高中多样化、特色化发展。

（六）全面确保校园安全稳定。要强化主体安全责任落实情况，严格实行安全稳定目标管理责任制；强化防范力量和设施建设，强化接送学生车辆管理，消除交通安全隐患；强化师生安全防范意识教育，提高自救自护能力；强化饮食安全管理，搞好学校环境卫生；强化消防管理，及时查处火灾隐患；强化突发事件应急处置能力，定期举行逃生演练；强化综合治理，维护校园及周边治安秩序；强化不稳定因素排查，及时化解矛盾纠纷；确保不发生重大责任安全事故，确保学校及周边地区良好的治安秩序。进一步强化师生安全教育，强化校园安全督导检查。要创新校园安全综合治理经验和做法，纵深推进平安校园创建工作。

三、加强领导，保障教育事业科学发展各级各部门要紧紧围绕既定工作任务，切实加强领导、落实责任、转变作风，凝聚各方面力量推进各项教育工作。

一是加强组织领导。各旗县市区人民政府要把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，摆在重要位置，及时研究解决教育改革发展的重大问题。要健全教育优先保障机制，落实各级政府教育投入分项分担责任及政府为主、多渠道投入的机制，切实保证经济社会发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育。

二是转变工作作风。全市各级各部门、尤其是教育系统要坚决防止和克服无所作为、消极应付、得过且过的思想情绪，认真落实为民、务实、清廉的要求，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，以强烈的事业心和责任感投身于教育工作，以奋发有为、知难而上的精神状态破解当前教育工作面临的困难和矛盾。教育部门要切实履行行业主管和统筹协调的职能，抓好各项工作的组织实施和督促推进。各有关部门要各负其责、密切配合，更好地履行统筹规划、政策引导、监督管理和公共教育服务职责。各级领导要深入一线，靠前指挥，把目光投向基层，力量沉到基层，指导下到基层。各级各类学校校长要深入课堂、深入学生，完善对师生的管理和服务，力求创造出更加优异的教育发展业绩。各级领导班子成员要发挥表率作用，带头廉洁自律，带头反“四风”，做到以上率下、履职尽责。要坚决治理乱办班、乱招生、乱收费等突出问题，各级各单位要加强督导检查，发现一起查处一起、查处一起通报一起，努力营造风清气正的教育环境。

三是加强教育系统党风廉政建设。深入贯彻落实中央、自治区有关会议精神，充分认识廉政工作的长期性和艰巨性。要加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；加强重点部位和关键环节监管，加强纠正行业不正之风工作，着力解决人民群众反映强烈的教育问题；加强党员干部教育和作风建设，组织开展好保持党的纯洁性主题教育活动；加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进学校、进机关工作；落实主体责任，把党风廉政建设纳入年度工作规划，为全面推进教育事业改革发展提供有力保障。

四是营造舆论氛围。要继续大力宣传党的教育方针和国家教育政策，宣传我市教育的各项目标任务和重大举措，宣传我市教育战线取得的重大成就和涌现的先进典型，让社会广泛了解、积极支持市委、市政府推动全市教育改革发展的重大决策部署，进一步形成全社会关心支持教育改革发展的良好氛围。

同志们，办好人民满意的教育，让人民群众得到实惠，是各级政府肩负的一项重要职责。希望大家在市委、市政府领导下，增强工作责任感和紧迫感，进一步解放思想，坚定信心，奋发进取，以新的思路、新的举措、新的作为，共同推进我市教育改革与发展。

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2022年度全市教育工作会议讲话稿范例

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xxxx年度全市教育工作会议讲话稿

xxxx年是我市创建教育现代化县（市）的关键一年，要以“是否有利于激发改革动力、是否有利于扩大教育公平、是否有利于提高教育质量、是否有利于提升群众获得感、是否有利于调动教师积极性”作为衡量全市教育工作“五项标准”，着力推动教育事业实现学前教育规范发展、义务教育内涵发展、普高教育优质发展、职业教育协调发展、成人教育拓展发展、特殊教育融合发展等“六个发展”，力争通过教育现代化评估，我市将重点推进教育资源扩容、校园安保升级、名教师名校长培养、教育“互联网+提升”、教育集团化、文明创建综合提升“六项实事工程”。

xx教育发展思路越来越宽、后劲越来越足、前景越来越好，走出了一条改革创新、提质增效的新路子。她强调，要深入贯彻中共xx市第十四次代表大会精神，在下一阶段实现六方面的新提升：一是建立更完善的教育体系，二是形成更广泛的公平教育，三是实现更高水平的普及教育，四是打造更优质的教育人才队伍，五是构建更有效的教育技术支撑基础，六是健全更加多元开放的教育体制和机制。沈勤丽同志强调，xxxx年教育系统要重点抓好教育现代化创建、查补短板、深化改革、文明城市创建、党风廉政建设等工作，为全面建成小康社会标杆市贡献力量。

要深入贯彻落实意识形态工作责任制，抓好未成年人思想政治工作，全力推动xx创建全国文明城市取得圆满成功。

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教育局2022年教育工作会议讲话稿范例

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教育局xxxx年教育工作会议讲话稿

xxxx年区党代会对我区教育工作提出了新要求、新任务，即围绕创建省教育现代化区的目标，全面提升教育水平，力争到20xx年建立起与经济社会发展相适应的教育体系，全面实现义务教育均衡优质发展。为此，我提出五点意见：一是进一步提升教育质量。教育部门和各学校要牢固树立质量意识，充分发挥学校办学优势，坚持做到以质量为立校之本，以特色提升教学质量，不断提高全区教育教学综合水平。二是进一步提升教育惠民水平。要加快学校建设，推进高中资源整合；着重推动“园林式书香校园”改造提升工程、教育信息化水平提升工程，促进教育均衡，切切实实提高教育惠民水平。三是进一步抓好教师队伍建设。要强化师德师风建设，加强教师队伍的交流，严格落实校长任期目标管理责任制，强化校长后备干部培养和中层干部队伍建设。四是进一步抓好校园安全。要着重培养学生的安全意识，加强生命尊贵至上、不可侵犯、不可放弃的教育；做好寒假、春节假期安全教育。五是进一步抓好党建工作。教育工作，点多面广，人繁事杂，要不断锤炼党性，保持坚定的政治定力，强化党风廉政建设，努力营造风清气正的教育生态。

xxxx年教育工作作应该事先“七个着力”：一是着力加强道德建设。加强师德师风、校风校纪、文化文明、心育心灵的建设。二是着力加强队伍实力打造。要在树正树标、培训培养、交流交援、换岗换脑、提能提效、健身健心方面下功夫。三是着力加强农村教育均衡发展。要全面提升农村办学水平，转观念、改作风，配硬件、强管理，提质量、树形象。四是着力加强现代化区创建。全面实施教育信息化水平提升工程，树立信息化、现代化、国际化理念，通过互联网+提升教育信息化水平，并通过技术培训，让老师掌握使用方法、技术，使得信息技术真正用到教育教学中，发挥信息化在教育和推进现代化中的作用。五是着力加强教学教研实效。要重视教学常规，强化教科研工作，注重优质示范，抓好质量监测。六是着力加强育人环境改造。全面实施“园林式书香校园”改造提升工程，达到提高校园绿化层次、美化校园外在环境、深化校园文明素养、优化校园育人环境、提升文化内涵的目标，将学校打造成为园林式校园、书香校园、文化校园、特色校园。七是着力加强党建工作。坚持全面加强从严治党，切实加强党支部建设，健全党组织活动制度，发挥党组织的思想核心作用，负起领队带困的责任。林局长还对寒假期间法制安全宣传教育、廉洁纪律、春节慰问、假期值班、谋划新年工作等作了强调。

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2022年全省教育工作会议工作报告范例

xxxx年全省教育工作会议工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省第十次党代会和全国教育工作会议精神，总结xxxx年的工作，研判当前面临的形势，部署xxxx年的任务，动员全省教育系统广大干部师生员工不忘初心、勇于担当、奋发有为，努力办好中国特色社会主义教育和云南各族群众满意的教育，开创云南教育跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。围绕这一任务，我讲三点意见。

一、全省教育工作“十三五”开局良好

刚刚过去的xxxx年，是“十三五”规划的开局之年。党中央、国务院及教育部非常关心云南教育事业发展，省委、省政府高度重视教育工作。大领导总书记多次对教育工作作出重要指示，李克强总理多次研究部署教育工作。副总理在出席孔子学院大会期间，深入西双版纳的傣族、基诺族等少数民族村寨调研，对发展民族地区教育作出了指示。陈宝生部长履新不久，就先后两次到云南调研，对加快云南教育事业发展和教育部定点联系滇西扶贫工作提出明确要求。省委、省政府认真落实国务院教育补短板的部署，组织开展了为期3个月的教育卫生补短板调研，全面系统总结我省“十二五”期间教育发展情况，深入分析当前存在的差距和短板，形成了高质量的调研报告，提出了补齐云南教育发展短板的对策和建议，省委、省政府主要领导对调研报告给予了充分肯定，作出了重要批示。陈豪书记在教师节前到省民族中学亲切看望慰问各族师生，提出要让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。全省教育系统紧紧围绕年初确定的各项目标任务，注重保持工作的连续性和稳定性，在一些重点、难点、热点问题破解上综合施策、精准发力，有增量、有发展，圆满完成全年各项工作任务，实现了“十三五”教育工作开门红。

（一）教育结构调整成效明显。统筹协调教育资源配置，调整优化教育供给侧结构，加快推进各级各类教育协调发展。据初步统计，学前三年毛入园率同比提高4.45个百分点，达68.27%；义务教育巩固率同比提高0.2个百分点，达93.5%；高中阶段教育毛入学率同比提高2.5个百分点，达82.6%；高等教育毛入学率同比提高2.4个百分点，达32.6%。学前教育投入专项资金7.49亿元，实施新建、扩建幼儿园项目673个。召开学前教育现场推进会，组织339所一级示范幼儿园对口帮扶490所薄弱幼儿园。昆明市和巍山县被认定为国家级学前教育发展实验区。义务教育投入“全面改薄”专项资金47.72亿元、中小学校舍维修改造长效机制资金30.41亿元，切实改善农村学校办学条件。加强“控辍保学”工作。印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》。召开义务教育均衡督导评估推进会议，43个县基本均衡通过国家督导检查，全省通过国家评估认定的县将达到52个，从根本上扭转了工作被动局面。普通高中修订《云南省一级普通高级中学管理规定》和《云南省普通高中办学综合评价方案》，完成11所普通高中学校办学水平综合评价。实现版纳、德宏、怒江、迪庆等4个州理化实验室建设全覆盖。职业教育出台《云南省高等职业教育创新发展行动计划实施方案》。围绕云南重点培育的八大产业，调整优化专业结构，拓宽拉直职业教育成长“立交桥”。协调争取300亿元金融贷款，用于职业教育基础能力建设。9个职教园区投入使用，入驻中高职学校60所，入驻学生30.86万人。高等教育统筹推进一流大学和一流学科、国门大学建设，加快内涵发展和转型发展。启动9所转型“试点”高校转“示范”工作，遴选首批14个转型发展试点院系。遴选第五批14支高校创新团队、16个高校重点实验室和11个工程研究中心，加强24个省级协同创新中心和16个新型智库建设，启动莲华科技成果孵化转化示范区建设，云南大学启迪K栈众创空间建成运营。云南大学化学、微生物学，昆明理工大学工程学、材料科学与工程，昆明医科大学临床医学5个学科进入ESI全球排名前1%。昆明理工大学作为第一完成单位获得xxxx年国家科技进步二等奖，云南大学获批国家级光电能源材料国际联合研究中心，昆明医科大学获批我省第1个教育部国际联合实验室。民族教育出台《云南省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》。率先在迪庆、怒江全境内和昭通镇雄、彝良、威信县建档立卡贫困户学生实施14年免费教育。组建民族团结教育专家委员会，成立省级双语教师培训基地。民办教育下达专项资金1.05亿元，加强民办骨干学校建设，成立云南省民办学校师资培训基地和专家咨询委员会，建立云南省民办教育改革发展智库。特殊教育投入专项资金6600万元，加快特教学校标准化建设和服务体系建设。落实义务教育阶段特教学校生均公用经费保底标准。继续教育支持云南开放大学在高职联盟内积极探索学分制，加强远程教育校外学习中心和函授站建设。

（二）教育质量持续提升。始终把质量作为教育工作的生命线牢牢抓在手上，深入落实立德树人根本任务，不断提升教育教学质量和人才培养质量。启动实施义务教育质量提升计划和民办教育质量提升工程。评选出123所省级文明学校，授予4家单位“云南省生态文明教育基地”称号。出台《关于加强中小学心理健康教育的意见》。召开大学生思想政治教育工作现场会，创建辅导员发展研究中心5个（其中国家级1个）、心理健康教育与咨询示范中心4个（其中国家级1个）和实践育人创新创业基地6个（其中国家级1个）。开展“共筑中国梦·同绘彩云南”高校形势政策系列报告会156场，推进高校思想政治理论课建设体系创新，创建10所社会主义核心价值观示范校。落实集中连片特困地区乡村教师生活补助，深化中小学教师职称制度改革。培训中小学幼儿园教师14.79万人次，建立2个国家级名校长工作室，评选认定“云岭教学名师”105人。启动青少年校园足球四级联赛和卫生监督校园行动五年计划，出台《云南省全面加强和改进学校美育工作实施办法》。创建“毕业邦”APP就业信息服务平台，全省高校毕业生初次就业率为88.8%、年终就业率为97.6%，分别同比增长0.9个百分点和0.2个百分点；到基层和中小企业就业的毕业生超过9万名，实现初次就业率、年终就业率和基层就业比例“三提高”。

（三）教育发展活力争相释放。坚持高位推动教育领域综合改革和对外开放工作，不断释放教育发展活力，完成教育领域综合改革各项任务。滇西应用技术大学试点招生，总部和特色学院建设加快推进。制定《云南省依法治教规划》和《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》，稳步推进7所民办高校章程核准。深化考试招生制度改革，《云南省普通高中学业水平考试实施办法》《云南省普通高中学生综合素质评价实施办法》获教育部同意备案，出台《云南省深化考试招生制度改革实施方案》《云南省高等职业教育考试招生改革实施方案》《云南省普通高校少数民族预科班招生实施方案》。省政府与北京大学、清华大学等15所高校签署新一轮战略合作协议，我们及时成立了校院合作处推进协议落实。加快推进教育对外开放，出台《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》，与教育部签署开展“一带一路”教育行动国际合作备忘录，国家汉办在云南大学设立“一带一路”南亚东南亚国家汉语推广基地。通过组织第九届“汉语桥”世界中学生中文比赛、圆满承办第十一届孔子学院大会，大力提升了云南教育对外开放的形象。来滇留学生达x万人，同比增长18.2%。

（四）教育公平建设稳步推进。全面落实各项教育惠民政策，不断增加人民群众的教育获得感。召开“全面改薄”现场推进会，建立督查、通报、约谈机制。加强教育经费管理，及时公开教育系统预算执行进度。截至xxxx年12月底，全省累计投入“全面改薄”项目资金250.8亿元，开工面积x万平方米，竣工面积x万平方米，完成设施设备购置x亿元，分别占五年规划的x%和x%。下达义务教育保障资金82.51亿元，惠及学生x万人；下达营养改善计划补助资金x亿元，惠及学生482万人。资助非义务教育阶段学生156万人次，资助资金x亿元。中小学教育信息化建设加快推进，70%的学校接入了互联网、65%的普通教室配备了多媒体教学设备、73%的教师建立了个人空间。妇女儿童工作分别获国家、省级表彰奖励。

（五）教育精准扶贫措施有力。全面落实“教育精准扶贫”各项任务，助力全省决战脱贫攻坚。出台《云南省加强教育精准扶贫行动计划》和《云南省“直过民族”脱贫攻坚国家通用语言文字普及推广工程方案》。各高校认真落实“挂包帮”“转走访”各项任务，用心用情用力，深入实施人力资源扶贫、科技成果扶贫、特色产业扶贫、专业特色扶贫四大工程。委厅机关、招生考试院和38所高校及其附属医院共选派驻村扶贫干部317人，覆盖全省40个贫困县，据初步统计，一年来，共为扶贫点协调实施项目914个，投入资金4.48亿元。

（六）教育保障能力全面加强。突出党建引领，落实全面从严治党责任，深入学习党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，认真学习省第十次党代会精神，扎实推进“两学一做”学习教育，组织开展建党95周年和纪念红军长征胜利80周年主题系列活动。狠抓机关学习型党组织建设，认真开展群众评议机关作风活动。开展中小学党建工作调研，出台《关于党章党规进课堂教学指导意见》。稳步推进省委巡视高校整改落实和“回头看”工作。实现大学生思想政治教育测评督导全覆盖。加强高校统战工作，制定《云南省加强新形势下高校统战工作实施意见》。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加大重点领域和关键环节的廉政风险防控。教育经费保障机制建设进一步加强，完善城乡义务教育经费保障机制，建立普通高中和中等职业学校生均拨款制度。及时妥善处置校园安全事故，开展校园及周边环境、师德师风、校园欺凌等专项治理，推广学生食堂“6T”规范化管理，整合规范学校保险工作，切实维护教育系统和谐稳定。

一年来，全省教育系统和广大一线教职员工勤勉尽责、开拓进取，在推动发展上取得新成绩，在深化改革上取得新进展，全省教育现代化建设迈出新步伐。一年来的工作卓有成效，一年来的成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委、省政府高度重视、坚强领导的结果，是教育部大力支持帮助的结果，是全社会共同关心支持的结果，是全省教育系统干部师生员工团结奋斗的结果。在此，我代表省委高校工委、省教育厅向关心支持帮助全省教育事业的各级各部门和社会各界表示诚挚感谢！向长期以来奋斗在云岭教育一线、为教育事业付出辛勤汗水的广大教育工作者致以崇高敬意！

二、加快推进教育现代化时不我待

到20xx年，基本实现教育现代化是国家和省中长期规划纲要明确的目标任务，今年国家还要召开全国教育大会，将发布《中国教育现代化2030》，进一步部署推进教育现代化工作。与全国平均水平和东部发达地区相比，由于受历史原因的影响和自然条件、社会经济发展水平的限制，我们推进教育现代化的步伐还不够快、质量还不够高、任务还十分艰巨。当前，云南教育事业发展正站在新的历史起点上，我们要准确研判、认清形势，抢抓机遇、乘势而上，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和认真负责、勇于担当的工作态度，奋力推进云南教育现代化。

（一）准确把握新形势下教育工作新特点。随着世界多极化、全球经济一体化深入推进和信息技术的高速发展，对教育工作产生深远的影响。我们要因时而动、顺势而谋，积极应对教育工作面临的新机遇和新挑战，准确把握新形势下教育工作特点。

一是要深刻认识教育服务经济社会的全面化。教育扮演着国计和民生双重角色、肩负着今天和明天的双重职责、发挥着支撑和引领的双重作用、承载着内政和外交的双重任务。在国家决战脱贫攻坚、决胜全面小康中，教育富民、教育利民、教育惠民重任在肩，我们要尽最大努力让更多的贫困家庭学子接受良好教育，特别是职业教育，靠“家有读书郎”改变命运、脱贫致富，阻断贫困代际传递。在实施创新驱动战略中，培育经济社会发展新动能，迫切需要深入推进科技、教育、经济融合发展，全面提升高校科技创新和服务社会能力，厚植创新驱动根基，强化高校对经济社会发展的支撑和引领作用。在增强“四个自信”中，教育担负着“强基固本”重任，需要培养更加适应民族复兴、大国崛起的一代新人，帮助广大青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的自信、骨气和底气。在服务国家外交战略中，必须深化教育对外交流合作，进一步发挥教育的独特作用，加强人文交流，促进民心相通，推进人类命运共同体建设。

二是要准确把握教育对象群体的多元化。随着教育对象群体的日益复杂化、多样化，对教育内容、教学方式和管理模式等产生了深远影响。进城务工人员在城乡、区域间大规模流动，随之产生的大规模随迁子女和留守儿童教育问题，增强了教育的流动性，城乡教育面临着学校布局、资源配置、经费投入、师资保障等一系列考验和压力。互联网突破学校、家庭和社会的边界，深刻影响着青少年一代的学习、生活和成长，必须采取更加积极有效的措施，做好引导规范、扬长避短、趋利避害等工作，促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动。随着家庭教育的重要性日益凸显，如何引导父母言传身教、墩品厚德，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子、迈好人生的第一个台阶，成为摆在我们面前的现实问题。

三是要主动了解社会对教育需求的多样化。当今社会“上好学”已经成为全社会的普遍心态和迫切需求。学习资源更加丰富、学习途径更加便捷，学习的自主性、个性化越来越强，学生对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强，要求越来越高，传统的教育教学方式已满足不了学生的学习需求、技能培养和身心发展。我们既要尽可能地满足社会和学生的合理选择，又要加以理性引导。要深化教育评价体系改革，加快建立更加灵活的学习体系、更加畅通的学习渠道，推广更加有效的学习方法，拓宽拉直人才成长“立交桥”。

四是要充分认识全民学习的终身化。随着知识经济时代的到来，学习已经成为人们生存和发展的第一需求，建设学习型社会已经成为许多国家的教育发展目标。父母盼着孩子有更好的早期教育，成年人盼着有更多“充电”再学习的机会，老年人盼着老有所学、老有所成、老有所乐。我们不能也不可能固守学校教育的“一亩三分地”，要推动学校教育向社会教育拓展，完善正规教育与非正规教育、普通教育与职业教育、职前教育与职后教育纵向衔接、横向贯通的终身教育体系，让学习覆盖人生旅程。

五是要主动适应教育发展环境的开放化。教育开放的程度，决定着教育发展的广度和深度。当今世界，重视教育国际化战略、汇聚全球高层次人才“为我所用”，已成为发达国家赢得国际竞争主动权的先手棋。我们要主动融入国家战略和我省面向南亚东南亚辐射中心建设，坚持打开国门、省门、校门办教育，统筹国际国内、省内省外、校内校外教育资源，坚持中国特色、中国标准，尊重国际规则，对接国际标准，实现“走出去”和“引进来”双向互动，充分吸纳国内外优秀教育理念和方法，广泛开展教育国际、国内和校际合作，倾听社会各界对管教育、办教育、评教育的意见和建议。

（二）主动融入国家战略和云南跨越发展。教育从来都不是孤立的存在和发展，也不是盲目的引领和支撑。干好教育工作既要抬头看路、走稳走好“正向路”，又要埋头实干、干好干出成效。党的十八大以来，以大领导同志为核心的党中央提出新发展理念、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“一带一路”战略等一系列治国理政新理念新思想新战略，对办好中国特色社会主义教育提出更高更新的要求。省第十次党代会全面部署了我省今后五年跨越发展和全面小康的各项任务，明确补齐民生短板、办好各族群众满意的教育、打造科技创新新动能等工作重点。党代会期间，陈豪书记在与高等教育代表团座谈时强调，“教育兴则云南兴、教育强则云南强”，我们要以“梦想能达到的地方、脚步总有一天会达到”的精神重视发展云南教育、加快发展云南教育。我们要更加主动融入国家战略，更加主动服务云南跨越发展与全面小康，更加主动服务全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，在新一轮科技革命和产业变革中精准发力，在“五网”建设、八大产业和战略性新兴产业培育中主动作为，为云南开创跨越发展新局面、夺取全面建成小康社会新胜利作出新的贡献。

（三）切实增强加快发展的紧迫感和使命感。通过去年“补短板”专题调研，我们摸清了家底，找准了短板，认清了形势，提出了初步方案。总的来看，我省各级各类教育都不同程度存在短板，职业教育和学前教育又是短板中的短板，教育硬件和软件上的短板大体相当，必须“软硬兼补”。具体的讲，云南教育有五个方面的短板：一是主要指标较为靠后。前面的标杆越来越多，后面的追兵越来越少。学前教育三年毛入园率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别低于全国平均水平11.18个百分点、6.9个百分点、9.8个百分点，在将要正式印发的《云南省教育事业发展“十三五”规划》中明确了到20xx年，全省学前三年毛入园率要达到85%以上、义务教育巩固率要达到95%以上、高中阶段毛入学率要达到90%以上、高等教育毛入学率要达到45%以上。要实现以上目标，绝非伸手即得，特别是学前、高中阶段和高等教育的三个指标，需要我们充分助跑、全力跳高。此外，全省还有60%的县未通过国家义务教育基本均衡评估认定。二是资源总量仍然不足。全省还有190个乡镇无中心幼儿园，5000多个行政村无任何学前教育机构，城市“入园难”不同程度存在。城镇中小学大班额、超大班额现象突出，全省初中班额达标率仅为41.37%，普通高中学位紧缺，超大班额达17%。职业教育在学规模小，没有做到“应读尽读”。全省还有21个人口超过30万人的县未建特教学校。普通高校在校生数排在全国第20位，与人口总规模排在全国第12位极不相称。三是优质教育资源稀缺。学前教育公民办发展不协调，“小学化”倾向明显。义务教育控辍保学任务重。高中阶段毛入学率区域间差距大，普职发展不协调。普通高中特色发展不明显。职业教育聚焦产业不准，中等职业教育升学的“天花板”未根本打破。高等教育学科专业与产业结构适应度不高。教育评价新机制不完善。四是经费保障机制不健全。教育经费投入力度不够，各级教育生均公共财政预算经费仅为全国平均值的70%左右。高校债务压力大，本科生均经费标准多年未提高。五是教师队伍建设步履艰难。学前教育缺口教师11.3万人，义务教育信息技术、音体美、英语等学科教师短缺。高中阶段教育师资力量不强，职教“双师型”教师紧缺。特殊教育专任教师不足，高等教育专任教师结构不合理。民办学校教师与公办学校教师“一视同仁”难以落实。农村学校教师“招不来、留不住”现象突出。我们把这些短板亮出来，就是要让大家认清问题、正视问题，群策群力解决问题。面对这些短板和问题，我们要进一步增强紧迫感和使命感，强化担当意识和实干精神，列出清单、落实责任，积极争取教育部和省委、省政府的支持帮助，逐一逐个的加以解决。这些问题和短板解决好，云南教育的发展速度就赶上来了、结构就好起来了、质量就提起来了，教育现代化就指日可待。我们从事教育工作的同志要有情怀，领导干部要善于培养干部职工的情怀，只有情怀厚了、深了，我们才能卯足干劲、迎难而上、奋发有为。

三、努力开创云南教育跨越发展新局面

今年是实施“十三五”规划的第二年，也是贯彻落实省第十次党代会精神的开局之年，做好今年的教育工作至关重要。今年教育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省第十次党代会和全国教育工作会议精神，锁定国家和省教育规划纲要确定的目标任务，以“提质量、补短板、促公平、调结构、推改革、抓保障、强党建”为主线，以民族、山区、贫困地区和边境一线教育发展为主战场，以加快发展职业教育和学前教育为主要任务，推进各级各类教育协调发展，努力办好中国特色社会主义教育和云南各族群众满意的教育，开创云南教育跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

做好今年的教育工作，要立足省情教情，牢牢把握三个原则：

一是内涵发展。内涵发展是以质量为核心的专精特发展。我们要始终把质量这个生命线牢牢抓在手上，坚定中国特色社会主义办学方向，全面落实好立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，改革人才培养模式，强化课程育人、实践育人、文化育人、网络育人和环境育人，提升教师执教能力，推进优质教育资源共建共享，整体提升教育质量和办学水平。

二是提速发展。按照全省跨越发展的总体要求，面对我省教育发展水平与全国的差距和各级各类教育存在的短板，我们别无选择，必须提速发展。提速发展首先要处理好规模增量与配置的关系，各级各类教育规模既要与规划的学龄人口相匹配，又要满足城乡教育流动性增强的需求，学前教育要着重解决好农村增量问题，义务教育要统筹好城乡布局，普通高中、职业教育和高等教育规模也要适度增加。

三是确保安全。校园安全牵动着千家万户的幸福安宁，连接着社会稳定的敏感神经。我们要始终把安全作为教育工作的头等大事来抓，牢固树立底线思维，坚决落实好安全稳定这个硬任务，切实抓好教育系统的安全稳定工作，为广大师生创造一个安全健康的学习工作环境，为全省教育改革发展保驾护航。

围绕上述三个原则，今年我们要重点抓好七个方面的工作：

（一）以立德树人为根本，深入推进教育内涵发展

大领导总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为教育的中心环节。各地各校要以全面落实立德树人为根本，加快由外延发展向内涵发展的转变，持续用力、深耕细作提升教育质量。

一是强化立德树人中心环节。深入贯彻落实《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》和《教育部中小学德育工作指南》，完善德育工作体系。加强文明学校创建工作，大力营造良好育人环境。继续开展“圆梦蒲公英”“少年传承中华传统美德”和“彩云杯中华优秀传统文化知识竞赛”活动。继续组织实施高校形势政策报告会，办好校园文化节。深入开展青少年生态文明意识教育。推动各级各类学校心理健康教育协调发展。加强中小学班主任队伍建设，开展品德课教学督导评估，推进学科德育渗透。办好家长学校，广泛融合家庭、学校和社会的育人合力。

二是构建全过程全方位育人新格局。转变育人模式，在中小学全面推行全员育人导师制。加强青少年校外活动场所建设、管理和使用，启动实施中小学生研学旅行计划。强化中小学劳动教育，开展高校示范性主题社会实践活动。扎实推进学校美育和农村艺术教育实验县工作。开展丰富多彩的学校体育竞赛和锻炼活动，评选学校体育标兵。继续实施卫生监督校园计划，做好教育系统禁毒防艾工作。制定《云南省国家语言文字事业“十三五”规划实施意见》，继续推进“云南省国家通用语言文字示范工程”，做好语言文字宣传推广工作。

三是全面加强教师队伍建设。着力增强教师职业幸福感，继续推进中小学教师职称制度改革，按国家部署做好我省高校职称评审权改革相关工作。深入实施《云南省乡村教师支持计划》，督促各地落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。继续实施“特岗计划”，扎实推进义务教育学校校长教师交流轮岗，科学配置教师资源。着力增强教师执教能力，深化“国培计划”、省级培训改革，重点对乡村教师和校长进行专业化全员培训。实施名校长名师名班主任工作室建设工程、校（园）长和骨干教师培训基地教师工程、教师发展中心建设工程，遴选认定一批省级学科带头人和骨干教师。开展地方定向免费师范生培养工作，引导、督促高校改革师范生培养模式，探索中小学“全科教师”“一专多能”教师的培养路径。建立和完善职业教育“双师型”教师培养、认定和交流制度，落实教师企业实践制度。着力加强高校科技人才队伍建设，鼓励高校加大高端人才引进力度，建立“特聘教授”制度，培养一批高层次创新人才和科研学术带头人。进一步加强师德师风建设，让每一个教师都要专注教学、重视教研、用心育人，千方百计把每个孩子培养好。

四是完善质量控制机制。推动落实《云南省义务教质量提升计划》，推进教研工作转型发展。做好新课程改革，把课程教材建设作为提高质量的关键，加大对地方教材政治性、思想性、科学性和适用性审核把关的力度。推进教科研机构和队伍建设，抓住教育教学关键环节，加强校本课程开发研究和指导。开展好国家义务教育质量监测工作。充分发挥教育科研部门、教育评估机构的职能，或委托第三方机构开展教育质量评估监测，逐步完善评估工具和体系。

五是提升毕业生就业和创新创业水平。推动实施“高校毕业生就业创业促进计划”，进一步向重点领域输送高校毕业生，引导和鼓励毕业生到条件艰苦地区和中小微企业就业创业。加强创业就业指导体系建设，推进大学生创新创业。规范校园招聘活动，打造立体化、个性化、精准化的毕业生就业创业服务平台。推进创新创业教育改革，鼓励支持高校加快创业学院、众创空间、双创基地建设，加大创新人才培养力度，加快创新体系建设。加强高校科技创新团队建设，加大培育高校创新人才和高水平创新团队的力度。继续推进高校创新能力提升计划，加快高校科技成果转化孵化。加强高校新型智库和人文社科基地建设。

（二）以补齐短板为突破口，整体提升教育发展水平

补短板关键是要找准和牵住“牛鼻子”，实现由“点上突破”到“面上开花”。从我省的情况看，补短板的“牛鼻子”就是职业教育和学前教育。这里我要重点说明一下，从面上看，目前我省学前三年、高中阶段、高等教育毛入学率低于全国平均水平，究其根本原因在于学前教育体量小，职业教育基础薄弱、吸引力不足，农村适龄幼儿“没园上”和初中毕业生“不升学”问题突出。xxxx年，全省初中三年完学率仅为88.04%，初中毕业生升学率仅为85.7%，全省下达中职招生计划（含技工学校）30万人，实际只招收到23.68万人。可以明显看出，只有通过使初中毕业生充分升学，才能实现高中阶段毛入学率的提升；只有足够的高中阶段毕业生支撑，高等教育毛入学率的提升才可能实现。我们通过补职业教育这块短板，一方面，可以有效破解中职招生难题，打破中职学生升学天花板，推动应往届初中毕业生“应读尽读”，大幅提高高中阶段教育普及水平。另一个方面，通过拓宽拉直职业教育“立交桥”，利用省级统筹高职高专招生工作，进一步扩大高职高专办学规模，从而提高高等教育普及水平。同时还可以助力贫困地区和贫困家庭脱贫致富，为我省经济社会发展提供大批应用型技能人才。我们通过补学前教育这块短板，可以让更多的适龄儿童特别是农村适龄幼儿接受良好的学前教育，促进教育起点公平，同时进一步打牢义务教育基础。所以，今年教育补短板要重点抓好两个方面的工作：

一是职业教育要在就业和升学上“双驱动”。利用好300亿元职业教育扶贫专项贷款资金，加强统筹、科学规划、合理布局、准确定位，加快中职学校、高职院校、应用型本科院校基础设施、教学型技能实训设施和岗位专业技能实训基地建设，不断改善基本办学条件。采取集团化办学、联合培养、订单培养等方式，巩固和提高职业院校毕业生就业优势。努力扩大高中阶段招生规模，各州市年度初中三年完学率均要达到95%以上。继续扩大五年制大专招生规模，支持有条件的高职学校与中职学校合作开办五年制大专。从xxxx年起，增加中职和普通高中招生计划，并压实责任严格进行考核。推广现代学徒制和企业新型学徒制，提高学生实践操作能力。进一步深化考试招生制度改革，通过完善和推广“文化素质+职业技能”、探索扩大中职教育与开放教育直通车试点等方式，逐步扩大中职毕业生对口升入高等职业教育的比例，打通从中职、高职、应用型本科到专业学位研究生的上升通道。建设一批示范性职教集团，着力推进校企合作和产教融合，促进当地经济转型、产业升级和精准扶贫。加大对职业教育招生、就读等方面优惠政策的宣传力度。

二是学前教育要在总量和质量上“双推进”。抓住国家启动实施第三期学前教育行动计划的机遇，加大省级专项资金支持，推动公办资源向农村聚集“兜底线”，引导社会办学向城镇发展，提供个性化服务。加快实现“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”的目标，重点推进“一村一幼”，大力发展农村学前教育，通过充分利用中小学闲置校舍、村级活动场所等公共设施，通过新建、改扩建、迁建，确保每个行政村在村委会所在地办好一所村级幼儿园，将有条件的村小附设学前班改建为村级幼儿园，大幅增加农村学前教育资源。统筹城镇幼儿园布局，采取公民办并举的方式，扩大资源总量，缓解城市学前教育“入园难”“入园贵”问题。稳步提高保教质量，贯彻落实《幼儿园工作规程》，深入实施《3—6岁儿童学习与发展指南》，规范幼儿园办园行为，提升幼教师资水平，加强省级指南实验区、实验园建设，加强对薄弱幼儿园的帮扶和指导。

我们在补齐职业教育和学前教育这两个“短板中的短板”同时，还要高度重视普通高中教育，切实推进规模扩容和质量提升“双落实”。扩容提质普通高中教育，不仅能够提升高中阶段教育普及水平，还能带动整个基础教育发展、夯实高等教育内涵发展基础。要统筹编制普通高中建设和发展规划，新建普通高中原则上安排在县级及以上城市。继续实施改善普通高中办学条件和教育基础薄弱县普通高中建设工程，加快推进县一中标准化建设，新建、改扩建和置换一批公办普通高中，支持民办普通高中发展，不断扩大普通高中教育规模，方便学生在当地入学，逐步消除大班额现象。因地制宜办好现有乡村高中。加强设施设备配套，通过内培外引，扩大优质高中资源。继续开展普通高中办学水平和教学综合评价工作，规范普通高中学校办学和招生行为。要提前谋划好高考综合改革工作，指导普通高中学校科学应对“新高考”。

（三）以共享成果为目标，进一步扩大教育公平覆盖面

坚持以人民为中心的发展思想，着力解决好教育现实民生问题，推动教育基本公共服务均等化，实现教育资源共建共享，让每个孩子都能接受公平有质量的教育，让每个贫困家庭孩子都有机会通过教育改变命运，不让一个孩子因贫困输在起跑线上。

一是统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展。认真贯彻落实《云南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》，合理规划城乡学校布局，完善经费保障机制，统筹城乡教育资源配置，健全教育公共服务体系，完善配套措施，逐步缩小城乡教育差距，促进城乡义务教育均衡发展。强化县域义务教育均衡发展督导评估，确保年内46个县通过国家评估认定，推动已通过国家认定和实地检查的52个县率先向优质均衡和内涵均衡升级。

二是全面提升特殊教育发展水平。出台特殊教育第二期三年提升计划实施方案。推进人口超过30万尚未建立特教学校的县加快特教学校的建设。加快特教资源中心和随班就读资源教室建设。全面开展“一人一案”工作，扎实推进普及残疾儿童少年义务教育。大力发展特殊学前教育、职业教育和高等教育，健全和完善以特教学校为骨干、以随班就读为主体、以送教上门等多种形式为补充的特教组织体系。

三是大力推进民族教育跨越发展。推动落实《云南省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》各项政策，加强民族教育教研队伍建设。充分发挥高校作用服务民族教育发展。完善激励机制，加强学校管理，激发办学活力。提高民族团结教育针对性和实效性，促进民族团结事业和教育事业深度融合，夯实中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育工作，支持试点县大力发展学前双语教育，提高少数民族地区语言文字教育水平。

四是切实保障特殊群体受教育权益。坚持在精准资助、助困育人上下功夫，不断完善学生资助体系，提高资助标准和覆盖面，特别是要做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费工作，完善对建档立卡低保家庭学生、孤儿或残疾学生、烈士子女或优抚家庭子女等特别困难学生的资助政策，做到应补则补、应帮尽帮。加强进城务工人员随迁子女就学政策衔接，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学办法和在当地参加高考政策，依法保障随迁子女的受教育权益。完善留守儿童教育关爱体系，加强留守儿童在校期间的关心、照顾和救助，用心呵护每一位留守儿童健康成长。

五是坚决打赢教育精准扶贫攻坚战。贯彻落实《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，深入落实《云南省加强教育精准扶贫行动计划》各项任务。继续推进滇西人力资源开发扶贫示范区建设，继续争取教育部直属单位和部属高校支持，推动更多的扶贫项目落地，办好滇西领导干部扶贫开发专题培训班。充分发挥教育系统优势，认真做好“挂包帮”“转走访”相关工作。积极争取9个“直过民族”地区和政策尚未惠及的其余22个边境县实施14年免费教育。实施“直过民族”普及国家通用语言攻坚工程。强化精准服务，切实做好建档立卡贫困家庭毕业生、残疾毕业生、少数民族毕业生等困难群体就业帮扶工作，继续落实好求职创业补贴政策。

（四）以服务发展为导向，着力调整优化教育结构

教育服务发展能力强不强，关键看高等教育学科专业结构设置与产业发展的契合度。我们要主动服务和融入国家战略与云南“三个定位”，着眼于新一轮的技术革命和产业变革，主动聚焦我省经济社会发展，特别是“两型三化”建设、八大重点产业和战略性新兴产业发展需求，调整优化学科专业结构，推进高等教育内涵发展。

一是启动“双一流”建设，提高高等教育主动服务经济社会发展能力。鼓励高校以争创一流为目标，主动向国际国内一流水平看齐，坚持高起点规划、高水平建设，打造一流大学、一流学科。要明确学科建设在“双一流”建设中是基础，是核心，是重中之重。推动本科高校转型发展，着重培育一批转型示范高校。统筹推进高校布局调整和新建扩建，引导高校准确定位、分类发展。优化调整学科结构，促进学科交叉和深度融合，支持高校多样化培育各类急需人才。完善高校重点实验室、工程研究中心布局，培育高校国家及省部级项目、平台和基地。提升高校成果转化能力，促进“产学研”融合。落实省院省校战略合作协议，开展一批高质量省院省校合作项目，力争在协同创新平台、科研创新合作及产学研开发项目等方面取得突破。要组织好xxxx年第十二次博士硕士学位授权审核申报工作，指导开展学位授权点动态调整，完善学位授权体系。

二是加快教育国际化，建设面向南亚东南亚区域教育辐射中心。深入落实云南省《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》，着力加强与南亚东南亚国家的教育交流与合作，打造“留学云南”品牌，持续扩大来滇留学生规模。提升中外合作办学质量，扩大中外合作办学规模，稳步推进境外办学。加强自费出国留学中介服务机构的监管。鼓励各高校引进国外优质的教育及人才资源，促进我省高层次人才队伍建设。规范普通高中国际化办学。加强孔子学院建设和汉语国际推广，办好第十届“汉语桥”世界中学生中文比赛。

三是发展继续教育，搭建终身学习“立交桥”。积极推进开放大学和学分银行建设，构建继续教育资源平台，加快高校继续教育转型发展。职成教育要走出去主动与人社部门合作，完善县、乡、村三级农民职成教育培训网络，扩大农村职成教育培训覆盖面，支持职业学校参与农村劳动力转移、农民工和农村实用技术培训，每年完成500万人次培训任务。鼓励学校、科研院所、企事业单位等组织开展继续教育，发展老年教育、社区教育，形成校内校外相互补充，学校教育、家庭教育与社区教育有机结合的良好氛围。

（五）以增强获得感为标准，全面深化教育领域综合改革

人民群众的获得感，是我们判断改革成功与否的根本标准，也是衡量我们工作成效的根本标准。我们要把责任压实、要求提实、考核抓实，推动各项改革落地见效，打破束缚、激发活力、释放红利，不断扩大教育改革受益面，切实增强基层、学校、老师和学生的获得感。

一是考试招生制度改革要稳妥推进。落实好《云南省深化考试招生制度改革实施方案》，及时启动高考综合改革方案制定工作。推进高职院校考试招生与普通高校考试招生相对分开，实行“文化素质+职业技能”考核评价方式，推进综合评价录取、高职单招和技能拔尖人才免试入学等考试招生方式改革。积极推进录取批次合并改革等试点，推动我省高考工作不断改进和完善，促进我省考试招生制度改革不断深化。积极配合“一省一市”做好新高考改革录取工作，确保公平，确保稳定。

二是教育领域综合改革要深化落实。加强与国家部委和省级有关部门的沟通衔接，深入开展针对性调研，完善教育改革顶层设计。组织开展专项督查和综合调研，推动已出台改革成果细化落实。总结州市、高校经验成果和典型案例，指导和督促州市和高校落实推进教育综合改革。

三是办学体制改革要积极探索。宣传贯彻新修订的《民办教育促进法》，认真学习贯彻《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》等文件精神，推动修订《云南省民办教育条例》。支持社会力量提供多样化服务，加大对民办教育的鼓励扶持，大力发展民办教育，加强和改进对民办教育的管理，引导民办教育提升质量、办出特色。

四是教育综合治理要不断强化。推进依法治教，完善教育法规规章，实施《云南省教育系统法治宣传教育第七个五年规划》，深化教育系统法治宣传教育。加快核准民办高校章程，指导地方及省属中小学、幼儿园开展章程建设，开展对已经制定章程学校执行情况调研检查。推进教育管办评分离，深化放管服改革，改进教育管理方式，探索运用清单管理制度，理顺政府、学校和社会的关系。探索以学校“自我评估”和教育行政部门“随机抽评”相结合的复合性评估体系。

（六）以夯实基础为重点，强化提升教育发展保障水平

教育是全社会共同的事业，我们要加大统筹协调，创新工作方法，整合更多的资源和力量，争取更多的理解和支持，夯实齐抓共管教育的基础，提升教育发展保障水平。

一是夯实学校办学基础。把教育事业持续健康发展融入城镇化发展大局中，超前谋划，提前部署，特别是在城区土地规划中，更加注重预留教育用地。继续实施好“全面改薄”，完成好年度任务。进一步推进学校食堂供餐，实施好农村义务教育学生营养改善计划。综合运用PPP、金融贷款等模式，多渠道引入建设资金，激发高校活力，盘活现有资产，促使高校有效化解债务。

二是夯实优质教育资源共享基础。推进教育信息化工作，引领“互联网+教育”行动，编制《云南省教育信息化“十三五”发展规划》，加快云南教育专网建设，普及多媒体班级教学，整合开发教育大数据。提高运用教育信息化的能力，开展教育信息化应用研究，推进教育信息化建设应用示范区域和示范学校建设。加强教育信息化管理标准和规范建设，建立教育信息化考评和督导评估办法。抓好教师信息技术应用能力培训。

三是夯实经费保障机制基础。督促各地不断调整财政支出结构，依法保证“三个增长”。落实完善普通高中、中职学校等生均拨款保障制度，确保义务教育阶段特教学生生均公用经费基准定额达到6000元。建立学前教育生均公用经费拨款制度。从xxxx年春季学期开始，会同财政部门统一城乡义务教育学生“两免一补”政策和学生资助政策。

四是夯实教育督导评估基础。加强督导机构和队伍建设，不断创新工作机制。完善县级人民政府教育工作督导评估制度，积极推进地方政府履行教育职责督导评估，督促各级政府认真履行教育职责。以现代教育示范学校督导评估为抓手，健全中等及以下学校的督导评估制度。进一步做好中小学责任督学挂牌督导工作。认真做好教育年度重点工作专项督导。

五是夯实校园安全基础。组织开展好省级平安校园创建考评，加强高校安全稳定防控体系建设。落实好《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》。加强学校食品安全监管，强化校车日常监管。全面实施校园安全试点工作，强化校园周边综合治理。研究制定《加强学生欺凌和暴力治理工作方案》，完善校园欺凌事件信息月报和媒体报道情况核报制度。

（七）以责任落实为抓手，大力推进教育系统全面从严治党

党的十八届六中全会系统分析了全面从严治党面临的形势和任务，旗帜鲜明地提出办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。省第十次党代会强调必须坚持和加强党的领导，贯彻全面从严治党要求，凝聚党心、凝聚民心、凝聚力量。党的领导是确保教育正确发展方向的根本保证，各地各校要切实扛起全面从严治党的责任。

一是强力推进全面从严治党。教育系统各级党组织要担负起全面从严治党的责任，带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实党的十八届六中全会和省第十次党代会精神，切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉维护以大领导同志为核心的党中央，严格执行《党章》和《准则》《条例》等党内法规体系，严肃党内政治生活，实现党内监督全覆盖。全面加强机关党的建设，推动全面从严治党落小落细落实。牢记“四个合格”要求，把它作为干部考核和选人用人的重要依据。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，落实好党风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”，支持纪检部门开展工作。驰而不息抓作风建设，深入推进省委巡视高校的整改落实工作，切实解决好高校基层党组织党内政治生活虚化、淡化和党内监督“慵懒散”的问题。

二是强力推进学校党建工作。落实好高校党委领导下的校长负责制，强化院（系）级党的领导，加强高校党务干部队伍建设，重视“双带头人”培养选拔。做好高校理论武装和舆论引导工作，加强省级马克思主义学院建设，推进高校统战工作再上新水平。切实加强各级各类学校党的建设，召开全省中小学党建工作推进会，推动出台《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，进一步贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见》。

三是强力推进思想政治工作。全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，出台《关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》，召开云南省高校思想政治工作会议，深入实施高校思想政治课建设体系创新计划。加强教育系统意识形态工作，落实《云南省教育系统党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，加强队伍和阵地建设，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在教育系统意识形态领域的指导地位，高度重视以互联网为代表的新兴媒体的影响力。推进高校辅导员队伍专业化职业化建设，启动实施“易班”推广行动计划。完善大学生思想政治教育工作测评体系建设。

四是强力推进教育系统干部队伍建设。教育系统干部队伍学习修身要走在前头，通过加大培训力度、加强自主学习，不断提升整体素质和工作能力。要强化担当精神和责任意识，一个职务就是一份责任，在任务面前要扛得住、推得动、落得实。要保持良好的工作状态和昂扬斗志，有工作激情，力戒“懒慢散”。要善于站在全局、跳出教育谋教育、跳出云南看问题，切实提高统筹谋划、科学管理、推动落实、改革创新、抓班子带队伍的能力，把补齐教育短板、提升教育质量的大旗真正扛起来，如期实现教育现代化建设目标。

同志们，今年教育工作的各项任务已经明确，接下来就是要狠抓落实，以实际行动推动工作有效落地。让我们更加紧密地团结在以大领导同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，扎根云岭大地、献身教育事业、培育兴滇人才，努力办好中国特色社会主义教育和云南各族群众满意的教育，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

最后，新春临近，在这里给大家拜个早年，恭祝大家新春快乐、阖家幸福、万事如意！

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最新：局长2022年全县教育工作会发言稿怎么写

局长xxxx年全县教育工作会发言稿

同志们：

经局党组研究决定，并报县政府同意，召开这次校长会，这既是一次见面会，也是一次工作安排会。会议的主要任务是：正确分析我县教育面临的形势和任务，研究部署当前和今后一个时期的工作，签订年度教育工作目标责任书。下面，我讲三个方面的意见。

一、分析形势，认清秭归教育肩负的新使命

我们只有清醒地认识秭归教育发展面临的形势，才能把握机遇，找准秭归教育的定位与方向，推动秭归教育实现现代化。元月份，我用一个月的时间对全县所有学校进行了调研，对全县教育发展情况有了一个初步的认识和了解，现在的教育已站在一个全新的起点上,我认为可以用“三个更”来概括。

（一）家长期望孩子能接受优质教育改变生活状况的愿望比以往更为强烈。近年来，我们全力推进义务教育均衡发展，全面改造薄弱学校，全面开展现代化学校创建，全面聚焦农村教师队伍建设，全面深化课堂教学改革，全县各学校的办学条件、工作环境得到了根本性改善，各级各类教育蓬勃发展，中高考综合质量大幅提升，人民群众受教育的权利得到了根本性保障，老百姓有了更多的教育获得感。但随着人民生活水平的不断提高和对教育需求观念的变化，人们不再是满足“有学上”，而是千方百计追求“上好学”，家长对教育的期盼普遍是“望子成龙、望女成凤”，“不想让孩子输在起跑线上”，期望孩子能通过接受优质教育改变生活状况、过上美好的幸福生活。这就需要我们进一步探索推进教育均衡、破解择校矛盾、改善教育民生的有效举措。

（二）人民群众和社会各界对教育的关心关注程度比以往更为深广。随着社会的发展进步和人民民主意识的不断增强，人民群众要求政府依法行政、学校依法治教、教师规范从教的呼声也愈来愈强烈。特别是当前存在的大班额、有偿家教、质量低下、入园难等问题，群众的呼声很强烈，人民群众希望接受更公平的教育。教育步入“互联网+”时代，互联网突破了学校的边界、课堂的边界、求知的边界，“万维空间”挑战“三尺讲台”，人民群众对教育多元化、个性化、优质化的需求逐步增长。在教育越来越社会化的今天，人人心中都有一个教育梦，人人心中都有一本教育学，人人心中都有一套度量衡，教育评价不再是也不可能是自说自话。积极回应人民群众对教育的关切，努力办好人民满意的教育已经成为当前教育工作的出发点和落脚点。

（三）教育富民、教育移民、教育惠民，实现教育小康梦的重任比以往更为艰巨。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，教育国计民生的双重功能日益凸显，教育富民、教育移民、教育惠民重任在肩，精准扶贫已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。今天的教育就是明天的经济，特别是经济发展进入新常态，城镇化建设步伐加快，人口结构深度变化，全面二孩政策实施等这些现实变化，对教育供给、布局和结构提出了新挑战，迫切需要强化教育经济融合发展，提升劳动者素质，优化劳动力结构，厚植经济创新驱动根基。县党代会提出了建设“四县四区”、建成湖北长江经济带“桥头堡”战略目标，作为教育人，要为秭归“桥头堡”建设展现更多的教育担当，为全县经济社会发展提供更多的人才支撑，竭尽全力让更多的孩子通过接受良好教育脱贫致富、服务家乡、改变命运，阻断贫困代际传递，实现教育小康梦想。

二、突出重点，推动秭归教育再上新台阶

努力推动秭归教育到20xx年实现现代化目标，是当前和今后全县教育发展的总基调、总定位、总任务，必须旗帜鲜明，必须攻坚克难，必须满怀信心。xxxx年是推进教育现代化的关键之年，按照全国、省市教育工作会议和县两会做出的安排部署，要重点抓好五方面工作。

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