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全省煤炭工作会议上的讲话

发表时间:2022-03-15

推荐:2022年厅长在全省交通运输工作会议上发言稿范例。

当我们要出席一场重要会议时,我们最好再一场讲话之前准备好一份优秀的讲话稿,对于讲话稿的撰写人们会极其重视,讲话稿应该从哪方面来写呢?考虑到您的需要,小编特地编辑了“推荐:2022年厅长在全省交通运输工作会议上发言稿范例”,希望对您的工作和生活有所帮助。

xxxx年厅长在全省交通运输工作会议上的发言稿

这次全省交通运输工作会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议、全国交通运输工作会议和省委十二届十一次全会精神,总结xxxx年工作,分析当前面临的形势,安排部署xxxx年工作,动员全系统广大干部职工进一步凝心聚力,开拓创新,锐意进取,加快构建综合交通运输体系,为实现追赶超越提供坚强的交通运输保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

xxxx年交通运输工作回顾

xxxx年,是“十三五”规划实施的第一年,也是交通运输发展亮点纷呈、成效显著的一年。全系统紧紧围绕省委、省政府关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的战略部署,大力推进交通运输供给侧结构性改革,攻坚克难,团结奋进,完成交通投资x亿元,超额完成了年初确定的各项目标任务,实现了四个“重大突破”和四个“全面提升”,“十三五”确定的“586”战略八大工程首战告捷,圆满开局,为xx经济社会发展再作新贡献、再创新佳绩。

大交通体制机制取得重大突破

适应国家综合交通运输体系建设的大构架大战略,将xx大交通构建作为“十三五”开篇发力之首要,超前研究部署,精心制定方案,强力推进省政府印发了《关于加快构建全省综合交通运输体系的意见》,省政府成立了综合交通运输协调工作领导小组,建立了地方铁路联合监管会商机制、快递业发展协调联动机制。特别是在整合铁路建设运营企业上在全国率先迈出步伐,将省铁路投资集团、xx城际铁路公司整体划转,并以此为基础组建了融资、建设、运营一体的省铁路集团公司;积极筹建xx本土货运航空公司,补齐短板,自主发展航空货运和临空产业。这些重大举措,标志着我省“一厅+多局+专业企业”的综合交通运输体制已经构建,统一、高效、负责的大交通管理格局在xx正式运行。

规划前期工作取得重大突破

作为综合交通运输主管部门,高起点绘制蓝图、引领发展意义重大。我厅首次牵头编制全省“十三五”综合交通运输发展规划,同步开展13个专项规划和9项重大课题研究,经省政府同意正式印发实施。立足大交通视野,编制完成了大西安立体综合交通发展规划、陕甘宁革命老区交通运输发展规划,即将正式印发。配合“十三五”重大项目实施,高质量、快节奏推进前期工作成为重中之重。加大力度,加强力量,积极向国家部委、省级部门汇报对接,前期工作成绩骄人。平利至镇坪高速公路等51个x多公里重点项目获得工可批复,创近年来新高;绥德至延川高速公路等x个、吴起至定边高速公路等27个重点项目分别获得初步设计和施工图设计批复;西安至延安高铁完成工可评审,召开建设动员会;西安至十堰等3个高铁项目、西安至韩城等4个城际铁路项目前期工作全面开展,为依法合规开工建设抢占了先机、创造了条件。抢抓政策机遇,研究出台普通公路实施方案,建立8大类x万公里普通公路项目库,为公路持续发展奠定了基础。

基础设施建设取得重大突破

坚决贯彻省政府《关于“十三五”持续加快全省公路建设推进交通脱贫攻坚的意见》,召开加快会议,夯实目标责任,精心组织实施,掀起建设高潮。加快推进坪坎至汉中等7个续建高速公路项目,新开工项目由4个调增至x个,宝鸡至坪坎x8个项目顺利开工。延安至黄陵高速公路扩能工程(北段)建成通车,全省高速公路通车里程达到xx公里,继续位居全国前列。大力推进普通公路建设,省政府集中开工x个x公里普通公路项目,力度之大创历史新高。全年干线公路建成通车800公里以上,沿黄公路基本贯通,姜眉公路太白县城过境段x21个项目建成通车。农村公路改建、完善x公里以上,新增通畅建制村x个,为全省扶贫攻坚作出了积极贡献。全面加快铁路建设,复工北客站至机场城际铁路项目,西安至成都、宝鸡至兰州等续建高铁项目快速推进,阳安铁路大岭铺至安康东直通线、阳平关至安康铁路扩能、蒙西至华中煤运通道等普速铁路项目有序实施。大力支持西安咸阳机场三期扩建,支持邮政网点与运输站点共用和快递下乡到村。着力推动水运建设,汉江安康至白河航运建设工程、安康火石岩客运码头改扩建工程全面完工,汉江洋县至安康航运建设工程进展顺利。继续加强“五化”管理,全力打造品质工程,深入开展质量“回头望”、交通产品质量专项抽查等活动,工程质量进一步提高。

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厅长在2022年全省森林防火工作会议发言稿范例


厅长在xxxx年全省森林防火工作会议发言稿

同志们:

森林防火责任重于泰山,不能有丝毫麻痹懈怠。这次森林防火工作会议非常重要、非常必要、非常及时。刚才,李xx同志宣读了何西庆副省长的重要批示,琼中、儋州、白沙三个市县做了典型发言,周xx同志做了森林防火工作报告,我和各市县林业局主要负责人签订了森林防火责任书。何西庆副省长的重要批示为我们做好当前和今年森林防火工作指明了方向,周xx主任通报了xxxx年度市县森林防火考核情况,并表彰了先进单位,对去年全省森林防火工作进行了总结,对当前的工作作出了具体安排部署,明确了工作任务,提出了具体工作措施。我希望大家要认真贯彻落实何西庆副省长的重要批示精神和周xx主任代表省林业厅所作的工作总结和部署,全力抓好当前全省森林防火工作。下面,我借这个机会再强调两点意见。

一、充分认识做好森林防火工作的重要性和艰巨性

森林防火工作是我省防灾减灾工作的重要组成部分,是公共应急体系建设的重要内容,是社会稳定和人民安居乐业的重要保障,是加快林业发展,加强生态建设的基础和前提,事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定的大局。党中央、国务院对森林防火工作高度重视,汪洋副总理多次作出重要指示和批示。省委、省政府主要领导对森林防火工作和林业生态建设非常重视和关心,罗保铭书记、刘赐贵省长在资金和森林防火装备、物资上给予支持和帮助,多次对森林生态保护、森林防火做出重要批示和指示,罗保铭书记强调:海南加强森林防火尤为重要,要抓好预案、措施齐备、责任到人、防患未然。刘赐贵省长批示和指示是要采取最严格的措施,保护好自然生态环境,保护好耕地、森林、大气、水体、海域岸线,保护好热带资源,让海南的青山更绿、海水更蓝、沙滩更美、空气更清新。森林是我省优良生态环境的根基所在,是我省宝贵生态资源的核心资源,大家一定要充分认识到森林防火对于保护森林资源、保护生态环境的重要性。

当前是我省森林防火高火险期,是我省森林防火重点时段,马上又逢“博鳌亚洲论坛年会”、“三月三”和清明节等节庆活动。随着气温回升,各种农事活动增加,进山人员增多,火源管理难度加大,特别是清明节期间是我省森林火灾易发多发期,森林防火形势十分严峻。但是森林防火工作又是一项老生常谈的工作,我们天天喊“狼来了”但“狼不见来”,大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪。我省已经连续多年没有发生重特大森林火灾,大家的麻痹大意思想更为严重,但历史经验和教训告诉我们,思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。因此,大家务必要对森林火灾保持高度警惕,要清醒认识到森林防火工作的重要性和艰巨性。

二、全力打好当前森林防火攻坚战

同志们,我们当前面临的森林防火工作任务十分繁重,要坚持问题导向,坚决克服麻痹大意思想,健全完善防控措施,加大督促检查力度。按照“立足早、抓好防、能打大”的工作思路,全面动员,精心部署,着力做到“六个到位”。

(一)思想重视要到位。大家一定要高度重视森林防火工作,千万不要把森林防火工作不当一回事。特别今年是党的十九大、省第七次党代会召开之年,博鳌亚洲论坛年会也即将召开,我们要从讲政治、讲大局的高度抓好森林防火工作。党的十九大、省第七次党代会、博鳌亚洲论坛年会召开是国家和我省政治生活中的大事,维护稳定局面、营造良好氛围是全省林业系统干部职工的责任和担当。如果在博鳌亚洲论坛年会期间发生大的森林火灾,势必会在国际上对我国造成负面影响,直接严重损害我省的形象。因此,在此敏感时期,我们必须高度重视森林防火工作,把抓森林防火工作作为当前的一项政治任务,决不能出现任何差错,绝不能给省委、省政府添乱,绝不能给海南形象抹黑。《海南省森林防火条例》明确规定森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制,各市县政府行政首长就是森林防火工作的第一责任人,各市县林业局长是森林防火工作的具体责任人。所以,今天会议结束后,各单位要迅速向当地党委、政府主要领导汇报,争取他们对森林防火工作的重视和支持。

国务院,森林防火,社会稳定,工作任务,工作报告

交通运输局2022年春运暨安全生产工作会议讲话稿


交通运输局xxxx年春运暨安全生产工作会议讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开xxxx年全州春运暨安全生产工作会议,主要任务是落实全省xxxx年春运电视电话会议要求,安排部署全州春运运输保障和安全生产工作。刚才,州交警支队和州安监局的领导讲了很好的意见,州道路运输管理局副局长马进武对今年的春运工作也做了细致的安排,提出具体要求,请各单位按照会议精神,结合地方和单位实际,及时传达部署,认真抓好落实。

xxxx年春运将于1月13日启动,2月21日结束,为期40天。xxxx年春运开始时间较去年提前,春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流、探亲流相互叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高等特点,交通运输保障难度大。

各县(市、区)要认真分析、科学研判,进一步提高思想认识,坚持早安排、早部署、早落实,切实加强组织领导,精心谋划、突出重点、靠前指挥,确保春运安全平稳有序。结合今年春运的特点,我再强调四点意见。

第一,要强化春运安全工作。

每年的春运,既是客运需求的高峰期,也是客运安全压力最大的时期。春运期间可能会遇到恶劣天气频发、客流猛增,运输任务繁重等因素,极易诱发运输安全事故。各县(市、区)认真落实中央和省州有关安全生产工作的规定,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行各项安全生产规章制度,全力防止群死群伤事故的发生,营造和谐、安全、有序的社会氛围。

一是要进一步加强安全隐患排查力度。在春运开始前,要督促企业对参加春运的车船全面检测一遍;将各级部门有关春运安全的文件、规定和要求组织宣贯、培训一遍;管理部门要对骨干运输企业和车站的春运组织情况督促检查一遍。

二是要进一步抓好行业安全源头管理。要督促车站全面落实“三不进站、六不出站”的规定,凡不符合安全生产条件的车辆和从业人员一律不得从事春运期间的运输生产。要做好春运期间客运站等人员密集场所安全管理工作,确保秩序,防范因拥挤导致意外事故发生。

三是要加强动态监控管理。督促客运企业配备专人利用车辆动态监控系统对客车运营过程进行全天候监控,及时发现、纠正影响驾驶员安全驾驶的行为。对未落实动态监控制度的车辆和企业,要取消其参与春运运营资格。

四是要做好恶劣天气的运输安全管理。要做好值班值守工作,加强部门协调联动,及时发布运力组织信息,及时调整车辆班次,及时做好突发事件的应急救援。

第二,要强化市场监管工作。

从近几年的春运工作看,客运市场秩序混乱是主要问题。甩客、拉客、非法客运的行为屡禁不止,严重扰乱春运秩序,造成极为恶劣的社会影响。今年,州交通运输局、州公安局、州安监局将继续开展春运期间道路旅客运输市场专项整治行动。各县(市、区)相关部门要认真总结以往经验,加强协同协作,依托省际、市州际道路交通安全检查站,采取联合执法、综合治理的方式,强化春运期间道路客运安全和市场监督管理,确保春运市场有序。

一要严格执法。各县(市、区)要加大对客运市场的监管力度,加强火车站、机场和客车站周边秩序的管控,严禁客运车辆站外载客、沿街停靠和高速公路上停靠兜揽旅客;严厉打击无证经营、超范围经营,重点加强非法组客、售票行为的打击力度。重点治理长途客车不按规定线路运行、擅自延线、串线以及“倒客”、“卖客”、“宰客”等违法行为。同时,要切实加强对出租汽车行业的管理,严厉查处“拒载”、“甩客”等违规行为,保证群众便捷出行。

二要规范执法。各县(市、区)要加强对执法人员的培训和教育,明确执法程序,明确检查的具体内容、检查方法和处罚尺度,做到依法行政、秉公办事,文明执法。在执法中,坚持以教育为主、处罚为辅的原则,切实转变工作作风,热情为经营者和旅客做好服务,树立良好的交通形象。

三要联合执法。积极配合公安、安监、物价、工商等部门,严厉打击“黑车”和“黑票点”等违法经营活动,及时查处乱涨价、乱收费、高价倒卖车票、欺行霸市等违法违章行为。在开展打非治违工作中,要注重方式方法,坚持“疏堵结合”的工作原则,依托客运企业和车站,落实应急输运和接驳转运准备,积极做好旅客宣传解释,避免因执法活动引发不必要的群体性事件。

第三,要强化行业服务工作。

各县(市、区)要按照《交通运输部公安部国家安监总局全国总工会共青团中央关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》的要求,进一步深化“情满旅途”活动举措,创新有为,务实进取,让广大旅客切实感受到一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务、便民化的热线服务等“九化服务”在身边、伴旅途。

一是要做好票务服务。各级运管机构要积极推广联网售票工程,已经开展联网售票的车站要进一步开放票源,加大对客流流量、流向、流时的分析和宣传,引导群众合理选择出行时间和出行方式。运输企业和车站要主动作为、积极服务,在客流集中的乡镇、学校、工厂设立售票窗口和运输服务站,积极拓展市场,提升行业服务品质。

二是要做好站务服务。各车站要加强对旅客进出站、购票、安检、候车、餐饮、购物、休息、如厕等环节的组织引导,维护良好候乘秩序和环境。要及时增设服务台和流动岗,方便旅客问询。春运期间,全州二级以上车站候车室实行24小时开放制度,并提供免费开水,做好食品、饮料等生活必需品的储备,确保旅客候乘期间不受冻、不挨饿。

三是要做好出行服务。要及时掌握各条高速公路通行信息和各条班线运行情况,并通过短信、微博、微信、广播和网站等方式向社会公布。

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2022年全国交通运输工作会议上的讲话 领导讲话发言稿怎么写


20XX年全国交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议的部署,总结20XX年工作,分析交通运输面临的形势和任务,安排20XX年重点工作,全面完成“十一五”目标任务,加快发展现代交通运输业,为经济社会平稳较快发展作出新贡献。

党中央、国务院对交通运输工作高度重视。去年,中央领导同志多次对交通运输工作作出重要指示和批示。下面,讲三个方面问题。

一、20XX年交通运输工作回顾

过去的一年,交通运输部、民航局和邮政局组织实施国务院批准的“三定”规定,机构改革平稳有序,内设机构到位、工作职责到位、人员定岗到位,省级交通运输部门机构改革工作基本完成,为推进新时期交通运输工作奠定了组织基础。

一年来,在党中央、国务院的坚强领导下,交通运输系统干部职工积极落实“保增长、保民生、保稳定”的要求,加快基础设施建设,提高运输服务水平,稳妥推进各项改革,应对处置突发事件,作好重大活动交通运输保障,保持交通运输安全形势平稳,加强行业文明建设和廉政建设,各项工作又取得了新的成绩。

一是积极应对国际金融危机冲击取得成效。认真落实中央应对国际金融危机、促进经济增长一揽子计划,制定了保持公路、水路、民航、邮政平稳较快发展的相关措施。基础设施建设明显加快。全年全社会公路水路民航固定资产投资完成1.13万亿元,据测算,拉动gdp增长约0.5%,消耗钢材超过1300万吨、沥青约2000万吨,创造就业岗位约1200万个。新增公路通车里程9.8万公里,其中高速公路4719公里;新增万吨级以上深水泊位96个;改善内河航道里程1192公里。大广高速公路北京至承德三期工程、连霍高速公路宝鸡至天水段、舟山跨海大桥、沪瑞高速公路坝陵河大桥、洋山深水港区三期工程、广州港出海航道二期工程、长江纳溪至娄溪沟航道工程、天津滨海机场飞行区改造工程、腾冲驼峰机场等重点项目建成投入运营。四川加快灾区公路基础设施恢复重建,映秀至汶川高速公路开工建设;福建围绕海峡西岸经济区战略,组织实施交通“加快发展”计划;湖南积极推进长株潭交通一体化;广西加快泛北部湾地区交通运输基础设施发展和西江干线亿吨航道建设;辽宁建成1443公里的沿海公路;黑龙江启动公路建设“三年决战”;湖北加快由水运大省向水运强省转变,着力推进武汉新港新城建设。各地在基础设施建设中加强质量监管,开展了工程混凝土质量通病、桥隧工程风险评估和试验检测等专项治理活动,工程建设质量稳中有升。

组织启动了“十二五”规划编制工作。加快国家公路运输枢纽总体规划的审查;加快推进长江干线航道治理,京杭运河、西江航运干线和长江、珠江三角洲高等级航道建设项目前期工作;启动长江口深水航道向上延伸项目前期研究工作;完成了港珠澳大桥工可审查。

二是服务保障能力进一步提升。确保旅客、重点物资和城乡居民生活用品的运输,有效组织铁矿石疏港和电力“迎峰度夏”、冬储煤运输,强化内河枯水期通航保障和三峡工程175米试验性蓄水期间船闸通航管理。圆满完成了60周年国庆庆典活动交通运输保障任务。组织抢运了大陆支援台湾“莫拉克”特大水灾的救灾物资。加强公路水路民航交通工具甲型h1n1流感防控。积极推进农村邮政物流发展,组织召开了全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会。

厅长2022年全省教育工作会议发言稿范例


厅长xxxx年全省教育工作会议发言稿

今天,我们召开xxxx年全省教育工作会议,主要任务是,深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和大领导总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略,贯彻省委省政府决策部署,落实xxxx年全国教育工作会议精神,总结我省xxxx年教育工作,安排xxxx年重点工作。

一、有的放矢,精准突破,教育改革发展呈现新气象

(一)党建工作全面加强。

(二)综合改革稳步推进。

(三)立德树人彰显特色。

(四)各级各类教育协调发展。

(五)精准扶贫形成体系。

(六)教师队伍焕发生机。

(七)民办教育环境优化。省政府出台《加快民办教育发展的实施意见(试行)》,鼓励和引导社会力量办学。加大惠性民办幼儿园支持力度,省财政拨付奖补资金3192.44万元,奖补普惠性民办幼儿园368所。大力实施民办幼儿园能力提升工程,基本完成省内所有民办幼儿园园长、教师轮训工作。完善民办院校法人治理结构,推进民办院校所有权和管理权分离,实现民办高校董事长和校长分设。

(八)保障水平大幅提升。

二、振奋精神,真抓实干,稳步推进我省教育基本现代化

一是强化党建工作,持续推进党的教育方针进校园。

贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见》,加强民办学校党建工作。

二是是强化思想政治工作,把理想信念教育贯穿教育教学全过程。

举办民办高校党组织书记培训班。

三是强化干部素质提升,铸造可靠队伍形象。

四是强化教育精准扶贫,大力推进教育公平。

对全省公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿免除(补助)保教费。

五是强化教育信息化,以信息化推进教育现代化。

六是强化协调发展,持续优化教育布局结构。

积极扶持普惠性民办幼儿园。

支持符合条件的独立学院转设为独立设置的民办高校。

七是强化立德树人,不断推进教育质量提升。

八是强化创新驱动,全力推进综合改革。注重改革顶层设计。推进考试招生制度改革。

加快民办学校办学体制改革,落实新修订的《民办教育促进法》《甘肃省人民政府关于加快民办教育发展的意见(试行)》,鼓励社会力量兴办教育。

九是强化教育保障水平,共享改革发展成果。

三、抢抓机遇,攻坚克难,全力以赴抓好各项工作的落实

(一)加强学习,确保核心意识。

(二)强化管理,确保安全稳定。

(三)从严治教,确保责任担当。

(四)狠抓落实,确保提质增效。

(五)广泛宣传,确保舆论导向。

民办幼儿园,民办院校,民办学校,民办高校,教育方针

2022年交通运输部安委会会议上讲话


同志们:

去年12月17日,我们召开了20XX年第三次部安委会会议,对岁末年初的各项安全工作进行了安排,特别是重点部署了“两节”、春运期间的安全生产工作。年前,部安委会下发了《关于切实做好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作的通知》,部务会又专题听取了春运安排的情况汇报,并下发了《关于认真做好20XX年道路水路春运工作的通知》。希望各部门按照20XX年第三次部安委会会议精神和两个《通知》的要求,继续认真抓好各项工作的落实。

今天召开20XX年第一次部安委会会议,主要任务是传达贯彻1月7日国务院安委会会议、1月18日国务院全国安全生产电视电话会议、1月19-20日全国安全生产工作会议以及1月5日国家防总和国家减灾委联席会议精神,根据这些会议的要求,部署和抓好涉及我部相关工作的落实。下面,我讲四点意见:

一、认真学习,全面落实安全生产工作会议精神

要认真学习领会今天会上传达的四次安全生产工作相关会议精神,特别是总理的讲话精神。安全生产责任重于泰山,要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”,把中央关于安全工作的方针切实贯彻落实到各项实际工作中去,要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”,深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,确保交通运输安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提,要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节,也绝不能有任何侥幸和麻痹思想,工作再忙、时间再紧,都不能忽视安全。

二、全面履职,确保完成安全生产目标任务

去年,在全行业的共同努力下,交通运输安全生产形势总体稳定。20XX年全国共发生水上交通运输事故358件,同比增加4.7%,死亡336人,同比减少4.3%;全国道路运输发生一次死亡3人以上事故144件,同比增加7.46%,死亡795人,同比下降6.9%;全国交通运输建设领域共发生生产安全事故76起,同比增加1.3%,死亡119人,同比增加8.1%。

今年国务院安委会下达给我部的主要是水上交通运输安全生产控制指标(道路交通事故指标下达给公安部;建设事故指标下达给住房和城乡建设部),具体为:事故死亡人数333人,比20XX年死亡人数336人少3人,下降1.0%,较大事故和重大事故起数下降3%,特别重大事故继续实行零控制;水上交通百万吨吞吐量死亡率由我部自行确定。由于水上交通事故总体死亡人数较少,不对我部进行考核。对与我部有关的道路交通事故指标控制,今年有所变化,除对道路交通事故死亡人数实行总量控制外,今年对生产经营性道路交通事故死亡人数进行了明确:事故死亡人数29414人,比20XX年死亡人数30014人少600人,下降2.0%。需要说明的是,这些年我部高度重视水上交通安全工作,经过近些年的努力,水上交通事故死亡人数逐年减少,到20XX年已降至年死亡人数336人,这个基数已经很小,继续保持死亡人数的连年下降已非常困难。针对这种情况,我部多次向国务院安委办反映,希望更加科学地设置水上交通运输安全生产指标,不再采用绝对控制指标,代之采用百万吨吞吐量死亡率等相对指标。国务院安委会部分采纳了我部意见,虽然继续设置了绝对控制指标,但在指标下降幅度由2%调整为1%。

对于下达给各地和各部门的指标,国务院安委办将按照副总理关于建立健全安全生产控制指标“月通报、季发布、年考核”制度的指示,加强动态跟踪和年终考核。水上交通安全主要由我部负责,要全力以赴确保水上交通运输死亡人数控制在国务院安委会下达给我部的指标范围内。同时,我们还要做好涉及我部职责的道路交通运输、城市客运(含城市公交、轨道交通和出租车)和交通运输建设施工方面的各项安全生产管理工作。这些方面一旦出了事故,交通运输行业也有责任。因此,我们一定要切实强化道路运输安全管理,加大交通运输建设施工安全的监管力度,大力开展“平安工地”建设,认真履职履责,确保交通运输安全稳定。

厅长2022年全省教育工作会议发言稿 优秀范文模板


厅长xxxx年全省教育工作会议发言稿

一、xxxx年全省教育改革发展取得显著成绩

过去的一年,全省教育系统认真贯彻落实中央、省委决策部署,认真回应群众期待,推进重点、攻克难点、化解热点,工作的力度、成果的显现度、群众的满意度明显提升,实现了“十三五”良好开局。高等教育综合改革全面启动,基础教育综合改革、现代职业教育体系建设不断深化。省领导和我厅在国务院、教育部各层面会议上作典型发言25次,国家《教育体制改革简报》先后有10期介绍我省典型经验,《中国教育报》头版连续3期刊登我省破解教师队伍难题的经验。

(一)基础教育综合改革提质增效。出台《中小学德育课程一体化实施指导纲要》,坚持以社会主义核心价值观为引领,全面落实立德树人根本任务,按照不同学段学生的成长规律和认知能力,统筹小学、初中、高中等不同学段,按照德育课程、学科课程、传统文化和实践活动四个序列,形成“四位一体”的德育体系,力求实现思品育人、全科育人、文化育人、实践育人。教育部首次在地方召开新闻发布会,推广我省经验。印发《山东省家庭教育实验区实验方案》,全面启动家庭教育实验工作。省政府办公厅出台《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》,加强教师队伍和师德建设,着力解决编制标准、教师配置、职称结构、激励约束、教师短缺等长期困扰我省教育改革发展的难点问题。在试点的基础上,在全省全面启动中小学教师“县管校聘”改革。实施乡村教师支持计划,万名免费教育师范生招生计划完成首批招录,3000名优秀学生进入教师后备队伍。配合编制部门推进中小学校长职级制改革,17个市全部出台了方案,9个市完成校长职级认定。在全国率先将教师宣誓制度化,全省90多万名教师面对国旗庄严宣誓,强化教师的责任感、使命感和荣誉感。加强体育美育教育,省政府与教育部签署了《山东省学校美育改革发展备忘录》,义务教育“2+1”文体工程在全省全面推开。广泛开展“学宪法、讲宪法”活动,启动“法治进校园”巡讲活动,提高学生法治观念和法律意识。

(二)现代职业教育体系不断完善。优化对口贯通分段培养模式,“3+2”“3+4”试点院校达到81所,专业点达到147个,年度培养规模达到1万余人。在全国率先启动职业院校混合所有制改革试点。完善校企合作机制,遴选认定20个省级校企一体化合作办学示范院校和企业,组建9个省级职教集团,全省现代学徒制试点已覆盖15个市,项目合作企业达到153家。在全国职业院校技能大赛和全国中职学校“文明风采”竞赛活动中,我省获奖数均居全国第一。

(三)高等教育综合改革实现突破。省委办公厅、省政府办公厅制定出台《关于推进高等教育综合改革意见》,制定完成13个配套文件,高等教育综合改革的制度体系基本形成。强化党对改革的全面领导,坚持和完善党委领导下的校长负责制,督促高校健全落实以民主集中制为核心的党政决策机制,以尊重教育规律为原则的学术决策机制,以师生广泛参与的民主决策机制、以有效监督为目的的回避、公开机制,普遍建立了法律顾问制度,高校章程得到有效落实,内部治理结构进一步完善。探索扩大高校办学自主权,63所省管公办本专科高校全部完成备案,在9所高校进行取消二级学院行政级别试点。研究制定《山东高校德育综合改革指导纲要(试行)》,构建了“四位一体”的高校德育体系。以学科和专业为载体,以点带面推进“双一流”和高水平应用型大学建设。推动科研院所与高校资源整合,完成省内燃机研究所并入山东交通学院、省化工研究院并入青岛科技大学工作,正式启动齐鲁工业大学等三所高校与省科学院等科研机构整合共建工作。加快教育国际化进程,制定了《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》。

(四)考试招生制度改革稳中有进。出台《山东省深化考试招生制度改革实施方案》,改革普通高中招生制度,实行等级录取或者“分数+等级”录取机制。推进夏季高考文科综合、理科综合科目使用全国卷。健全春季高考“文化知识+专业技能”考试模式,实行按专业类别填报志愿和平行志愿录取办法。首次在9所本科高校实施综合评价招生试点,学校、考生的选择更加多样化,推进了高校分类考试、综合评价、多元录取考试招生模式改革。

(五)惠民重点工程任务超额完成。推进“全面改薄”工作,全省累计完成投资x亿元,占5年总规划数的x%;开工、竣工面积分别占总规划数的x%和x%。围绕“人、地、钱”等关键环节,着力解决城镇中小学大班额问题,全省新建、改扩建学校开工x所,占全年任务数的x%;竣工x所,占全年任务数的x%。推进实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园开工x所,完工x所,提前完成省政府确定的年度目标。全省实现义务教育发展基本均衡的县(市、区)达到114个,12个设区市实现了县域义务教育均衡发展“满堂红”。

中小学教师,中国教育报,新闻发布会,国务院,教育部

2022年全省旅游工作会议发言稿


xxxx年全省旅游工作会议发言稿

同志们:

这次全省旅游工作会议的主要任务是,认真贯彻落实省委十二届十一次全会、全省“两会”和全国旅游工作会议精神,总结去年工作,研究部署旅游业转型升级、提质增效的目标任务和举措,谱写xx追赶超越“旅游篇章”。

省委、省政府高度重视旅游业发展。一年来娄勤俭书记、胡和平省长以及其他省级领导多次作出重要批示、出席旅游活动。省委、省政府的亲切关怀给旅xxx业以极大的鼓舞和鞭策,增强了我们的产业自信、行业自信和发展自信。下面,我讲三点意见。

一、建设旅游强省迈出新步伐,实现了“十三五”良好开局

刚刚过去的xxxx年,全省旅xxx业在省委、省政府的正确领导下,深入实施“2336”发展思路,旅游业转型升级取得新成效,继续领跑全省经济增长,进一步展现出勃勃生机和活力,多项工作走在全国前列。全省接待国内外旅游者4.49亿人次,同比增长16.45%;旅游总收入3813.43亿元,同比增长26.87%。

(一)以全域旅游为抓手,“一把手”推动和融合发展正在成为新常态。各级党委、政府更加重视旅游工作,越来越多的市委书记、市长,县委书记、县长都把旅游抓在手上,倾力谋划和推动旅游业发展,延安、宝鸡、汉中、韩城等市主要领导抓体制保障、项目建设、环境提升、宣传推介,产生了聚焦聚力旅游发展的效应。17个市县(区)创建国家全域旅游示范区工作扎实推进,第三批16个省级旅游示范县建设全面展开,在体制创新、多规合一、产品建设、融合发展、公共服务等方面成效显著,形成了韩城“景城景村一体化”、礼泉“全业融合”、柞水“三大会客厅”等各具特色的发展模式。旅游与相关产业融合取得新进展。与文化相结合,开工建设或建成运营一批文化旅游项目,《长恨歌》实景演出服务规范成为国家标准,《出师表》、《法门往事》、《延安记忆》、《12

2022年全省体育工作会议发言稿


xxxx年全省体育工作会议发言稿

同志们:

现在我对xxxx年全省体育工作情况进行总结,并就xxxx年全省体育主要工作任务谈几点意见。

一、xxxx年全省体育工作的主要情况

xxxx年,在省委、省政府的正确领导下,全省体育战线认真贯彻党的十八届六中全会精神和国务院46号文件要求,积极推进群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色,圆满完成了全年各项工作任务。

(一)全民健身活动广泛开展

一是制定《xx省全民健身实施计划(xxxx-20xx年)》(以下简称《实施计划》)。为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》,对我省今后五年的全民健身工作进行系统规划部署。经过一年多时间的前期调研论证、反复征求意见,完成了《实施计划》的起草工作。去年10月28日省政府正式出台了《实施计划》。《实施计划》明确了未来五年我省全民健身工作的发展目标、主要任务,提出了组织保障措施,是“十三五”时期我省开展全民健身工作的总体规划和行动纲领,有助于在未来五年,全省有计划、有步骤地推动全民健身事业全面、协调、可持续发展,不断满足广大群众日益增长的健身需求,更好地为xx经济建设和社会发展服务。

二是成功举办了xx省第五届全民健身运动会。运动会历时8个月,完成16个大项86个小项的比赛,产生金牌177枚。全省各市、县(区)同步开展新颖多样、喜闻乐见的体育活动,群众踊跃参与,各类比赛和展示活动近2000场,参与人数近千万人次。通过运动会的引领示范,推动全民健身活动普遍化、大众化,在社会掀起了健身热潮,营造出浓郁的全民健身氛围。

三是举办了形式多样的全民健身赛事活动。如xx“天使”健身大联赛、银行系统体育健身大联赛、全国农耕大赛、中华龙舟大赛、全国象棋围棋业余棋王赛、全国传统武术比赛、全国全民健身操舞大赛、全国气排球赛、全国百城千村健身气功交流展示活动、xx瑜伽艺术节等全国全省性群众性体育赛事。在重要节日举办特色全民健身活动。如8月8日全民健身日活动、全国新年登高健身大会、全国“龙腾狮跃闹元宵”大联动、纪念毛泽东题词全民健身活动、纪念长征胜利80周年系列活动、元旦贺岁杯足球赛等等。各级体育协会积极举办赛事。如省乒协举办的全省乒乓球系列积分赛、省羽毛球协会举办的中行杯、水投杯羽毛球赛、省定向协会举办的城市挑战赛、省体育舞蹈协会举办的全省体育舞蹈锦标赛等,参赛人数多,影响大。全民健身基地举办特色赛事。如章贡区举办的全国山地自行车赛、庐山西海举办的全省垂钓比赛以及白鹿奥体举办的系列全民健身活动等。全省各地举办机关运动会、职工运动会、行业运动会以及自行车赛、马拉松赛、足球赛、篮球赛、龙舟赛、围棋赛等各类赛事,赛事活动数量、参赛人数都有较大的增长,影响加大,特别是南昌市、九江市、新余市等地在市运会的赛事中,将竞技体育和全民健身活动相结合,发挥了重大赛事对全民健身的带动作用。

四是进一步加强全民健身公共服务体系建设。加强社会体育指导员队伍建设,广泛开展培训,促进交流,举办8期社会体育指导员培训班,举办全省社会体育指导员技能交流展示大赛,提高社会体育指导员素质。扎实推进国民体质监测工作,积极开展公益体质监测志愿服务,全省完成国民体质监测9400多人次。开展了儿童青少年体育健身活动状况调查,完成调查样本4500人次。加强公共体育设施建设,争取省级和中央资金9587万元,完成省“民生工程”14个,建设县级全民健身活动中心1个、社区多功能运动场16个、笼式足球场9个、乡镇农民体育健身工程35个、村级农民体育健身工程246个。

(二)竞技体育扎实推进

一是努力在国际国内大赛上争金夺银。xxxx年,我省运动员参加国际比赛获得金牌1枚、银牌3枚、铜牌3枚;参加全国各类赛事获得金牌20枚、银牌20枚、铜牌27枚;参加全国各类青年比赛获得金牌22枚、银牌32枚、铜牌13枚。我省运动员刘虹夺得xxxx里约奥运会女子20公里竞走冠军,为xx争得荣誉。

二是备战天津全运会和东京奥运会。狠抓训练与管理,认真组织夏训和冬训,努力提高竞技运动水平和竞技成绩,全力备战全运会。制定“三个方案”,进一步加强复合型团队建设,落实人盯人工作,强化运动队保障,强化运动员公寓和训练场地日常管理,强化赛风赛纪和反兴奋剂意识。审核国家级运动健将25人,审批一级运动员86人。积极谋划东京奥运会队伍,针对攀岩项目入选东京奥运会项目,着手在攀岩等项目上选拔培养备战东京奥运会苗子。

国务院,六中全会,保障措施,工作任务,征求意见

全市交通运输系统推进两学一做学习教育常态化制度化工作会议发言稿(精选)


全市交通运输系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是,认真学习贯彻大领导总书记系列重要讲话、重要指示和中央座谈会、省电视电话会议精神,全面贯彻落实市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神,对我们交通运输系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行动员部署。

刚才,宏举同志传达了大领导总书记重要指示和中央座谈会、省电视电话会议、市委推进会主要精神,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。去年4月以来,我们交通运输系统各级党组织按照中央和省市委统一部署,把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的重大任务,严密组织,狠抓落实,推动学习教育取得了明显成效。一是坚定了党的领导核心地位。把学习贯彻党章作为第一位要求,把学习贯彻系列讲话作为首要任务,在党员干部重点是各级领导班子中部署开展“讲看齐、见行动”学习讨论,党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强,维护党中央权威和大领导总书记领导核心地位的自觉性更加坚定。二是规范了党内政治生活制度。严格对照《准则》和《条例》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,推动组织生活严肃规范起来,广大党员干部受到深刻的党性锻炼。三是加强了基层党的组织建设。下发了《市交通运输局关于进一步规范基层党支部“三会一课”制度的通知》,建立了13个基层党支部“三会一课”制度示范点,大力推进基层党组织标准化建设。着力抓好党员组织关系排查、党费收缴工作专项检查等重点任务,统筹抓好各领域基层党建工作,发展了以公交三公司党支部、太白出租车党支部、爱心车队党支部为代表的先进基层党组织,不断夯实基层党组织基础。四是发挥了党员先锋模范作用。在全体党员中开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”“戴党徽、亮身份、作承诺、当先锋、树形象”“争创先进党支部、争当优秀党员”和具有交通运输特色的领导干部“六服务”、全体党员“六承诺”等系列活动,动员党员结合“五大行业”特色创先争优,涌现出李鸿、刘霞等先进典型。

实践证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践,为深化全面从严治党提供了有益启示,必须坚持不懈抓下去。下面,我就贯彻落实大领导总书记重要指示和中央座谈会、省电视电话会议、市委会议精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,讲四点意见。

一、统一思想、提高认识,深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化重大意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是中央作出的重大决策部署。全交通运输系统各级党组织要充分学习贯彻落实中央精神和省、市委要求,进一步统一思想、提高认识,深刻领会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。第一,要从维护大领导总书记领导核心地位出发,深刻认识推进学习教育常态化制度化的历史必然性。党的十八大以来,大领导总书记带领党中央领导集体开辟了治国理政新境界,开创了中国特色社会主义新局面。六中全会郑重明确大领导总书记党的领导核心地位,是历史、人民、事业发展的必然选择。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要坚持把思想政治建设摆在首位,进一步筑牢同以大领导同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求,确保全党统一思想、统一行动,不断夺取新的胜利。第二,要从推进全面从严治党向纵深发展出发,深刻认识推进学习教育常态化制度化的极端重要性。党的十八大以来,以大领导同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,打出一整套组合拳,党风政风为之一新,党心民心极大凝聚。但也要看到,管党治党一些深层次问题还有待从根本上解决。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是坚持标本兼治、更加注重治本,坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力,持续推动全面从严治党突出领导班子和领导干部“关键少数”并向基层延伸,真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。第三,要从打造“五个交通”、为实现全市奋斗目标提供坚强有力的交通运输支撑和保障出发,深刻认识推进学习教育常态化制度化的现实紧迫性。抓学习教育,目的是把各级党组织建设好、建设强,把各行业管理骨干队伍建设好、建设强,更好地推动发展。当前,马鞍山的发展已经站在一个新的历史起点上,市委市政府提出要奋力打造经济强市、文化强市、生态强市,努力实现“全省争三强、人均居前列,建设更高水平小康社会”的奋斗目标。作为市政府重要组织部门,城市发展重要交通的基础支撑和保障,尤其需要我们的各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到中央和省委、市委、局党委的决策部署上来,按照“三个走在前列”的要求,进一步提振干事创业的精气神,激发团结奋进的正能量。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要让党的每一个细胞进一步健康起来、每一个组织进一步坚强起来,确保我们交通运输系统各项事业始终沿着正确方向前进。

交通运输,发言稿

2022年全省教育工作会议工作报告范例


xxxx年全省教育工作会议工作报告

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实省第十次党代会和全国教育工作会议精神,总结xxxx年的工作,研判当前面临的形势,部署xxxx年的任务,动员全省教育系统广大干部师生员工不忘初心、勇于担当、奋发有为,努力办好中国特色社会主义教育和云南各族群众满意的教育,开创云南教育跨越发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。围绕这一任务,我讲三点意见。

一、全省教育工作“十三五”开局良好

刚刚过去的xxxx年,是“十三五”规划的开局之年。党中央、国务院及教育部非常关心云南教育事业发展,省委、省政府高度重视教育工作。大领导总书记多次对教育工作作出重要指示,李克强总理多次研究部署教育工作。副总理在出席孔子学院大会期间,深入西双版纳的傣族、基诺族等少数民族村寨调研,对发展民族地区教育作出了指示。陈宝生部长履新不久,就先后两次到云南调研,对加快云南教育事业发展和教育部定点联系滇西扶贫工作提出明确要求。省委、省政府认真落实国务院教育补短板的部署,组织开展了为期3个月的教育卫生补短板调研,全面系统总结我省“十二五”期间教育发展情况,深入分析当前存在的差距和短板,形成了高质量的调研报告,提出了补齐云南教育发展短板的对策和建议,省委、省政府主要领导对调研报告给予了充分肯定,作出了重要批示。陈豪书记在教师节前到省民族中学亲切看望慰问各族师生,提出要让尊师重教优良传统在云岭大地蔚然成风。全省教育系统紧紧围绕年初确定的各项目标任务,注重保持工作的连续性和稳定性,在一些重点、难点、热点问题破解上综合施策、精准发力,有增量、有发展,圆满完成全年各项工作任务,实现了“十三五”教育工作开门红。

(一)教育结构调整成效明显。统筹协调教育资源配置,调整优化教育供给侧结构,加快推进各级各类教育协调发展。据初步统计,学前三年毛入园率同比提高4.45个百分点,达68.27%;义务教育巩固率同比提高0.2个百分点,达93.5%;高中阶段教育毛入学率同比提高2.5个百分点,达82.6%;高等教育毛入学率同比提高2.4个百分点,达32.6%。学前教育投入专项资金7.49亿元,实施新建、扩建幼儿园项目673个。召开学前教育现场推进会,组织339所一级示范幼儿园对口帮扶490所薄弱幼儿园。昆明市和巍山县被认定为国家级学前教育发展实验区。义务教育投入“全面改薄”专项资金47.72亿元、中小学校舍维修改造长效机制资金30.41亿元,切实改善农村学校办学条件。加强“控辍保学”工作。印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》。召开义务教育均衡督导评估推进会议,43个县基本均衡通过国家督导检查,全省通过国家评估认定的县将达到52个,从根本上扭转了工作被动局面。普通高中修订《云南省一级普通高级中学管理规定》和《云南省普通高中办学综合评价方案》,完成11所普通高中学校办学水平综合评价。实现版纳、德宏、怒江、迪庆等4个州理化实验室建设全覆盖。职业教育出台《云南省高等职业教育创新发展行动计划实施方案》。围绕云南重点培育的八大产业,调整优化专业结构,拓宽拉直职业教育成长“立交桥”。协调争取300亿元金融贷款,用于职业教育基础能力建设。9个职教园区投入使用,入驻中高职学校60所,入驻学生30.86万人。高等教育统筹推进一流大学和一流学科、国门大学建设,加快内涵发展和转型发展。启动9所转型“试点”高校转“示范”工作,遴选首批14个转型发展试点院系。遴选第五批14支高校创新团队、16个高校重点实验室和11个工程研究中心,加强24个省级协同创新中心和16个新型智库建设,启动莲华科技成果孵化转化示范区建设,云南大学启迪K栈众创空间建成运营。云南大学化学、微生物学,昆明理工大学工程学、材料科学与工程,昆明医科大学临床医学5个学科进入ESI全球排名前1%。昆明理工大学作为第一完成单位获得xxxx年国家科技进步二等奖,云南大学获批国家级光电能源材料国际联合研究中心,昆明医科大学获批我省第1个教育部国际联合实验室。民族教育出台《云南省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》。率先在迪庆、怒江全境内和昭通镇雄、彝良、威信县建档立卡贫困户学生实施14年免费教育。组建民族团结教育专家委员会,成立省级双语教师培训基地。民办教育下达专项资金1.05亿元,加强民办骨干学校建设,成立云南省民办学校师资培训基地和专家咨询委员会,建立云南省民办教育改革发展智库。特殊教育投入专项资金6600万元,加快特教学校标准化建设和服务体系建设。落实义务教育阶段特教学校生均公用经费保底标准。继续教育支持云南开放大学在高职联盟内积极探索学分制,加强远程教育校外学习中心和函授站建设。

(二)教育质量持续提升。始终把质量作为教育工作的生命线牢牢抓在手上,深入落实立德树人根本任务,不断提升教育教学质量和人才培养质量。启动实施义务教育质量提升计划和民办教育质量提升工程。评选出123所省级文明学校,授予4家单位“云南省生态文明教育基地”称号。出台《关于加强中小学心理健康教育的意见》。召开大学生思想政治教育工作现场会,创建辅导员发展研究中心5个(其中国家级1个)、心理健康教育与咨询示范中心4个(其中国家级1个)和实践育人创新创业基地6个(其中国家级1个)。开展“共筑中国梦·同绘彩云南”高校形势政策系列报告会156场,推进高校思想政治理论课建设体系创新,创建10所社会主义核心价值观示范校。落实集中连片特困地区乡村教师生活补助,深化中小学教师职称制度改革。培训中小学幼儿园教师14.79万人次,建立2个国家级名校长工作室,评选认定“云岭教学名师”105人。启动青少年校园足球四级联赛和卫生监督校园行动五年计划,出台《云南省全面加强和改进学校美育工作实施办法》。创建“毕业邦”APP就业信息服务平台,全省高校毕业生初次就业率为88.8%、年终就业率为97.6%,分别同比增长0.9个百分点和0.2个百分点;到基层和中小企业就业的毕业生超过9万名,实现初次就业率、年终就业率和基层就业比例“三提高”。

(三)教育发展活力争相释放。坚持高位推动教育领域综合改革和对外开放工作,不断释放教育发展活力,完成教育领域综合改革各项任务。滇西应用技术大学试点招生,总部和特色学院建设加快推进。制定《云南省依法治教规划》和《云南省中小学幼儿园章程制定暂行办法》,稳步推进7所民办高校章程核准。深化考试招生制度改革,《云南省普通高中学业水平考试实施办法》《云南省普通高中学生综合素质评价实施办法》获教育部同意备案,出台《云南省深化考试招生制度改革实施方案》《云南省高等职业教育考试招生改革实施方案》《云南省普通高校少数民族预科班招生实施方案》。省政府与北京大学、清华大学等15所高校签署新一轮战略合作协议,我们及时成立了校院合作处推进协议落实。加快推进教育对外开放,出台《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》,与教育部签署开展“一带一路”教育行动国际合作备忘录,国家汉办在云南大学设立“一带一路”南亚东南亚国家汉语推广基地。通过组织第九届“汉语桥”世界中学生中文比赛、圆满承办第十一届孔子学院大会,大力提升了云南教育对外开放的形象。来滇留学生达x万人,同比增长18.2%。

(四)教育公平建设稳步推进。全面落实各项教育惠民政策,不断增加人民群众的教育获得感。召开“全面改薄”现场推进会,建立督查、通报、约谈机制。加强教育经费管理,及时公开教育系统预算执行进度。截至xxxx年12月底,全省累计投入“全面改薄”项目资金250.8亿元,开工面积x万平方米,竣工面积x万平方米,完成设施设备购置x亿元,分别占五年规划的x%和x%。下达义务教育保障资金82.51亿元,惠及学生x万人;下达营养改善计划补助资金x亿元,惠及学生482万人。资助非义务教育阶段学生156万人次,资助资金x亿元。中小学教育信息化建设加快推进,70%的学校接入了互联网、65%的普通教室配备了多媒体教学设备、73%的教师建立了个人空间。妇女儿童工作分别获国家、省级表彰奖励。

(五)教育精准扶贫措施有力。全面落实“教育精准扶贫”各项任务,助力全省决战脱贫攻坚。出台《云南省加强教育精准扶贫行动计划》和《云南省“直过民族”脱贫攻坚国家通用语言文字普及推广工程方案》。各高校认真落实“挂包帮”“转走访”各项任务,用心用情用力,深入实施人力资源扶贫、科技成果扶贫、特色产业扶贫、专业特色扶贫四大工程。委厅机关、招生考试院和38所高校及其附属医院共选派驻村扶贫干部317人,覆盖全省40个贫困县,据初步统计,一年来,共为扶贫点协调实施项目914个,投入资金4.48亿元。

(六)教育保障能力全面加强。突出党建引领,落实全面从严治党责任,深入学习党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神,认真学习省第十次党代会精神,扎实推进“两学一做”学习教育,组织开展建党95周年和纪念红军长征胜利80周年主题系列活动。狠抓机关学习型党组织建设,认真开展群众评议机关作风活动。开展中小学党建工作调研,出台《关于党章党规进课堂教学指导意见》。稳步推进省委巡视高校整改落实和“回头看”工作。实现大学生思想政治教育测评督导全覆盖。加强高校统战工作,制定《云南省加强新形势下高校统战工作实施意见》。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实党风廉政建设“两个责任”,加大重点领域和关键环节的廉政风险防控。教育经费保障机制建设进一步加强,完善城乡义务教育经费保障机制,建立普通高中和中等职业学校生均拨款制度。及时妥善处置校园安全事故,开展校园及周边环境、师德师风、校园欺凌等专项治理,推广学生食堂“6T”规范化管理,整合规范学校保险工作,切实维护教育系统和谐稳定。

一年来,全省教育系统和广大一线教职员工勤勉尽责、开拓进取,在推动发展上取得新成绩,在深化改革上取得新进展,全省教育现代化建设迈出新步伐。一年来的工作卓有成效,一年来的成绩来之不易。这是党中央、国务院和省委、省政府高度重视、坚强领导的结果,是教育部大力支持帮助的结果,是全社会共同关心支持的结果,是全省教育系统干部师生员工团结奋斗的结果。在此,我代表省委高校工委、省教育厅向关心支持帮助全省教育事业的各级各部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在云岭教育一线、为教育事业付出辛勤汗水的广大教育工作者致以崇高敬意!

二、加快推进教育现代化时不我待

到20xx年,基本实现教育现代化是国家和省中长期规划纲要明确的目标任务,今年国家还要召开全国教育大会,将发布《中国教育现代化2030》,进一步部署推进教育现代化工作。与全国平均水平和东部发达地区相比,由于受历史原因的影响和自然条件、社会经济发展水平的限制,我们推进教育现代化的步伐还不够快、质量还不够高、任务还十分艰巨。当前,云南教育事业发展正站在新的历史起点上,我们要准确研判、认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以时不我待、只争朝夕的紧迫感和认真负责、勇于担当的工作态度,奋力推进云南教育现代化。

(一)准确把握新形势下教育工作新特点。随着世界多极化、全球经济一体化深入推进和信息技术的高速发展,对教育工作产生深远的影响。我们要因时而动、顺势而谋,积极应对教育工作面临的新机遇和新挑战,准确把握新形势下教育工作特点。

一是要深刻认识教育服务经济社会的全面化。教育扮演着国计和民生双重角色、肩负着今天和明天的双重职责、发挥着支撑和引领的双重作用、承载着内政和外交的双重任务。在国家决战脱贫攻坚、决胜全面小康中,教育富民、教育利民、教育惠民重任在肩,我们要尽最大努力让更多的贫困家庭学子接受良好教育,特别是职业教育,靠“家有读书郎”改变命运、脱贫致富,阻断贫困代际传递。在实施创新驱动战略中,培育经济社会发展新动能,迫切需要深入推进科技、教育、经济融合发展,全面提升高校科技创新和服务社会能力,厚植创新驱动根基,强化高校对经济社会发展的支撑和引领作用。在增强“四个自信”中,教育担负着“强基固本”重任,需要培养更加适应民族复兴、大国崛起的一代新人,帮助广大青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,增强做中国人的自信、骨气和底气。在服务国家外交战略中,必须深化教育对外交流合作,进一步发挥教育的独特作用,加强人文交流,促进民心相通,推进人类命运共同体建设。

二是要准确把握教育对象群体的多元化。随着教育对象群体的日益复杂化、多样化,对教育内容、教学方式和管理模式等产生了深远影响。进城务工人员在城乡、区域间大规模流动,随之产生的大规模随迁子女和留守儿童教育问题,增强了教育的流动性,城乡教育面临着学校布局、资源配置、经费投入、师资保障等一系列考验和压力。互联网突破学校、家庭和社会的边界,深刻影响着青少年一代的学习、生活和成长,必须采取更加积极有效的措施,做好引导规范、扬长避短、趋利避害等工作,促进线上与线下正向融合、虚拟与现实良性互动。随着家庭教育的重要性日益凸显,如何引导父母言传身教、墩品厚德,帮助孩子扣好人生的第一粒扣子、迈好人生的第一个台阶,成为摆在我们面前的现实问题。

三是要主动了解社会对教育需求的多样化。当今社会“上好学”已经成为全社会的普遍心态和迫切需求。学习资源更加丰富、学习途径更加便捷,学习的自主性、个性化越来越强,学生对学校、教师、专业、课程的选择性越来越强,要求越来越高,传统的教育教学方式已满足不了学生的学习需求、技能培养和身心发展。我们既要尽可能地满足社会和学生的合理选择,又要加以理性引导。要深化教育评价体系改革,加快建立更加灵活的学习体系、更加畅通的学习渠道,推广更加有效的学习方法,拓宽拉直人才成长“立交桥”。

四是要充分认识全民学习的终身化。随着知识经济时代的到来,学习已经成为人们生存和发展的第一需求,建设学习型社会已经成为许多国家的教育发展目标。父母盼着孩子有更好的早期教育,成年人盼着有更多“充电”再学习的机会,老年人盼着老有所学、老有所成、老有所乐。我们不能也不可能固守学校教育的“一亩三分地”,要推动学校教育向社会教育拓展,完善正规教育与非正规教育、普通教育与职业教育、职前教育与职后教育纵向衔接、横向贯通的终身教育体系,让学习覆盖人生旅程。

五是要主动适应教育发展环境的开放化。教育开放的程度,决定着教育发展的广度和深度。当今世界,重视教育国际化战略、汇聚全球高层次人才“为我所用”,已成为发达国家赢得国际竞争主动权的先手棋。我们要主动融入国家战略和我省面向南亚东南亚辐射中心建设,坚持打开国门、省门、校门办教育,统筹国际国内、省内省外、校内校外教育资源,坚持中国特色、中国标准,尊重国际规则,对接国际标准,实现“走出去”和“引进来”双向互动,充分吸纳国内外优秀教育理念和方法,广泛开展教育国际、国内和校际合作,倾听社会各界对管教育、办教育、评教育的意见和建议。

(二)主动融入国家战略和云南跨越发展。教育从来都不是孤立的存在和发展,也不是盲目的引领和支撑。干好教育工作既要抬头看路、走稳走好“正向路”,又要埋头实干、干好干出成效。党的十八大以来,以大领导同志为核心的党中央提出新发展理念、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“一带一路”战略等一系列治国理政新理念新思想新战略,对办好中国特色社会主义教育提出更高更新的要求。省第十次党代会全面部署了我省今后五年跨越发展和全面小康的各项任务,明确补齐民生短板、办好各族群众满意的教育、打造科技创新新动能等工作重点。党代会期间,陈豪书记在与高等教育代表团座谈时强调,“教育兴则云南兴、教育强则云南强”,我们要以“梦想能达到的地方、脚步总有一天会达到”的精神重视发展云南教育、加快发展云南教育。我们要更加主动融入国家战略,更加主动服务云南跨越发展与全面小康,更加主动服务全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设,在新一轮科技革命和产业变革中精准发力,在“五网”建设、八大产业和战略性新兴产业培育中主动作为,为云南开创跨越发展新局面、夺取全面建成小康社会新胜利作出新的贡献。

(三)切实增强加快发展的紧迫感和使命感。通过去年“补短板”专题调研,我们摸清了家底,找准了短板,认清了形势,提出了初步方案。总的来看,我省各级各类教育都不同程度存在短板,职业教育和学前教育又是短板中的短板,教育硬件和软件上的短板大体相当,必须“软硬兼补”。具体的讲,云南教育有五个方面的短板:一是主要指标较为靠后。前面的标杆越来越多,后面的追兵越来越少。学前教育三年毛入园率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别低于全国平均水平11.18个百分点、6.9个百分点、9.8个百分点,在将要正式印发的《云南省教育事业发展“十三五”规划》中明确了到20xx年,全省学前三年毛入园率要达到85%以上、义务教育巩固率要达到95%以上、高中阶段毛入学率要达到90%以上、高等教育毛入学率要达到45%以上。要实现以上目标,绝非伸手即得,特别是学前、高中阶段和高等教育的三个指标,需要我们充分助跑、全力跳高。此外,全省还有60%的县未通过国家义务教育基本均衡评估认定。二是资源总量仍然不足。全省还有190个乡镇无中心幼儿园,5000多个行政村无任何学前教育机构,城市“入园难”不同程度存在。城镇中小学大班额、超大班额现象突出,全省初中班额达标率仅为41.37%,普通高中学位紧缺,超大班额达17%。职业教育在学规模小,没有做到“应读尽读”。全省还有21个人口超过30万人的县未建特教学校。普通高校在校生数排在全国第20位,与人口总规模排在全国第12位极不相称。三是优质教育资源稀缺。学前教育公民办发展不协调,“小学化”倾向明显。义务教育控辍保学任务重。高中阶段毛入学率区域间差距大,普职发展不协调。普通高中特色发展不明显。职业教育聚焦产业不准,中等职业教育升学的“天花板”未根本打破。高等教育学科专业与产业结构适应度不高。教育评价新机制不完善。四是经费保障机制不健全。教育经费投入力度不够,各级教育生均公共财政预算经费仅为全国平均值的70%左右。高校债务压力大,本科生均经费标准多年未提高。五是教师队伍建设步履艰难。学前教育缺口教师11.3万人,义务教育信息技术、音体美、英语等学科教师短缺。高中阶段教育师资力量不强,职教“双师型”教师紧缺。特殊教育专任教师不足,高等教育专任教师结构不合理。民办学校教师与公办学校教师“一视同仁”难以落实。农村学校教师“招不来、留不住”现象突出。我们把这些短板亮出来,就是要让大家认清问题、正视问题,群策群力解决问题。面对这些短板和问题,我们要进一步增强紧迫感和使命感,强化担当意识和实干精神,列出清单、落实责任,积极争取教育部和省委、省政府的支持帮助,逐一逐个的加以解决。这些问题和短板解决好,云南教育的发展速度就赶上来了、结构就好起来了、质量就提起来了,教育现代化就指日可待。我们从事教育工作的同志要有情怀,领导干部要善于培养干部职工的情怀,只有情怀厚了、深了,我们才能卯足干劲、迎难而上、奋发有为。

三、努力开创云南教育跨越发展新局面

今年是实施“十三五”规划的第二年,也是贯彻落实省第十次党代会精神的开局之年,做好今年的教育工作至关重要。今年教育工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习贯彻大领导总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实省第十次党代会和全国教育工作会议精神,锁定国家和省教育规划纲要确定的目标任务,以“提质量、补短板、促公平、调结构、推改革、抓保障、强党建”为主线,以民族、山区、贫困地区和边境一线教育发展为主战场,以加快发展职业教育和学前教育为主要任务,推进各级各类教育协调发展,努力办好中国特色社会主义教育和云南各族群众满意的教育,开创云南教育跨越发展新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

做好今年的教育工作,要立足省情教情,牢牢把握三个原则:

一是内涵发展。内涵发展是以质量为核心的专精特发展。我们要始终把质量这个生命线牢牢抓在手上,坚定中国特色社会主义办学方向,全面落实好立德树人根本任务,培育和践行社会主义核心价值观,改革人才培养模式,强化课程育人、实践育人、文化育人、网络育人和环境育人,提升教师执教能力,推进优质教育资源共建共享,整体提升教育质量和办学水平。

二是提速发展。按照全省跨越发展的总体要求,面对我省教育发展水平与全国的差距和各级各类教育存在的短板,我们别无选择,必须提速发展。提速发展首先要处理好规模增量与配置的关系,各级各类教育规模既要与规划的学龄人口相匹配,又要满足城乡教育流动性增强的需求,学前教育要着重解决好农村增量问题,义务教育要统筹好城乡布局,普通高中、职业教育和高等教育规模也要适度增加。

三是确保安全。校园安全牵动着千家万户的幸福安宁,连接着社会稳定的敏感神经。我们要始终把安全作为教育工作的头等大事来抓,牢固树立底线思维,坚决落实好安全稳定这个硬任务,切实抓好教育系统的安全稳定工作,为广大师生创造一个安全健康的学习工作环境,为全省教育改革发展保驾护航。

围绕上述三个原则,今年我们要重点抓好七个方面的工作:

(一)以立德树人为根本,深入推进教育内涵发展

大领导总书记在全国高校思想政治工作会议上强调,要坚持把立德树人作为教育的中心环节。各地各校要以全面落实立德树人为根本,加快由外延发展向内涵发展的转变,持续用力、深耕细作提升教育质量。

一是强化立德树人中心环节。深入贯彻落实《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》和《教育部中小学德育工作指南》,完善德育工作体系。加强文明学校创建工作,大力营造良好育人环境。继续开展“圆梦蒲公英”“少年传承中华传统美德”和“彩云杯中华优秀传统文化知识竞赛”活动。继续组织实施高校形势政策报告会,办好校园文化节。深入开展青少年生态文明意识教育。推动各级各类学校心理健康教育协调发展。加强中小学班主任队伍建设,开展品德课教学督导评估,推进学科德育渗透。办好家长学校,广泛融合家庭、学校和社会的育人合力。

二是构建全过程全方位育人新格局。转变育人模式,在中小学全面推行全员育人导师制。加强青少年校外活动场所建设、管理和使用,启动实施中小学生研学旅行计划。强化中小学劳动教育,开展高校示范性主题社会实践活动。扎实推进学校美育和农村艺术教育实验县工作。开展丰富多彩的学校体育竞赛和锻炼活动,评选学校体育标兵。继续实施卫生监督校园计划,做好教育系统禁毒防艾工作。制定《云南省国家语言文字事业“十三五”规划实施意见》,继续推进“云南省国家通用语言文字示范工程”,做好语言文字宣传推广工作。

三是全面加强教师队伍建设。着力增强教师职业幸福感,继续推进中小学教师职称制度改革,按国家部署做好我省高校职称评审权改革相关工作。深入实施《云南省乡村教师支持计划》,督促各地落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。继续实施“特岗计划”,扎实推进义务教育学校校长教师交流轮岗,科学配置教师资源。着力增强教师执教能力,深化“国培计划”、省级培训改革,重点对乡村教师和校长进行专业化全员培训。实施名校长名师名班主任工作室建设工程、校(园)长和骨干教师培训基地教师工程、教师发展中心建设工程,遴选认定一批省级学科带头人和骨干教师。开展地方定向免费师范生培养工作,引导、督促高校改革师范生培养模式,探索中小学“全科教师”“一专多能”教师的培养路径。建立和完善职业教育“双师型”教师培养、认定和交流制度,落实教师企业实践制度。着力加强高校科技人才队伍建设,鼓励高校加大高端人才引进力度,建立“特聘教授”制度,培养一批高层次创新人才和科研学术带头人。进一步加强师德师风建设,让每一个教师都要专注教学、重视教研、用心育人,千方百计把每个孩子培养好。

四是完善质量控制机制。推动落实《云南省义务教质量提升计划》,推进教研工作转型发展。做好新课程改革,把课程教材建设作为提高质量的关键,加大对地方教材政治性、思想性、科学性和适用性审核把关的力度。推进教科研机构和队伍建设,抓住教育教学关键环节,加强校本课程开发研究和指导。开展好国家义务教育质量监测工作。充分发挥教育科研部门、教育评估机构的职能,或委托第三方机构开展教育质量评估监测,逐步完善评估工具和体系。

五是提升毕业生就业和创新创业水平。推动实施“高校毕业生就业创业促进计划”,进一步向重点领域输送高校毕业生,引导和鼓励毕业生到条件艰苦地区和中小微企业就业创业。加强创业就业指导体系建设,推进大学生创新创业。规范校园招聘活动,打造立体化、个性化、精准化的毕业生就业创业服务平台。推进创新创业教育改革,鼓励支持高校加快创业学院、众创空间、双创基地建设,加大创新人才培养力度,加快创新体系建设。加强高校科技创新团队建设,加大培育高校创新人才和高水平创新团队的力度。继续推进高校创新能力提升计划,加快高校科技成果转化孵化。加强高校新型智库和人文社科基地建设。

(二)以补齐短板为突破口,整体提升教育发展水平

补短板关键是要找准和牵住“牛鼻子”,实现由“点上突破”到“面上开花”。从我省的情况看,补短板的“牛鼻子”就是职业教育和学前教育。这里我要重点说明一下,从面上看,目前我省学前三年、高中阶段、高等教育毛入学率低于全国平均水平,究其根本原因在于学前教育体量小,职业教育基础薄弱、吸引力不足,农村适龄幼儿“没园上”和初中毕业生“不升学”问题突出。xxxx年,全省初中三年完学率仅为88.04%,初中毕业生升学率仅为85.7%,全省下达中职招生计划(含技工学校)30万人,实际只招收到23.68万人。可以明显看出,只有通过使初中毕业生充分升学,才能实现高中阶段毛入学率的提升;只有足够的高中阶段毕业生支撑,高等教育毛入学率的提升才可能实现。我们通过补职业教育这块短板,一方面,可以有效破解中职招生难题,打破中职学生升学天花板,推动应往届初中毕业生“应读尽读”,大幅提高高中阶段教育普及水平。另一个方面,通过拓宽拉直职业教育“立交桥”,利用省级统筹高职高专招生工作,进一步扩大高职高专办学规模,从而提高高等教育普及水平。同时还可以助力贫困地区和贫困家庭脱贫致富,为我省经济社会发展提供大批应用型技能人才。我们通过补学前教育这块短板,可以让更多的适龄儿童特别是农村适龄幼儿接受良好的学前教育,促进教育起点公平,同时进一步打牢义务教育基础。所以,今年教育补短板要重点抓好两个方面的工作:

一是职业教育要在就业和升学上“双驱动”。利用好300亿元职业教育扶贫专项贷款资金,加强统筹、科学规划、合理布局、准确定位,加快中职学校、高职院校、应用型本科院校基础设施、教学型技能实训设施和岗位专业技能实训基地建设,不断改善基本办学条件。采取集团化办学、联合培养、订单培养等方式,巩固和提高职业院校毕业生就业优势。努力扩大高中阶段招生规模,各州市年度初中三年完学率均要达到95%以上。继续扩大五年制大专招生规模,支持有条件的高职学校与中职学校合作开办五年制大专。从xxxx年起,增加中职和普通高中招生计划,并压实责任严格进行考核。推广现代学徒制和企业新型学徒制,提高学生实践操作能力。进一步深化考试招生制度改革,通过完善和推广“文化素质+职业技能”、探索扩大中职教育与开放教育直通车试点等方式,逐步扩大中职毕业生对口升入高等职业教育的比例,打通从中职、高职、应用型本科到专业学位研究生的上升通道。建设一批示范性职教集团,着力推进校企合作和产教融合,促进当地经济转型、产业升级和精准扶贫。加大对职业教育招生、就读等方面优惠政策的宣传力度。

二是学前教育要在总量和质量上“双推进”。抓住国家启动实施第三期学前教育行动计划的机遇,加大省级专项资金支持,推动公办资源向农村聚集“兜底线”,引导社会办学向城镇发展,提供个性化服务。加快实现“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”的目标,重点推进“一村一幼”,大力发展农村学前教育,通过充分利用中小学闲置校舍、村级活动场所等公共设施,通过新建、改扩建、迁建,确保每个行政村在村委会所在地办好一所村级幼儿园,将有条件的村小附设学前班改建为村级幼儿园,大幅增加农村学前教育资源。统筹城镇幼儿园布局,采取公民办并举的方式,扩大资源总量,缓解城市学前教育“入园难”“入园贵”问题。稳步提高保教质量,贯彻落实《幼儿园工作规程》,深入实施《3—6岁儿童学习与发展指南》,规范幼儿园办园行为,提升幼教师资水平,加强省级指南实验区、实验园建设,加强对薄弱幼儿园的帮扶和指导。

我们在补齐职业教育和学前教育这两个“短板中的短板”同时,还要高度重视普通高中教育,切实推进规模扩容和质量提升“双落实”。扩容提质普通高中教育,不仅能够提升高中阶段教育普及水平,还能带动整个基础教育发展、夯实高等教育内涵发展基础。要统筹编制普通高中建设和发展规划,新建普通高中原则上安排在县级及以上城市。继续实施改善普通高中办学条件和教育基础薄弱县普通高中建设工程,加快推进县一中标准化建设,新建、改扩建和置换一批公办普通高中,支持民办普通高中发展,不断扩大普通高中教育规模,方便学生在当地入学,逐步消除大班额现象。因地制宜办好现有乡村高中。加强设施设备配套,通过内培外引,扩大优质高中资源。继续开展普通高中办学水平和教学综合评价工作,规范普通高中学校办学和招生行为。要提前谋划好高考综合改革工作,指导普通高中学校科学应对“新高考”。

(三)以共享成果为目标,进一步扩大教育公平覆盖面

坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好教育现实民生问题,推动教育基本公共服务均等化,实现教育资源共建共享,让每个孩子都能接受公平有质量的教育,让每个贫困家庭孩子都有机会通过教育改变命运,不让一个孩子因贫困输在起跑线上。

一是统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展。认真贯彻落实《云南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,合理规划城乡学校布局,完善经费保障机制,统筹城乡教育资源配置,健全教育公共服务体系,完善配套措施,逐步缩小城乡教育差距,促进城乡义务教育均衡发展。强化县域义务教育均衡发展督导评估,确保年内46个县通过国家评估认定,推动已通过国家认定和实地检查的52个县率先向优质均衡和内涵均衡升级。

二是全面提升特殊教育发展水平。出台特殊教育第二期三年提升计划实施方案。推进人口超过30万尚未建立特教学校的县加快特教学校的建设。加快特教资源中心和随班就读资源教室建设。全面开展“一人一案”工作,扎实推进普及残疾儿童少年义务教育。大力发展特殊学前教育、职业教育和高等教育,健全和完善以特教学校为骨干、以随班就读为主体、以送教上门等多种形式为补充的特教组织体系。

三是大力推进民族教育跨越发展。推动落实《云南省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》各项政策,加强民族教育教研队伍建设。充分发挥高校作用服务民族教育发展。完善激励机制,加强学校管理,激发办学活力。提高民族团结教育针对性和实效性,促进民族团结事业和教育事业深度融合,夯实中华民族共同体思想基础。科学稳妥推进双语教育工作,支持试点县大力发展学前双语教育,提高少数民族地区语言文字教育水平。

四是切实保障特殊群体受教育权益。坚持在精准资助、助困育人上下功夫,不断完善学生资助体系,提高资助标准和覆盖面,特别是要做好免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费工作,完善对建档立卡低保家庭学生、孤儿或残疾学生、烈士子女或优抚家庭子女等特别困难学生的资助政策,做到应补则补、应帮尽帮。加强进城务工人员随迁子女就学政策衔接,完善以居住证为主要依据的随迁子女入学办法和在当地参加高考政策,依法保障随迁子女的受教育权益。完善留守儿童教育关爱体系,加强留守儿童在校期间的关心、照顾和救助,用心呵护每一位留守儿童健康成长。

五是坚决打赢教育精准扶贫攻坚战。贯彻落实《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,深入落实《云南省加强教育精准扶贫行动计划》各项任务。继续推进滇西人力资源开发扶贫示范区建设,继续争取教育部直属单位和部属高校支持,推动更多的扶贫项目落地,办好滇西领导干部扶贫开发专题培训班。充分发挥教育系统优势,认真做好“挂包帮”“转走访”相关工作。积极争取9个“直过民族”地区和政策尚未惠及的其余22个边境县实施14年免费教育。实施“直过民族”普及国家通用语言攻坚工程。强化精准服务,切实做好建档立卡贫困家庭毕业生、残疾毕业生、少数民族毕业生等困难群体就业帮扶工作,继续落实好求职创业补贴政策。

(四)以服务发展为导向,着力调整优化教育结构

教育服务发展能力强不强,关键看高等教育学科专业结构设置与产业发展的契合度。我们要主动服务和融入国家战略与云南“三个定位”,着眼于新一轮的技术革命和产业变革,主动聚焦我省经济社会发展,特别是“两型三化”建设、八大重点产业和战略性新兴产业发展需求,调整优化学科专业结构,推进高等教育内涵发展。

一是启动“双一流”建设,提高高等教育主动服务经济社会发展能力。鼓励高校以争创一流为目标,主动向国际国内一流水平看齐,坚持高起点规划、高水平建设,打造一流大学、一流学科。要明确学科建设在“双一流”建设中是基础,是核心,是重中之重。推动本科高校转型发展,着重培育一批转型示范高校。统筹推进高校布局调整和新建扩建,引导高校准确定位、分类发展。优化调整学科结构,促进学科交叉和深度融合,支持高校多样化培育各类急需人才。完善高校重点实验室、工程研究中心布局,培育高校国家及省部级项目、平台和基地。提升高校成果转化能力,促进“产学研”融合。落实省院省校战略合作协议,开展一批高质量省院省校合作项目,力争在协同创新平台、科研创新合作及产学研开发项目等方面取得突破。要组织好xxxx年第十二次博士硕士学位授权审核申报工作,指导开展学位授权点动态调整,完善学位授权体系。

二是加快教育国际化,建设面向南亚东南亚区域教育辐射中心。深入落实云南省《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》,着力加强与南亚东南亚国家的教育交流与合作,打造“留学云南”品牌,持续扩大来滇留学生规模。提升中外合作办学质量,扩大中外合作办学规模,稳步推进境外办学。加强自费出国留学中介服务机构的监管。鼓励各高校引进国外优质的教育及人才资源,促进我省高层次人才队伍建设。规范普通高中国际化办学。加强孔子学院建设和汉语国际推广,办好第十届“汉语桥”世界中学生中文比赛。

三是发展继续教育,搭建终身学习“立交桥”。积极推进开放大学和学分银行建设,构建继续教育资源平台,加快高校继续教育转型发展。职成教育要走出去主动与人社部门合作,完善县、乡、村三级农民职成教育培训网络,扩大农村职成教育培训覆盖面,支持职业学校参与农村劳动力转移、农民工和农村实用技术培训,每年完成500万人次培训任务。鼓励学校、科研院所、企事业单位等组织开展继续教育,发展老年教育、社区教育,形成校内校外相互补充,学校教育、家庭教育与社区教育有机结合的良好氛围。

(五)以增强获得感为标准,全面深化教育领域综合改革

人民群众的获得感,是我们判断改革成功与否的根本标准,也是衡量我们工作成效的根本标准。我们要把责任压实、要求提实、考核抓实,推动各项改革落地见效,打破束缚、激发活力、释放红利,不断扩大教育改革受益面,切实增强基层、学校、老师和学生的获得感。

一是考试招生制度改革要稳妥推进。落实好《云南省深化考试招生制度改革实施方案》,及时启动高考综合改革方案制定工作。推进高职院校考试招生与普通高校考试招生相对分开,实行“文化素质+职业技能”考核评价方式,推进综合评价录取、高职单招和技能拔尖人才免试入学等考试招生方式改革。积极推进录取批次合并改革等试点,推动我省高考工作不断改进和完善,促进我省考试招生制度改革不断深化。积极配合“一省一市”做好新高考改革录取工作,确保公平,确保稳定。

二是教育领域综合改革要深化落实。加强与国家部委和省级有关部门的沟通衔接,深入开展针对性调研,完善教育改革顶层设计。组织开展专项督查和综合调研,推动已出台改革成果细化落实。总结州市、高校经验成果和典型案例,指导和督促州市和高校落实推进教育综合改革。

三是办学体制改革要积极探索。宣传贯彻新修订的《民办教育促进法》,认真学习贯彻《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》等文件精神,推动修订《云南省民办教育条例》。支持社会力量提供多样化服务,加大对民办教育的鼓励扶持,大力发展民办教育,加强和改进对民办教育的管理,引导民办教育提升质量、办出特色。

四是教育综合治理要不断强化。推进依法治教,完善教育法规规章,实施《云南省教育系统法治宣传教育第七个五年规划》,深化教育系统法治宣传教育。加快核准民办高校章程,指导地方及省属中小学、幼儿园开展章程建设,开展对已经制定章程学校执行情况调研检查。推进教育管办评分离,深化放管服改革,改进教育管理方式,探索运用清单管理制度,理顺政府、学校和社会的关系。探索以学校“自我评估”和教育行政部门“随机抽评”相结合的复合性评估体系。

(六)以夯实基础为重点,强化提升教育发展保障水平

教育是全社会共同的事业,我们要加大统筹协调,创新工作方法,整合更多的资源和力量,争取更多的理解和支持,夯实齐抓共管教育的基础,提升教育发展保障水平。

一是夯实学校办学基础。把教育事业持续健康发展融入城镇化发展大局中,超前谋划,提前部署,特别是在城区土地规划中,更加注重预留教育用地。继续实施好“全面改薄”,完成好年度任务。进一步推进学校食堂供餐,实施好农村义务教育学生营养改善计划。综合运用PPP、金融贷款等模式,多渠道引入建设资金,激发高校活力,盘活现有资产,促使高校有效化解债务。

二是夯实优质教育资源共享基础。推进教育信息化工作,引领“互联网+教育”行动,编制《云南省教育信息化“十三五”发展规划》,加快云南教育专网建设,普及多媒体班级教学,整合开发教育大数据。提高运用教育信息化的能力,开展教育信息化应用研究,推进教育信息化建设应用示范区域和示范学校建设。加强教育信息化管理标准和规范建设,建立教育信息化考评和督导评估办法。抓好教师信息技术应用能力培训。

三是夯实经费保障机制基础。督促各地不断调整财政支出结构,依法保证“三个增长”。落实完善普通高中、中职学校等生均拨款保障制度,确保义务教育阶段特教学生生均公用经费基准定额达到6000元。建立学前教育生均公用经费拨款制度。从xxxx年春季学期开始,会同财政部门统一城乡义务教育学生“两免一补”政策和学生资助政策。

四是夯实教育督导评估基础。加强督导机构和队伍建设,不断创新工作机制。完善县级人民政府教育工作督导评估制度,积极推进地方政府履行教育职责督导评估,督促各级政府认真履行教育职责。以现代教育示范学校督导评估为抓手,健全中等及以下学校的督导评估制度。进一步做好中小学责任督学挂牌督导工作。认真做好教育年度重点工作专项督导。

五是夯实校园安全基础。组织开展好省级平安校园创建考评,加强高校安全稳定防控体系建设。落实好《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》。加强学校食品安全监管,强化校车日常监管。全面实施校园安全试点工作,强化校园周边综合治理。研究制定《加强学生欺凌和暴力治理工作方案》,完善校园欺凌事件信息月报和媒体报道情况核报制度。

(七)以责任落实为抓手,大力推进教育系统全面从严治党

党的十八届六中全会系统分析了全面从严治党面临的形势和任务,旗帜鲜明地提出办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。省第十次党代会强调必须坚持和加强党的领导,贯彻全面从严治党要求,凝聚党心、凝聚民心、凝聚力量。党的领导是确保教育正确发展方向的根本保证,各地各校要切实扛起全面从严治党的责任。

一是强力推进全面从严治党。教育系统各级党组织要担负起全面从严治党的责任,带头深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实党的十八届六中全会和省第十次党代会精神,切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉维护以大领导同志为核心的党中央,严格执行《党章》和《准则》《条例》等党内法规体系,严肃党内政治生活,实现党内监督全覆盖。全面加强机关党的建设,推动全面从严治党落小落细落实。牢记“四个合格”要求,把它作为干部考核和选人用人的重要依据。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,落实好党风廉政建设主体责任、第一责任和“一岗双责”,支持纪检部门开展工作。驰而不息抓作风建设,深入推进省委巡视高校的整改落实工作,切实解决好高校基层党组织党内政治生活虚化、淡化和党内监督“慵懒散”的问题。

二是强力推进学校党建工作。落实好高校党委领导下的校长负责制,强化院(系)级党的领导,加强高校党务干部队伍建设,重视“双带头人”培养选拔。做好高校理论武装和舆论引导工作,加强省级马克思主义学院建设,推进高校统战工作再上新水平。切实加强各级各类学校党的建设,召开全省中小学党建工作推进会,推动出台《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》,进一步贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见》。

三是强力推进思想政治工作。全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,出台《关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》,召开云南省高校思想政治工作会议,深入实施高校思想政治课建设体系创新计划。加强教育系统意识形态工作,落实《云南省教育系统党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,加强队伍和阵地建设,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,巩固马克思主义在教育系统意识形态领域的指导地位,高度重视以互联网为代表的新兴媒体的影响力。推进高校辅导员队伍专业化职业化建设,启动实施“易班”推广行动计划。完善大学生思想政治教育工作测评体系建设。

四是强力推进教育系统干部队伍建设。教育系统干部队伍学习修身要走在前头,通过加大培训力度、加强自主学习,不断提升整体素质和工作能力。要强化担当精神和责任意识,一个职务就是一份责任,在任务面前要扛得住、推得动、落得实。要保持良好的工作状态和昂扬斗志,有工作激情,力戒“懒慢散”。要善于站在全局、跳出教育谋教育、跳出云南看问题,切实提高统筹谋划、科学管理、推动落实、改革创新、抓班子带队伍的能力,把补齐教育短板、提升教育质量的大旗真正扛起来,如期实现教育现代化建设目标。

同志们,今年教育工作的各项任务已经明确,接下来就是要狠抓落实,以实际行动推动工作有效落地。让我们更加紧密地团结在以大领导同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,扎根云岭大地、献身教育事业、培育兴滇人才,努力办好中国特色社会主义教育和云南各族群众满意的教育,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

最后,新春临近,在这里给大家拜个早年,恭祝大家新春快乐、阖家幸福、万事如意!

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副厅长在全省公路养护管理工作会议上的讲话(关于领导的发言稿精选)


同志们:

全省公路养护管理工作会议,是在全省交通事业进入新的历史发展阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国公路养护管理工作会议精神,动员和部署全系统树立新理念,明确新目标,推动全省公路养护管理在新的起点上实现新的跨越。

刚才,厅长作了重要讲话,对“十一五”养护管理工作提出了新要求,我们要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实到公路养护管理工作中去。下面,我讲三个方面的意见。

一、“十五”工作的简要回顾

“十五”期间,是全省交通事业发展最快的五年,也是公路养护管理工作取得显著成绩的五年。五年间,全省各级交通部门按照省厅的总体部署,超额完成了养护管理各项任务,取得了辉煌的工作成就。主要表现在以下六个方面:

1、公路总规模迅速扩大,路网结构进一步优化。到“十五”末,全省公路总里程达到5.3万公里,比“九五”增加7400多公里。公路密度达到每百平方公里36.3公里,比“九五”提高了5.3个百分点。桥梁总数达到71.3万延米,比“九五”增加18.9万延米。高速公路通车里程由1068公里发展到1773公里。二级以上公路达到1.63万公里,比“九五”增加6000多公里;比重达到30.8%,比“九五”提高8.3个百分点。高级次高级路面达到3.7万公里,比“九五”增加1.3万公里;比重达到70.6%,比“九五”提高17.3个百分点。实现了省到市用高速公路连接,市到县用二级以上公路连接,所有乡镇和67%的行政村通油路。

2、路网综合功能不断完善,整体服务水平显著提高。共维修加固高速公路桥梁869座,维修改造普通公路桥梁917座。安保工程快速推进,处置安全隐患10185公里。高速公路完成中修1415万平米,路面平整度指数达到了96%,养护质量指数达96.9。完成普通公路中修5322公里,实施路基标准化整修1.2万公里。全省乡级以上公路年均好路率达到75.4%,比“九五”末提高4.9个百分点。实施gbm工程2152公里。创建国家级文明样板路660公里,省级文明样板路2607公里。全省公路绿化里程达到16945公里。高起点、高质量地完成了沈大、沈丹、锦朝、锦阜、盘海和丹庄高速公路的绿化美化工程。

3、养护施工管理更加严格,工程质量得到有效控制。以规范建设市场和工程管理行为为重点,深入开展了质量年活动。质量保证体系不断健全,以“四制”管理为核心的养护工程管理机制全面建立,进一步加强了工程全过程跟踪管理,较好地保证了养护工程建设质量,涌现出黑大线、营大线、本桓线等一大批精品工程。

4、行业管理逐渐规范,依法行政得到加强。在养护大中修管理、样板路建设、桥梁养护等方面,出台了一系列的制度办法,初步建立和形成了指导全省公路养护管理的法规体系。路政执法力度进一步加大,控制区管理和路域环境整治取得新进展。超限运输治理始终保持了高压态势,车辆超限比例,由治超前的80%下降到5%左右。

5、科技创新力度不断加大,养护管理的技术水平稳步提高。一大批先进实用的新技术、新材料、新工艺得到推广应用。共实行路面基层厂拌机摊5775公里,应用改性沥青技术1968公里,应用稀浆封层进行公路中修罩面4658公里。引进了大量的拌合、冷再生、摊铺、综合养护、桥梁检测等大型养护设备。信息化建设取得重大进展,建成了以光纤通信为主骨架,集信息发布、气象监测、电视会议、图像传输等业务为一体的高速公路通信监控网络系统;建立了以计算机网络为依托,覆盖全省、功能完备的综合信息系统;建成了连接省、市、县三级的公路系统广域网、辽宁省公路地理信息系统和办公自动化系统。

6、行业文明建设取得了新的成果,树立了良好的社会形象。进一步加强了服务窗口部门的管理,全行业对社会的服务质量明显提高。省高速局被中央文明委授予“全国文明单位”光荣称号,全省公路系统有139个基层单位获得了省、部级荣誉称号,展现出了公路行业良好的社会风貌。

纪检组长2022年全省扶贫开发工作会议发言稿


纪检组长xxxx年全省扶贫开发工作会议发言稿

同志们:

根据会议安排,我就做好全省扶贫对象识别和建档立卡工作,讲三点意见。

一、提高思想认识,深刻领会扶贫对象识别和建档立卡工作的重要性

当前,我省正处在由总体小康向全面小康奋进的阶段。经过多年努力,减贫取得重大进展,但到20xx年底,仍有x万农村贫困人口生活在x元(xxxx年不变价)的扶贫标准以下,x个国家和省重点(片区)县集中了x%以上的贫困人口。如此多的贫困人口,在如此广的地域,最终实现脱贫致富和全面小康的双重任务,必须有一个以贫困人口为导向的工作机制作为保障。扶贫对象识别和建档立卡,直接指向并立足贫困人口脱贫解困,管当前、利长远,做好这项工作意义重大而深远。

第一,做好扶贫对象识别和建档立卡,是“真扶贫、扶真贫”的新要求。习近平总书记在湘西自治州考察时指出:“要带着感情、带着责任,真扶贫、扶真贫”。对我省来说,x万扶贫对象就是最大的“真贫”,瞄准扶贫对象,才能提高扶贫工作的针对性、有效性、持续性。一是扶贫对象识别和建档立卡,将直接打通专项扶贫到户的通道。新纲要确立了“工作到村、扶贫到户”的工作机制。通过努力,我们实施了整村推进、高寒山区村脱贫解困、攻坚示范村、彩票公益金、互助金等项目,村级工作平台基本建立。但由于扶贫对象底数不清、贫困信息不完善等因素影响,扶贫到户“最后一公里”问题还没有很好解决。推进扶贫对象识别和建档立卡,将打破贫困需求和扶贫力量之间的“信息鸿沟”,实现扶贫对象和帮扶政策、资源的有效对接。二是扶贫对象识别和建档立卡,将为“大扶贫”格局搭建通用平台。在专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局下,通过贫困人口识别和建档立卡,建立健全农村贫困农户信息系统,不仅为扶贫和民政部门的工作提供依据,也为发改、住建、教育、卫生、农业、水利和社会保障等相关部门工作提供了一个通用平台。相关部门可以利用这个信息系统,快速准确地找到扶贫对象,有针对性地采取帮扶措施。同时,也为社会各界开展扶贫济困、投身扶贫公益事业畅通了信息渠道。三是扶贫对象识别和建档立卡,将为开展贫困监测提供有力支撑。通过调查,准确掌握扶贫对象家庭成员住房、交通、饮水、教育、社保、产业、技能等详细情况,纳入贫困农户信息系统综合分析,形成的相关数据资料,既能对各市州、县市区扶贫开发工作成效进行客观评估,也能对全省贫困状况进行科学研判,增强扶贫工作的前瞻性,从而更好地制定政策措施。四是扶贫对象识别和建档立卡,是扶贫系统践行群众路线的具体体现。推进扶贫对象识别和建档立卡,访民困、问民计、惠民生,充分体现了为民、务实、清廉的要求,是扶贫部门联系群众、贴近群众、造福群众的重大标志,必将在全社会产生积极正面的影响,传达强大的“正能量”。

第二,做好扶贫对象识别和建档立卡,是推进扶贫开发体制机制创新的新任务。当前,改革创新已成为全社会共识,大领导总书记、李克强总理多次提出了创新扶贫工作机制的要求。中央层面上,下发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,把扶贫对象建档立卡作为建立精准扶贫工作机制的一项硬任务提出,要求各省以县为单位,分级负责,精准识别,对每个贫困村、贫困户建档立卡。省级层面上,我们为增强之前建档立卡的扶贫对象自我发展能力,积极开展了重点产业扶贫、两项制度直接帮扶工作;以贫困类型、扶贫对象数量、农民人均纯收入等为主要依据,完善了财政专项扶贫资金因素分配办法;即将下发的产业扶贫意见和扶贫贷款贴息办法中,制定的相关帮扶措施,都是以扶贫对象为基础的。所以,必须把扶贫对象具体到人。县级层面上,今年,创新金融服务模式,推进产业扶贫,扩大扶贫贷款贴息,推进x万户x万农村扶贫对象危房改造,以及创新扶贫资金使用方式,探索购买公共服务等工作,都将落到县里实施,也要求落到扶贫对象头上去。这其中的任何一项,都是很大的课题,都需要创新机制推进。工作虽千头万绪,但“万变不离其宗”,最终都是为了贫困农户受益。只要抓好扶贫对象建档立卡这个平台,就能探索出很多很好的经验,就能不断创新思路和方法做好这些工作。

市长在2022年全市经济工作会议上的讲话


同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)

一、20XX年是我市调整转型、夯实基础的一年

一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)

一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计20XX年,地区生产总值完成×××亿元,比上年增长4%;全部财政收入××亿元,增长8%,地方一般预算收入××亿元,增长16%;规模以上工业实现利润××亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元,农民人均纯收入××××元,分别增长11%和1%。

二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个,新增优质奶牛××万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目×××个,总投资×××亿元。

三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目××个,完成投资××亿元;千万元以上项目××个,××个开工建设。

四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业,完成改制×××家,新改制××家。深化行政审批制度改革,取消审批事项××项,××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元,完成出口总额××亿美元。

五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入×××万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)

二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战

纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

2022年县长在村镇建设工作会议上的讲话【荐】


同志们:

刚才,先镜同志总结了去年以来全县村镇规划建设情况,并对20XX年度的村镇建设工作作了安排。刘志刚局长对搞好我县的村镇建设工作提出了很好的意见。讲得很好、很到位,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。

我县村镇规划建设工作,各镇高度重视,主要领导认识到位,切实把新农村建设工作摆上重要议事日程,紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求,解放思想,创新思路,真抓实干,村镇建设取得了成效。对此,县委、县政府是充分肯定的。为保持我县建设社会主义新农村的良好发展势头,下面,我再谈几点意见。

一、提高认识,切实增强抓好村镇建设的紧迫感和责任感

(一)村镇建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的有效途径。目前,我县农村基础设施和生活环境建设都远远落后于其它地区,在工业化、城市化加速推进,体制和社会加速转型的背景下,我县的“三农”问题仍然比较突出。村镇建设,就是要按照“以工促农、以城带乡”的工作思路,努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中的不利地位,加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,努力形成城市对农村发展的带动机制,实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步,最终形成规划统筹、资源共享、利益共得的城乡一体化发展新格局。

(二)村镇建设是适应现代农民生活需求、改善农村发展环境的现实需要。改革开放以来,特别是近几年来,我县农村经济社会迅速发展,生产、生活环境不断改善,农民的富裕程度也越来越高,但由于多种因素,相当一部分农村的基础设施、村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题,严重制约着农村的发展,人民群众要求尽快改变这种现状的愿望也越来越强烈。建设村镇,加强农村基础设施建设,整治脏乱差现象,搞好生态建设和环境保护,创造一个良好的生产条件和居住环境,不但能满足农民的现实需要,而且还为推动农村经济发展创造良好条件。

二、统一思想,正确处理好村镇规划建设的“六种关系”

思想是行动的先导,思想熟悉问题解决不好,新农村建设就很难顺利推进,也很难取得预期效果。当前我县广大干部群众在思想熟悉上还存在一些问题,从领导干部看,一些领导干部对于新农村建设的重要性、紧迫性和艰巨性熟悉不够,工作推着干,坐等上级投入,工作主动性不强,普遍存在“要我做”的被动和应付,缺少“我要做”的主动和紧迫。有的干部和一些部门认为村镇规划建设是建设部门的事,与己无关,缺乏主动参与的自觉性,不能从全局的高度和战略的高度来看待这项工作。从农村基层干部看,一些干部对社会主义新农村的内涵、目标、任务、措施的熟悉还很模糊,有的片面认为建设社会主义新农村就是盖新房、修公路、改水、改厕等。还有一些干部对新农村建设的长期性、复杂性熟悉不足,认为建设新农村,就是要搞一刀切,进行统一建设,做表面文章,忽视了新农村建设要立足各地实际,循序渐进。从农民群众看,不少农民群众对新农村建设“知其然不知其所以然”,有的认为建设新农村是政府的事,是上级的要求,“等、靠、要”思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现“上头热、下头凉”的现象。也有一些群众对新农村建设的主体地位熟悉不足,认为政府帮扶的资金比例太小,不合算,参与新农村建设积极性不高。

解决好这些思想熟悉问题,就一定要准确把握新农村建设宗旨,强化宣传,让全县干部群众深刻领会并正确处理好六种关系。

一是要处理好“近”与“远”的关系。“近”就是近期要以开展“三清五改”和农村生活垃圾处理为重点的人居环境整治着手,让广大农村在较短的时间内实现人居环境改善,让群众在这些直观的感受中体会新农村建设带来的变化,营造好加快新农村建设的氛围。“远”就是要加强对新农村建设长期性的熟悉,明确远期目标、制定长远规划。比如,我们往年实施的示范村,试点虽然结束了,但并不是说新农村建设的任务完成了。每一个示范村都还有很多工作要做,还有很多措施要完善。比如,环境卫生现在开始整治了,今后怎样来保洁?怎样来巩固?这里面有一个长效机制的问题。因此,各镇要继续给予关注,要继续按照新农村建设的要求,发动群众,带领群众做好各项工作。