“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力”在第一季度银企对接会暨项目签约仪式上的演讲。

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深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力在第一季度银企对接会暨项目签约仪式上的讲话

同志们：

今年，我们继续开展每季度一次的银企对接活动，就是要常态化促进银企合作，实现互利共赢，加速推动我市经济更高质量、更有效率的发展。

刚才，银企双方签约了一批新的合作项目，X家银行与企业代表集中签署了X个贷款项目，贷款总额达X亿元。银企双方和相关单位务必真诚相待，认真履约，合力推动我市经济、金融相互促进、健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、科学看待形势，增强合作信心

X年以来，在全市金融机构的鼎力支持和广大企业的积极努力下，全市以掀起六大热潮为统领，经济保持健康较快发展良好势头。一是综合实力不断增强。全年实现GDPX亿元，增长X%，在XX县(市)总量第一、增速第一，总量位居全省第X位，比X年前进一位，增速超过全省平均水平;财政收入X亿元，增长X%;规上工业总产值X亿元，增长X%;固定资产投资X亿元，增长X%，总量位居全省第X。省长X来X调研县域经济发展并主持召开座谈会，对我市经济发展给予充分肯定。二是金融活力不断释放。截至X年底，全市人民币存款X亿元，比年初增加X亿元;贷款X亿元，比年初增加X亿元，存贷比达X%。完成直接融资X亿元，提供过桥贷款X亿元，发放政银担税融通X亿元。各项主要经济指标、金融指标总量保持X第一，增速靠前。

我市再次入选全国投资潜力百强县。三是项目支撑不断强劲。X等一批重大项目成功落户，全年引进亿元以上项目X个，X亿元以上项目X个。与X家央企达成合作项目X个，协议金额X亿元，已到资X亿元。X等众多企业新上项目，提升改造。X等重点工程顺利推进。招商引资工作去年利用X市外资金总量位居X市第一，今年X市第一次园区招商现场会在我市召开。四是营商环境不断优化。市委、市政府坚定不移地把工业强市、实业兴市放在首要位置，思想上没有丝毫动摇，行动上没有任何摇摆。加大廉政警示教育力度，召开了领导干部、干部家属、四上企业负责人等X个千人警示教育大会。全面构建亲清政商关系，对行贿企业采取一律公开曝光批评、一律禁止参与政府投资经营性质的项目招投标、一律按程序取消两代表一委员资格等六个一律措施。加大金融环境整治力度，坚决打击不守信用、恶意逃避债务行为，共为银行和企业挽回经济损失X亿元，处置不良资产X亿元，其中为X公司挽回经济损失X多万元。

X年，全市各金融机构积极支持地方经济发展，举办了三次银企对接会，共签订银企合作项目X个，签约总金额X亿元，落实到位X亿元，履约率X%。全年共新增贷款X亿元，超额完成年度任务的X%。这些资金的支持，对加快我市企业大转型、大升级、大发展作出了重要贡献。X年金融机构支持地方经济发展考核前X名的分别是：X。其中农商行新增贷款投放达X亿元，占全市X%;邮储银行实体经济贷款增长率达X%，全市最高。总体来说，市委、市政府对金融部门的工作是充分肯定和比较满意的。

但也要清醒看到存在的问题，当前，银行流动性资金趋紧，企业融资和流动资金景气指数不理想，不少企业的资金链绷得很紧，甚至面临断裂的风险，金融机构产品创新、金融服务跟不上企业的需求。X年，各行在X市辖区系统内的排名倒数的有：X。今年X月，各行新增贷款投放任务完成较为滞后，X月末，仅有X家银行达到序时进度，X更是呈现负增长，全市增幅在X市倒数。这与我们蓬勃发展的势头，与招商引资的实绩，与工业企业的发展形势是极不匹配的，说明工作还不到位，相关部门和金融机构必须高度重视，深刻反思，采取有力措施切实加以解决。

深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力在第一季度银企对接会暨项目签约仪式上的讲话

二、牢牢把握机遇，坚定合作决心

金融是实体经济的血脉，金融业的健康发展归根结底也离不开企业和地方经济的发展。十九大报告强调，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。金融机构和广大企业要深刻把握相辅相成、唇齿相依的道理，强化改革创新，为了同一个目标，担起各自的责任，真正做到互惠互利、共荣共生。

第一，金融机构要加大支持力度。当前，资金紧缺仍是制约企业做强做大的一大难题。各银行要向农商行、邮储银行学习，在服务中小企业和实体经济发展上进一步想招用力。今年对银行的考核，重点就看信贷增速和对实体经济的支持力度。要加大信贷投放。主动向上级行汇报情况，宣传我市发展潜力，尽力争取上级行在信贷资金和审批权限上的支持。创造性地把各项政策用足用活，不断深挖潜力，敢于担当负责，积极拓展筹措信贷资金渠道，努力保持贷款规模持续增长。要创新金融产品。围绕我市产业现状，拓展业务功能，开发更多更好合适的金融产品和衍生品。加强无间贷等特色金融产品的探索创新，加大中行安心贷类的优质产品在我市的推广力度，以满足不同行业、不同层次企业的金融服务需求，有效破解企业融资难题。要优化服务方式。银行业要转变理念、放低身段，积极主动深入企业对接洽谈、沟通交流。要深入生产经营全过程，对企业需求进行精准分析，有针对性地为企业提供各类金融服务，在支持企业和地方经济发展的同时，发展壮大自己。

第二，广大企业要加速管理提升。作为企业，要把管理放在突出位置，通过科学化、精细化的管理，练强内功，加速发展。要严格财务管理。吸收现代管理理念，摒弃粗放的财务管理模式，建立健全一整套完善的财务管理制度，切实提高资金使用效率和企业的经济效益，降低财务运营成本。特别在与银行打交道时，要理解金融部门的工作，顺应新的要求，主动支持和配合金融机构，做好资金融通工作。要保持良好信誉。诚信比金子更宝贵。企业要想发展，要长久立足，必须把诚信摆在第一位。每个企业都要坚守契约精神，牢固树立以德营商、以诚待人、以信立业的良好形象。越是在困难的时候越要讲信用，不断提高企业在银行的信用等级，让银行对你放心，以争取金融机构的更大投入和长久支持。要加速做大做强。每个企业都要加强学习和研究，认真研判国家产业政策、金融政策，及时掌握本行业的发展趋势，明确自身的发展规划。要克服小进即满、小富即安的思想，既要稳扎稳打，又要敢于下手，加快做大做强的步伐。对看准了的项目就要果断决策、果断投入，适当地贷款发展也是可行和值得提倡的。此外，各个优质企业要积极进军资本市场，争取上市融资。因为从长远看，上市可极大提高企业的竞争力，降低企业融资成本。

深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力在第一季度银企对接会暨项目签约仪式上的讲话

三、着力优化环境，保障合作安心

良好的金融生态环境是银企合作共赢的基础，也是地方经济发展最可靠的保障。市直相关部门和各镇街、开发区要把做好银企对接、优化金融环境作为一项重要工作，全力保障银企合作取得实效。

第一，合作沟通平台要更坚实。开展银企对接活动，在银行和企业之间搭建了很好的沟通平台。投金办要把这项活动做得更实，一要在下一次召开调度会时，对签约的合作项目注明新增贷款和续贷资金，将新增贷款列出来;二要认真分析各银行工作成绩，树立工作积极、进步明显的正面典型，深挖行动消极、办法不多的负面案例;三要开展保护活动，推荐信用等级好的企业，曝光信用等级差的企业;四要每季度对各银行排名情况予以通报，并报送给上级行。财政局要坚决按考核办法要求牵头做好存款调度工作，积极做好贷款投放的服务支持工作，确保X月份的贷款增幅实现上升。人行、银监办等部门和各镇街、开发区，要主动为银企合作提供服务，让金融机构及时了解全市经济发展的态势和中小企业资金需求状况，也使广大中小企业及时把握金融发展的现状和动向。各经济主管部门要发挥桥梁作用，及时了解掌握企业发展和项目建设的资金需求状况，帮助企业做好项目培育和筛选论证，完善项目前期工作，积极向金融机构推荐好的项目。

第二，金融环境整治要再发力。坚持曝光一批、处置一批、打击一批的原则，坚决依法打击恶意逃废债行为。一方面，用足用活政策，向上级行申请不良资产处置和债转股试点，争取化解或降低不良率。另一方面，加大对涉嫌恶意逃废债的单位和个人打击力度，对涉嫌金融诈骗的，先立案，再查处，对确因经营原因，造成暂时资金困难的企业，做好综合化解工作，切实维护健康的经济金融环境。

总之，大家要坚定信心、凝聚合力，敢于创新、奋发有为，为X552决策部署的顺利推进和有效实施，贡献出更多的智慧和力量!

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年县委全面深化改革领导小组第一次会议演讲稿 演讲比赛稿怎么写

20xx年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话稿

同志们：

今天召开县委全面深化改革领导小组20xx年第一次会议，主要任务是，传达学习中央、省委、市委全面深化改革有关精神，听取各专项小组和改革办工作汇报，安排部署全面深化改革工作任务。从各专项组和改革办汇报的情况来看，我县各领域改革正在积极推进，取得了阶段性成效。下一步工作中，要进一步加大推进力度，认真解决存在的困难和问题，确保圆满完成全年各项改革任务。

下面，我着重讲几点意见。

一要提高思想认识。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面的战略布局。全面深化改革是落实四个全面战略布局的核心动力，在四个全面战略布局中具有重要地位和作用。

全面深化改革启动以来，中央、省委、市委全面深化改革领导小组分别多次会议，形成了一系列破除体制机制弊端、增强发展动力活力的政策措施，推动改革向攻坚期、深水期迈进。当前，我县正处在加快发展的关键期，实现X发展战略需要坚定不移地深化改革，破解制约经济社会发展面临的现实难题需要毫不动摇地推动改革。

只有以更大的政治勇气和智慧，冲破思想观念的束缚，攻克体制机制的顽疾，才能实现繁荣、美丽、和谐新多伦的建设目标。全县各级领导干部要切实增强全面深化改革的思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，增强改革信心，推动任务落地，坚定不移地把全面深化改革引向深入。

二要抓好任务落实。

今年，改革台账共确定改革任务XX条，其中制定出台XX条、推进落实XX条，承担改革试点XX个，分别明确了改革成果形式、责任领导、牵头单位、责任人和完成时限。各专项小组、各乡镇各部门要切实增强自觉性和执行力，对各项改革要全程负责、一抓到底，取得实效。

现在一季度已过，受疫情影响各项改革工作全面滞后。今年计划出台的X个改革成果，目前仅完成X个，完成年度任务的X%，下步任务十分繁重。各专项小组要集中力量，加快进度，保证各项改革任务如期完成。对需要推进落实的X条改革任务，要主动搞好对接衔接，吃透上情，把握政策，确保各项改革任务有序推进、落地见效。对于X个改革试点，要准确把握政策要求，全力抓好施工，认真总结验收，努力形成可复制可推广的经验。

三要强化责任担当。

近期，县委对全面深化改革领导小组、专项小组和改革办进行了重新调整，大家一定要按照各自承担的工作职责，认真做好各领域改革相关工作，切实形成领导小组抓部署、专项小组抓落实、改革办抓协调的工作格局。各专项小组、各乡镇各部门要进一步增强责任意识、问题意识、攻坚意识，严格落实一月一调度、一季一分析、半年一总结、一年一述职改革推进机制，完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。各专项小组要紧盯紧跟本领域改革任务，逐月盘点，逐个分析，既拉成果清单，也拉负面清单。

对每项改革任务及时调度、深入研究、全力推进。牵头部门切实发挥牵头抓总责任，相关单位积极参与配合、协同推进，确保每一项改革任务有部署、有落实、有结果。特别是各专项组组长、各牵头部门负责同志，要切实履职尽责，强化责任担当。要加强对本领域改革任务的统筹协调和科学调度，抓实目标任务、精准落实、探索创新、跟踪问效、机制保障，对中央、省政府、市委、县委下发的有关改革文件要认真研究、精心谋划、部署落实。

改革牵头单位负责同志要抓好组织协调、方案制定、任务落实、经验总结等工作。改革办要切实发挥好协调落实的作用，推动各项改革决策部署顺利实施。县党政督查室要把改革工作列入重点督察内容，明确重点改革督察项目，紧盯不放，推动落实。

四要注重方案制定。

全面深化改革工作启动以来，中央、省委、市委全面深化改革领导小组，相继审议通过一系列重大改革方案，涵盖经济生态、民主法制、文化体制、社会体制、党的建设制度和纪律检查体制各领域。上级通过的一系列改革方案，有的属于台账之内的改革任务，有的是新出台的改革举措，

各专项小组、各乡镇各部门要及时掌握，紧跟紧盯，需要制定延伸配套方案的，要抓紧启动调查研究等前期工作，出台一个落实一个，实施一个见效一个，努力跟上上级改革步伐，确保有关方案在我县能够第一时间贯彻执行。今后，凡是中央、省委、市委深改组会议出台的改革举措，需要我县延伸配套的，要拿出质量高、操作性强的配套方案或落实举措，尽快启动实施;

对需要进行试点的，要认真调查研究，细化方案，专项推进。同时，改革方案印发后，责任部门要认真把握和严格落实有关要求，主动搞好各方面对接衔接，积极研究解决遇到的新情况新问题，防止只出文件、不见成效，确保改革方案有序推进。

五要加强督察督办。

X年X月，省政府印发了改革督察办法，明确了督察责任主体、督察内容和方式，提出了明确要求。我们要全面落实省委和市委督察工作的具体要求，各专项小组、改革任务牵头单位、改革办要认真履行督察主体责任，通过全面督察、重点督察、专项督察、日常督察和整改督察，推动改革任务落到实处。

要紧盯紧跟省委、市委明确的重要改革任务、破解发展难题迫切需要的改革任务、同群众切身利益紧密相关的改革任务，以重点突破带动改革的整体推进;要盯住关键环节，既督任务、督进度、督成效，也察认识、察责任、察作风，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。

各专项小组、各牵头部门要严格落实改革方案逐月报备制度，每月初将上月出台的改革成果以及本领域改革任务落实情况报改革办，由改革办统一整理提交领导小组。改革办要盯紧改革台账，围绕重点任务、重点环节开展督察，及时通报推进情况，完成的销号，挂账的下发督办单，限时补齐交账。

六要营造改革氛围。

宣传部门要加强改革宣传和舆论引导，对出台的重大改革方案，要做好政策解读，正确引导社会预期，最大程度凝聚改革共识，为改革创造良好的社会环境。各专项小组和有关部门要加强改革宣传工作的组织策划，善于发现总结改革亮点、改革典型，把典型案例总结好、运用好、推广好，积极向县委改革办报送改革信息，报告改革成效，全面及时准确地反映我县改革情况。县委改革办要及时向县委和市委改革办报送全县改革经验做法，及时搜集县外典型经验，为县委决策提供参考，为各领域改革提供指导和借鉴。

近期，由XX带队的改革专项督察组，将到我县开展专项督察，各专项组、改革办和有关部门要按照市委要求，认真配合做好相关工作，反映好我县各项改革的推进和落实情况。

今天的会议议程全部结束，散会。

20xx年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话稿

今天我们召开县委全面深化改革领导小组工作会议，主要任务是贯彻落实上级改革精神和工作部署，听取各专项小组改革工作汇报，安排部署我县全面深化改革有关工作。刚才，我们传达了上级改革有关精神，审议了今年改革工作要点，并听取了x个专项小组改革工作汇报。总的来看，全面深化改革工作启动以来，各专项小组认真落实上级和县委改革决策部署，主动作为、积极探索，推出了一批具有引领性、实用性的改革举措，许多领域抓出了成效、抓出了亮点。比如，通过创新城市建设投融资体制，推进xx等重点工程相继落地;

采取政府购买服务方式，引进x公司，在全县率先实现环卫市场化投资运营;

探索推行x模式，建立贫困户优先雇佣和分红保障机制，带领贫困户实现稳定脱贫，等等。这些改革举措，对破解我县发展难题起到了积极作用，也受到了县委、行署的充分肯定。但我们也要清醒地认识到，全县改革工作还存在改革创新意识不强、改革亮点打造不多等问题，需要引起足够重视，采取有效措施加以解决，确保各项改革任务顺利推进。

下面，我就下一步改革工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好全面深化改革工作的责任感和紧迫感

20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。习近平总书记强调，改革只有进行时没有完成时，改革中的矛盾要用改革的办法来解决，并明确了改革四个有利于的主攻方向和着力点。这四个有利于就是，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强人民群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。x党委x书记指出，实现xx次党代会既定的目标任务关键在改革，必须一往无前地推进改革，以改革的一马当先引领各项工作的万马奔腾。改革是体制机制管理的创新，是解决问题的突破口，是打造地区亮点的具体举措。当前，我县正处在加快发展的关键期，x，实现x发展战略目标需要坚定不移地深化改革，破解制约经济社会发展面临的现实难题需要毫不动摇地推动改革。全县各级各部门要把改革放在更加突出位置来抓，统一思想、凝聚共识，坚定改革信心决心，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实将思想统一到中央、x党委、县委和县委的决策部署上来，紧紧围绕四个有利于的要求，谋划改革、推动改革，提高改革整体效能，扩大改革受益面，推动改革落地见效。

二、把握重点，明确任务，坚定不移把全面深化改革推向前进

按照中央和上级党委部署，全面深化改革已经进入关键实施阶段。各级各部门要立足当前、谋划长远，始终把服务改革发展大局放在第一位，善于算大账、总账、长远账，勇于攻坚、稳扎稳打，发挥改革牵引作用，以改革的先人一招实现发展上的快人一步。

一要聚焦上级部署，深化政策性改革。三年来，中央、x党委和县委相继审议通过一系列重大改革方案，涵盖经济生态、民主法制、文化体制、社会体制、党的建设制度和纪律检查体制各领域。这些改革方案既是夯基垒台、立柱架梁搭建改革主体框架的重大改革部署，又是指导我们开展改革的重要政策文件，也是需要我们跟进落实的重点改革举措。对于上级制定出台的改革方案，必须深入学习、认真研究，需要延伸配套的要紧盯紧逼、扭住不放，进一步细化实化改革举措，制定出切实可行的配套文件;

对于目标明确、任务具体、操作性强的改革举措，要抓紧研究具体落实推进方案，确保改革任务及时落地。

二要聚焦中心工作，深化系统性改革。县第x次党代会，对今后一个时期的发展思路进行了谋划，描绘了建设新x的美好蓝图。我们要实现这个目标任务，必须牢牢抓住深化改革这一关键，一往无前地推进各领域改革任务。要抓住国家一带一路、京津冀协同发展等重大战略机遇，巩固和扩大x生态优势、绿色优势，抓紧推出一批有利于稳增长、调结构，有利于落实新发展理念、促进五化协同的改革举措，进一步释放改革红利。要以促进转型升级为方向，深入实施创新驱动发展战略，狠抓创新主体、创新平台、创新制度和人才队伍建设，着力培育高新技术企业，发展战略性新兴产业。要深入推进供给侧结构性改革、商事制度改革、投融资机制改革、管理体制改革、农村综合改革等各领域改革任务，着力解决发展面临的突出问题和体制机制障碍，尽快摆脱我县经济发展对传统路径的依赖，使x成为吸引项目、资金、人才、技术等要素聚集的绿色高地和发展宝地，为实现转型发展和换道超车提供强大动力。

三要聚焦发展短板，深化专题性改革。深入聚焦经济社会发展短板，抓好农业供给侧结构性改革、放管服改革、城市执法体制改革等重点领域改革任务。特别是对于涉及群众切身利益的土地确权等改革任务，要积极稳妥地推进，充分借鉴太仆寺旗等地成功经验，确保土地确权少走弯路、按时完成。要坚持不懈深化民生领域改革，在扶贫、教育、医疗、养老、社会治理、食品药品安全等群众高度关注的领域，切实拿出有力有效的改革措施，不断增强人民群众的获得感，努力让群众共享更多的改革发展成果。要突出脱贫攻坚头等大事，突出x三件大事，建立健全各项制度，推进体制机制创新，用实实在在的工作，干出实实在在的业绩，以重点领域的突破带动整体工作的推进。同时，要高度重视我县承担的检察机关提起公益诉讼改革、最低生活保障城乡统筹等改革试点任务，力求取得新的突破。发挥好示范、突破和推动作用，在破解改革难题、推动政策落地上挖掘出更多可复制、可借鉴的经验成果。

三、落实责任，强化担当，扎实推动各项改革任务落地落实

落实全面深化改革任务，是各级领导干部必须承担的政治责任。我们要站在讲政治讲大局的高度，增强看齐意识，压实责任担当，扎实推动上级各项改革部署落地见效。县委全面深化改革领导小组是统筹全县改革的指挥部，承担着改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实的重要责任。要发挥牵头抓总作用，重大部署必须经领导小组研究决定，重大改革方案必须经领导小组审议。专项小组是改革工作方面军，是推进各项改革任务的设计员、施工员、监理员。要切实担负起改革的主体责任，紧密对接上级专项小组，及时建立本领域年度改革台账，抓好改革任务的完善和衔接，既要科学摆布、及时跟进二中、三中全会改革举措，又要积极探索创新，结合我县实际谋划一批自主改革项目，奔着问题去，跟着问题走，哪里出现问题，改革就跟进到哪里。改革任务牵头部门是改革攻坚的主力军，承担着改革组织协调、调查研究、方案制定、组织实施、经验总结重要职责。要勇挑重担、主动作为，对牵头的改革任务要上下贯通、一抓到底、全程负责，特别是对牵头出台的改革方案要全程负责、跟踪问效。改革办是领导小组的中枢，要树立起推进改革的权威，充分发挥统筹、协调、督察职能作用，协调各专项小组编制好改革台账，把中央和上级党委的改革任务及时入账推进，努力形成一批符合政策要求、符合群众需要、符合发展需求的改革创新成果。

同志们，改革关头见担当，改革成效看落实。各级各部门要强化政治担当，进一步提高认识、压实责任、细化措施，推动各项改革任务有效落实，确保全年目标任务圆满完成。

20xx年县委全面深化改革领导小组第一次会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央和省市委改革会议精神，研究部署今年改革工作。会议主要有三项议程：一是听取20xx年全区改革工作开展情况、20xx年《改革要点》和《创新项目》编制情况、《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断将改革推向深入的实施意见》等文件起草情况汇报，二是听取六个专项小组汇报本领域改革情况，三是传达学习和贯彻落实中央省市委改革会议精神。

根据会议安排，简要传达学习一下中央和省市近期改革会议精神。全国两会结束之后，《深化党和国家机构改革方案》正式公布，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。一周之后，新组建的中央深改委于3月28日召开了第一次会议。会议审议通过了《中央全面深化改革委员会工作规则》等涉及深改委自身工作规则、细则的3个文件，同时还审议了2个报告和15个改革方案。会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。会议强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。会议指出，转变和优化职责，是深化党和国家机构改革的关键，要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革，既要通过机构改革推进各领域改革，又要在深化各领域改革中优化机构职责配置，确保各项改革任务责任明确、协同推进。

3月23日，省委深改组召开第十一次会议。省委深改组组长娄勤俭同志强调，全面深化改革必须要放到全局和时代的坐标上来认识、来把握、来谋划。江苏改革要以高质量为目标定位，始终在大局下谋划、大势中推进、大事上作为，在中央顶层设计的大框架下，积极开展有地方特色的改革，紧扣强富美高新江苏建设来深化改革，推动探索性发展、创新性发展、引领性发展，力争改革走在全国前列。

3月29日，市委深改组召开第十四次会议。市委深改组组长张敬华同志强调，全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面深化改革重要思想为指引，全面贯彻党的十九大关于全面深化改革的重大部署和目标任务，高质量推进南京改革各项工作。具体要做好三个方面：一是以习近平全面深化改革重要思想统领南京改革工作，二是要全面落实改革重点任务，三是要着力强化改革责任。

以上是对近期几次重要改革会议精神的简要传达。上级的一系列会议，特别是中央深改委的第一次会议，释放了不少关于全面深化改革的重要信号。我想至少有这么几个方面：一是改革推进的力度越来越大。中央深改委第一次会议，研究的事项、审议通过的文件和方案数量之多，在此前历次中央深改组会议中都是十分罕见的。中央深改委一经成立就迅速运转、作出强力部署，充分体现了中央在新时代推进改革的决心和力度，也表明全面深化改革仍然处于加速而不是放缓状态。二是改革的导向性越来越明确。充分回应人民期待是习近平总书记全面深化改革重要思想的核心内容，人民的获得感就是改革的方向，改革就是精准对接发展所需、基层所盼和民心所向。中央这次会议通过的改革文件，深入推进审批服务便民化是直接的利民举措，自贸区建设、金融监管、公立医院党建等事项也与人民群众的生活和切身利益息息相关。这些都体现了总书记承诺的利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。三是改革推进的层次越来有序。中央新阶段的改革举措，既抓顶层设计，为改革沿着正确轨道运行把脉定向，例如国家监察体制以及党和国家机构改革;又抓重要领域、重要任务和重要试点，实现以重点带动全局，例如改革国企工资决定机制和积极参与国际宏观经济政策协调等。改革推进在总揽全局中深入具体，真正做到了总书记要求的蹄疾而步稳。

今年是改革开放40周年，同时也是机构改革之年。从党的十九大、到十九届三中全会、再到这次中央深改委第一次会议，新阶段全面深化改革重点是什么，应该怎么干、怎么抓，路线图越来越清晰、越来越立体化了。上级有要求，浦江就要有行动;上级有动作，浦江就要跟进。下面，就全区今年的改革如何推进，我想再与大家交流几点想法。

第一，想清楚改什么

想清楚、有办法、防风险，这是我经常强调的一个工作逻辑，做任何工作都适用、都可以遵循。其中想清楚是第一位的，对改革来说更是如此，只有想清楚了，才会有目标方向，才能有序推进、坚定不移。相反，没有想清楚的改革不仅会流于形式，而且是危险的，很可能摔跟头。在国家层面，中央提出要坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。与此同时中央还提出了相对具体明确的方向，即改革要进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。顺着这三个进一步去理解，才能更深刻地把握中央抓改革的历史脉络和内在逻辑。十八大以来、特别是十八届三中全会以来，总计40多次会议、1200多个改革方案，全面深化改革从举旗定向到立柱架梁、从星火燎原到全面开花，是一步步向纵深推进的。解放思想、更新发展理念总是走在最前列，有了思想的引领，逐渐破除制约生产力发展和社会活力的各项因素，从而使改革取得全面成效。

从浦江的发展实际来看，改革怎样具体落实三个进一步要求，想清楚改什么，我觉得至少应当从三个方面入手。首先是要改思想。对改革的理解往往存在两个偏差。一是认为改革是否定自己，所以不愿意改。辩证地看，改革在否定的同时也有肯定，既肯定认知水平和勇气魄力，也肯定前期工作成效，有些改革就是对过去的方法经验进行系统化、制度化提炼总结，因此改革并不是完全否定自己。但改革也是革自己的命，要敢于向自己开刀，舍得砍自己的利益，不能打小算盘，更不能形成中梗阻。李强书记对干部不敢担当的问题，曾指出两个原因，一是能力不够，二是有私心。改革同样如此，不愿改革要么是能力欠缺，要么是有自己的利益考虑。对浦江来说，改革尤其要改变对权力的认识和使用，权力观念必须转变，要坚定不移去权力化。另一个是认为改革很难，所以不愿意去改。其实改革跟创新一样，并不是一件惊天动地事，能让一项工作变得成本更低、效率更高，这就是改革。所以谁都可以改革、人人应当改革，要切实把改革从上级要我做转变为我本来就要做。我一直强调干部要有追求卓越的成就意识，对待改革是否积极主动，能够很好体现一名干部是否具有追求卓越的精神。

其次是要改动能。中央明确提出经济体制是改革的重点，改革的主要任务就是服务高质量发展，改革要解决的主要问题就是新旧动能转换问题，对浦江来说更是这样，我们要让创新驱动成为浦江发展的主引擎。因此我们的改革举措、改革资源，要更多地聚焦于项目引进、产业发展和园区建设，聚焦一切阻碍创新资源要素集聚的体制障碍和政策壁垒，用改革为建设创业创新人文生态增添动力。

最后是要改服务。中央提出的国家治理体系和治理能力现代化，到浦江这一层级就是要提高政府运行效率，简单说就是更好地服务企业、服务群众。一方面，改革要聚焦群众获得感，让群众切实感受到改革的红利和好处，让改革成为凝聚共识的过程，不能政府部门抓在手上自娱自乐、内部循环。这方面的典型例子是大联勤，通过动员群众参与，赢得了群众支持。另一方面，改革还要聚焦社会正义，营造好更加公平正义的社会环境，这既是增加群众获得感的一种途径，也是实现进一步解放和增强社会活力的本质要求。这方面的典型例子就诚信体系建设，要通过正面激励和反面惩戒，让社会更加充满正能量。

具体到实际工作层面，全区今年改革要做些什么，在今天会上印发的《改革要点》里都很清楚，这是今年全区改革的纲领。有了这个纲领，大家下一阶段的工作方向和工作重点应当是比较清楚的。其中有几个重点领域还要再强调一下。关于科技创新和产业转型，这是转动能的重要抓手。浦江现在的创新载体比区划调整前减少了70%以上，高新技术企业缩减超过一半，科技创新对浦江未来发展更为重要。两落地、一融合是个重要契机，要借力借势，把上级要求转化为机遇，在建立完善科技成果转化、新型研发机构引进、金融扶持等机制上下功夫，同时把实施企业和园区亩均论英雄综合效益评价作为重要抓手，通过提高资源要素利用效率倒逼产业转型升级。关于生态保护，浦江的资源禀赋好，但保护起来压力也相对大，迫切需要用改革的方法加以解决。要以总书记两山理论为指引，在项目引进上不一味追求经济效益，首先考虑生态环境承载力，考虑各种红线的约束性，在项目选址、建设过程中提前进行可行性研究，不要自己给自己挖坑;在水土气整治上要改革监管体制，严格落实生态环保责任制，扎实推进企业排污许可证管理;在督察问题整改上要重点抓好桥林备用水源地造船带整治，确保举一反三，整改到位。关于民生保障和社会治理，这个领域的创新点很多、创新空间很大，去年创新项目评比申报了58个，申报数和最终获奖数都是所有类别当中最多的，说明大家对这个领域的创新需求和空间是比较大的。要再接再厉，持续推进教育卫生和社保体制改革，不断创新精准扶贫脱贫机制。同时在社会治理方面，要通过改革来打造更多平台、建立更多渠道和机制让群众参与，充分发动群众力量，真正实现自助互助、共建共享。关于放管服改革，浦江在全省简政放权创业创新环境评价中位列全市第一，被评为综合评价先进地区(南京两个，另一个是江宁)，一些好的改革做法和成功经验要不断延续。要加大预审代办等推进力度，实现模拟审批闭环，进一步完善共享资料数据库、深化不见面审批，真正成为全省最优营商环境。关于党政机构改革，重点是紧扣中央不光是改头换面，还要脱胎换骨要求，加强与上级沟通衔接，提前做好各项前期准备工作，待省市方案正式出台后立即着手实施，确保在时间节点内高效完成。要通过机构改革优化各条线各部门职责配置，集中力量、集中资源协调推进好各个重点领域改革，真正改出效率、改出效果。

第二，把握好怎么改

关于改革的理念、思路、方法，我在以前的改革会议上跟同志们做过不少交流。张书记讲要以习近平全面深化改革重要思想统领南京改革工作，在总书记全面深化改革重要思想里，就有一套完整的关于推进改革的方法论。特别是总书记在福州推动国企股份制改革、在晋江推出晋江模式发展县域经济等一大批鲜活具体的改革案例，当中蕴含丰富的改革思想和方法经验，大家要多搜集这方面的资料加强学习、加强研究，重点是领会好精神实质，与当前的改革实际做好结合，让总书记改革思想的引领作用真正发挥出来。除此之外，我想重点强调一下对标找差。

对标找差既是上级的工作要求，也是重要的方法论。从某种意义上来说，改革的实质就是对标找差。我以前讲改革是遵循规律、遵守规则、遵照民意，哪里有不合规律、违反规则、背离民意的地方，改革的触角就要延伸到哪里。从对标找差的角度去理解，规律、规则和民意就是我们要对的标。在工作实践中，对标规律，重点是要对好外地先进经验这个标。外地的先进经验就是规律，是已经被实践证明了的行之有效的方法，对标找差就是要学习外地先进。学习借鉴是非常重要的改革方法，我们国家有些重大改革举措，也是从西方发达经济体或者从试点地区吸收借鉴而来的。今年我们把江宁确定为对标找差主要对象之一，江宁既是追赶超越目标，同时也是学习目标，恰好江宁又是全市集成改革的试点区。江宁把各地好的方法经验集成以后，我们学江宁一家就等于是把很多地区的先进经验都学来了，全区各级各部门要盯住江宁，把握好这样的机会。另外在学习外地标杆的过程中，也要与浦江的实际做好结合，目标设定要合理、方法举措要接地气。要在发展增速上争一流，在占全市份额上争先进位。

对标规则，重点是要对好上级要求这个标。对规则的理解，可以分为两个层次。第一个层次，就是大家要把上级的工作要求理解为一种规则。拿改革来说，上级对改革工作的要求、对各项业务工作的规范，就是我们要依据的规则，要不折不扣落实到位，并经常性地与上级要求对表，审视存在的问题，及时改进。另外，规则按常规理解就是制度规范。改革的任务一方面是建立规范，比如在拆迁方面，近年来陆续制定出台了拆迁分户制度、苗木补偿标准等一批规范，这些都是改革举措;另一方面就是推动规则得到遵守执行，将工作引导到规则的轨道上来，对不符合规则的进行纠偏。

对标民意，重点是要对好群众满意度这个标。连续两年，浦江的群众满意度测评结果都不太理想。这说明很多工作还没有做到位，特别是事关群众切身利益的一些工作，像城市建设、环境整治等，群众的抱怨还很多，12345投诉量还是居高不下。去年全市搞了一个弹性离校改革，就很受群众的欢迎，类似切入点小但群众关注度高的改革举措浦江要多拿出一些来。改革要坚持问题导向，群众的不满意就是问题所在，就是改革的着力点，这是我们需要特别关注的。

此外，抓改革还要注意避免产生历史遗留问题，重点是统筹好自身实际与外地经验、规则与群众满意度之间的关系，对改革的风险点做好梳理分析。同时大家也不要过于害怕失败，不要有思想包袱，区委区政府保护改革创新的态度很明确。

第三，确保改出实效

前面我也发现，我们有些部门干工作还很机械，对照上级政策文件，有一条做一条，至于为什么要这么做，通过做这件事情要达到一个什么成效、可能存在什么问题等往往思考不够。不能为了改革而改革，为了试点而试点，必须要加强研究，起码弄清楚我是谁、学习谁、成为谁。我一直讲吃透上级精神、领会精神实质很重要。上级精神吃不透，工作就做不到位，成效也出不来。例如农村土地确权，这项工作目的是什么?不是为了家家户户发一个小红本子，而是为资源集中利用和价值提升创造条件。农村集体产权制度改革也是一样，这个是国家级的试点牌子，要利用好，首先要掌握精神实质，明确上级为什么要这样做，做了以后下一步怎么办等，要把这个试点当做机遇做好。

完成任务是对改革的基本要求，创建品牌是对改革更高的要求。打造品牌，创新是重点，对于创新项目要多动脑筋。区里面在年终考核时，对改革创新的导向也是很明确的。围绕改革取得实效，还要做好五个方面的工作：

一是提升改革推进的组织化程度。中央今年把对改革自身的改革放在了最前面，率先对改革的领导和推进体制进行了优化调整。下一步全区要紧跟上级工作步伐，尽快把改革的各项工作机制理顺。完成改革任务，最根本的是要加强和改善党对改革工作的统筹领导。在这个前提之下，区委深改组、各专项小组、改革办要各司其职，切实承担好全区改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。

二是加强改革的逻辑性。这里重点强调三种工作思维。一个是抓关键的思维。面对改革的复杂形势和繁重任务，总书记多次讲要牵住牛鼻子，就是要紧盯关键领域和主要矛盾，通过抓好关键来盘活全局。一个是抓试点的思维。试点既是改革的任务，也是改革的方法。改革的很多举措都是在尝试探索，可能会遇到失败。要通过试点来发现问题、不断完善，最后再全面推广，这也是渐进式改革的基本要求。小平同志以前讲要摸着石头过河，就是要先伸出一只脚试探一下，踩实了再继续往下走，冒然迈开步子很可能会跌倒。还有一个是抓机制的思维。改革的好经验、好做法，要进行总结提炼，逐步上升为机制。看一个地区改革的总体成效，最重要的就是看有没有一批好机制形成。

三是着力增强改革系统性、整体性、协同性。这是党的十九大对全面深化改革取得重大突破总结出的一条重要经验，同时也写进了最新修改的党章。增强改革的系统性，重点是树立全局意识，将全区各领域各方面各环节的问题置于改革总进程之中，关照全面。增强改革的整体性，重点是树立整体观念，推进政治、经济、文化、社会、生态五位一体总布局，一张蓝图抓到底。增强改革的协同性，重点是增强耦合意识，做好制度衔接，不留制度空隙，注重统筹协调，互动共进，激发出改革的联动效益和共生效应。

四是抓牢抓实项目建设。蓝市长要求工作项目化、项目节点化、节点责任化。抓改革也要如此，要强化我曾经讲过的清单工作法。各牵头单位和责任单位，对照今年的39个改革要点，要把每一个要点都分解成一个个具体改革项目，再把每个项目的实施步骤、时间节点、责任人落到清单上，对照完成、逐一销项。全区正在实施8个高质量发展三年行动计划，三年计划今年是关键，项目是关键，改革也是关键。改革是覆盖全面的，贯穿于全部八个高质量发展当中，要用好改革的手段，通过实施改革项目，推动三年行动计划高效完成。

五是着力强化改革责任。落实改革责任，领导干部是关键。在改革的事情上，中央是习近平总书记亲自过问，所以今天在座的，不管是主要领导还是分管领导，大家再重视都不为过。各单位主要领导作为第一责任人，对重大改革项目的部署落实要高度重视、贴身紧逼、亲力亲为，推动改革项目早落地、见实效。各位区领导，特别是各专项小组组长要坚持以身作则、以上率下，对重大改革，敢拍板，善决策，主动为大家担责，做改革推进的坚强后盾。

我就讲这么多，散会。

在首届党委班子第一次会议上的演讲三篇 优秀演讲比赛稿

在首届党委班子第一次会议上的讲话1

各位组成人员，同志们：

这次会议是在我市两会刚刚胜利闭幕、全市上下聚力聚焦全面开创中国碳谷绿金淮北建设新局面的背景下召开的一次重要会议，也是新一届市人大常委会选举产生后召开的第一次会议。在大家共同努力下，会议圆满完成了各项议程，开得很好，富有成效。会议通过了《淮北市人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的意见》，任命了市人大常委会七个工委负责人、代表资格审查委员会组成人员及市监察委副主任、委员，为新一届市人大常委会、首届市监察委员会开局起步奠定了坚实的基础。在此，我代表市委、市人大常委会，向被任命的各位同志表示热烈的祝贺!

在刚刚结束的市人代会上，代表们把掌声和信任送给了我们，同时也把期望和责任交给了我们。我们一定要切实担负起代表和人民赋予的责任，认真履行宪法和法律赋予的职责，尽心尽力做好工作，不辜负全体代表的重托，不辜负全市人民的期望，不辜负组织的信任。借此机会，我讲三点意见。

一、牢牢把握正确政治方向，不断开创人大工作新局面

人大工作是党的工作的重要组成部分。新一届市人大常委会及全体组成人员要切实提高政治站位，保持昂扬精神状态，认真履行法定职权，用实实在在成效，树牢人大工作方向、体现人大担当、彰显人大作为。

一要始终坚持党的领导不动摇。在我国政治生活中，党是居于领导地位的;坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。新一届市人大常委会要认真学习贯彻党的十九大精神，更加坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保淮北人大工作始终沿着正确政治方向前进。要把贯彻落实市委决策部署体现到依法履职的全过程，通过统筹推进立法、监督、决定、任免、代表等各项工作，使市委的主张成为全市广大人民群众的自觉行动。

二要始终坚持服务发展不停步。本届人大常委会任期的五年，将是淮北大有可为、大有作为的五年，也是全面开创中国碳谷绿金淮北建设新局面的五年。新一届人大常委会要始终坚持围绕中心、服务大局，把工作重心和着力点聚焦到大开放、大招商、大创新、大建设、大发展的新形势新要求上来，在服务发展中找准位置、体现优势、发挥作用。特别是围绕经济社会发展的重点领域，做好地方立法工作，充分发挥立法引领和推动作用;突出开放招商、创新驱动、项目建设、城乡统筹等重点工作，加大监督和支持力度，适时作出决议决定;注重增强代表的履职积极性，激发全市上下饱满的政治热情和昂扬的精神状态，团结和凝聚各方力量，确保市委决策部署落地生根。

三要始终坚持改善民生不放松。认真落实以人民为中心的发展思想，不断扩大公民有序政治参与，支持和保障人民通过人民代表大会行使国家权力。主动顺应淮北人民日益增长的美好生活需要，充分发挥2121工程作用，积极回应群众对教育医疗、社会保障、环境保护、新型城镇化、棚户区改造、脱贫攻坚等问题的关切，综合利用审议报告、专题询问、执法检查等监督手段，推动解决群众的操心事、烦心事，让人民群众共享更多改革发展成果。

四要始终坚持与时俱进不懈怠。今天会议通过的《意见》，是当前和今后一个时期人大常委会加强自身建设的规范和保障，也是全体组成人员的共同遵循。新一届人大常委会要认真贯彻落实这个《意见》，着力完善人大及其常委会工作制度，健全议事程序和规则，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构，积极探索人大代表发挥作用的新途径、新方式，不断激发人大工作的生机与活力。要加强对人大机关干部的培养、教育和使用，推进干部轮岗交流，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的高素质干部队伍。

二、扎实推进监察体制改革，全面开启从严治党新征程

全面推进国家监察体制改革试点工作，是党的十九大作出的重大决策部署，是一项事关全局的重大政治体制改革。昨天下午闭幕的市第十六届人大第一次会议选举产生了市监察委员会主任，这次会议任命了监察委其他组成人员。希望监察机关进一步强化政治责任，拉高工作标杆，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实做好本职工作，为推动经济社会发展提供强有力政治保障。

一要坚持党对监察工作的集中统一领导。这是监察体制改革向着正确方向推进的根本保证。市监察委要切实提高政治站位、增强政治觉悟，坚定坚决贯彻执行中央和省、市委关于深化国家监察体制改革试点工作方案。要尽快建立健全向上级监察委员会和同级党委请示报告制度，及时向市委汇报监察体制改革试点工作开展情况，全方位加强党对监察工作的政治领导、思想领导和组织领导，确保改革试点工作始终沿着正确方向推进。

二要自觉接受同级人大及其常委会的监督。《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》明确指出，监察委员会由本级人民代表大会产生，监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。市监察委要主动加强与本级人大常委会的沟通联系，加快研究制定对市人大及其常委会负责并接受监督的制度，主动及时地向人大常委会报告工作，使监察工作自觉置于人大监督之下。

三要加快推动监察机关自身建设。全力做好职能整合和工作衔接等工作，抓紧完善监察委员会议事规则，加大对履行职责相关规定、制度和实施细则的研究力度，不断提升以法治思维和法治方式惩治腐败的水平。要充分发挥领导班子成员示范引领作用，严守法纪规定，带头执行准则条例，努力建设一支既懂纪又懂法、让党放心、让人民满意、忠诚干净担当的监察队伍，展现新班子、新队伍奋发有为的精神面貌。

三、不负全市人民期望重托，认真履职担当展现新作为

今天的会议标志着新一届市人大常委会及监察委开始正式履职，希望大家走马上任后，大力发扬雷厉风行、务实重干的作风，全力抓执行、抓推进、抓落实，真正以实干站稳脚跟、以实干树立威望、以实干赢得人心。

一要强化理论武装。人大工作和监察工作都具有较强的政治性、法律性和程序性。新任命的24位同志要深入系统学习党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对宪法和基本法律、基本理论、业务知识的学习，加强对中央和省、市委政策的研究，加强对经济、金融、文化、科技、社会管理等知识的涉猎，做到主动适应新时代、不断拓展新思维、全面增强新本领。

二要尽快转变角色。新任命的同志虽然都有非常丰富的工作阅历和经验，但到了新岗位还需要一个适应过程。转岗到人大的同志，要从过去的行政首长负责制转变到集体行使职权上来，从过去直接管理转变到间接管理工作上来，综合运用集中视察、执法检查、听审专项工作报告、工作评议等手段，依法行使好各项职权。新任命的监察委组成人员，要树立执纪审查和执法调查同时启动、同步进行的意识，抓好工作的融合整合磨合，尽快理顺机制、形成合力、发挥作用，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

三要突出为民履职。全心全意为人民服务是我们各项工作的出发点和落脚点。新任命的同志要切实以造福人民为最大政绩，做到履职为民、立法为民、监督为民，想方设法为群众办好事、做实事、解难事。要深入基层、深入实际、深入群众，把党委、政府的决策部署及时准确传达下去，把群众呼声、群众建议、群众智慧收集反映上来，使我们的各项工作更加符合基层实际、更加顺应群众期盼。

四要严守纪律规矩。市人大常委会及市监察委都承担着重要的监督职责，监督别人，首先要管好自己。新任命的同志要严格按照《准则》《条例》规定，严于律己、廉洁从政，依法履职、秉公办事，正确行使手中的权力。要树立强烈的政治使命感和工作责任感，坚持勤勉工作、真抓实干，切实树立权力机关和监察机关的良好形象。要带头执行中央八项规定精神和实施细则及省、市委实施细则，带头落实习近平总书记对纠正四风问题作出的重要指示，努力以良好作风保障各项工作高效运转。同时，大家都要严格要求身边的工作人员，管好自己的家属和子女，对自己的亲戚朋友有言在先、约法三章，不因人情干扰自己的工作，不因人情导致自己违法违纪。

各位组成人员、同志们，新目标孕育新希望，新使命要有新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结进取、开拓创新，倾心竭力、奋发有为，努力创造出无愧于新时代的业绩，为全面开创中国碳谷绿金淮北建设新局面作出新的更大贡献。

在首届党委班子第一次会议上的讲话2

同志们:

这次全县党委办公室系统工作会议，是经县委、县政府研究同意召开一次重要会议。会议的主要任务是，按照学习实践科学发展观活动的要求，认真总结全县党委办公室系统工作的成绩与不足，研究进一步提高党委办公室系统的工作质量和效率，进一步强化党委办公室系统地位和作用的具体措施。会前，县委会听取了县委办公室工作情况汇报，并对开好这次会议，提出了明确要求。会上，县委X书记、X书记还要做重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会。下面，结合办公室工作实际，我先讲四个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好党委办公室系统工作的责任感和紧迫感

近年来，在各级领导的高度重视和具体指导下，我县党委办公室系统广大干部紧紧围绕县委4321工作思路，自觉服从和服务于县委工作大局，扎实有效地开展文稿起草、信息报送、调查研究、督促检查、机要保密、后勤接待、党史档案等工作，付出了辛勤的劳动，取得了较为出色的成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献。对全县党委办公室工作，基层群众是满意的，县委、县政府是肯定的。借这个机会，我代表县委、县政府，向全县党委办公室系统的所有同志表示诚挚的问候!向全县党委办公室系统的全体家属表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县党委办公室系统建设还存在一些突出问题和不足。

第一，思想认识不高。从领导层面来看，部分乡镇和单位领导不重视、不关心、不支持办公室工作，把办公室工作看作是可有可无的工作，把办公室的干部当作是跑腿、打杂的闲人，导致办公室职能弱化、活力不足。有的单位办公室主任工作长达十余年得不到交流，工作暮气沉沉;有的单位办公室主任一年换几次，搞不清楚是谁在负责;有的单位办公室主任身兼数职，成了单位的万金油。更为严重的是，在一些乡镇和部门领导同志心中，存在不理解、不支持县委办公室的情况。有的认为县委办公室的干部没什么权力，没什么地位，对办公室的普通工作人员，爱理不理，敷衍了事，对县委办公室安排的工作，能拖就拖，能挡就挡，连最起码的组织原则都没有。应该说，党委办公室是确保机关正常运转，发挥党委职能的重要权力机构，办公室的干部是领导的左膀右臂，在某些时候是领导的代言人，绝对不允许对办公室的干部小看、轻视，绝对不允许对办公室安排的工作讲条件、打折扣。从办公室内部来看，部分同志认识不到党委办公室的重要作用，把党委办公室工作当作一种苦差事，当作是一种熬年头、混资历的过程，研究工作愁眉苦脸，闲聊扯谈兴趣盎然，热衷于搬弄是非、散布流言，图安逸不图上进，重享受不重成绩，导致各级党委办公室的职能发挥不够，形象反映不好，工作进展不大。当前，学习实践科学发展观活动正在全县范围内广泛开展，这是新时期加强党的建设的一项中心工作。全县各级党委办公室作为党委的参谋服务机构，这次活动开展得扎实与否、成效如何，既是对我们能不能围绕中心、能不能紧贴中心的一次考验，也是对我们党委系统办公室整体形象的展示和工作水平的检验。因此，我们必须带头落实好县委的决策部署，高标准、严要求，扎扎实实地开展好学习实践活动，努力做服务科学发展、实践科学发展、促进科学发展的表率。今天这次会议，就是按照科学发展观的要求，将全县党委系统办公室的学习实践活动引向深入的一次动员会议，也是各地各单位对照党委办公室工作现状，查找问题、分析原因、落实整改的一次动员会议。

第二，服务水平不优。突出表现在三个方面:一是不主动。在党委办公室工作，思想被动，工作就被动，效果就不好，就会影响工作的效率和质量。有的乡镇和单位的办公室，一年到头不向县委办公室报一篇信息，几年下来，没有一篇拿得出手的材料。在今年四月份全市信息采用情况通报上，我县信息工作排位已经下滑到全市倒数第二的位置，离年初确定的保三争二的目标，差得还很远。信息是全县经济社会发展的真实写照，在我县各项工作形势喜人，许多重要经济指标增幅长期位居省、市前列的形势下，这种信息工作水平，是远远跟不上形势的，也是远远不能让领导满意的。造成这种局面的主要原因，一方面是各地各单位领导不重视、对信息工作支持不力造成的，更重要的是全县从事信息工作的同志工作不积极、不主动造成的。二是不规范。主要表现在:打乱仗，不讲程序，不讲规范，不讲套路。有的乡镇和部门起草送到县委办公室把关的文件材料，粗制滥造，错字连篇，甚至还犯各种低级错误，完全是在应付、在敷衍，把责任和问题都交到县委办公室;制定下发一个文件，事前不通气，事后不报告，明明领导已经调走了或不分管这块工作了，还在发文安排工作。一些单位的文件定密很不规范，把普通文件当作秘密文件标密，把秘密文件当作普通文件下发，这是一种不负责任的表现。今后，对各地各单位送到县委办公室把关的材料，只要有一个字的错误，一律打回去重写，一遍不行来两遍，两遍不行来三遍，绝对不允许把不成熟、不规范、粗制滥造的文件材料送到县委办公室，对出现问题次数较多和问题较大的，不仅要追究起草人的责任，也要追究审核人和分管领导的责任。三是不周密。主要是考虑不周到、不细致，容易出毛病，出问题。小到发个通知，大到筹备会议、接待上级领导，我们的工作都没有做到十全十美，总是避免不了这样和那样的问题。办公室干部就是领导的助手，就是为减少领导工作而工作的，这是我们的职责。如果领导比我们考虑得多，考虑得细，那就是我们失职。当前，我县正处于加快发展的上升期，经济社会呈现出大发展、快发展的良好势头。县三届二次党代会及今年召开的县三届人大三次会议和政协三届三次会议，提出了积极应对金融危机，全力推进XX工程的总体目标。实现这个目标，需要县委抢抓机遇，乘势而上，团结带领全县广大干部群众共同努力，也需要我们全县党委系统办公室及时跟进，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加优质的服务，充分发挥参谋助手作用，为推进XX经济社会发展建功立业，对此，全县党委办公室系统责无旁贷。

第三，工作作风不好。主要是四个不够:一是创新意识不够。很多同志搞工作满足于过得去，不求能出彩，一天到晚忙忙碌碌，却忙不不到点子上，材料写不出深度，会议办写不出特色，接待上了不水平。有的单位上报的工作计划、工作措施、年度总结，几乎年年是一个面孔，没有什么新意，没有什么亮点，读起来费劲，看上去无味。二是求真务实不够。办公室作为领导身边的督查机构、办事机构，必须要务实，必须要摸实情、讲实话、办实事。但很多办公室的同志写材料闭门造车，就材料写材料，办会议想当然，细节问题考虑不到位，搞督查走马观花，摸不到真实情况。三是负责精神不够。主要是怕承担任务，怕加班，分配任务的时候，不是抢着干，而是推着干，不是以多干事为荣，而是以多做事为耻，这是一个很不正常的现象。曾经有个单位的办公室干部来县委办公室拿文件，县委办公室负责同志给他交待一些注意事项，他眼一瞪，头一扬说，我只是拿文件的，其它一概不管，有什么事你找领导说去。生怕任务会落到自己身上，一点负责的精神都没有。四是严于律已不够。主要是言行不够规范，也有说落后话的，也有说牢骚话的，也有当面一套、背后一套的，等等。就目前形势来看，党委办公室的服务对象、服务手段、工作领域、工作规程都在发生变化，我们服务的领导，理论素养、政策水平、工作能力都有了较大提高，年龄、文化、专业结构进一步优化。我们服务的部门，工作内容和工作方法在不断创新，专业化、职业化特点日益突出，新名词、新概念、新术语不断涌现，有许多新的东西需要我们去研究、去反映、去总结。我们服务的群众，思想观念、知识水平、行为能力乃至生活方式都发生了深刻变化。我们所处的时代，党委办公室承担的任务越来越重，服务领域越来越宽，工作标准越来越高，迫切需要我们顺势而为，主动作为，积极应对，以有为争有位，以有为争发展。

第四，机关管理不细。一是学习抓得不紧。部分同志存在着不知学习、不爱学习、不会学习、放弃学习等问题，不学习新知识、不掌握新技术、不知道新理论、不了解新情况，使自己的水平和能力逐渐跟不上形势，掉了队、落了伍。二是硬件建设有差距。对比过去，各级党委办公室的办公条件有了很大改善。但实事求是地讲，与周边县市相比，和我们所承担的工作任务相比，还有很大的差距。就县委办公室来说，27名工作人员只有12台电脑，很多文秘人员往往是两个人、三个人共用一台电脑，一遇到任务多的时候，只好排队等电脑。打印室的复印机、油印机老化严重，都是超期服役、带病运行，经常影响工作的正常开展。三是管理制度不健全。部分乡镇和县直单位的办公室年初无工作计划，年中无工作督促，年底无工作总结，各项制度要么不健全，要么形同虚设，办公室人、财、物的管理和使用都是领导一句话，想到哪走到哪，想怎么办就怎么办。四是关心干部不够。一些乡镇和部门的领导对办公室干部在政治上、工作上、生活上的关心都不够，谈工作的多，谈生活的少，讲原则的多，讲感情的少，对办公室同志的家属就业、住房等问题关心关爱不够。对办公室人员的工作安排考虑不周全，苦乐不均的现象，做事的挨批评，不做事的得表扬的现象时有发生，挫伤了办公室同志的工作积极性。此外，全县党委办公室系统之间也存在着交流不够的问题，很多党委办公室干部长期不相互走动，彼此不认识，对开展工作带来了负面影响。在前不久召开的全市党委系统办公室工作会议上，市委领导明确提出了今年全市党委系统办公室工作的总体思路和工作要求。强调要围绕服务大局、打造品牌、强化队伍，从参谋服务、督查督办、综合协调、党史档案、机要保密、日常运转、后勤保障、公务接待等工作入手提升办公室工作水平。面对上级办公室目标明确，重点突出，节奏加快的形势，全县党委办公室系统如果没有更高定位、更高追求、更高效率，就无法紧跟上级办公室工作的节奏，就无法满足县委、县政府决策的需要，就会与兄弟县市(区)办公室拉开差距。因此，我们一定要增强忧患意识，更加主动、更加有效地做好办公室工作，力争我县党委系统办公室工作在全省、全市党委系统办公室系统占有一席之地。

二、围绕大局，突出重点，努力把党委办公室系统工作提高到一个新水平

当前，科学发展观活动的开展和县委4321工作的全面推进，给全县党委办公室系统带来了新的挑战和机遇，全县各级党委办公室干部，都要对我们面临的形势保持清醒认识，对我们面临的困难给予充分考虑，按照好中更好、高中更高、细中更细、优中更优的总体要求，以更加优良的作风，更加务实的态度，认真谋划，突出重点，努力开创党委办公室系统工作新局面。

(一)围绕献出良策，加强调查研究工作。调查研究是办公室工作的一项基本职能，是为领导决策当好参谋助手的基础。当前，全县经济社会发展面临着大量新情况、新问题，也蕴含着许多新思路、新经验，解决这些问题，挖掘这些经验，从根本上说有赖于深入的调查和研究。全县党委办公室要始终把抓好调查研究作为工作重中之重，大兴调查研究之风，努力形成大调研的格局、形成常调研的氛围。从现在开始，县委办公室和县政府办公室将重新开展《XX研究》的编纂工作，进一步加大《调查与研究》、《工作简报》的编发力度，坚持每月至少一期，及时刊发各地、各单位上报的调研文章。各地各单位要坚持领导带头，安排专门力量，从本地、本单位的工作入手，着重加强对县委、县政府重大决策议题、改革发展稳定中的新情况和新问题以及新经验的调查研究，把情况摸细，把政策吃透，把问题找准，把思路理清。力争有一批有价值、有份量的调研报告进入党政决策、载入上级内刊、选入优秀文稿，努力提高决策参谋服务的含金量。这里提一个要求，全县各个党委办公室在今年至少要开展一次专题调研，至少要向县委办、县政府办报送一篇调查报告。年底根据报送情况，县委办公室还将进行优秀调研文章和优秀单位的评比表彰，希望大家引起重视。

(二)致力写出精品，加强文稿起草工作。文字工作是办公室的基础性工作，办公室作用发挥得好不好，作为大不大，地位高不高，与办公室的文笔硬不硬、文字强不强直接相关。从实践中看，办公室全部职能的运转和全部作用的发挥，都离不开文笔的运作和文字的表达。党委重大发展战略的确定、重大决策的形成、重要工作的部署、重要文件的起草、重要政策的出台、重大问题的解决等等，最终都需要办公室文字工作去完成。各级各部门办公室必须坚持以文立室的理念，把文字工作作为办公室工作的龙头来抓，把从事文字工作的同志作为办公室的顶梁柱看待。注重吃透上情、把握下情、了解外情，努力贴近发展大局、贴近领导思路、贴近群众意愿，反复琢磨观点，精心锤炼文字。特别是党委系统、政府重要文件、重要会议材料的起草，要广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，力求使我们的产品成为领导和有关方面认可的精品力作。

(三)立足报出效益，加强信息报送工作。前面已经说到，今年我县的信息工作问题很大，应该引起高度重视。就我县目前的发展态势来看，不是没有信息，而是缺少发现信息的眼光，不是信息不上档次，而是缺少挖掘信息的主动性。下阶段，一是要在信息的主动性上下功夫，从事信息工作的同志，要沉下去，进行深入的调研，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息。要筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，多报送对领导有参考作用、对面上有指导作用、对基层有借鉴作用的信息。只有这样，我们的信息工作才能上水平、上档次。二是要在要在信息的时效性上下功夫。进一步完善信息网络，拓宽信息来源，做到时间上全天候，空间上全方位，见微知著，灵敏反应。三是要在信息报送的纪律上下功夫。坚持重大信息报送同口径原则，坚决杜绝出现迟报、漏报、瞒报、误报的现象，绝不能因为信息工作出现问题给领导工作造成被动。

(四)注重督出权威，加强督促检查工作。督查工作是领导工作的延伸，是提高执行力的重要手段。近年来，我县在督查工作上做了很多探索，也取得了一些成效。但总的看来，督查工作仍然一些问题。突出表现在，一是少数单位、部门领导对督查工作不够重视，不能做到主动协调、解决问题，造成单位部门之间相互推诿扯皮;二是督查工作网络还不够健全，某些垂直系统部门和单位不属督查工作范围，涉及到这些单位部门的督查工作就没有名分、缺少底气;三是督查工作内容重点不够突出，有时将本属于一些职能部门的工作内容纳入了督查范围，使得督查工作包罗万象、重点不突出，加之督查部门人手偏紧，容易造成督查工作人员精力分散、疲于应付;四是督查工作效能还不十分理想，督查工作流程设置不尽合理，督查成本较高;督查指标不够清晰等。下阶段的督查工作，一是要树立权威性。坚持围绕中心抓督查，对决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题及时反馈，对督查中发现的问题不回避、不遮掩，敢于较真碰硬，树立了督查工作的权威性。二是要突出针对性。坚持明查与暗访相结合，进一步加大领导批、交办事项的查办力度，做到批必查，查必果，果必报，件件有着落，事事有回音。三是要注重经常性。对县委的重大决策、重要会议的贯彻落实落实情况和人民群众关心的重大问题，盯住不放，经常督查，反复督查，确保问题得到解决。

(五)着眼办出水平，加强整合协调工作。党委办公室的工作事事无小事，都非常重要。在工作的协调过程中，一是要有统筹性。善于站在全局的高度，听取各方意见，通盘考虑，调动各方面积极性，形成工作合力。二是要有规范性。要认真研究相关规定制度，做到制度化、流程化、科学化。三是要有原则性，要吃透上情、把握下情，严格按政策、规定、原则和程序办事，同时很好地体现领导的要求和意图。对于党史工作，要坚持贯穿主线、突出重点、编研并行、争创精品、服务社会、力求双蠃的工作思路，集中力量开展修志，20xx年力争完成《XX县志》初稿的编写，完成《中共XX县组织史资料》(第二卷)的编审出版，进一步开展XX五七干校和XX历史文化资源的发掘，为XX的经济建设和社会发展提供县情资料。对于档案工作，要加大档案法规的宣传力度，提高社会的档案法律意识，抓好档案馆的建设，整合社会资源，为全社会提供档案信息服务。对于机要保密工作，要按照安全、可靠、高效的原则，完善各项规章制度，增强自身素质，确保机要保密工作万无一失。对于接待工作，要按照安全、简朴、热情、周到的要求，创新工作方式，规范程序和标准，确保质量。对于信访稳定工作，重点是要以领导干部四访促和谐活动为载体，扎实开展开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，积极化解信访积案，切实解决群众的合理诉求，做到保增长、保稳定、保民生，以优异的成绩迎接建国六十周年。

(六)全力树好形象，加强运转保障工作。一是要合理安排工作日程，明确划分职责范围，规定严格的工作纪律，使办文、办会、办事等各项工作都有章可循，按章办理，努力把办公室内部的运转方式和管理方法建立在科学规范的基础之上，做到管理有序，运转灵活。二是要进一步加强值班工作。确保上下畅通，左右协调，反应迅速，处置得当。三是要扎实做好后勤保障工作。不断降低成本，提高效率，优化资源配置，努力建设节约型机关。

三、严格要求，加强自律，努力建设一支高素质的干部队伍

办公室是各级党委系统、政府和部门的参谋部，是核心要害部门，担负着参谋助手、承上启下、协调左右和服务各方的重要任务。在办公室的工作岗位上，个人价值与社会价值，具体业务工作与党委系统、政府和部门的发展事业是紧密而直接地联结在一起的，办公室的每一位同志都要客观全面地看待办公室的位置和办公室的工作，定好位、站好位、做到位、不越位。

(一)政治要强。党委办公室的干部首先要讲政治。政治强的核心是党性观念强。讲政治、讲党性不是一句空洞的口号，而是一种理念，一种信仰，更是衡量一个党员干部是否合格的根本标准。讲党性，就是要始终与党中央、省委、市委、县委保持高度一致;讲党性，就是要始终坚持党的组织原则，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央;讲党性，就是要能够正确对待个人的升迁去留，保持健康向上的良好心态。

(二)业务要精。业务精才能够牵头把关，业务精才能够独挡一面，业务精才能够迅速进步。在干部进步问题上，我们是三看三不看:一是不看资历看水平。相同的资历看能力，相同的能力看资历。同志们参加工作，时间上有先有后，但进步的快慢不取决于时间的长短。先来后到，水平优先。进步不是熬出来的，熬资历不如强能力。办公室有的同志来的时间虽不长，但进步很快，凭的就是工作能力。二是不看关系看工作。大家进入党委办公室这个大家庭，都是平等的，都站在同一起跑线上。这里没有什么亲亲疏疏，里里外外，比的就是工作，比的就是奉献，比的就是业绩，一切凭工作说话，一切凭业绩用人。你成就事业，事业就能成就你。三是不看级别看能力。领导岗位总是稀缺资源。平衡是相对的，不平衡是绝对的。进步总是有先有后，总是有快有慢，这种局面会经常发生。这个时候就需要有坦然的心态。只要是为了工作需要，有利于工作开展，就不能计较个人得失。如果因为进步上的不平衡，就导致心里不平衡，其实是一种不成熟的表现。路遥知马力，日久见人心，真正有能力，做出了成绩的人，领导和群众都是看得到的。

(三)作风要好。主要体现在以下四个方面:一是要不怕吃苦。工作上生活上都要有吃苦精神。办公室的干部工作辛苦，生活清苦，这是办公室的真实写照。正因为苦，才能够锻炼人、磨炼人、培养人、造就人。其实苦是一种感觉，是一种心态。以苦为苦，不堪其苦;以苦为乐，乐在其中。二是要敢于负责。敢负责、能负责，敢牵头、能牵头，敢把关、能把关，是品德、能力、作风的综合反映。办公室工作不允许出现任何的纰漏。一出事就是出大事。同志们做人做事一定要深思熟虑，认真负责，都要做到让人放的心、放的手。三是要善于配合。肯帮忙、善协作的人走到哪里都受欢迎，这样的同志不仅口碑好、人缘好，而且成长也快。而那些没有团队精神、不肯帮忙的人，走到哪里都不受欢迎。四是要不事张扬。做事要高调，做人要低调。只要同志们做了事，组织和群众都知道，不要总是炫耀，生怕别人不知道。要能够沉得住气，稳得住神，这是一种修养和品德。

(四)纪律要严。在党委办公室工作，要求要严格，纪律要严明。要讲工作纪律，该请示的就要请示，该报告的就要报告，不能看的东西就不能看，不能讲的东西就不能讲。要讲生活纪律，八小时以内要讲纪律，八小时以外也要讲纪律，办公室不管钱，不管物，不管项目，但反腐倡廉的弦不能松。要远离是非之地，远离赌博抹牌，远离那些不三不四的所谓朋友，时刻维护党委办公室和个人的良好形象。

四、强化领导，营造氛围，充分发挥各级党委办公室作用

党委办公室作为各级党委的中枢神经机构，其作用的好坏，直接影响着党委各项工作部署，影响着各条战线、各个地方、各个系统的工作，影响着全县经济社会发展大局。各地各部门要切实从发展的高度，加大对办公室工作的领导和支持力度，多给办公室办实事好事，想方设法改善办公室的工作条件，为进一步做好办公室工作提供优良环境和有力保障。

(一)要进一步加强领导。要高度重视办公室工作，着力完善加强办公室工作的领导机制。各乡镇、各单位主要领导要加强指导，经常过问、研究办公室工作，及时向办公室通报工作情况，使办公室明确搞好服务的切入点。要多给办公室交任务、压担子，充分发挥好办公室的作用，让干部在工作实践中得到全面锻炼和提高。要加强办公室干部队伍建设，一定要把那些政治上强、业务上精、作风上实、形象上好的干部，总之是本地本部门最强的干部放到办公室的岗位上，配齐配强办公室力量，切实增强办公室整体战斗力。

(二)要进一步严格要求。要落实把关制度，办公室的每一项工作，从具体经办人员到办公室主任，再到办公室分管领导，每个环节该履行的职责一定要从严把关，力求尽善尽美，做到不压事、不误事、不坏事。要完善考核制度，明确办公室任务目标，什么工作都要保证年初有安排，年中有检查，年底有总结，建立起绩效考核长效机制。要严格奖惩制度，对办公室工作出色的要评先，要奖励;对工作被动的要通报，要批评;对工作出错的要问责，要处罚，不能干好干坏一个样，干多干少一个样。

(三)要进一步理解支持。办公室的工作涉及面广，往往是矛盾和问题的集中地，在具体工作中会经常遇到很多复杂、难办的事情，甚至是需要顶住压力去办的事情，不仅要出力受累，有时候还要担当风险、吃亏受气。要理解、体谅办公室干部，多给予支持鼓励、撑腰壮胆，为他们创造一个宽松的工作环境，让他们感受到集体的温暖。要从实际出发，加大投入，加强办公设施建设，不断改善办公室的工作条件和环境，提高办公室服务水平和效率。

(四)要进一步关心培养。要坚持用事业留人、用感情留人、用必要的待遇留人，努力解决办公室干部在学习、工作、生活等方面的困难和问题。在政策允许的范围内，要积极想办法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题，使大家心情舒畅，工作安心。要加大干部培养力度，积极创造学习深造、交流锻炼的条件，使办公室干部不断得到充实和提高，更好地成长进步。从今年开始，每个单位每年至少要安排一名办公室干部到上级机关参加学习培训，县委办、县政府办要保持经常性的有县直和乡镇办公室的同志跟班学习，这要成为一项制度坚持下去，一方面可以加强全县党委办公室之间的联系，另一方面可以锻炼干部、发现人才。要进一步加大选拔任用办公室干部的力度，把那些德才兼备、群众公认的优秀干部及时提拔起来、输送出去，使办公室既出成果，又出人才，使办公室干部队伍始终保持蓬勃的生机和活力。

同志们，办公室工作地位特殊，责任重大。能够在这样一个需要才艺的舞台上施展才华，能够在这样一个急需人才的时代中竞显风流，是大家难得的机遇和缘分。希望全县党委办公室系统的同志，以强烈的事业心和高度的责任感，与时俱进，开拓进取，再接再厉，扎实工作，不懈地追求自己的理想抱负和人生价值，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

在首届党委班子第一次会议上的讲话3

同志们：

经上级党委研究决定，党委班子，今天召开第一次会议。首先，我非常高兴，能和大家在一个班子内共事。作为首届班子，我们的责任重大、使命光荣，既是优良传统的继承者，又是教育事业的接力者;

既要感恩组织的培养、领导的关爱，又要回应时代的需要、师生的期盼，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实扛起政治责任，主动担当作为，以一个崭新的奋斗姿态开启新篇章，为加快推动学校的建设发展贡献智慧和力量。借此机会，我也讲五点意见，与大家共勉。

第一，要把准政治方向，做对党忠诚的表率。习近平总书记指出，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。刚才，我们重温了入党誓词，就是再一次彰显我们的政治誓言、政治本色和忠诚承诺，是我们必须时刻牢记和遵守的行为准则。大学作为教书育人的基地，必须牢牢把准政治方向，始终把讲政治作为第一位的要求。一是提升政治能力。要坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，让四个意识更加牢固，四个自信更加坚定，两个维护更加坚决，善于从政治角度观察问题、分析问题和解决问题，不断提升党委班子把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和水平。当前，各单位人员已到位，职能任务也十分清晰，但我们必须清醒的认识到，每一名同志的党性修养、能力素质不会随着职责职务的变化自然提升，必须进一步提高政治能力，增强本领危机意识，结合新的岗位任职，加快角色转变，拓宽视野，加强学习，苦练内功，锤炼品质，全面提升干事创业、履职担当的本领和水平。二是严守政治纪律。党委成员和领导干部要毫不动摇地坚持政治建警、政治建校，要做讲政治、守纪律的表率，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，始终与上级党委保持高度一致。要做学校党委决策部署的坚定执行者，正确处理政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，决不能搞上有政策、下有对策，决不能有令不行、有禁不止，决不能讲条件、打折扣。要遵守组织纪律，工作中一切按组织原则、程序办事，任何人不得违规越权行事，不得当老好人、封官许愿。三是坚持对标对表。要注重思想淬炼、政治历练、实践锻炼，提高政治能力，发扬斗争精神，凝聚师生意志，形成工作合力。现在大家进入了党委班子，身子是进来了，思想有没有进来、站位有没有提高，还有待实践进一步检验。思想不能还停留在原地，作为班子成员该做什么、不该做什么，能说什么、不能说什么，心里必须清楚明确，必须与过去低层次的思想认识区分界线，要充分认识到作为党委委员是为教职工服务的，必须讲政治、顾大局，公道正派、公平处事，坚决杜绝任人唯亲、任人唯近的不良现象，坚决杜绝背后搞小动作、给人家使绊子的不良风气。

第二，要强化通力协作，做维护团结的表率。团结是事业的根基，是班子的生命。当前，建设发展面临着很多问题，有许多难啃的硬骨头摆在我们面前，单靠个人力量是肯定不够的，必须要靠大家团结一致，群策群力。要加强对民主集中制的理解与把握，严格落实党委领导下的校长负责制，充分发挥党委把方向、定决策、抓大事的作用。这里我也强调一下，要坚决克服几种不良现象：一是克服各自为政的现象。各自为政，主要表现为遇事不沟通，各吹各的号、各唱各的调，仅从自己分管的工作、所属的部门来考虑问题，制约工作整体合力的形成。因此，必须牢固树立大局意识、全局观念，坚持校区一盘棋,自觉站在学校的角度考虑问题，不管是全局性工作，还是自己分管的工作，都要服从大局，从大局着想、整体把握，互相配合、互相支持，全面协调推动各项工作落实。二是克服相互拆台的现象。相互拆台，主要表现为以旁观者自居或事不关己的看客心态，忌妒别人工作成绩，说三道四，会上不讲、会下乱讲，更有甚者拉山头、搞老乡、排斥异己，培植私人势力，严重阻碍工作推进，影响事业发展。因此，必须要上下齐心形成一个拳头，凝聚力量，攻坚克难。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台，道理很简单、意义很深刻。补台有融合、润滑的作用，相互积极补台，可以查漏补缺，相互弥补失误，能够提高班子凝聚力、公信力、战斗力。党委一旦做出决定，就要认真抓好贯彻落实，决不允许打折扣、搞变通，更不允许会上不提、会后乱讲，口无遮拦、评头论足。三是克服相互猜疑的现象。相互猜疑，主要表现为喜欢用怀疑的眼光看人，不讲真话、口是心非，不把精力放在事业上，而是放在琢磨人上，喜欢捕风捉影、搬弄是非，传播小道消息。因此，必须坚持大事讲原则、小事讲风格，不断提升个人品德修养，带头管住自己的嘴，不说失去原则、不利团结的话，遇事多商量、勤沟通，珍惜难得的共事机会，工作中坦诚交流，生活上互相关心，真正形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

第三，要勇于担当作为，做履职尽责的表率。习近平总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。这里经过20多年的发展，有着良好的基础积淀，能不能在这个基础上，转好型、起好步，不辜负上级党委的重托，不辜负校区师生的期待，关键取决于我们。一是提高能力。要认真研究高等教育面临的形势趋势，熟练掌握高等教育的政策法规，严密高校教学科研的组织管理。我们必须从循规蹈矩、浅显思考、狭窄眼界中解放出来，充分利用变革这个大舞台、大平台，努力开阔视野，提升素质，加速能力生成，争当办学治校的行家里手，以大眼界、大手笔展现大作为、大贡献，努力向师生、上级党委交出一份优秀的答卷。二是开拓创新。要充分发挥地缘优势，结合服务国家安全战略、服务X建设，加强对公高等教育发展规律的研究把握，加强对新生事物的了解认识，加强对新问题的研究分析，精准研判发展需求，大胆改革创新，形成清晰的办学思路。要有本领恐慌意识、生存发展危机意识，尽快完成办学定位论证，精准分析开展本科教学的短板弱项，抓紧加快补齐，切实提升办学治校能力和水平。三是聚力攻关。当前，刚起步，各种疑难杂症较多，我们要紧紧围绕办学定位论证、校园规划师生伙食保障等难题，敢于担当、主动作为，着力打造攻坚团队、教学团队、造血团队，该拿方案的抓紧拿方案，该协调的抓紧协调，该推动的抓紧推动，切实理清破解思路，拿出彻底解决方案，助推快速转型发展，不要干了一届委员、当了一任领导，被群众指着脊梁骨说一事无成、留下一堆烂摊子。

第四，要严守纪律规矩，做廉洁自律的表率。廉洁自律是共产党人为官从政的基本准则。领导班子、领导干部自身形象很重要，决定了组织的公信力、战斗力、凝聚力。要注重在所分管的工作、所属的部门中找准风险点，比如基础建设、信息化建设、招投标、集中采购等领域就容易滋生腐败，教学研究中也时有发生不正常的现象，我们必须时刻敲响警钟，保持高度警惕，切实增强制度意识，提高制度执行力，真正做到用制度管权、管事、管人。一是牢固树立规矩意识。党员领导干部是关键少数，担负着关键责任，要发挥关键作用，要严格执行四个服从，加强请示报告，带头参加党内政治生活，自觉接受组织和群众监督，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;自觉用党的纪律规矩规范自己的行为，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律树起来、把规矩立起来。二是扎实改进工作作风。要高度重视作风建设、自身建设，我们要坚决紧跟上级党委的步伐，对标对表抓落实，努力展示新面貌新形象。大家要主动担起一岗双责，既要抓好分管业务工作，更要抓好队伍建设。严格管理就是对党员干部最大的关爱，对问题苗头要及时扯袖子、咬耳朵，督促纠正，决不能当老好人。三是管好身边人、身边事。要立好规矩，向家人亲属讲清楚、说明白，经营好自己的家庭生态。要自觉净化自己的社交圈、朋友圈，防止被围猎，防止温水煮青蛙、人情腐败、权力寻租等现象发生在自己身上，努力营造风清气正的政治生态。

第五，要坚持从严治警，做求真务实的表率。作为党员领导干部，组织把大家安排到新的岗位上，就要心中有事业，肩上有责任。一是调查研究。要端正工作指导思想，坚持在察实情、出实招、办实事、求实效上用劲发力，在打基础、利长远的工作上用心用功，坚决摒弃急功近利、假大空等现象。要深入老师、学生，走近课堂、宿舍，察其言、观其行、知其心，全力为师生排忧解难，做师生的贴心人、知心人，打通服务师生的最后一公里，真正凝聚起干事创业的力量。二是从严管理。要提升管理实效和治理能力，从上下班秩序、警容风纪、请销假等小事小节抓起来、严起来，一级做给一级看、一级带着一级干。要加强对意识形态领域的管控，强化网络安全管理，严肃课堂教学、论坛演讲和报告言论的纪律约束，不断优化治理体系。三是压实责任。要明确责任，传导压力，聚焦重点难点，一件盯着一件办，一锤接着一锤敲，不折不扣推动工作任务落细落实，切实把学校党委的决策部署落到实处。要认真总结疫情防控工作经验，固化措施，形成机制，拟定各类突发事件处置预案，开展常态化校园检查督查，确保校园安全稳定。

新班子要有新气象，团结协作起好步，争作表率开好局，我们大家肩上都有责任，务必不忘初心、戮力同心，奋楫前行，干好第一任、跑好第一棒，以优异成绩回报组织关爱和教职工信任。

在党校开班仪式上的演讲 优秀演讲比赛稿

我们的生活中经常会出现演讲比赛，演讲比赛是一种社会性的活动，它也能让我相互启发达成默契，你在那种演讲比赛中大放光彩呢？以下是小编为大家精心整理的“在党校开班仪式上的演讲 优秀演讲比赛稿”，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

在党校开班仪式上的讲话

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今天，X市第X期青年干部培训班在这里正式开班。这是市委全面加强青年干部教育培训的重要举措，目的非常明确，就是要为青年干部的成长成才、脱颖而出提供平台，为X市事业的薪火相传、兴旺发达积蓄力量。

一、这是一次奠基蓄势、着眼未来的培训班，我们要认清意义、不辱使命，全力以赴参加培训。

本期的青干班是在我市现代化建设全面加速的关键时刻，着眼于培养X市事业接班人而举办的又一期重要培训班。青年干部要确立青干班学员的荣誉感和使命感，进一步发扬优良传统、主动承担使命，为X市的发展、为自己的成长而刻苦学习。

1、培训青年干部，是应对区域竞争、实现跨越赶超的需要。勇当全省率先基本实现现代化先行军，既是X市xx发展的目标定位，更是一场你追我赶的区域竞赛。X市要实现率先发展、跨越赶超，最急需的是优秀年轻人才，最持久的竞争力在于有一支胸怀大志、朝气蓬勃、奋发图强的青年干部队伍。为此，今年我市推出了力度不亚于周边任何地区的英才工程，又迅速组织了本期培训班。各位青年干部要深刻领会市委的决策部署和本次培训的重大使命，实现一次脱胎换骨式的转变，早日成为堪当X市发展重任的栋梁之才。

2、培训青年干部，是锻造素质一流、结构最优的干部队伍的需要。近年来，通过举办青年干部培训班，一大批青年干部的潜能得到激发、综合素质大幅提升。这次培训，我们打破了以往只有市管后备干部参加的惯例，增加了选调生、大学生村官、党外后备干部等对象，进一步激活青年干部队伍五湖四海、生动活泼的局面，让有发展潜力、有干事创业愿望的青年干部都能崭露头角、担当主角，从而为X市的发展注入源源不断的磅礴动力。

3、培训青年干部，是青年干部完善自我、加速成长的需要。本期的学员基本上都是80后，学历层次较高，是全市各个板块、各个条线的青年才俊，只有经历千锤百炼、风雨洗礼和成败考验，才能成长成熟，才能成为各项工作的中流砥柱。要从当好X市发展接班人的定位出发，认真学习、积极表现，在今后工作中努力实践、创新突破，干出一番无愧于时代、无愧于青春的事业。

二、这是一次加油充电、提升自我的培训班，我们要集中精力、倾力参与，努力做到学有所获。

本期培训班紧紧围绕坚定理想信念、强化理论武装、提升素质能力、践行科学发展的主题，安排了高水平的授课老师、高复合度的培训内容、高频度的能力展示。

一是要加强思想建设，在磨练意志、提振精神上求突破。青干班不同于一般的培训班，本期还特别安排了相当分量的政治理论、党性教育方面的内容，很苦很累很紧张，希望我们的青年干部在刻苦的磨练中，认真思考个人成长与X市发展、个人作为与群众幸福的关系，有针对性地完善提升，培养起积极向上的思维和行为习惯，激发出青年特有的蓬勃朝气。

二是要注重学用结合，在增强本领、提升能力上求突破。培训班精心设计了培训内容和形式，通过安排国际国内政治、经济、宗教和党史等方面的讲座，帮助同志们形成宏观视野、提升战略思维能力;通过开展调查研究、危机管理、社会管理等实务训练，提升同志们的党务政务工作水平;通过安排X市发展战略和生态、文化、城市建设等内容，使大家对X市的发展定位和重点工作有一个系统深入的把握;通过进行领导艺术的学习、领袖气质的讨论，为同志们今后走向前台、从事领导工作打下基础;通过设置一定的哲学、艺术、文化等课程，进一步促进同志们的全面发展。此外，培训班尽可能把班级管理的权限下放给学员，提高民主管理、组织领导的能力。

三是要发挥团队精神，在团队合作、团结共事上求突破。这期青干班设置了许多展示个人才干和合作共事的环节，同志们既要积极参与竞争，又要善于发现和欣赏其他同志的特长和优势，确立起更加自觉的集体观念和团队意识。以80个来自不同单位的学员为纽带，X市各个部门、各个条线也将更加紧密地团结起来，以前所未有的面貌迎接新挑战、再创新佳绩。

三、这是一次锤炼作风、展示形象的培训班，我们要端正态度、严格纪律，确保培训收到实效。

一个成功的、高水平的培训班，必然是纪律严明、作风优良的培训班。市委对本届青干班十分重视、高度期待，全市上下也广泛关注同志们的表现。为此，本期培训班实行准军事化、全封闭管理，大家加快实现从工作岗位到学习岗位、从机关干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的转变，强化纪律意识和作风观念，严格遵守各项规章制度，展现出青年干部遵章守纪、严肃活泼的良好形象，体现出新时代青年应有的修养素质。

市委组织部、市委党校要以对X市发展负责、对青年干部负责的态度，把办好这期青干班作为当前工作的重中之重，高效组织、严格管理，致力办成一期市委满意、干部受益、社会认可的培训班，切实把青年干部工作抓得更实、更好。

在党校开班仪式上的讲话

各位学员：

大家好!

首先我代表学校党总支对参加本届中学生业余党校学习的76名学员表示热烈的欢迎和衷心的祝贺!

今天，我们在这里举行隆重的开学典礼，为的是让同学们感受业余党校的严肃性和正规性。今年参加业余党校学习的同学们是我校学生中积极要求进步的学生代表，反映出同学们积极向党组织靠拢的迫切愿望，同时也说明我们党充满了生机与活力，具有很强的凝集力和向心力。业余党校的开办，其目的是在于满足广大青年学生政治上的进步要求，对优秀团员再教育，培养和造就一批有真才实学，又具有鉴定共产主义信念的社会主义事业建设者和接班人，早日成为有共产主义觉悟的先锋战士，加强和巩固党的执政基础。

同学们，经过我校中学生业余党校教育，有一批又一批的中学生，在人生历程中按照党的要求健康成长。为了增强在座学员们党校学习的实效性，我提出几点要求：

1、必须努力学习党的基本知识。要认真学习新党章，了解党的性质，指导思想，党的纲领和任务，了解党员的权利和义务。还要学习党的历史，只有了解中国共产党领导中国革命和建设的历史，才能深刻理解中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。还必须学习邓小平理论，江泽民同志的三个代表，胡锦涛同志的科学发展观，我们党经过三十多年的改革开放和社会主义现代化建设的成功实践做出的重大历史决策，具有划时代意义。

2、处理好文化学习和党校学习的关系。这两者是对立统一的，党校的学习一般要占用一点同学们的课余时间，但是党校的学习会使同学们更加明确文化学习的目的，增强文化学习的动力，进而提高文化学习的成效。只要你们合理分配好时间，这两种学习是相互促进，共同提高的。

3、处理好自身进步与共同进步的关系。在座的各位是经过一定的程序产生的，是各方面表现优秀的先进团员。通过党校的学习，你们要更加严格地要求自己，在学习、工作中不断进步。并且在自身不断进步的同时，带领周围的同学一道努力学习，共同进步。

4、处理好思想上入党和组织上入党的关系。党校的学员都有入党的愿望，这是积极上进的表现。但中国共产党的党员应该是中国人民先锋队中的先进分子，标准是很高的，是需要你们经过不断努力才能达到的。组织上加入共产党不是我们的目的，为党的事业而奋斗才应该是我们的追求。也就是说思想上入党和行动上入党才是关键。同学们一定要努力学习知识，努力为人民服务，真正地在思想上和行动上入党。

5、提几点具体要求：

(1)按时认真参加学习。业余党校的学习主要是利用课余时间，所以要求全体学员准时参加活动。学习过程中，要认真听讲，认真做笔记，认真参加讨论，做到学有所获。

(2)自觉撰写学习心得。

(3)努力向党组织靠拢。加入党组织是我们的愿望，通过学习，同学们可以向党组织递交入党申请书，在条件成熟时，学校党委可以接受学员加入党组织。

同学们，当今世界正处在一个变化的历史时期，中国正处在历史性的伟大变革之中，党的事业需要青年一代的积极参与和努力建设。这不仅要求同学们素质全面发展，而且，更必须具备强烈的社会责任感和时代使命感，有较强的为社会为他人服务的奉献精神。全体学员要在党的教导下找到自身发展的方向和坐标，坚定共产主义理想和信念。而参加业余党校的学习，在其中受到党的基本知识的教育，正是你们漫长人生旅途中的重要一步。

你们都是学生活动中的骨干力量，在学校和班级时刻发挥着先锋模范作用，为我校加强学风、校风建设起着积极的作用。相信同学们通过对党的知识的深入学习，将能够更加全面地认识中国共产党的历史、现实和未来，将有更多的青年学生加入到党的队伍中来，为民族的腾飞和社会的发展进步，为共产主义事业而努力奋斗!

最后，我衷心的期望每位业余党校学员立足更高的起点，勤奋学习，争做一名又红又专的时代青年，同时，我校业余党校的大门始终向积极进步一心向党的同学们敞开着，欢迎各位符合条件的同学加入业余党校的学习，并希望更多的同学早日站在党旗下，加入到党组织中来。

谢谢大家!

在党校开班仪式上的讲话

全体党员干部：

20xx年4月17日，自治州党建工作会议召开，州党委书记做了重要讲话，讲话围绕贯彻落实全国组织部长会议精神，贯彻落实自治区党委1+3+3+改革开放总体工作部署和自治区农村基层党建等系列会议精神，深刻分析了当前XX党的建设和组织工作面临的形势，就党的政治建设、组织体系建设、干部队伍建设、人才队伍建设等做出了全面系统安排，充分体现了对党中央、自治区党委相关部署要求的精准把握和贯彻落实，对全州党建工作的极端负责、对党员干部的殷切希望。会议结束后要求各级党组织迅速传达学习，按照书记强调的党校到支部方式对标对表学，及时更新学，联系实际学、做到真学真懂真信真用，切实把思想行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，以思想自觉、政治自觉、行动自觉推动全面从严治党向纵深发展。

自治州党建工作会议的召开，标志着我州党校到支部工作机制全面铺开，重点就是要抓好《20xx-2022年自治州干部教育培训规划》《关于加强全州党员干部理论武装和党性锻炼推行党校到支部工作机制的意见》的贯彻落实。

党校到支部工作机制是根据基层党支部的实际和党员、干部教育培训的需要，发挥全州各级、各类党校教学资源优势和专兼职教师作用，运用州党委党校取得的成功经验和做法，将州党委政研室、党校和局党委、局属各党支部研究制定的党员、干部教育培训计划和课程方案，通过XX党员网上活动室平台推送到各党支部，由各党支部以讲看齐为主线、以对标对表为具体形式，组织党员、干部学习培训和实践锻炼。当前我们学习主要分两类，一类是业务知识培训，比如：党务知识培训班、入党积极分子培训班等，一类是及时跟进类，比如：紧跟新知识新要求，及时学习习近平总书记重要讲话等。党校到支部工作机制的推行就是要运用信息化技术落实党支部宣传党的政策和主张的重要职责，实现党员教育培训全覆盖，补强支部在开展理论学习和党性教育方面的短板弱项，改变因条件所限造成的少数人受教育、教学资源匮乏的窘境，打破时空限制，解决党员教育培训工学矛盾及学习不及时、不深入、不具体等方面存在的突出问题，使党员干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时的硬性要求能够落到实处并迅速转化为具体行动，解决学用脱节的问題。而检验学习实践成效最重要的一种模式就是党费日+党员管理模式，前期党建重点工作是推广党费日+党员管理模式，重点是解决有没有的问题。今后我们要通过推行点评审推和运用一起写等措施，有效提升党费日+报告质量。

下面，就我局党员干部加强理武装和党性锻炼，推行党校到支部工作机制，举办好第一期支部党校理论武装培训班提几点意见。

一、提高政治站位，做到常抓不懈。各党支部要从讲政治的高度，把党支部建设作为最重要的基本建设，把党校到支部作为加强基层党建的重要抓手，把加强党员干部职工教育管理作为党的建设的基础性、根本性、经常性任务，落实到推进两学一做学习教育常态化制度化上，体现在开展不忘初心、牢记使命主题教育中，融入日常、抓在经常。

二、明确工作职责，落实各项任务。各党支部书记要履行党校到支部工作第一责任人职责，副书记要履行分管责任人的职责，召集人要履行具体责任人的职责，要把党校到支部作为支部基本建设重要内容，研究制定支部《学习实践工作规程》，压实责任、细化任务、抓出成效;全局党员干部职工要高度重视此项工作，做好主体培训班次下达的各项学习实践任务(网上学籍申请、参与线上学习线下实践活动等);各党支部要负责抓好基层党员网上活动室的运行维护日常管理和党校到支部日常工作的落实、督导工作。

三、加强督导检查，严把考核评估关。局机关党支部负责督导各党支部开展党校到支部各项工作，统筹考虑全年培训计划，科学设置班次、丰富培训内容，收集相关培训资料，并由局机关党支部联络员上传至网上活动室推动各支部。各支部认真落实党校到支部各项工作任务，做好对本支部党员干部职工线上学习线下实践督导及评估鉴定工作，严格执行考勤制度和落实学时任务，每期培训结束后形成评估报告推至党员网上活动室。

四、开展互学互评互检，注重结果运用。机关党支部要把党校到支部工作开展情况作为支部互学互评互检的重点，督促各支部每季度进行自查自纠、对标对位，及时总结经验、发现特色亮点、抓好问题整改，推动党建工作实化细化、三会一课制度常态化。党员干部学习实践情况将作为年度考核和选优评先的重要依据，把入党积极分子、发展对象的参训情况作为发展党员的重要依据。局党委将党校到支部作为知事识人体系建设的重要方面，把党员干部参训情况作为考察干部的重要依据，对于学习实践效果不好而没有被推优的，不予动议、不予提拔任用。

同志们，今天召开会议不仅是要传达自治州党建工作会议的重大意义，还要动员全局党员干部提高思想认识，积极主动地落实党校到支部各项学习实践任务，提升自身政治理论水平和工作实践能力，局党支部、下属单位各党支部、全体党员干部要各尽其职、勇于担当、攻坚克难，以全新的精神面貌和扎实的工作作风推动党校到支部的各项工作取得实效。

我宣布：XX农业农村局支部党校(第一期)理论培训班正式开班。

在2021年第一次全市人才工作会议上的演讲 演讲稿大全

在20xx年第一次全市人才工作会议上的讲话

这次会议非常重要，首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺！并通过你们，向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意！

市委、市政府对人才工作十分重视，围绕落实中央和全省人才工作会议精神，在深入调研的基础上，专门制定了《全面实施人才强市战略的意见》，并在这次会议上印发，希望大家认真讨论，积极提出建议和意见，群策群力做好我市的人才工作。下面，我结合这个《意见》讨论稿，讲三点意见：

一、充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性，解放思想，加快实施人才强市的发展战略

当今时代知识经济迅猛发展，全球化竞争日趋激烈，知识和人才作为第一位的战略资源，已经成为经济社会发展的主要推动力。改革开放以来特别是近年来，我市人才工作取得了长足进展，截止去年年底，全市人才总量突破１５万人，人才密度达到８．３２％，居全省首位，各行各业都培养、引进了一批各类人才，为我市经济社会发展做出重要贡献。但同时我们必须清醒地看到，与先进地区相比，与*加快发展的需要相比，我们的人才工作还存在许多亟待解决的问题，人才队伍建设方面还有着较大差距。突出表现在人才总量偏小，人才密度偏低；高层次创新拔尖人才严重短缺；人才分布很不均衡；部分行业和领域人才流失严重；人才政策体系不够完善；人才环境不尽人意。

这些差距和问题归结到一点，就是人才工作对经济社会发展的贡献率偏低，极不适应*加快发展的总体要求。去年市委召开九届四次全会，明确提出在全省率先全面建设小康社会的奋斗目标，开启了*加快发展、富民强市的新征程。完成这一艰巨目标和任务，核心是发展，关键在人才。*土地面积有限，起步发展较晚，资源和市场两头在外，要建设园林式、生态型、现代化海滨城市，在发展态势上加快确立省内先导和环渤海的强势地位，必须坚定不移地走人才强市之路。在这个问题上，全市各级党委、政府和各级各部门一定要解放思想，充分认识新形势下做好人才工作的极端重要性，切实增强实施人才强市战略的责任感和使命感，真正把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位。要牢固树立科学的人才观，大力创新观念，最大限度地拓宽人才工作的视野。*经济的快速发展和社会的全面进步，需要大批各类型、各层次、各方面的人才，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明做出积极贡献的，都是我们事业所需要的人才。在人才培养、引进和使用上，必须思想更开放，机制更创新，真正以海纳百川的胸怀吸引天下之才，以富民强市的大业聚集天下之才，最广泛、最充分地把各类人才凝聚到加快发展、富民强市的宏伟事业上来。

加快实施人才强市战略，是我市人才工作的根本任务，也是贯穿全面建设小康社会全过程的战略性工作，必须作为牵动全局的一件大事抓紧抓好、抓出成效。当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求是：以率先实现全面建设小康社会目标为根本出发点，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个主要环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人为主体的人才队伍建设，努力造就一支总量充足、门类齐全、专业配套、结构合理的高素质人才大军，使*成为人才聚集的高地，为实现全市经济社会持续、快速、健康、协调发展提供有力的人才保证。各级党委、政府和各级领导干部要紧紧围绕这一总体要求，大力冲破一切妨碍人才迅速成长的思想观念，坚决革除一切束缚人才施展才华的体制障碍，着力改变一切影响人才创业创新的机制环境，不断促进人才总量同加快发展、富民强市的目标相适应，人才结构同产业结构调整和各项事业全面发展相适应，人才素质同经济社会协调发展相适应，努力创造人才辈出、人尽其才，各种智力要素充分涌流的生动局面。

二、深入实施人才强市战略，以更大的气魄做好人才队伍建设的各项工作

第一，以人才资源能力建设为核心，大力加强人才培养工作。这是实施人才强市战略的基础性工作，也是解决人才问题的一个基本着眼点。要按照培养对象广覆盖、培养方式多渠道、培养机构多元化的工作思路，深入广泛地开展人才培养工作，有效提高各类人才的能力和素质。要立足于我市的客观实际和发展要求，以高层次人才队伍建设为重点，统筹各个层次、各个门类的人才需求，大力开发人才资源，重点促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高级技能工人４支队伍的协调发展。特别要适应我市发展壮大装备制造业和高新技术产业的迫切需要，抓紧培养一批堪当重任的中、高级工程技术人才，培养一批能熟练掌握先进技术、工艺、技能的高

级技师和高级技工等技能人才。要重视发展教育事业，坚持高等教育、职业技术教育、基础教育和岗位教育并重，全面整合教育资源，加快引进、培育、发展和壮大一批高中低相协调的各层次院校，早日把我市建成文教大市。要加快我市劳动技工学校建设，大力发展电焊、模具、数控等社会急需的短线专业，培养复合型人才，为经济建设第一线提供大批高素质的劳动者。

第二，千方百计吸引人才，建设富有地域特色和适应*发展需要的人才高地。要像优化经济发展环境那样，抓好人才工作环境的优化，努力为人才作用发挥和价值体现提供广阔的空间，真正做到人才引得进、留得住、用得好、发展快。要认真学习、研究和借鉴人才工作先进市的成功经验和做法，抓紧修订和完善我市的政策体系，努力创造一个完备、宽松的政策环境。要突出创业平台的载体作用，加强博士后科研工作站、开发区高科技园等高层次人才载体建设，为各类人才创造施展才华的空间。要加强城乡社会环境的综合治理，以一流的人居环境、一流的治安环境吸引人才。要进一步加强西部高教区基础设施建设和环境整治工作，抓紧研究解决中小学发展滞后、教师子女入学困难等实际问题，让高学历人才密集区的城市化水平也高起来。要加强科学人才观和人才政策的宣传，在全社会营造崇尚知识、爱才惜才、重才用才的良好氛围。在做好人才引进工作的同时，要高度重视智力引进工作，通过人才柔性流动，不求所有、但求所用，实现与京津、环渤海等地区的人才共享。

第三，创新人才工作机制，营造开放的人才释能空间。要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把竞争机制引入党政人才队伍管理之中，真正把德才兼备的优秀干部选上来。要按照建立现代企业制度的要求，以推进市场化、职业化为重点，积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法，真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位。要加快职称制度改革，打破身份、资历、学历、地域和所有制界限，把各类人才全部纳入市级年轻学术带头人、拔尖人才的推荐选拔中来。要改革分配制度，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值。要加大对优秀人才的表彰和奖励力度，把精神奖励和物质奖励结合起来，逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。要积极构筑统一开放的人才市场体系，促进人才流动的良性循环。一方面要进一步拓展全市人才市场服务功能，提升服务质量，提高竞争能力；另一方面要积极发展专业性人才中介服务机构，进一步完善人才中介准入制度，大胆引进一批国内外知名的猎头公司，拓展优秀人才的供应渠道。

三、坚持党管人才原则，切实加强对人才工作的领导

人才工作渗透于经济社会的各个领域，政策性强、涉及面广，是一项复杂的社会系统工程。坚持党管人才原则，切实加强和改善党对人才工作的领导，是不断开创我市人才工作新局面、加快推进人才强市战略的关键所在。

一要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。各级党委要牢固树立科学技术是第一生产力和人才资源是第一资源的观念，坚持一把手抓第一资源，真正把人才工作作为党委工作的重要组成部分，摆上重要议事日程。要搞好统筹规划，创新工作方式，将人才工作纳入科学化、规范化、制度化的轨道。要进一步建立健全人才工作责任制。按照省人才工作会议精神，我市已把市知识分子工作领导小组与市人才工作协调小组合并，成立了市人才工作领导小组，负责全市人才工作的组织指导、决策部署和议定事项的督导落实。各相关部门和社会团体要各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，目标一致地做好工作，形成人才工作的整体合力。

二要深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。各级党委、政府都要从实际出发，加强调查研究，积极探索人才工作的规律，及时解决人才队伍建设中的困难和问题，不断创新党管人才的方式方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用，提高决策的科学性、准确性和针对性。要把人才强市战略贯彻到正在制定的十一五规划之中，切实把人才工作规划制定好。人才规划要体现全局性、战略性、指导性，既要研究制定人才培养、吸引、使用总体规划，又要制定各类人才开发专项规划；既要提出中长期的目标，又要明确阶段性的任务和要求。

三要加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供物质保障。要树立人才

资本和人才资源开发优先的理念，建立健全人才资源开发投入机制，不断加大人才工作的投入。要加大政府在人才队伍建设上的投入力度，在市本级和有条件的县区探索设立人才队伍建设资金，专项用于人才的培养、引进和奖励，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。

四要建立健全领导责任制，把人才队伍建设的各项措施落到实处。要把人才工作和人才队伍建设纳入年度目标考核体系，建立严格的领导责任制，强化责任、严格考核。要弘扬求真务实的作风，少说空话，多办实事，为人才当好后勤部长，让他们真真切切感受到*家的温暖。要进一步完善领导干部联系专家制度，每一位领导干部特别是党政一把手都要结交几位专家朋友，经常与他们谈心、交心，在政治上关心爱护他们，在工作上支持帮助他们，在生活上为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧，使他们全身心地投入到工作中去，用自己的聪明才智服务社会和人民，不断创造新业绩，做出新贡献，使*成为国内外优秀人才近悦远来、创业发展的一方热土。

政以才治，国以人兴，事业兴衰，惟在得人。在*改革开放和现代化建设的新征程中，做好人才工作，是时代的召唤，是事业的需要，使命光荣、责任重大。让我们在xxxx重要思想指引下，解放思想，与时俱进，埋头苦干，开拓创新，齐心协力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为建设人才强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！

在20xx年第一次全市人才工作会议上的讲话

开人才工作会议是大家的心愿，而且都想早开、抢开。召开这次会议，就是要通过这种场面，释放出一种强烈的信号，人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是第一资源的理念，真正地聚英才，得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多，我们的事就会办得越好，发展就会越快。表彰人才就是与人才为善，是对头的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才，是全市各类人才的优秀代表，也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协，向受表彰的同志们表示衷心的祝贺！向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意！

借这个机会，讲几点意见，与大家交流。

一、推动发展必须依靠人才引擎

第一，事业需要人才。国以才立，政以才治，业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来，我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线，已构成我国现代化建设的主要战略体系，而人才战略是三大战略的支撑和关键。毛主席曾讲过：世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。建国以来，我们在人才方面做了一系列安排部署，都很给力，都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森，钱学森当年回国时，美国的阻力非常大，周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部：决不能放走钱学森，无论在哪里，他都抵得上五个师。钱学森回国后，毛主席接见他，紧握住他的双手说：听说美国人把你当成五个师呢，我看呀，你比五个师的力量大多啦！从钱学森的身上，可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才，不是靠开会的，不是靠讲话的，而是靠实实在在地做，是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才，没有每年都评科技成果奖，但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事，怎么可能办不好?1977年，我们国家百废待兴，一方面人才匮乏，一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出，自告奋勇要求抓科技、抓教育，这是他的首选。1978年，他在全国科学大会上的诚恳表白，我愿意当大家的后勤部长，令科技工作者弹泪动容、倍感振奋，人们欢呼，科学的春天到来了。所以，党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范，我们照着学、跟着做就行了。

第二，时势需要人才。知识就是力量，人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》，对葛优的那句经典台词印象深刻，21世纪什么最贵?人才！编剧把这些理念写到作品中，都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在新增长理论中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长，稳增长要抓什么，根本和要害是什么?通过对这些理念的学习，将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识，把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如X的X区，依靠邻近xx的优势，引来了全国各地的人才，发展速度迅猛，生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候，也是很挑剔的，不适宜发展的地方，他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念，把X的人才吸引、聚集到X来，把地缘优势转化为人才优势，打造成X国际化大都市周边的X，关键是要把握优势，把优势用足用好。人才创造的是核心技术，花钱可以买来产品，但买不来核心技术，靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天，更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新，可以催生一个产业，带动一方发展，影响乃至改变世界。李四光创立地质力学，提出陆相成油理论，让任何人见了中国人都不能小看，让黑土地上涌出滚滚石油，中国摘掉贫油国的帽子；袁隆平发明杂交水稻，解决十几亿人的吃饭问题，演绎了一粒种子改变世界的神话。在互联网+时代、大数据时代，人才的作用更加突显，可以说，离开人才各项事业寸步难行。

第三，转型需要人才。十三五是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期，没有足够的人才支撑，一切设想、一切目标，都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候，对我们的人才家底，大家都要有一本账。全市企业管理人才X人，专业技术人才X人，专业技术人才中正高级职称仅X人，高技能人才X人，农村实用人才X余人，社会工作人才X余人，拔尖人才只有X名，其中省有突出贡献专家在职在岗的只有X人，享受国务院特殊津贴在职在岗的只有X人。家底一翻，我们就应该知道我们开会的初衷是什么，为什么要下势抓人才?目前的人才底子，我们觉得很乏力，和同类地级市我们没法比。所以，这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲：治国经邦，人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好，本事越大越好，以强烈的责任感和事业心做好人才工作。

二、人才工作必须把握三个关键

第一，发现人才，培养人才。邓小平同志说过：善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外，还有很多领导同志，要牢记这段话。

一是懂人才。懂人才，就是要明白人往高处走这个道理，这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走，我们就是要帮人往高处走。大家在抓人才工作时，要向组工系统的先进看齐，原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲：组织部是个渡人的梯。他是这样认识的，也是这样做的。帮人往高处走的这个高处就是干事成才的好环境、创新创业的好平台，哪里的机制活、环境优，哪里渡人的梯就搭得好，因为人才都是冲着事业来的。农业社会，战略资源是土地，谁的地多，日子就过得好。工业社会，战略资源是机器。蒸汽机的发明，使英国作为老牌资本主义国家，在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代，战略资源是人的聪明智慧，这点大家体会很深。改革开放以后，随着综合国力的不断增强，中国的经济、中国人的购买力，让西方世界对中国日益关注，但我们的战略资源还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文，王安石的《伤仲永》，方仲永是个神童，但是方仲永的父亲是个没有眼光的人，他当时没有让方仲永好好地学习，把他一步一步培养成人才，他利用神童这种效应，拉着儿子整天去挣钱，最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们：我们在抓人才工作的时候，一定要懂人才。

二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说：人才不是评出来的，是靠实践、成果检验出来的。我们评审突出贡献拔尖人才，一定要克服人才管理中的官本位、行政化倾向，从谁是人才由领导定的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中，很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱，才是生产力。我们是要抓现钱的，这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性，关键在用，不能用的不要引。在这方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有数，再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。

三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人，特性都很强。别说个性了，已经是个性之上的个性了。育人才的时候，就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性，不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些毛病。这些毛病在纪律和法律范围之内的，都要包容。所以，在育人才的过程中，一定要把包容人才作为很重要的事情来做。

第二，引进人才，留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。招才引智比招商引资更具战略意义。

一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策，只要外边都能得到，人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲，李竹玲是高级工艺美术师，李竹玲到xx去开会的时候，xx的分管市长要去接机，李竹玲回来的时候是谁接机，那个场面能比吗?这样的场面多了，那人才自然就走了。我们找感觉，人才也找感觉，人才除了找感觉之外，人才都有自尊，都要被社会承认。做这些事，都不要讲大话，具体的事例能说明一切，不看文件怎么写，更看你是怎么做的。再比如，以前在国外，留学生见面会相互询问什么时候毕业找到工作没有买的房子在哪?如果你说要回国了，对方惊奇之余，肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在，留学生们说得最多的一句话是：你怎么还没回国呀?美国人到浦东，看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕，现在没有经过高考到国外去留学，是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的，虽然大家对高考有这样那样的看法，但都明白一本线不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的一本线。政策不仅是要出台，关键是怎么做，自己做还不行，很多要靠各种方法猎取得到，猎头公司就是抓人才的一个有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最适合。要在这方面有作为，把这个打造成X的比较优势。市场经济，政府不能总是做领导，要学会放下，主动放下。计划经济时代，企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子，X也是受表彰的，作为企业家，这方面体会很深。要学会合作，市场经济，企业和政府的关系，准确的描述就是亲密的合作伙伴关系，但是这个亲密程度要有规有矩，不能勾肩搭背，该给企业做的，我们要做到位，而且要做得很过硬。

二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出：环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。我们做的一切，都要记住这一告诫，让近者悦、远者来。在这方面，不能犯急，更不能招来女婿气走儿，这都是得不偿失的。要认真梳理，找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面，不能盲目，不能拼数字，一定要讲实用。我们X在这方面应该有底气，好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮，也能引来高端人才、留住高端人才。

三要靠产业发展聚集人才。人才找业是固定模式，人才是要干事的、干大事的，没有干事创业的平台，你花再多钱，给再多福利，都留不住人。对人才来说，事业才是最大的福利，只有事业能留人、产业能留人。所以，产业的兴起、产业的培育，为人才提供各类舞台，使人才有用武之地，这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的，要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。

第三，用好人才，爱护人才。用人才是大智慧，爱人才是大胸怀。坚持人才以用为本，是转型发展的需要，也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制，把人才用好用活，为X所用。

一要搭建广阔舞台。把人才在合适的时间，放在合适的岗位，使人尽其才。把人才用好，关键在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放战争的时候，从西柏坡发出的408封电报，几乎每封都有一句话，如遇特急情况，请某某、某某全权酌定。对比一下，60年前蒋介石谁都不放心，飞来飞去，安插亲信，在那盯着，不是盯事，而是盯人。这样哪能把事办好，人人自危，谁都不信谁，都没人干事了。我们干人才工作，也要从中汲取经验。需用的人才就要予以信任，并给位子，位子合身也很重要。位子不合身，对人才来讲，小则屈才，大则误事。要求贤若渴，还得为人才提供各方面的服务。邓小平同志当年都能那么做，我们今天还有啥做不到的事情?

二要尊重关爱人才。邓小平当后勤部长的时候讲过，一定要在党内造成一种空气：尊重知识、尊重人才。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念，大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围，作为组织的重要资源，为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败，恐怕吸引不到人才。以实绩论英雄，靠贡献拿报酬，凭本事坐位置，这是别人的好做法，我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中，总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位，把党组成员都去掉了，什么意思呢?这些人才不能光在党内找，还要跑到党外去找，这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作，有时候是要犯错的，不懂技术、净说外行话，是干不好事的，轻则犯错、重则犯罪。关爱人才，也要有一定的投入，就是给位子、奖票子、发牌子。

我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉，咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的，用现在的话很精准的讲，他是我们在战争年代引进的一个急需紧缺专门人才。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接见。第二，八路军战士每天只有5分钱的伙食费，司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费，但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房，凡在xx连续工作8年以上的，可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法，不在于讲了那么多、出了多少条，有一条管用，人才就来了。我们离X那么近，城际交通设施的改善和发展，使城际交通时间短于市内交通时间，将来可能很多人才会选择生活在X、工作在X，时间长了就对居住地感情深了，人才就可以为我所用。

三、做强人才必须形成强大合力

党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在中国体制下，党一上手，就是最强手，办不成的事能办成，办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持一把手抓第一资源，着重强调一下三个一把手，即党委、政府、组织部门三个一把手齐抓人才第一资源。党委一把手抓战略、抓规划，把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动；政府一把手抓投入、抓保障，确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位，确保人才发展环境不断优化；组织部门一把手抓协调、抓落实，切实履行好牵头抓总的职责，增加工作合力。三个一把手齐抓共管第一资源的工作格局，要尽快形成，分工明确，有序推进。只要一把手重视，以上率下亲自抓，就没有落不实的事情。

干部、组织、人才是新时期组织工作的三驾马车。谈到组织工作，大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的三驾马车，就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个，这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会，中国共产党的组织系统最严格、最严密，最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得加强纪律性，革命无不胜。新时期以后，人才工作也是组织工作的重头戏，由于有了人才工作，才使得原本和组织部门从不打交道的部门，开始和组织部门紧密合作了，人才开始向往组织部了，有人才的向往、党员的向往、干部的向往，组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员，管干部的干部、管人才的人才，才能充分发挥组织部作为党员之家干部之家人才之家的作用。

讲这些的目的就是，只要全市上下都重视人才、聚力抓人才，就会把X打造成人才高地。X只有成为人才高地，X的转型发展大业才会早日实现。

就讲这些，谢谢大家！

在20xx年第一次全市人才工作会议上的讲话

今天召开的全市人才工作会议，是X建市以来的第X次人才工作会议。前面，X常委就我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署；XX就如何抓好人才工作作了表态发言，抓工作、促发展的目标明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、坚持人才强市，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感

为政之要，惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素，是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度，充分认识做好人才工作的极端重要性。

（一）做好人才工作，是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来，治理国家，巩固执政地位，都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上，刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才，才打败西楚霸王项羽而一统天下；刘备三顾茅庐，得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势；李世民广纳贤才，重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了贞观之治。我们党作为执政党，党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干，培养和造就一大批高素质的领导人才，是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来，我市认真贯彻中央、省的部署要求，大力推进人才强市，人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到，X发展最缺的首属人才，尤其是各类专业人才严重匮乏，人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外，干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显，我市正处级干部平均年龄X岁；副处级干部平均年龄X岁；正科级干部平均年龄X岁，副科级干部平均年龄X岁，干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此，我们必须站在讲政治、讲大局的高度，以战略眼光和科学思维来谋划人才工作，把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围，永葆党的生机和活力。

（二）做好人才工作，是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前，人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争，谁拥有人才，谁就能掌握竞争的主动权，谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施，人才的竞争日趋激烈，特别是东部沿海地区经济的高速发展，无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明，人才是事业的生命线，人才是最大的经济增长点，人才兴则事业兴，人才强则实力强。X作为年轻的地级市，与区内其他市相比较，面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展，就一定要顺应时代发展新要求，牢树人才发展新理念，坚定不移地走人才强市的道路，千方百计抢占人才开发的制高点，创造人才集聚的新优势，提升人才工作的新水平，不断增强发展的核心竞争力。

（三）做好人才工作，是推动发展、实现XX新X奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源，在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件，只有为人所掌握、所运用，才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标，不仅要靠资金、项目、政策、环境，更要靠人才。没有人才，工作推动不起来，大项目、好项目引不进来，就是引进来的大项目、好项目也发展不起来；没有人才，好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶，加速赶超就成了一句空话，再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此，我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源，广泛吸纳更多的急需之才、有用之才，不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。

二、坚持统筹共促，努力为建设XX新X提供强有力的智力支撑

做好我市当前和今后一个时期人才工作，必须要突出重点，强化举措，创造条件，最大限度发挥人才作用，全面提升人才工作水平。

一是坚持德才兼备，以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人，既是一个旗帜问题，也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先，是选人用人的基本原则。才者，德之资也；德者，才之帅也。有德无才，难以为党和人民做出大的贡献；有才无德，其才往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人，既要注重才能，更要注重品德，就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来，使他们成为建设XX新X的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说，要讲信念，如果人才不讲信念，也不好使用。随着经济社会的发展，现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强，但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼，缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下，要教育和引导各类人才忠诚党的事业，坚持党的路线，维护党的原则，始终站在党和人民的立场上想问题、办事情，自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业，成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现，很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上，始终把群众当亲人，始终深怀爱民情怀，为民谋事、为民做事，甘于奉献、乐于付出，言行一致、知行统一的人才，及时发现、量才使用，不断充实到各级领导岗位上，努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气，担当意味着责任。对每一位人才来讲，都要充分发挥自己的聪明才智，敢于负责任，勇于挑担子，善于啃骨头，用一种不达目的绝不罢休的韧劲，在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质，在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长，寸有所短。每个人身上既有长处，也有短处。要知人之长中短，知人之短中长，要有谦让宽容的度量，善用人才之长，善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败，甘为人才的后勤部长、服务员，努力营造X人才成长成才的良好环境。

二是加强人才培养，以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作，根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点，依托国家、省重大人才工程，启动实施领军人才引进计划优秀人才建功行动高技能人才培育工程等重大人才工程。要大力培养青年人才，青年英才的脱颖而出，决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县（区）、各部门（单位），尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用，重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才，不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法，丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口，构建人才+项目人才+产业人才+课题的培养开发模式，使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

三是优化发展环境，以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念，结合当前正在开展的营造风清气正发展环境活动，从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市人才发展规划提出的相关政策，同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施，确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平，使各类人才在X创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持，帮助他们掌握更多信息，争取项目资金，落实工作经费；在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事，多办好事；在舆论上要多宣传，大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹，表彰奖励有突出贡献的人才，努力把X建成一个人才受到充分尊重，人才价值得到充分承认的社会；建成一个创新人才得到支持，创业人才容易成功的社会；建成一个创新思维充分涌动，各类人才充分涌现的社会，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之，就是要通过富有成效的环境建设，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。

四是优化人才结构，以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前，我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用，着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才，就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来，重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动X加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求，围绕XX三大战略和创新引领、特色产业倍增、民生计划三项行动计划，努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时，也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应XX新X建设需要的宏大人才队伍。

五是创新体制机制，以活力勃发之制引才励才。科学发展以人为本、人才发展以用为本。用好用活人才，关键在体制机制。要结合我市实际，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬三个相适应，形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作，特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重，积极争取国家和省专项资助经费，鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金，实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可；企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可；专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照不求所有、但求所用的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。

三、坚持党管人才，不断提升人才队伍建设科学化水平

加强和改进党对人才工作的领导，是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一，把发展人才事业摆在更加突出的位置，自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作，不断开创人才工作新局面。

第一，要落实党管人才责任。党管人才，主要是管方向、管政策、管协调、管服务，本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才，就必须要落实党管人才责任。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，各级党委要正确把握人才事业发展方向，认真分析人才工作面临新形势，建立人才工作目标责任制，完善人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题，建立领导干部联系专家、学者等人才制度，最大限度地盘活人才资源，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设三项任务一起抓，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策，编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划，既要研究制定人才队伍总体规划，又要制定各类人才开发专项计划，既要提出中长期目标，又要明确阶段性任务和要求，切实配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目，建立一些创业基地，充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力，努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，XX新X的宏图伟业呼唤着人才，期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现，渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，切实加强和改进人才工作，充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性，为建设XX新X提供更加强劲、更加持久的不竭动力！

经济工作会议上的演讲2021

经济工作会议上的讲话20xx

同志们：

刚才，X书记做了重要讲话，全面总结了十三五及20xx年工作，客观分析了面临的形势，科学安排了20xx年工作任务。讲话充分体现了对国家、省、地会议精神的深刻理解，对区情林情的准确把握，对未来发展路径的高端谋划，尤其是关于七大工程的战略部署，更具有较强的前瞻性、指导性和针对性，对推动呼中经济社会高质量发展具有重要指导意义，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。20xx年是十四五开局之年，是中国共产党成立100周年，也是我们立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快推进呼中转型发展的关键一年，做好各项工作意义重大。区政府作为落实主体，要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，紧紧围绕六保六稳七大工程双十重点工作，坚持从六个方面狠抓落实，全力以赴确保十四五开好局、起好步。

一要团结一致抓落实。蓝图已经绘就，要完成区委确定的奋斗目标，关键在于统一思想、团结奋斗、开拓进取。统一思想，就是要把全区广大干部职工的思想统一到本次会议所确定的总体思路上来，紧紧围绕区委决策部署和双十重点工作任务，坚定发展信心，激发发展潜能，谋划发展路径，对政策不等不靠，对工作不推不拖，切实做到思想统一、认识到位、行动自觉。团结奋斗，就是要识大体、顾大局，在区委的统一领导下，全区上下一盘棋，各级领导，尤其是各镇、各部门党政主要领导，要紧扣发展第一要务，在区委领导下各负其责、协调联动，聚焦聚力抓转型，尽心竭力办实事，为推动经济社会高质量发展注入强劲动力。开拓进取，就是要增强全局意识，跳出呼中看呼中，依托呼中独特的禀赋优势，主动对接国家、省地政策，找准方向定好位，努力把呼中的比较优势放在全省全地区的发展大局中去谋划定位，创造条件，吸引关注，赢得支持，借助外力，把资源优势转化为发展优势，形成引领转型发展的核心竞争力。

二要强化执行抓落实。当前，我区正处于转型发展的特殊时期和关键节点，把区委各项决策部署变为生动实践，比的是决心、拼的是行动，归根到底就是要强化执行。要敢于担当作为。书记在讲话中指出，目前我区外部环境压力持续高位，内部环境压力日益凸显，这就需要我们广大干部职工必须本着对党和人民高度负责的态度，把谋事、干事、成事统一起来，不畏惧困难、不回避矛盾、不推卸责任、不避重就轻，充分发扬人一之、我十之，人十之、我百之的拼搏精神，真正拿出抓铁有痕、踏石留印的狠劲韧劲，以干部职工辛苦指数提升人民群众的幸福指数。要抓好统筹推进。面对疫情防控常态化的特殊形势，我们要坚决克服厌战情绪、麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，统筹推进疫情防控与经济社会发展，严格按照外防输入、内防反弹、人物同防要求，认真抓好境外和中高风险区返来我区人员管理，周密细致做好冷链、物流、快递等重点领域排查管控，严格控制春节等重要节点大规模人员聚集流动，有序推进疫苗接种，做好防控物资储备，把可能出现的困难和问题估计得更充分，把各项部署和措施考虑得更周密，切实做到万无一失，坚决打赢百日阻击战。要培养过硬作风。军令如山，令出必行。对区委做出的决策、确定的目标、敲定的重点，我们必须雷厉风行、马上就办。要激发时不我待、只争朝夕的紧迫感，提振一日不为、三日不安的责任心，夙兴夜寐、激情工作，不干则已、干则一流。要持续敲钟问响。对重点工作、重点项目、重点任务采取集中督查、跟踪督查和不定期督查相结合的督查机制，工作部署到哪里，督查就跟进到哪里。对已经落实的工作问效果，正在落实的工作看进度，没有落实的工作查原因，落实不力的工作追责任，切实畅通抓落实的最后一公里。

三要地企融合抓落实。地企关系是林区最重要的生产关系，地企融合发展是林区社会和谐稳定的基石。我们要牢固树立大林区、一体化的发展理念，坚决克服局限、狭隘、封闭的思想，努力推动地企双方在理解包容中积极稳妥地建立一体化、融合发展的新型、和谐关系。要深入实施地企融合发展落实行动，充分发挥好地企会商和联席会议制度作用，探索建立资源互补、平台共用、产业共建、利益共享协同发展机制，在改革资金未到位前，坚持三要三不要原则，及时沟通协调，做到思想认识到位、向上汇报到位、横向沟通到位、服务落实到位，妥善处理好分开后人、财、物问题，同心同德，同心同向，充分释放改革活力、创新动力和蛰伏潜力，切实做好改革后半篇文章。

四要提升效能抓落实。打铁还需自身硬，面对改革发展的艰巨任务，我们要加快政府职能转变，全面推进政府治理能力和治理水平现代化。要增强能力本领。健全完善政府系统学习制度，紧跟时代步伐，紧扣发展实际，缺什么补什么，差什么学什么，向书本学、向实践学、向先进学，融会贯通、学以致用，以专业思维、专业素养、专业方法，解决好面对新形势不适应、不会为、不善为的问题。要提升法治水平。自觉尊法学法守法用法，严格落实政府法律顾问制度，谁执法谁普法、谁主管谁负责，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真落实三重一大集体决策制度，规范行政决策程序。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，持续强化审计监督，让权力在阳光下运行。要创优发展环境。推动简政放权，严格执行国家和省地取消、下放的审批事项，规范审批服务流程，归并整合办理环节，做好接、放、管。推动服务事项网上办、掌上办，审批事项快批、秒批。完善好差评指标体系，统筹全区政务服务机构、平台建设，统一标准规范、服务流程。打造诚信政府，主动关心、及时回应企业合理诉求，对企业扶持不参与，对市场干预不随意，倾心倾力为企业服务。要强化政治生态建设。实施政治生态提升落实行动，加强重大工程、重点领域、关键环节、关键岗位的廉政风险防控，抓早抓小、源头防范。严格预算约束管理，压实资金使用主体责任，做到无预算、不支出，花钱必问效、无效必问责。

五要围绕产业抓落实。产业是富民兴区的基础，项目是经济发展的支撑。因此，我们要立足特色、发挥优势，着力破解转型发展瓶颈。要全力推动项目建设。采取周沟通、旬调度、月例会的组合拳式精准管理模式，重点抓好林呼公路至小白山林业公路、人民医院传染病区改扩建等11个续建项目；加快推进飞开发、基层医疗机构改扩建及综合救治能力提升等3个新建项目；积极争取铁路、公路（公路）、通用机场、公路段（-）等项目尽快落地，对已纳入十四五规划的个项目动态调整完善，建设一批、争取一批、储备一批，实现项目建设滚动推进，为十四五高质量发展奠定坚实基础。要持续提升旅游产业品质品位。坚持以特色、高端、精品为导向，实施旅游项目建设落实行动，地企合作，加强旅游大项目基础设施建设，系统谋划吃住行游购娱全要素开发。重点培育推广养心谷特色民宿品牌；完善自驾车旅居车营地功能；高标准、高水平加强大小山、、佛岭、园5个AAA级景区规范化建设；积极推进山AAAA景区，遗址、森林公园AAA级景区申报，持续提升最冷小镇文化旅游品牌影响力。要稳步推进绿色矿业和水经济。配合山矿业乘势追击，积极帮助企业办理环评批复、立项核准、采矿权审批、国有林地批复等手续；强化数字思维，充分发挥大数据技术在转型发展方面的重要作用，加快推进电网双回路及矿山电力线路架设，力争这一立区项目早日开工建设。在地热资源勘查已形成阶段性成果的基础上，申请国家投资继续扩大勘查，同时积极申报矿业权，为后续温泉开发利用做好充分准备。要积极打造电商网红经济。搭建网红孵化平台，根据各镇实际，组建网红团队，对有一定影响力的网红进行重点培养，利用网红带货、抖音直播等方式开展线上销售，让网红经济成为打造我区电商品牌的重要途径和推动转型发展的新动能。

六要聚焦民生抓落实。坚持把改善民生作为重要政治任务，聚焦重点，强化举措，精准发力，补齐短板。要完善提升城镇功能。实施人居环境提升工程，规划建设行政服务中心停车场，为党政机关办公楼安装净水机，为区址呼中镇楼房小区配置垃圾分类设施，对公园、文化长廊、主要街道等相关基础设施进行维修、粉刷和更换，全面开展城镇绿化、美化、亮化和净化工程，通过绣花般的细心、耐心、巧心提升精细化管理水平，绣出城镇品质品味。要扎实办好社会事业。不断完善社会救助、医疗救助体系，规范救助程序，提高救助资金使用率，着重做好困难群众生活保障工作。深化教育系统区管校聘改革，全力打造一支适应素质教育要求，满足教育现代化需要的师资队伍。推动实现家庭医生签约全覆盖，简化异地就医人员住院医疗费用即时结算办理流程。扎实推进基层治理体系建设，兜牢织密基本民生保障网。要全力维护社会安全。实施重大风险防控落实行动，强化安全生产责任，抓好道路交通、城镇消防、食品药品等重点领域安全监管，坚决杜绝重特大事故发生。坚持依法治访，解决好群众合理合法诉求。强化社会治安综合治理，为人民群众营造更好的生活秩序和生活环境。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们在区委的坚强领导下，以时不我待的干劲、逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲，锁定目标、坚毅前行，奋力谱写呼中转型振兴发展新篇章，向区委和全区人民交上一份满意的答卷。

经济工作会议上的讲话20xx

同志们：

下面，我就全县经济工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是极不平凡的一年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央、省和市委、市政府各项决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对各种风险挑战，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，交出了一份来之不易的成绩单。

（一）疫情防控双阻击全面打赢。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控两手抓，牢牢守住了人民群众生命安全和健康底线。全县疾控体系、公共卫生体系全面加强，综合医疗机构发热门诊改造完成，疾控中心PCR实验室和县医院核酸检测实验室投入使用，资金物资及时足额保障，年内开展核酸检测人次、环境检测次，培训演练期人次，重大疫情防控能力显著提升。

（二）经济基本盘稳定向好。稳步推进复工复产，项目集中审批月受理县级重点项目手续个、办结率%。全社会固定资产投资完成亿元，增长%；实施招商引资项目项，引进市外资金亿元，增速%。及时落实助企纾困政策，落实减税降费政策减免亿余元，累计投放小微企业贷款亿元，增长%。全力化解财政收支矛盾，争取到上级财力补助资金亿元以及专项债券、一般性债券和抗疫特别国债资金亿元，财政运行平稳有序，是近几年财政预算执行最好的一年，并积极争取到未来三年共计亿元的减免补政策。线上经济发展迅速，全年网络销售额超过万元，增长%；电力能源企业实现产值亿元。全年地区生产总值实现亿元，居全市第位；工业增加值实现亿元，居全市第位。十三五时期，全县地区生产总值年均增长%；三次产业结构比由十二五末的：：演进为：：；社会消费品零售总额达到亿元；全体居民人均可支配收入由元增加到元，年均增长%，全面建成小康社会统计监测进程达到%，实现良好预期。

（三）生态建设防护墙筑牢筑实。将生态保护工作作为经济社会发展的首要任务，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。按照市级林场生态保护重点任务，全面做好遏制林场无序过度开发、促进林场资源永续利用、科学修复提升林场生态功能各项工作，坚决不再新上矿山开发项目。年内完成各类生态建设万亩，天然林场草群平均高度提高厘米、盖度提高个百分点至%；矿山地质环境治理加码提速，治理成效居全市第位，绿色矿山建设工作获得市级奖励资金万元，争取到全域地质环境治理和生态修复资金万元；划定条河流、个淖尔管理范围。全县生态环境明显改善，生态防护体系初步形成。

（四）三大攻坚战取得良好战果。全年投入扶贫资金余万元，实施扶贫项目个，成立扶贫资产管理公司和工作专班对扶贫资产实行一账统管，两不愁三保障问题全部解决，户人全部脱贫，贫困发生率首次降至零。大气、水、土壤污染防治攻坚任务基本完成，空气质量达标率为%，全面完成燃煤小锅炉淘汰、加油站地下油罐防渗改造、饮用水水源地规范化建设、危险化学品集中转运以及国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核等工作，率先开展散乱污工业企业综合整治专项行动，中央环保督察和回头看反馈问题全部整改销号。完成年度化债及民营企业中小企业无分歧账款清零任务，化解隐性债务亿元、清偿无分歧账款亿元，提前完成年度任务，隐性债务化解工作获得省奖励资金万元；全年消化暂付款亿元，兑现上级专项资金亿元。金融风险防控能力持续加强，金融机构不良贷款率持续下降，有效防范了系统性金融风险。

（五）三大核心产业实现新跨越。绿色畜产品基地建设取得新进展，减羊增牛提质增效示范县带动优势充分发挥，牧业年度羊存栏压减至万只，较十二五末下降%；牛存栏增加至万头，较十二五末增长%。顺鑫鑫源肉牛产业项目投产运行，建成育成牛扩繁基地、扶持肉牛育肥基地各处，提升改造良种肉牛育种场处，提档升级家庭牧场户，工商银行县支行成为全区首家育牛贷专营支行。清洁能源产业实现新突破，项目建成并网，清洁能源装机占电力总装机的比重达到%。蓝县千伏汇集站和配套五站五线工程建成投运，项目取得市能源局核准，为打造新能源基地注入了后续动力。文化旅游融合发展取得新成效，旅游业管理水平不断提升，全年旅游人数达到万人次，实现旅游相关收入亿元。按照《县林场旅游环境整治提升规划》对现有牧人之家进行提档升级，打造了百格利生态牧场高格斯台河沙地旅游牧场旅游专业合作社标准化牧人之家，核销拆除牧人之家户，全县牧人之家缩减%；建设完善重点景区旅游厕所、标识标牌等配套设施；成功举办了等文化旅游活动，提升了地区文化影响力。

（六）城乡协调发展迈出新步伐。快速铁路、铁路电气化改造工程启动征拆，交通路网更加完善。全年投资万元实施道路罩面、棚改配套基础设施建设、建筑节能改造等市政基础设施建设项目，新改建管网公里、实施道路罩面及人行道铺装万平方米、路面维修及道路划线万平方米，市政环卫工作采取市场化运行，污水集中处理指数、生活垃圾处理指数、建成区绿地率、棚户区改造套数等项小康监测指标全部完成。地区饮水安全巩固提升工程解决了户人的饮水问题。人居环境整治任务基本完成，户厕改造户、普及率%以上。政府主导收购华原公司供热资产并顺利转让至上都电厂，同步推进上都电厂自营供热改造工程建设，上都镇供热管网总里程达公里、供热面积达万平方米，实现了上都镇区全域高质量供热。

（七）深化改革纵深线得到延伸。深化经济体制和生态文明体制改革，年内完成改革任务项。放管服改革扎实推进，大力推行一次事一次办和无差别全科受理改革及政务服务帮办制度，持续巩固注册资本认缴登记、先照后证和多证合一、一照一码改革成果，政务服务事项办理环节和时限压缩%，全县政务服务事项办结率、网办率分别达到%、%，公共资源交易项目受理零投诉。工程建设项目审批制度改革居全市前列，审批时限比国家规定时限少天。国有农牧场改革全面启动，改革思路初步明确，建立了组织机构及议事协调机制。

（八）基本民生保障网织密织牢。全年民生领域支出亿元，全体居民人均可支配收入增长%。幼有所育方面，新建基层所幼儿园全部投入使用，职工幼儿园被评为类幼儿园，新新家园优童幼儿园认定为普惠性幼儿园，巨力小区宝贝幼儿园完成回购。学有所教方面，投入万元实施了所义务教育薄弱学校改造计划，义务教育巩固率达到%，建档立卡贫困家庭适龄儿童子女零辍学；蒙授本科上线率达%，汉授本科上线率增长%。病有所医方面，创建省特色重点专科个，实现基层医疗机构全部设立蒙中医科；成立锡林郭勒市胸痛中心南部分中心，打造了以我县为中心，辐射南部县县的区域医疗机制，年内收治周边地区急慢性心血管病患者余例，完成各类介入手术例；持续深化与市外医院协作关系，年内与医院完成会诊例；职工、城乡居民县外转诊率有所下降；城乡居民基本医疗保险参保率达到%，高于全市平均水平。劳有所得方面，兑现失业保险、援企稳岗、职业技能、以工代训、创业担保贷款等减免返补政策资金万元，惠及户企业和名个人；实现城镇新增就业人、农牧民转移就业人，城镇登记失业率控制在%以内；两基地三园区吸纳家企业及商户入驻，实现创业带动就业余人。老有所养方面，社会保险覆盖面持续扩大，城镇职工养老保险、城乡居民养老保险覆盖人数分别达到人和人，城乡居民基本养老保险参保率达到%；退役士兵养老保险接续办结率%；落实减免缓政策，为户企业减免养老保险费万元，-年及五一种畜场年共计人到龄退休问题得到解决；老年服务中心投用、特困老人人，养老院完成投资余万元，入住户人，区域性敬老院已建成，以上项目全部投用后，可实现每千名老人拥有床位数张，高于国家平均水平倍多。住有所居方面，实施老旧小区改造项目个，分配公租房套，实施危房改造户；年内完成不动产登记遗留办证户，其中市级任务完成率%，居全市前列；完成房地一体宅基地登记万宗、集体建设用地登记宗。弱有所扶方面，城乡低保、特困人员、残疾人等补贴标准进一步提高，及时足额发放各类补助资助资金余万元，低保及贫困人员全部享受医疗救助政策。文化惠民方面，三馆一站覆盖率达到%，广播电视综合人口覆盖率达到%，创作文艺作品部，忽必烈广场等公共文化场所完成修缮。安全生产方面，全面推行精细化管理，安全生产和应急救援能力持续提升，启动实施了安全生产专项整治三年行动，全年未发生重特大事故；实施了食品安全放心工程十大攻坚行动，安全生产及食药安全形势总体平稳。法治保障方面，公安基层基础工作高质量发展，率先完成两个职务序列改革任务；扫黑除恶专项斗争持续深化，年内未发生重特大刑事、治安案件；信访维稳扎实推进，年度信访量下降%，省交办信访案件化解率达到%，突出解决了征拆补偿、国有农牧场拖欠养老保险费等遗留问题，社会大局平稳有序。

回顾过去的一年，我们不仅面对十三五、全面建成小康社会双收官挑战，更面对新冠和鼠疫防控挑战，在国内经济放缓、财政收支矛盾极其突出的情况下，我们全力以赴完成了各项工作任务，全县经济发展平稳有序，社会大局和谐稳定。

但是，我们必须正视我县经济运行存在的问题和面临的困难。要清醒认识到，当前疫情变化和外部环境还存在诸多不确定性，复杂多变的国际形势和世界经济复苏不稳定不平衡、国内经济恢复基础尚不牢固等困难，今年经济形势依然严峻复杂。要清醒认识到，我县诸多历史遗留问题和粗放发展的后患尚未有效彻底解决，生态环保压力愈发沉重，能耗双控和减排降碳约束日益趋紧，传统火电能源主导的产业结构亟待调整。要清醒认识到，今年全县财政运行困难会更加凸显，保障三保、化解债务、消化暂付款、兑付专项等任务叠加，收支矛盾更加突出。新项目好项目大项目谋划储备不够，经济增长后劲不足，基础设施和民生领域还有许多短板，等等。对此，我们要直面问题和挑战，攻坚克难，凝心聚力做好各项工作。

二、20xx年工作总体要求和预期目标

20xx年是十四五开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是我们党成立周年，做好今年经济工作意义十分重大。今年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保十四五开好局，以优异成绩庆祝建党周年。

综合分析研判，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到亿元，增长%；一般公共预算收入完成亿元；全社会固定资产投资完成亿元，增长%；社会消费品零售总额达到亿元，增长%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到元、元，分别增长%和%左右；单位地区生产总值能耗降低%；生态环境质量进一步改善，全面完成市市政府下达的减排任务。

做好今年经济工作，重点把握好以下几点：

一要围绕构建新格局开展经济工作。学习贯彻党的十九届五中全会精神，重中之重就是准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，这是带有根本性的重大问题。只有做到对国之大者心中有数，才能对当前面临的形势看得清、想得透、把得准。对于我县来说，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚决以省党委提出的两个屏障两个基地一个桥头堡的战略定位为发展方向，来谋划和推进工作。

二要遵循主体功能定位。省要求，严格遵循主体功能定位摆布重大基础设施、重大生产力和公共资源，要放大和发挥绿色生态优势推动高质量发展，把发展的重点放到保护生态环境、提供生态产品上来。对此我们要有清醒的认识，牢固树立生态优先、绿色发展导向，切实在发展理念、路径、方式、目标上实现全方位转变，始终保持加强生态文明建设的战略定力。

三要把准宏观政策取向。中央提出要保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，强调不急转弯，但要把握时度效。专项债券作为基础设施建设的重要资金来源和稳增长的重要着力点，今年会合理扩大使用范围，适当放宽使用条件。为了进一步增加基层财力，今年中央对地方转移支付增幅不低于%。所以，我们还要继续做好功课，加大向上争取力度。

四要坚持系统观念。习近平总书记要求我们胸怀两个大局，抓好安全和发展两件大事，特别是把坚持系统观念作为抓好经济社会发展的一项基本原则。从以往的工作经验教训看，任何一个领域、任何一个环节的工作出了问题，都会影响全局的工作。所以，各地各部门特别是领导干部要树立全局意识，坚持系统观念，强化底线思维，统筹抓好发展和安全，全力抓好存量风险化解和增量风险防范。

三、20xx年重点工作任务

按照市委20xx年第一次（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，我县做好年重点工作，主要从以下六个方面项具体内容着手推进。

（一）抓好林场生态保护首要任务

要始终把保护林场、保护森林作为首要任务，始终把生态环境保护挺在前面。今年，我县将坚决把林场生态保护作为第一位的任务抓实抓牢。

一要狠抓《决定》落地。深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实精神，进一步加强林场生态保护与建设的决定》，主动认领《决定》细化分解的项重点任务，配套制定符合我县实际的制度体系，加快推进任务落实，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保《决定》在我县落实落细。

二要全力推进绿色矿山建设。深入贯彻落实全市深化矿山环境综合治理暨推进绿色矿山建设动员会精神，按照《锡林郭勒市绿色矿山建设工作方案》要求，将绿色矿山建设作为十四五开局之年的重大任务，坚持谁破坏谁治理、边开采边治理原则，落实企业主体责任，强化部门监管责任，实行矿山企业每日一报、联合检查组三天一巡查、政府主要领导每周一调度的工作机制，抓好无主废弃矿坑、各类矿山地质环境、厂区及周边环境治理工作，解决存量问题、补上历史欠账，确保如期取得显著成效。年内落实《县建筑用砂石开发利用专项规划》，关闭建筑用采石场处、创建省级绿色矿山处，实施完成全域地质环境治理和生态修复项目。

三要实施山水林田湖草系统治理。突出整体保护、系统修复、综合治理的理念，做好京津风沙源治理、林场生态修复治理（退化放牧场修复）、湿地保护与恢复等生态保护修复工程的规划编制和组织实施，持续做好林场生物灾害防治和林场监测工作，切实提升生态系统质量和稳定性，构筑全域生态安全格局。

四要打好打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出科学、依法、精准治污，突出重点，全面完成污染防治各项阶段性任务。巩固提升中央、省环保督察成果，做好第二轮中央环保督察迎检准备和年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作。完善涉气污染源自动监控体系，严格落实减排措施，全县自动监控数据有效传输率不低于%；抓好重点流域水环境治理，进一步加强水源地规范化建设，保障污水处理厂设施稳定运行，提高污水处理和中水利用率；加大土壤环境监测监管力度，持续抓好农业面源污染防治。

（二）加大经济发展保障力度

继续把六稳六保作为重中之重，着力促进经济运行保持在合理区间。

一要抓好重点行业企业稳运行。围绕十四五时期我县两链两区的发展定位，做好做实生态治理区，做大做强现代肉牛全产业链，做优做实现代能源经济循环产业链，做精做活高品质文化旅游融合发展集聚区。落实重点项目推进保障机制，全力保障等重点企业稳定运行、达产达效；抓好等新能源项目并网调试及投运；做好等企业提限工作，争取规模以上工业企业增加到户。

二要抓好重点项目促投资。加快推进项县级重点项目建设，制度性推进集中审批月活动，完备项目各项手续，确保列入盘子的重点项目早日开工建设。重点推进项目开工建设，力促建成投用，积极引进上海中优集团元上都文化旅游园区落地建设。制发《年招商引资工作方案》，围绕重点招商领域，创新招商模式，保障各类资源要素向招商引资和项目建设倾斜，推动高质量项目引进落地。加强政府债券资金的借、用、管、还全过程管理和制度体系完善，合理规划建设政府投资类项目，精准规范使用项目资金，确保有限的资金用在刀刃上。

三要继续抓好纾困稳企保民生。坚持政府过紧日子思想，全力保障财政稳定运行，坚决兜住三保底线，大力压减非刚性支出，严控新增支出，落实公用经费支出标准体系，三公经费压减%；突出抓好预算绩效管理体系建立、项目入库评审动态管理、资金支出审批和国库调拨规范等，着力提高支出安排的科学性、准确性和执行力。抓紧推进政府隐性债务化解工作，严禁违规举债、严防债务风险，确保地区债务风险等级持续下降。强化软硬件要素保障，继续释放减税降费政策红利，开展违规涉企收费整治行动，不断激发市场主体活力。

四要抓好服务业促消费。在有效落实常态化疫情防控前提下，全力促进消费挖潜升级，大力开发线上线下消费融合模式，加快推动服务业恢复振兴，重点实施电商示范县升级项目。以创建省全域旅游示范区工作为载体，完善文化旅游融合发展布局，并发挥旅游关联高、带动消费强的独特优势，推动全县经济复苏，重点抓好红色旅游培训基地建设和红色旅游线路打造；启动全域旅游示范区创建工作；以精品民俗概念提档升级牧人之家；积极发展医疗康养、候鸟式旅居养老新业态，重点推进康养中心建成投用。

五要抓好营商环境激活力。以省党委专项巡视整改为契机，进一步提高政治站位，提升服务意识，将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，不断深化放管服改革，精准把握营商环境评价标准、体系和方法，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加快补齐短板弱项，确保营商环境得到进一步优化提升。年内重点完成政务服务大厅改建、公共资源交易电子评标室建设，持续深化巩固工程建设项目审批制度改革成效。

（三）围绕保障四个安全推动产业转型升级

紧扣省提出的围绕更好保障国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全来推进现代产业体系建设，精准定位产业发展重点。

一要认真落实主体功能定位。结合编制国土空间规划，调整优化不符合主体功能定位的产业布局、规模和结构，落实差别化管控措施，牢牢把握石泰峰书记提出的四个决不能（决不能哪个矿产资源都挖，决不能有矿产资源的地方就上能源资源型产业，决不能粗放式地、低端化地搞资源开发和转化，决不能不顾主体功能定位什么产业都抓）原则规矩，严禁不符合主体功能定位的开发活动。

二要严控高耗能产业发展。严格落实全市能耗双控工作会议精神，进一步结合十四五发展规划，将节能降耗、减排降碳作为硬性指标，严控高耗能产业落地。同时要强化上都电厂等重点用能单位能耗监测，全面推行用能预算管理和重点用能单位能耗在线监测，用最严格的措施落实能耗双控目标责任制，确保如期完成全年双控目标。

三要大力推动新能源与生态修复、新技术融合发展。切实发挥新能源项目对生态治理的集成示范作用，大力推进新能源项目建设投产，实现可再生能源开发利用与生态文明建设共赢。充分利用上都电厂现有电力输送通道剩余容量，推进上都百万千瓦级风电基地项目和万千瓦分散式风电项目开工建设、推进新锋万千瓦风电项目并网发电，推动查干淖尔千伏线路工程顺利完工，实现火电与风电新能源打捆外送。加快推进上都电厂储能示范站项目前期手续办理，争取将上都电厂建设成为集火、风、光、储能为一体的综合能源示范体。

四要加快推进工业固废循环利用产业。充分利用上都电厂粉煤灰、脱硫石膏资源，优化煤基产业结构，鼓励扶持富洋石膏、鑫鹏建材等固废利用企业做大做强，重点培育中盛光泰、山海建材、森浩风积沙等项目达产达效，推进煤电建材新材料的循环产业链发展，提高资源综合利用水平。

五要打造绿色农畜产品生产加工基地。加快畜牧业供给侧结构性改革，持续巩固减羊增牛成效，做大做强现代肉牛全产业链。抓好良种繁育体系建设，力争全县肉牛核心群达到个，基础母牛达头；大力实施种子工程，年内计划培育建设良种肉牛育种场处、培育优质种牛头，引进调剂市内良种肉牛头，完成黄牛改良万头，全县牛良改比重保持%、繁成率达%。着力补齐肉牛育肥和饲养管理短板，新培育规模育肥场处，力争规模育肥场总量达到处、年育肥牛出栏规模达到万头。着力提升屠宰加工销售能力，新建年交易量万头牛规模交易市场处。抓好高标准农田建设，投资万元在哈毕日嘎镇、黑城子示范区实施高标准农田建设万亩。扎实推进奶业振兴，加快推进西贝专属牧场建设进度，申请民族特色奶食品小作坊提升改造项目个、奶牛中小养殖场提升改造项目个，进一步推广奶牛牧场+小作坊生产经营模式，完善利益分配机制。

（四）推进城乡区域协调发展

深刻把握乡村振兴和新一轮新型城镇化的关系，找准定位和切入点，推进城乡统筹、区域协调发展。

一要全面实施乡村振兴战略。准确把握全面推进乡村振兴、实施乡村建设的战略要求和实现路径，切实加强顶层设计，统筹抓好项目实施和任务落实。继续加大农牧区基础设施建设力度，进一步改善人居环境，提升公共服务能力，保障农村牧区生产生活关键要素。年内编制完成全县乡村振兴战略年规划和年规划，在村建设垃圾分类收集、在镇场建设垃圾转运设施，计划投资万元实施户厕改任务，争取卫生厕所普及率达到%以上；制发《年县级乡村振兴示范村建设方案》，建设个乡村振兴示范村，并落实奖励机制；组织召开全县推进乡村振兴战略发展现场观摩会。

二要加快构建城镇化发展新格局。推进以人为核心的新型城镇化建设，提升县城服务农村牧区、吸附转移进城农牧民的承载辐射能力，与乡村牧区振兴、乡村建设统筹推进、一体化发展。重点抓好老旧小区改造、公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，以及绿化、美化、亮化提升和智慧城市建设。年内计划投资亿元，实施城镇道路修补、地下管网修缮工程；申请中央补助资金万元，实施老旧小区改造项目处；筹划组建公交运营公司，进一步完善城镇公共交通服务体系；全面推行城镇精细化管理，强化市场化环卫工作监管，着力提升城镇治理效能和管理水平。

三要主动融入区域协调发展战略。围绕京津冀协同发展、环渤海经济圈融合发展，加强在承接产业转移、基础设施对接、生态环境治理等方面的务实协作，做好在产业发展方面的谋划。加快铁公机立体交通网络构建，提升对外通达能力。

（五）切实保障和改善民生

始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，增进民生福祉，优先保障基本民生支出。

一要巩固深化脱贫攻坚成果。习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求，强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要持续发力，拓展现有帮扶政策，健全监测预警、研判帮扶、联系服务等机制，延续贫困人口基本医疗、大病保险等资金补贴政策，筑牢防止返贫致贫的堡垒。

二要把牢就业基本盘。全力做好就业岗位开发、岗位推送对接等服务，推动建立重点企业重大项目促进就业联动机制、民营小微企业吸纳就业激励机制，计划征集就业岗位个。发挥援企稳岗、失业保险、职业技能补贴等政策促进作用，分类施策促进重点群体稳定就业，突出抓好城镇灵活就业人员稳就业工作，计划发放创业担保贷款万元。以顺鑫鑫源、西贝等龙头企业为带动引领，依托一街两基地三园区，全面促进创业就业，年内计划实现城镇新增就业人、农牧民转移就业人，城镇登记失业率控制在%以内。

三要巩固社会兜底保障能力。全面落实好社会救助、社会福利、优待抚恤等惠民政策。坚持应保尽保、保障基本，以进城务工农牧民、个体工商户和灵活就业人员、新业态从业人员为重点，加强政策宣传，继续扩大社会保险覆盖范围。做好养老保险区级统筹保障，重点争取国有农牧场历欠保费挂账政策，分年度按计划予以解决。着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务体系，突出医疗康养、旅居养老产业发展，适应养老市场多元需求。

四要突出抓好教育教学。加强各学校思想政治教育工作，铸牢广大师生中华民族共同体意识，按照省统一部署完成国家统编教材推行任务。加快补齐学前教育短板，持续巩固城乡义务教育优质均衡发展成果，突出抓好高中教育教学质量。重点推进办学模式、管理体制、保障机制改革，加强校园长队伍、教研队伍和教师队伍建设，保障教职工工资待遇。深化巩固一校一品创建成果，全面加强和改进体育、美育工作，承办好全市第二十届中学生田径运动会暨第七届中小学生传统体育项目比赛。积极争取债券资金，推动桑根达来镇新建民族幼儿园、桑根达来镇九年一贯制学校初中部新建、诃额仑幼儿园扩建项目，着力改善办学条件。

五要健全完善公共卫生应急体系。逐步完善医疗保障基金监管长效机制，完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制，持续打击欺诈骗保行为。加大重大传染病防控和卫生应急工作力度，组织开展卫生应急规范化建设回头看专项行动，启动疾病预防控制机构分级管理和标准化建设。强化疾控机构实验室检验检测能力建设。投资万元建设县医院急诊综合楼、传染病楼建设项目，改善公立医院综合办公医疗环境，增强应对突发公共卫生事件处置能力。

（六）筑牢北疆安全稳定屏障

切实增强风险意识和底线思维，全力巩固边疆长治久安大好局面。

一要加强和改进民族工作。认真对标对表习近平总书记关于民族工作重要论述重要指示精神和党中央、省加强和改进民族工作的决策部署，系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续加强民族团结进步教育，启动全区民族团结进步示范县创建工作。将铸牢中华民族共同体意识融入到核心价值观建设、融入到公民道德建设、融入到爱国主义教育、融入到精神文明创建、融入到新时代文明实践中，着力解决影响民族团结和社会和谐的重点问题。

二要全面提升社会治理和稳控水平。扎实推进依法治县，持续深入推进普法宣传教育，常态化开展扫黑除恶专项斗争，完善突发公共事件预警和应急处置机制，强化网络安全和网络舆情监管，构建立体化、无缝化社会治安防控体系，推进平安县建设。要做好社会矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，深入开展化解信访积案三年攻坚专项行动，依法解决群众合理诉求。要特别关注中央第八巡视组交办案件等重点信访案件和全国、全区两会等关键时间节点，及时掌握动向，采取有力举措予以化解稳控，防止矛盾隐患进一步扩大。

三要保障安全生产形势稳定。严格落实党政同责、一岗双责、失职追责和三个必须要求，突出抓好非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、消防安全、道路交通、建筑施工、校园安全等重点行业领域安全生产，坚持严管重罚、上限处罚；加强应急管理和防灾减灾体系建设，全面消除安全隐患，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强食品药品安全监管，加大巡查检查力度，牢牢构筑人民群众身体健康的安全防线。

四要抓好常态化疫情防控。要坚持常态化精准防控和应急处置有机结合，压实四方责任，落实四早要求，严防出现聚集性疫情，严防散发病例传播扩散。必须要强化春节前后疫情防控，进一步加强宣传教育，引导群众加强个人防护，减少不必要出行；要把外防输入作为重中之重，坚持人物同防，严格入境人员管理，加强进口冷链食品的检测和消毒。对重点人群、重点场所要加强监测与核酸检测，落实高风险从业人员防护措施。一旦出现疫情，要迅速启动、依法依规、科学精准进行防控管控，绝不能失管漏控。积极稳妥安全做好疫苗接种工作。

同志们，做好今年的工作意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省党委、政府和市委、市政府的领导下，脚踏实地，努力工作，全力完成好今年的经济社会发展各项目标任务，以崭新的面貌迎接建党100周年。

经济工作会议上的讲话20xx

同志们：

关于今年经济社会发展的各项具体工作，后面县长还要作安排，我就全县工作的发力重点讲一些意见。

第一，全面推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接

经过近年努力，我们如期完成了脱贫攻坚目标任务，但仅仅实现了底线性基本脱贫，巩固拓展脱贫成果还有很长的路要走。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚胜利后，要把三农工作重心转移到全面推进乡村振兴。全县上下要深刻领会总书记关于三农工作的新定位，以全面小康为新起点，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，精准发力推进乡村全面振兴，不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。中央已经明确设立未来年为过渡期，各级各部门要把握政策导向，坚守战略定力，严格落实四个不摘要求，保持现有帮扶政策和力量总体稳定，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要把防止返贫致贫摆在突出位置，健全防返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和两不愁三保障巩固情况，做到及早发现、精准帮扶。要强化易地扶贫搬迁后续扶持，加强基础设施和公共服务配套，因地制宜发展产业，多渠道促进就业，确保搬迁群众稳得住、逐步能致富。要继续落实好产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等政策，做大做强扶贫车间，调整优化公益性岗位设置，加强对低收入人口的跟进帮扶和无劳动能力的兜底保障，分类推进脱贫人口稳定增收致富。脱贫攻坚过程中形成了庞大的扶贫资产，乡镇和部门要协作配合，摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用。对年第一批财专资金项目，各乡镇要及早谋划、提前准备，争取年后尽快开工建设。当前要重点抓好村户档案资料规整，按照县委办、扶贫办的统一要求，详细梳理、规范归档，建立县、乡、村、户四级脱贫攻坚档案库，确保全面真实体现脱贫攻坚成果。

二要全面推进乡村振兴。牢牢把握产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，聚焦产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，全力推进农业农村各项重点任务落实。产业发展方面，各乡镇、各农口部门要始终把产业培育作为振兴乡村的长远之计、推进三农的核心任务，深入思考、科学谋划，因地制宜调整优化产业结构布局，更加突出质量和效益，杜绝一味搞大规模大体量，逐步推动农业产业向精细化发展。要在延链条、打品牌、提质效上狠下功夫，培育壮大龙头企业、合作社等新型经营主体，扶持发展农产品精深加工，补齐仓储保鲜、冷链物流方面的短板，不断健全产加销体系、增加产品附加值。要高度重视产业同质化的问题，选准突破口、打好优势仗，做大辣椒、花椒、中药材等小拳头产业，增强农产品市场竞争力。要积极发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，推动乡村产业健康可持续发展。人才培育方面，要鼓励引导各类优秀人才回乡创业，积极引进农村急需的专业人才，加大新型职业农民、致富带头人培养力度，不断增强农村发展内生动力。乡风文明方面，要大力推进新时代文明实践中心建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进移风易俗，倡导勤劳致富。要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的自治、法治、德治三治融合治理体系，深入推进平安乡村建设，不断提高乡村善治水平。农村环境方面，要常态化开展农村人居环境整治，全力抓好三大革命六大行动，重点推进户厕改造和乡镇污水、垃圾处理设施配套完善，健全生活垃圾处理长效机制，促进乡村环境持续改善。组织建设方面，注重抓好三链建设（党组织建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链），运营好个党费扶持村集体经济项目，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

三要全面启动乡村建设行动。今年是实施乡村建设行动的第一年，各乡镇、各有关部门要抢抓发展机遇，积极谋划争取项目，持续改善农村基础设施和公共服务条件。要全面梳理农村基础建设方面的短板弱项，分步制定提升改造计划，先从最迫切的问题入手，重点围绕自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面下功夫，稳扎稳打、步步深入，确保一年一个样、三年大变样。要继续改善农村教育办学条件，提高基层医疗服务水平，健全社会养老、文体健身、休闲娱乐等设施，让农民群众享受到更多更好的均等化公共服务。

四要夯实农业农村发展基础。耕地是农业发展的根基，要落实最严格的耕地保护制度，规范耕地占补平衡，对违法违规占地问题实行零容忍，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化。要积极谋划实施一批高标准农田、灌溉沟渠、小水利工程，为农业转型发展提供有力支撑。要站在讲政治的高度履行好粮食安全政治责任，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，加强生产技能培训，扩大农作物保险范围，有效调动农民的种粮积极性。要继续抓好生猪生产，对唐人神万头生猪养殖项目，磐安镇、畜牧中心要协同发力、全力保障，确保尽快落地实施。

第二，全力推动经济持续健康发展

当前全国疫情形势依然严峻，对经济的冲击影响或将持续更长时间，尽管去年我县经济发展势头较好，但决不能有丝毫松劲和懈怠。全县上下要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，牢牢抓住产业这个稳定器压舱石，充分发挥主观能动性，聚焦重点难点使劲用力，全力补欠账、稳增长、提速度，持续巩固拓展经济发展的良好态势。

一要推动工业经济提质增效。大力实施工业强县战略，优化升级传统产业，发展壮大生态产业，积极培育战略性新兴产业，着力构建现代产业体系，提高经济效益和综合竞争力。要着眼强龙头、补链条，做好壮大、培育、引进三篇文章，一方面，以祁连山水泥厂升级改造、鑫泰木业和华挺百润改扩建等为重点，推动传统产业发展壮大；另一方面，抢抓十大生态产业和渭河流域高质量发展机遇，围绕中医中药、节能环保、文化旅游等方面培植一批新产业新业态；再一方面，立足全县产业发展实际，积极引进一批农副产品加工、建筑建材等龙头企业，多措并举促进产业发展提质增效。要继续落实好减税降费、减租降息等纾困惠企政策，严格实行县级干部包抓企业制度，常态化研究调度企业运营情况，一企一策解决生产中的实际困难，进一步激发市场主体活力。要突出抓好冀城工业园设施配套和招商引企，认真研究脊兽产业园建设工作，切实解决困难问题，确保尽快建成投产、发挥效益。对大唐电厂的复产问题，要下决心研究推动，力争取得实质性进展。

二要全力促消费扩内需。坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘我县人口多、需求大的潜能，继续落实好促消费扩内需方案，提升传统消费，拓展城乡消费，促进消费升级，切实发挥消费对经济拉动的基础作用。要常态化整治便民市场环境秩序，推动夜间经济地摊经济规范有序发展。要全力推动物流园提速发展，配套完善道路、管网等基础设施，抓好机动车检测中心二期、五金机电城等重点项目建设，进一步提升园区集聚作用。要加快实施国家新一轮电子商务进农村综合示范升级版项目，提升改造乡村服务站点，搭建线上物流平台，不断拓宽农特产品销售渠道。要加大旅游景区景点的开发力度，加强综合开发保护，尽快完成景区抢险加固、农村文化大院项目扫尾，视疫情变化稳妥办好文化旅游节，持续推进旅游业复苏回暖，打造新的经济增长极。

三要以改革创新增强发展活力。县委改革办要牵头个专项小组，及早谋划今年的重点改革任务，积极争取更多国家和省部级改革试点落地实施，着力抓好财税金融、社会治理、市场体系建设等领域改革，下决心破除一批制约发展的体制机制障碍，努力为全县经济社会发展赋能加力。要坚持政府创造环境、企业创造财富的理念，持续深化放管服改革，落实涉企政策精准推送和不来即享服务，全面清理规范行政审批事项，进一步优化营商环境。要深入推进农村综合改革，持续巩固三变改革成果，按期完成产权制度改革，稳慎推进农村宅基地改革，落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。

第三，千方百计抓项目稳投资

项目是推动经济发展的关键所在，是牵动经济社会发展的牛鼻子，全县上下要把项目作为头等大事，像过去抓脱贫攻坚一样抓项目工作，真正以项目促投资、稳增长、兴产业、保民生。一要加强项目谋划和争取，坚持抓在经常、超前谋划，紧盯国家政策投资导向，立足经济社会发展和民生保障需要，提前谋划储备，积极向上争取，力争在国家和省市大盘子中占有更多份额，以接续不断的大项目好项目支撑未来发展。对县上确定或上面有投资意向的博物馆、全民健身中心、渭河流域综合治理、景区提升改造、开发保护等项目，有关责任领导和部门要持续跟进、紧抓不放，争取尽快下达资金计划。博物馆一直是我县的短板缺项，这与历史文化大县的定位极不相称，今年要作为发力重点，按照博物馆、长征纪念馆、档案馆三馆合一的建设思路，积极向上对接争取，确保尽快破题动工。二要加快推进项目建设，县发改局要围绕全年重点项目尽快制定县级领导包抓清单，各责任领导要扛牢包抓责任，经常研究调度，协调解决问题，全力督抓落实。对县医院迁建、引洮城乡供水、新安大道、脊兽产业园、唐人神生猪养殖、仿古文化街西区、西城区九年制学校、五金机电城等续建项目，要加大督抓力度，年后尽快开工建设，其中县医院迁建、新安大道、西城区九年制学校等个项目务必年内建成投用。对等新建项目，要及早做好项目前期工作，确保早启动、早竣工、早受益，为实现经济开门红打好基础。对长期停滞不前、推进缓慢的项目，责任领导和主管单位要综合研判、分类施策，该加快推进的加快推进，该收回土地的收回土地，决不能悬在空中、无人过问。三要全力服务保障项目，各责任单位要树牢一盘棋思想，配合做好征地拆迁、财力保障、土地供应、前期手续、入库统计等工作，形成凝心聚力抓项目的强大合力。

城建项目对完善城市功能、提升城市形象、促进经济社会发展有举足轻重的作用，近两年推进力度大、实施效果好、群众赞誉高，今年要继续保持这一良好势头，再接再厉、再创佳绩。要按照产城融合、规划先行，民生优先、保障公益，补齐短板、配套提升的思路，加快建设西城区，更新改造老城区，规划开发北城区，有序发展东城区，拓展城市空间，扩大城市规模，做优城市功能，着力提高城市精细化管理水平。要及早准备像山路提升改造工作，正月十五过后马上开工建设。要把路提升改造尽快列上日程，抓紧制定方案，加快前期工作，早日启动实施。要抓好西环路沙沟堤岸景观提升改造，同步建设健身步道，为群众休闲健身提供良好环境。要加快城市更新步伐，把背街小巷和老旧小区改造纳入计划，选择几处最紧迫的先干起来，有条件了再扩大范围、逐步推进。特别对xx岸两桥之间的开发建设，有关责任领导和新兴镇要抓紧谋划推进，务必取得实质性进展。

第四，尽心竭力保障和改善民生

始终坚持人民至上、民生为大，聚焦群众的急难愁盼问题，多行利民之举、多办为民实事，努力让群众的幸福感更强、获得感更足。

一要慎终如始抓实疫情防控。岁末年初，在外务工人员和大学生集中返乡，春节期间也是探亲访友的高峰期，疫情防控形势更加严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线，鼓足精神、严阵以待，全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任，加强对春节前后国外入境、高风险区、走亲访友三类流动人员的闭环管理，落实好高风险从业人员的防护措施，严防死守、把牢关口，坚决防止疫情输入蔓延。宣传部要会同有关部门加强宣传动员和引导管控，督促大型商超和水产市场落实好日常消杀措施，杜绝一切非必要性聚集活动，切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍，有序推进疫苗接种，做好应对疫情的万全准备。

二要持续抓好生态治理。书记在省委全会上强调，生态环保是必须抓好的重大底线性任务，必须勒紧生态环保的紧箍咒。全县上下要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，落实重在保护、要在治理方针，坚决落实各项重点任务，不断提升生态文明建设水平。要巩固好污染防治三年行动成果，深入实施十大工程，加强煤炭市场运营监管，全力推进全域无垃圾治理和河长制落实，集中整治工业企业污染、农村面源污染、黑臭水体等问题，加大对乱搭乱建、乱堆乱放、乱排乱倒、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹等行为的执法力度，持续改善生态环境质量。要继续开展大规模国土绿化行动，围绕渭河流域高质量发展积极争取生态修复治理项目，促进流域环境显著改善。要扎实整改中央第二轮环保督察问题，实行挂牌管理、整改销号制度，确保所有问题不折不扣整改到位。

三要竭力办好民生实事。把就业作为第一民生工程，强化就业优先政策，加大组织化劳务输转力度，依托扶贫车间和建筑工地吸纳贫困劳动力就地就业，推动高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业，促进群众稳定就业增收。要始终把教育事业放在优先位置，按照高中教育抓内涵、义务教育抓均衡、学前教育抓提升、职业教育抓拓展、民办教育抓规范的思路，着力改善办学条件、建强师资队伍、深化教育改革、促进教育公平，努力办好人民满意的教育。要加快推进县疾控中心、妇幼保健院等卫生类项目建成，健全完善乡镇卫生院、村卫生室等基层公共卫生服务体系，加快补齐应对公共卫生事件的短板弱项，全面建设健康。要认真办好省市确定的民生实事，进一步健全基本民生保障体系，做好困难群众帮扶救助、农民工工资清欠等工作，保障好低保、五保、优抚对象、受灾群众的基本生活，兜住基本民生底线。

四要全力维护社会稳定。深入推进平安建设，加强社会综合治理，积极排查化解各类矛盾纠纷，高度关注长期遗留的重点信访积案，主动做好解疑释惑和稳控工作。要不断巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，建立常态化长效化工作机制，提高扫黑除恶法治化、规范化水平。要持续抓好省级文明县创建工作，对照测评指标体系，逐项细化任务，全面查漏补缺，力争全面达标、早日创建成功。要持续整治宗教领域突出问题，不断巩固扩大宗教和顺局面。要统筹发展与安全，严格落实安全生产责任制，加强道路交通、建筑工地、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸物品等重点行业领域安全隐患排查整治，严防各类安全事故发生。

第五，坚定不移全面从严治党

全面从严治党永远在路上，全县各级党组织要扛牢管党治党政治责任，以政治建设为统领，全面推进党的各项建设，努力提升党建科学化水平。

一要加强政治能力建设。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习总书记最新重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。要把学习宣传贯彻党的xx全会作为当前和今后一个时期的重要政治任务，学习好、宣传好、贯彻好，确保全会精神入心入脑、活学活用。要严格落实意识形态责任制，积极倡导主流思想文化，依法处置网络舆情和谣言散播行为。

二要提升基层党建水平。坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，县财政党建专项投入提高到万元，持续推进四抓两整治和党支部标准化建设，积极开展社区赋权扩能减负改革，抓实抓细两新组织和企业党建，下大气力解决机关党建灯下黑的问题，促进各领域党建全面过硬。目前全县仍有个平方米以下的村级组织活动场所，县委组织部要会同各乡镇抓紧谋划改造事宜，七一之前务必建成投用。要坚决杜绝党员信教参教和涉黑涉恶现象，严防宗教势力和黑恶势力侵蚀基层政权。当前，村（社区）两委换届选举工作已基本完成，县委组织部、民政局和各乡镇要按节点抓好后续环节任务，及早谋划新任村干部培训工作，采取外出考察、观摩交流等方式，教育引导村干部熟悉政策形势，明确重点任务，尽快进入角色、上手工作。

三要打造高素质干部队伍。根据新发展阶段工作重心转移的新情况，把乡村振兴作为培养锻炼干部的平台，选派一批优秀年轻干部充实到乡村振兴一线岗位，提拔重用一批工作在偏远乡镇、承担急难险重任务的表现突出干部，切实激发基层干部的干事创业积极性。今年是乡镇换届之年，县委组织部要着眼换届需要和事业长远发展，结合年度综合考核，逐一研判乡镇领导班子，突出党政正职、优秀年轻干部和三方面干部，加快解决干部队伍年龄老化、结构不优的问题，不断增强班子整体功能。

四要驰而不息正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化抓作风提效能促发展行动和基层减负年成果，持之以恒整治四风，力戒形式主义官僚主义，切实营造风清气正的干事环境。要始终保持反腐败高压态势，紧盯项目建设、审批监管、资源开发、金融信贷、民生保障等方面，强化政治巡察，用好四种形态，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

同志们，做好今年经济工作，意义特殊、责任重大。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省、市委坚强领导下，团结拼搏、迎难而上，开拓创新、扎实进取，全力以赴实现全年既定目标任务，努力推动全县经济社会高质量发展，以优异成绩向中国共产党百年华诞献礼！

在党史学习教育培训班开班仪式上的演讲（汇编）

在党史学习教育培训班开班仪式上的讲话

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，公司党委组织大家来井冈山革命根据地参加党史学习教育，进一步引导广大党员领导干部学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党一百周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。下面结合这次培训，我讲五个方面的意见。

一要学用结合、学以致用，确保井冈山精神在公司放射光芒。井冈山是中国革命的摇篮。在井冈山斗争时期中国共产党开辟了一条农村包围城市，武装夺取政权的中国革命正确道路，创建了中国革命的第一个红色政权，锻造了一支无产阶级的人民军队，培育了以坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利的井冈山精神。大家要把理论学习和实践体验相结合，深入领会井冈山精神的实质，把井冈山精神融入到自己今后的工作与学习中，不忘初心，牢记使命，为公司发展作出自己应有的贡献。

二要扎实开展、有序推进，确保党史学习教育取得显著成效。党史学习教育是公司当前一项重要的政治任务，大家要加强组织领导，组织专题培训，开展专题学习，讲好专题党课，加强教育引导，开好组织生活会，开展我为群众办实事实践活动，注重总结成效，进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定不移听党话、跟党走，凝聚团结奋进的强大力量，确保党史学习教育在各级党组织见到成效。

三要精益求精、匠心筑路，确保宜遂项目成为百年品质工程。要把基层党建和工匠精神结合起来，把握着力点，抓住切入点，找准结合点，积极探索党建与业务融和之路，推行党建+项目精细化管理，推行党建+智慧工地，推行党建+风险防控，激发广大党员创先争优、先锋引领的内生动力，力争把在建项目打造成为百年品质工程。

四要党建引领，文化铸魂，确保发展战略目标顺利变为现实。十四五时期是公司重要的历史窗口期和战略机遇期。要紧紧围绕中长期发展战略规划，以基层党建为抓手，以文化建设为推手，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以昂扬斗志和过硬作风推动创新发展、绿色发展、高质量发展，为企业发展聚合起磅礴的力量，确保十四五开好局起好步、目标顺利实现。

五是真抓实干、干出成效，确保以优异成绩迎接建党100周年。大家要坚定必胜的信心决心，坚持目标导向，紧盯年度目标，迅速落实主体责任，分解任务，倒排工期，抢抓施工生产黄金季节，大干快上，真抓实干，狠抓精细化管理，积极推行项目经济承包，强化二次经营，持续做好存货压降，加快收尾项目结算，全力以赴打赢年度生产任务攻坚战。

同志们，在百忙之中把大家抽出来，参加党史学习教育井冈山专题培训，可以看出公司党委对此项工作的重视。大家一定要珍惜这次来之不易的机会，端正学习态度，服从学校纪律，静下心来学党史，心无旁骛学理论，不辜负公司党委的期望和广大员工的期待。

最后，预祝培训班圆满成功，预祝大家学业有成。

在党史学习教育培训班开班仪式上的讲话

同志们：

在全党开展党史学习教育是党中央部署开展的一项重要政治任务，是当前我们的头等大事。习近平总书记指出，回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。因此，组织举办读书班既是党史学习教育不可或缺的重要环节，更是提升广大指战员政治理论水平的重要载体。

这次读书班的主要任务是认真贯彻落实上级党委部署要求，统一思想认识，掀起学习热潮，切实以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉，学党史、悟思想、办实事、开新局，努力推动各项工作再上新台阶。下面，我强调几点意见，

一要读通读懂百年历程，做到学史明理，强化理论武装。

广大指战员要以史为镜、以史明志，通过党史学习教育读书班，进一步学习《习近平论中国共产党历史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重要著作和习近平总书记关于党的历史的重要论述，深入了解党团结带领各族人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就，深刻领悟党永葆青春活力的基因密码，在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，继续保持和发扬赶考姿态，接过历史接力棒，在推进坚定走出中国特色消防救援新路子中体现新担当、实现新突破、展现新作为，确保信仰值随时满格、忠诚度始终满仓。

二要学深学透历史经验，做到学史增信，传承红色基因。

展卷披读，鉴往知来。党的历史是一部筚路蓝缕、开拓创新的奋斗史，孕育了砍头不要紧，只要主义真的忠贞，砥砺着忠诚印寸心，浩然充两间的品格，涌现出了雷锋、焦裕禄、召存信等一大批忠诚于党、矢志为民、无私奉献的优秀共产党员。

队伍各级要学深悟透透党在各个历史时期的光辉历程、理论成果、宝贵经验和伟大精神，利用好西双版纳州各地的红色教育资源，着力讲好党的历史、英雄故事、革命精神，教育引导广大指战员大力发扬红色传统，传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，毫不动摇地坚持党对消防队伍的绝对领导，进一步增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。

三要探索探求力量根源，做到学史崇德，锤炼奋斗意志。

党的历史就是不断探索的历史，当前我们的改革事业已经基本完成了塑形的上半场，强能的下半场该如何开展，亟待我们破题攻关。这就需要我们以此次党史学习教育为契机，不断汲取党史中蕴含的丰富攻坚智慧，深刻总结党在不同历史时期成功应对各类风险挑战的宝贵经验，高标准落实好每一项任务，认真解决好每一个具体问题，脚踏实地做好每一件事情，沉下身子把各项工作抓到底、抓到位，努力解决制约队伍建设发展的热点、难点、堵点和痛点问题，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进具体落实的能力水平，不断提升自身斗争本领和服务本领，知行合一不断开新局立新功。

四要悟真悟切群众所需，做到学史力行，勇担职责使命。

江山就是人民，我们党的百年历史是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。作为新时期与人民群众贴得最近、联系最紧的队伍，我们的舞台不止在与灾害作斗争的救援现场，更在人民群众的心坎上，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把解决人民关心、关注、关切的急难愁盼问题作为我为群众办实事实践活动的重要内容。

各级党组织都要聚焦主责主业，用全部精力和心思把火灾防住、把硬仗打赢、把地方经济服务好，把关系广大指战员切身利益的烦心事、揪心事放在心上、抓在手上、落实到行动上，让大家有更多的获得感、幸福感和安全感。

同志们，知所从来，方明所去。学习党史是广大XX的人生必修课。全市各级党组织要高度重视、主动谋划、积极行动，全体指战员要在回顾艰难险阻、重温领袖论述中培育斗争精神，增长斗争本领，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正做到学有所获、学有所悟、学有所成。切实把党史蕴含的经验和智慧转化为指战员攻坚克难、勇于担当、干事创业的务实举措，为庆祝建党100周年贡献消防力量。

我就讲这些，谢谢大家！

在党史学习教育培训班开班仪式上的讲话

3月29日下午，市政协党史学习教育专题读书班开班。市政协党组书记、主席王大睿出席开班式并讲话。

市政协党组副书记、副主席闫虎明，市政协党组成员、副主席邢建军、张双鹤、牛启寿，市政协党组成员、秘书长、机关党组书记田书林参加开班式，市政协副主席郭宏、一级巡视员席君忠列席开班式。

开班式上，与会人员认真学习了习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目中的部分内容。

王大睿强调，举办好这次党史学习教育专题读书班，对于高起点推动市政协机关党史学习教育纵深开展、充分发挥领导机关和领导干部示范带动作用具有重要意义。要提高政治站位，增强学习自觉，深刻认识开展党史学习教育的重要性和必要性，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导市政协党员干部进一步增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

王大睿要求，要把握重点内容，增强学习实效。以中央组织编写的重要文献材料为重点，主要学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和习近平《论中国共产党历史》等必读书目，同时，学好用好其他学习辅导材料。要采取集体学习、个人自学、听取讲座、研讨交流、现场研学等方式进行，不断推进党史学习教育学深学透。要把党史学习教育激发出来的政治热情转化到做好政协工作上来，统筹兼顾做好当前各项工作。

王大睿强调，要创新方式方法，体现政协特色。把党史学习教育与书香政协建设结合起来，拓展学习内容，让党史学习教育活动更加体现政协特色，符合委员需求。要用好红色教育资源，开展现场教育，进一步增强党史学习教育的实效性和感染力。要带着问题学、联系实际学，认真记写党史学习教育笔记，做到常学常新、常思常悟、常研常得。

在遵义专题培训班开班仪式上的演讲稿（汇编）

在遵义专题培训班开班仪式上的讲话稿

同志们：

为深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，教育引导党员干部发扬红色传统，传承红色基因，牢记初心使命，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，今天我们来到革命圣地遵义，开展党史学习教育现场培训。这次培训得到了x国资商学院和遵义市委党校的大力支持，在此，我代表集团公司党委，对以上机构的领导、本次培训的授课老师和教学管理人员表示衷心的感谢！

这次我们到遵义开展专题学习培训，请大家把心情放松，享受祖国的大好河山，体会我们党成长的不易，体会我们党从苦难走向辉煌的出发地，走向成功的历史。我们有这种能力，更要充满自信，我们只要把工作安排好，我们即使出来了，我们单位的各项工作还会运转得很好，有了这种自信，就会放下工作进入我们党史的寻根之旅。从x到遵义一路大巴驶来，窗外是崇山峻岭，试想一想，如果要求我们两天两夜从x步行到遵义，我们有几位同志能坚持到目的地?更不用说翻山越岭了，就沿着我们来时的路，有几个人能两天走到?如果是当年的红军呢?没有路还要翻过山头，渡过大江大河，会是什么样的结果呢?当时的红军就是这样行军的，前面有几十万大军围堵，后面有十几万敌人追击，空中有飞机轰炸，地面有枪炮攻击，大家可以想象困难有多大，牺牲有多么多，我们红军脚穿草鞋，衣不蔽体，扛着武器，饿着肚子，快速奔跑，一天两百里地，也就是一百公里，当时有多么艰难！得有多强的身板和多么坚定的信念才能做到！红军累了躺在地上，饿了只能忍着，渴了喝口山泉，光想象一下就觉得了不起，让人肃然起敬！我们没有理由不珍惜成千上万名烈士抛头颅、洒热血换来的今天幸福生活，我们没有理由不把无数共产党人牺牲换来的国家尽力治理好！我们思考一下，遵义、井冈山、鄂豫皖根据地、延安、西柏坡，哪一个不是在山区?哪一个是条件好的地方?我们党先期革命是以抢占城市、攻占城市为主，用无数血的教训，才开始探索从哪里开辟革命根据地，最后走向农村包围城市的正确道路。这个抉择我们用了多大的代价才换来，这正是共产党人艰难探索的真实写照！大家想一想，当时的山区什么条件，粮食怎么解决?疏菜怎么办?极缺的盐从哪获得?红军住在哪里?这些人生存的基本要素都不具备，但是就是在这种极端困难条件下，我们共产党人，打败了日本鬼子，打败了蒋家王朝，开辟了革命根据地，成立了新中国！我们实地走一走，看一看，仰望着我们先辈的背影，踏着我们先烈的脚步，体会我们今天幸福生活的来之不易，感悟我们共产党的初心，坚定我们的信仰，最终要增加我们努力工作的动力！这就是最好的教育。我相信下午的现场教学，大家都会深度思考，都会动容！现在集团各项工作任务非常繁忙，在这么紧张的情况下，党委为什么还要组织大家来遵义接受革命教育?答案就在这未来几天大家的感悟中，我也相信就在我们未来几天的现场教学中！历史是最好的教科书，共产党的历史是我们共产党人的精神动力！我们每个共产党人都应该来遵义看看，照照我们的初心，找找我们的使命，从而砥砺前行！我们不能参观时动容，学习时感动，回去后无动！我们把我们自己的事情办好就是最有力的行动！我们集团的十四五谋划已经基本完成，未来几年甚至十年的前景已经清晰，大事要事都安排妥当，还组建了十二个专班，计熟事定，举必有功！关键在干！能干，会干，加苦干！谋事，干事，干成事！如果大家无论权大权小，职务高低，都能把自己职责范围内的事干出彩，领先于同行，如果都能达到这个效果，集团就会进一步走向辉煌，我们就可以无愧于我们这个时代，无愧于我们的责任，无愧于我们的人生！关于此次培训，我再强调以下三点。

一、充分认识这次培训的重要意义

20xx年6月，习近平总书记在x遵义考察时指出：我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒。20xx年2月，习近平总书记再赴x考察调研，对党史学习教育作出重要部署，强调：要结合即将开展的党史学习教育，从长征精神和遵义会议精神中深刻感悟共产党人的初心和使命，落实新时代党的建设总要求，实事求是、坚持真理，科学应变、主动求变，咬定目标、勇往直前，走好新时代的长征路。集团公司党委组织这次培训，就是认真落实习近平总书记的重要指示精神，通过重温革命历史，感悟革命传统，接受精神洗礼，进一步鼓舞斗志、明确方向，进一步坚定信念、提高党性，进一步启迪智慧、砥砺品格。参加这次培训的人员既有各级党组织负责人，又有优秀党务工作者和优秀党员，你们是各级党组织的中坚力量，希望你们充分认识这次培训的重要意义，认真学习、深刻领会，不断加强党的历史、基本理论的学习，不断进行自我修炼，切实做到真学真信，在今后的工作中继续传承发扬长征精神和遵义会议精神，自觉以革命精神为引领，以革命先辈为榜样，以更加务实的作风推动集团公司在继承中创新，在创新中提升。

二、把握好这次培训的学习重点

遵义是中国革命的转折之城，是没有围墙的革命历史博物馆，是接受革命传统教育和党性教育的生动课堂。在这里，中央红军召开了举世闻名的遵义会议，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，打开了中国革命新局面。遵义会议总结和吸取了血的经验教训，纠正了左倾主义的错误路线，拨正了革命的正确航向；确立了以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体地位；坚持了实事求是的思想路线，避免了党的分裂，维护了党的团结统一；使红军由被动挨打、濒临险境的艰难境地突出重围，走向光明，完成了四渡赤水、娄山关大捷等伟大的奇迹，实现了战略大转移，给低谷中的中国革命带来重大转机。我们这次来遵义学习培训，就是要亲历这一个个历史事件的现场，聆听专家教授还原历史，讲授革命先驱们的坚定理想信念和卓越追求，现场体验长征精神和遵义会议精神。大家要联系实际认真学习、结合实践深刻感悟，边学习、边思考、边研究，达到充电、补钙、提神的目的，不断汇聚奋进新征程、展现新气象的不竭动力，团结带领广大党员干部职工艰苦奋斗，笃行实干，担当作为，锐意进取，努力创造x航空枢纽建设的新辉煌。

三、严格遵守培训期间的纪律

这次培训我们参训人数较多，时间安排也比较紧凑，为确保各项教学任务圆满完成，每一位同志都要严格遵守各项纪律，虚心当好学员，认真听、认真记、认真想，在深入学习基础上，我们将召开座谈交流会，大家谈谈学习感想和收获。培训期间食宿要服从统一安排，不允许脱离团队，搞特殊。课余时间如需外出要严格执行请假报告制度，及时向组长报告；外出要结伴而行，不能独自行动，外出期间要保持通讯畅通。组长是各组的行政领导，要认真负责，敢于管理；组员要支持组长工作，服从组长管理，共同完成好各项培训任务。

在座的各位平时工作任务都很重，能够参加这次培训很不容易。希望大家珍惜这次难得的学习机会，排除干扰、集中精力，静下心来刻苦学习，真正学有所思、学有所悟、学有所获。最后，祝各位身体健康、学习愉快！谢谢大家！

在遵义专题培训班开班仪式上的讲话稿

7月15日上午，我校长征路上砺初心、继往开来担使命红色主题培训在遵义干部学院举行开班仪式。学校党委书记李三福、遵义干部学院教务长张兴毅出席开班仪式并讲话，校领导唐文、黎晓明、卢文涛、邹海、谭见君、刘金高及学校党务部门负责人、党总支书记、副书记和基层支部书记近50人参加开班仪式。

开班仪式在雄壮的国歌声中拉开帷幕。李三福致辞，他指出，今天，我们在中国革命的转折地红色遵义举办长征路上砺初心、继往开来担使命红色主题培训班，是不忘初心、牢记使命主题教育和两学一做学习教育常态化制度化的必然要求。是加强基层党组织建设的内在要求。是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进学校各项事业又快又好发展的迫切需要。

李三福强调，要通过培训，进一步牢记中国共产党的初心和使命，进一步明确我们学校的初心使命，进一步明确我们每一个人的初心和使命。就如何高质量完成培训任务，李三福提出要坚持六个有机结合。要坚持历史逻辑与现实逻辑有机结合，饮水思源，只争朝夕；要坚持理论与实践有机结合，用新思想武装头脑，指导实践，推动工作，取得实效；要坚持集中授课与体验式学习有机结合，把感性认识与理性认识统一起来；要坚持学与思有机结合，做到乐于学习，勤于思考，善于提炼总结，不断提高；要坚持紧张活泼与严格要求有机结合，加强纪律性；要坚持目的性与有效性有机结合，按照预定目标，学有所得，学有所获，学有所成。

李三福要求大家要真正做到不断提高政治站位，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护；真正做到不忘初心、牢记使命，团结奋进，勇于担当；真正起到领头雁主心骨火车头作用，动员、组织、带领全校师生员工为把学校建设成为湖南领先、国内一流，具有国际影响力的卓越文明美丽幸福的新科院做出新的更大贡献。

在遵义专题培训班开班仪式上的讲话稿

开班仪式在庄严的国歌声中拉开帷幕。刘建国致欢迎辞，他对我校全体学员到遵义医科大学学习培训表示热烈欢迎，并简要介绍了遵义市、遵义医科大学和遵义教育与卫生干部学院的基本情况。他指出，遵义医科大学红色教育培训中心(遵义教育与卫生干部学院)，是遵义市乃至贵州省唯一一家综合红色文化传承和卫生教育专业化培训的重要教育基地，希望通过此次培训，进一步加强两校之间的交流与合作，使两校友谊更加深厚。

侯卫伟致辞，他对母校这次专题培训班在转折之城红色遵义举办表示衷心的高兴和热烈的祝贺，并深入介绍了遵义市的历史背景、地理环境、经济概况和发展战略，以及与遵义医科大学的校地合作目标。他指出，此次培训班的举办将为遵义医科大学和遵义市医疗卫生事业发展搭建了一个交流合作的平台，希望双方加强在学科建设、人才培养、教师队伍建设、科学研究等方面的合作，为遵义市建设黔川渝结合部中心城市提供智力支持。

校党委书记开班仪式上讲话。他首先对遵义医科大学以及我校优秀校友侯卫伟同志为培训班顺利举办付出的辛勤努力和大力支持表示感谢，并就为什么来遵义、来遵义学什么、怎么学等三个问题，对办好此次培训班提出了具体要求。他指出，遵义是中国革命的转折之城，1935年1月召开的遵义会议，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，成为中国革命的转折点。遵义会议所铸造的坚定信念，实事求是，独立自主，民主团结，务求必胜的精神，既是长征精神的重要组成部分，更是我党的红色基因和优良传统，需要我们去学习传承。他强调，学校建设发展正处在关键时期，各项任务都比较重，需要一支信念坚定、充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍，大家跨越1000多公里来到遵义，就是要来追溯理想信念之源，补足精神之钙，学习传承遵义会议精神，从革命圣地汲取源头活水，追寻党的光辉足迹，感受信念的伟大力量，不忘初心、牢记使命，主动适应新形势、新任务、新要求，积极探索学校发展改革的新思路、新途径，在实现学校健康快速发展的历史征程上大展身手、大展宏图。学习传承历久弥新、熠熠生辉的遵义会议精神，一是要学习传承坚定信念精神，旗帜鲜明讲政治;二是要学习传承实事求是精神，客观对待存在问题;三是要学习传承独立自主精神，走特色发展之路;四是要学习传承民主团结精神，营造和谐氛围;五是要学习传承务求必胜精神，勇于担使命谋发展，不忘历史缅初心，传载伟业众诚城，让伟大的革命精神在推动学校建设发展的生动实践中开花结果。全体学员要排除各种干扰和影响，妥善处理工学矛盾，安下心来，集中精力，认认真真学，扎扎实实学，力争在在思想上来一次大洗礼、在知识上来一次大更新、在能力上来一次大提升。

在党性教育专题研修班开班仪式上的演讲优秀演讲稿推荐

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在党性教育专题研修班开班仪式上的讲话

同志们：

上午好!

20xx年**市分行不忘初心牢记使命党性教育培训班今天正式开班了。这次培训班是按照市分行党务工作部的教育培训计划和安排举办的，本次培训的主要目的是，认真学习贯彻党的十九大精神，推动全面从严治党向全面从严治行延伸，切实发挥好全行党员同志的先锋模范作用，为全行经营管理和业务发展提供强有力的思想保证。

我们举办这次培训班的目的是强调不忘初心牢记使命的重要性，永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,为推动全市组织工作高质量发展打牢坚实基础。下面，提几点希望和要求。

第一个问题：全面收心，深刻认知本次专题培训的重要意义。

党的十八大以来,习近平总书记反复强调不忘初心的重要性。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记说:全党同志一定要不忘初心、继续前进。特别是,面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虛、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。在开启新时代新征程的关键时刻,我们专门举办本次培训班,主要有以下三方面的考虑:

第一,不忘初心、牢记使命,是贯彻党的十九大精神的重要举措。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的次十分重要的大会。党的十九大报告,高举旗帜、高瞻远瞩、继往开来,是我们党迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南。开展不忘初心、牢记使命主题教育,铭记为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的初心和使命,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们共产党人不断前进的根本动力。

第二,不忘初心、牢记使命,是党保持永远年轻的重要法宝。党的十九大报告指出,只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。要让中国共产党永远年轻有活力,就要保持党的先进性、纯洁性、战斗性。开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是进一步保持党的先进性,提高党的执政能力、巩固党的执政地位:就是进一步保持党的纯洁性,持续推动全面从严治党,严肃党内政治生活,净化党内政治生态:就是进一步保持党的战斗性,在决胜全面建成小康社会的战斗中、在推动经济社会全面发展的新使命中,勇往直前、奋发有为。

第三,不忘初心,牢记使命,是党始终铭记历史的重要力量。一个伟大的民族必需铭记历史。开展不忘初心、牢记使命主题教育,将引领广大党员深入学习党的历史,提高党性修养水平,进一步发挥先锋模范作用;将引领广大群众全面了解党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感党恩、听党话、跟党走。唯有深刻铭记历史、正确看待历史,我们党才能带领广大人民群众完成新的任务、攻克新的挑战、取得新的成绩。

第四,不忘初心,牢记使命,是党不断开创未来的重要基础。十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已

第二个问题，这次培训班要重点解决的问题

通过这次培训，要重点解决好以下几方面的问题。

一要理直气壮抓党建。部署推动从严治党是党的十九大的一项重点任务。党的十九大报告中16次提到党的领导、13次提到党的建设、7次提到全面从严治党。由此可见，抓党建工作是落实党中央部署的政治任务、落实习近平总书记的一贯要求，大家要把抓党建作为统筹伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的固本之举，严格按照《党章》规定和党的组织原则，旗帜鲜明抓党建，理直气壮抓落实。

二要提高能力抓党建。这次培训班安排了《薪火相传信念永恒---沿背红色印记》、《一座桥变十二座桥》、甘祖昌将军故居、重温入党誓词、读《红色家书》等方面的系统辅导，目的就是让大家进一步强化党性修养，搞明白党员的先锋模范作用是什么，党员崇高党性修养的基本要求是什么等等。扎扎实实提高自身政治建设、思想建设，不断提高加强党建工作的能力和水平，为开展工作打下良好基础。

三要履职尽责抓党建。要抓好组织生活制度落实，严肃党内政治生活，努力提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性;要坚持问题导向，重点思考、着力破解基层党组织存在的队伍不强、班子软弱涣散、党内生活质量不高、党员教育管理不完善等问题;要推进业务工作和党建工作深度融合，做到业务工作部署到哪里，党建就延伸服务到哪里，为推动全行各项中心工作落实提供坚强的政治保证。

第三个问题，对办好这次培训班的几点要求

首先，要旗帜鲜明讲政治。我们本次培训，对每期都专门成立了一个支部。党员干部培训，首先是政治培训，希望大家把参加这次培训作为加强政治历练、提升政治觉悟的重要契机，时刻保持清醒的政治头脑，切实提高政治站位，把握政治方向，站稳政治立场，提高政治素养和政治能力。

其次，要端正学习态度。如何对待这次集中培训，直接关系到学习的质量和效果。大家是抱着认真学习的态度来参训，还是抱着虚于应付的思想来学习，其结果是大相径庭的。希望各位把参加这次培训作为一次党性教育、思想升华的好机会，作为一次全面充电、提升素养的好机遇，力求学有所悟、学有所获。

再次，要认真深入思考，认真学习和深刻领会十九大会议精神的核心要义和思想精髓,旗帜鲜明地讲政治、顾大局、守规矩,毫不动摇地坚持党对一切工作的绝对领导,把学习成果转化为工作动力。妥善处理好业务工作与主题教育活动的关系,把开展主题教育实践活动作为推动业务工作的有力抓手,不断把开展教育实践活动与当前各项工作结合起来共同推进,坚持两手抓两手都要硬。

在党性教育专题研修班开班仪式上的讲话

在新的历史时期，中国共产党人一直在强调要继承和发扬古田会议精神，我们上杭作为古田会议精神的诞生地，更有一份责任与义务传承和弘扬古田会议精神，并不断赋予古田会议精神以新的时代内涵;通过凝聚精神力量，鼓舞全县上下，特别是党员领导干部在海西两个先行区建设中，求先行、当前锋，对推进学习实践科学发展观活动，推进党的建设新的伟大工程，促进上杭经济社会又好又快发展，都具有十分重要的现实指导意义。

(一)充分认识传承和弘扬古田会议精神的必要性和重要性

1.是弘扬革命传统、体现时代精神的现实要求。

上杭是古田会议和才溪乡调查精神的诞生地，上杭中央苏区是毛泽东思想的重要发祥地之一。

由于坚持革命斗争长达20余年，上杭因而赢得了红旗不倒的光荣赞誉，为新中国的建立做出了巨大牺牲和重大贡献，诞生了思想建党、政治建军、团结奉献、求实创新的古田会议精神。

古田会议精神是上杭人民宝贵的精神财富，是进行爱国主义和革命传统教育、建设社会主义核心价值体系的宝贵资源，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，激发党员干部的创业热情，增强积极投身改革发展的责任感和使命感，在海西重要增长及建设中建功立业，推动上杭各项事业的发展。

2.是落实科学发展观、推进党的先进性建设的具体要求。

上杭注重把握弘扬古田会议精神和学习实践科学发展观的结合点，20xx年4月，中共上杭县委，决定建立深入学习实践科学发展观活动县党员领导干部联系点制度，要求党员领导干部除了要参加领导班子学习实践活动外，要以普通党员的身份参加所在支部学习实践活动，要发挥带头作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，为其他党员作表率和示范。

充分体现了我县大力弘扬古田会议精神，加强党的先进性建设。

3.是服务海西重要增长及建设、加快上杭又好又快发展的迫切要求。

党的十七大提出支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。

在纪念古田会议召开八十周年大会上，省委书记孙春兰指出，继承和发扬古田会议精神，加快推进海峡西岸经济区建设，要求我们始终坚持解放思想、求实创新，让广大人民特别是老区人民共享改革发展成果，坚持艰苦奋斗、拼搏进取，在精诚团结中形成合力，为把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区而努力奋斗。

上杭是革命老区，海峡西岸经济区建设为上杭提供了重大发展机遇。

(二)上杭县弘扬古田会议精神的具体举措1.以古田会议精神为指导，加强上杭县党的建设建国以后特别是党的十一届三中全会以来，县委把工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来，以古田会议的精神为指导，按照邓小平理论和三个代表重要思想，不断加强党的自身建设，把党要管党、从严治党的方针落实到党的思想、组织、作风建设上，不断创新新时期党建工作的新路子，注重把党建工作与农村扶贫攻坚、小康建设结合起来，与企业转机建制、搞活经营、提高效益结合起来，与机关转变作风、强化服务、提高效率结合起来，党的建设的活力不断增强，党的建设新的伟大工程扎实推进。

一是继承和发扬从思想上建党优良传统，加强党员干部思想理论建设。

20xx年以来，县委着重从思想建设入手，采取理论学习与感性教育相结合的形式，强化党员干部思想理论武装，提升党员干部党性修养。

首先，依托远程教育网络平台，把古田会议精神等教育资料打包上传，供党员干部自由选学。

其次，紧密结合学习实践科学发展观活动，把《古田会议决议》、《星星之火可以燎原》、《才溪乡调查》等列入必学内容，并邀请老红军、老党员上党课，提高广大党员干部思想政治素质。

第三，把革命优良传统教育纳入培训计划，组织党员干部瞻仰古田会议旧址，开展重走红军路、圣地党旗红等主题实践活动，举办古田会议精神与基层党支部建设研讨会，不断加强革命传统教育。

去年以来，全县共召开革命传统教育报告会30场，到会党员干部5000多人次，3000多名党员干部到革命教育基地接受革命传统教育。

同时，我县还依托古田会议旧址作为中国井冈山干部学院的备选教学点优势，积极整合古田会议会址、红四军前委和政治部旧址等红色资源，打造红色教育新平台，供全国各地的党员干部参观学习。

今年以来，共接待中央党校、国防大学等中央及省内外机构党员干部200余批近万人次。

二是突出完善创新机制，领导班子和干部队伍建设取得实效。

创新，是古田会议精神的重要内涵。

近年来，县委按照中央关于开展大规模培训干部工作的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以学习中国特色社会主义理论为首要任务，以提高干部队伍素质和履行岗位职责能力为目标，统一规划，分类指导，创新机制，加强管理，不断增强干部教育培训的针对性和实效性，努力提高干部教育的质量和水平，干部教育培训工作取得了较好成效。

在党性教育专题研修班开班仪式上的讲话

同志们：

今天，我们怀着无比崇敬的心情，来到向往已久的革命圣地遵义，并在遵义干部学院举办全市党务干部党性教育专题研修班。刚才，遵义干部学院的谢院长发表了热情洋溢的致辞。在此，我谨代表中共高邮市委，对谢院长莅临开班仪式表示衷心的感谢!并向全体学员表达亲切的问候!

近年来，市委高度重视党务干部的教育培养，连续三年组织党性教育专题培训，先后赴井冈山、延安等地，探寻老一辈无产阶级革命家伟大实践的脚印，重温革命历史，感悟革命传统，接受精神洗礼，有力提升了全市党务干部队伍的党性修养，为做好新形势下党建工作汇聚了强大的精神动力。今年，我们再次大规模组织党务干部来到遵义，进行为期一周的党性专题培训，主要基于以下三个方面的考虑：一是落实全面从严治党的必然需要。去年12月，习近平总书记在江苏调研考察时，首次提出全面从严治党的重要论述，从而形成治国理政四个全面的战略布局。党务干部是落实全面从严治党的推动者，担负着党员干部日常教育管理的重要职责，只有自身过硬，教育管理才会有说服力。举办这期培训班，就是要进一步推动党务干部自觉砥砺党性，坚定信念，在从严治党上发挥表率和示范作用。二是我市党建工作的现实需求。近年来，在全市党务工作者的共同努力下，我市党建工作取得明显成效。但是，也要看到，在新形势下，中央和省市对党建工作的要求越来越严、标准越来越高。6月份，中央在浙江召开全国农村基层党建工作座谈会，对做好新时期基层党建工作提出了新要求、作出了新部署。推动我市党建工作迈上新台阶，迫切需要打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的专业化党务干部队伍。组织这次培训，就是为大家充电、补钙、提神，引导广大党务工作者以革命精神为引领，以前辈先烈为榜样，以更加务实作风推动党建工作在继承中创新，在创新中提升。三是遵义自身魅力的召唤吸引。遵义是中国革命的转折之城，是没有围墙的革命历史博物馆，是接受革命传统教育和党性教育的生动课堂。在这里，中央红军召开了举世闻名的遵义会议，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，打开了中国革命新局面。这次党性专题教育研修班之所以在遵义举办，就是因为遵义的每一个教学点都是一种精神传承、一段红色记忆、一本鲜活教材，都能让我们的心灵受到震撼与净化，进而转化为推动党建工作创新发展的动力源泉。

今年，中央在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育，强调各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这次专题教育虽然是在县处级以上领导干部中展开，但三严三实要求绝不仅仅是对县处级以上领导干部提出的，而是全体党员干部特别是党务干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。下面，结合这次培训，就党务干部如何加强党性修养，带头践行三严三实，谈几点意见，与大家共勉。

第一，要把讲党性体现在严以修身上，始终做到对党忠诚。党务干部讲党性，严以修身是根本，对党忠诚是本分。给人以星火者，必怀火炬。党务干部是抓信念教育、党性教育的，所从事的职业、所承担的事业、所肩负的责任，注定与党密不可分，注定了自身党的色彩最浓烈，必须修炼出一种打铁还需自身硬的绝对忠诚。对党忠诚，绝不是一句口号，要体现在思想上、落实在行动中。体现在思想上，就是要在党爱党、在党信党。要始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作。要带头深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;要认真学习党章党纪党规，提升党性修养，强化党的意识、党员意识，不断增强对党的认同感和归属感。落实到行动中，就是要听党话、跟党走。党务干部要站稳政治立场，在大是大非面前毫不动摇，在各种风浪面前坚如磐石，始终与党中央、省市委保持高度一致;要坚定不移执行党的政治路线、组织路线，坚决贯彻党的组织工作方针政策，不做选择、不打折扣、不搞变通。

第二，要把讲党性体现在严以用权上，始终做到公道正派。坚持公道正派是党务干部的立身之本。在座的各位同志，都是各地各部门分管党务的领导，在选人用人、推优评先等方面都有一定的话语权、推荐权。对于党务干部来说，怎样才能秉公用权、公道正派?陈云同志曾经提出过著名的十二字诀，就是了解人、气量大、用得好、爱护人。我感到，这十二字放到现在，仍可借鉴、仍然管用。了解人，就是要知人识人。善于识别和考察干部，历史、全面地看干部，既看优点又看缺点，既看长处又看短处，既看现在又看过去，既看本领高低又看本质好坏。气量大，就是要唯才是举。要有海纳百川的气度和雅量，心底无私、甘为人梯，对干部一视同仁，在工作中不能有自己的小九九，不能搞亲亲疏疏和小圈子。用得好，就是要人岗相宜。注意把合适的人放到合适的位置上，充分发挥他们的才干，使得人尽其才、才尽其用、用当其时。爱护人，就是要真心帮助。党组织是党员的娘家，党务干部就是娘家人，党员有困难时要尽心尽力为他们排忧解难，有问题时要实事求是指出，不遮掩、不庇护，及时帮助改正，促其进步成长。

第三，要把讲党性体现在严以律己上，始终做到清正廉洁。党务干部天天与党员干部打交道，只有把自身作风搞好了，管理别人才有底气，要求别人才能让人服气。翻开长征经过地方的老百姓关于长征的回忆记录，他们首先被红军吸引和折服的，几乎无一例外，就是红军的三大纪律八项注意，是红军的严于律己。在全面从严治党新常态下，党务干部严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪、为政清廉。要把好初次关。君子慎始而无忧，坚决不开第一次闸门，不开下不为例口子;要把好小节关。大量事实证明，出问题的干部，都有一个量变到质变的过程，没有量的积累，就没有质的变化。全体党务干部要培养健康向上的生活情趣，从小处严起、从小事抓起，不让消极腐败从小节打开缺口;要把好亲友关。做到讲亲情不错位，重友情不变味。只有这样，党务干部才能真正有底气、有正气，才能真正让别人服气、点赞。

第四，要把讲党性体现在谋事要实上，始终做到实事求是。遵义会议结束了左倾教条主义在中央的统治，确立了毛泽东在党和红军的领导地位，引领中国革命走上了快车道。小平同志认为，遵义会议的精髓就是实事求是，根据各自的国情走自己的路，正是这种实事求是的精神拯救了党，拯救了中国革命。实事求是的重要体现就是谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。在实践中，要树立正确的政绩观。党建工作历来是为中心大局服务的，与经济工作相比，不易快出显绩。要正确处理好务虚与务实的关系，着力提升功成不必在我的境界，坚持虚实结合、虚事实做，切实抓好打基础、利长远的工作，久久为功地做、驰而不息地做，只有这样，党建工作基础才会越来越实。要加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。要把调查研究作为开展党建工作的基本功，充分地开展研判、比较、分析、归纳、总结，切实吃透上情、摸透下情，为制定政策、作好决策提供重要依据。要立足实际谋划工作。注重从实际出发谋划党建工作，不提不切实际的口号，不提超越发展阶段的目标，不做不切实际的事情，出的主意、想的点子，符合党建实际和群众意愿，接地气、好操作、受欢迎。

第五，要把讲党性体现在创业要实上，始终做到敢于担当。党务干部党性要强、创业要实，最主要的看是否敢于担当。党务干部讲担当，就是要围绕中心、服务大局。今年是十二五收官之年，协调推进改革发展稳定的任务很重，从严管党治党的任务很重。全体党务干部一定要强化守土有责意识，敢于担当，敢于负责，自觉把精力向中心聚焦、向大局靠拢，扎实做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础各项工作，为建设强富美高新高邮贡献力量。党务干部讲担当，就是要履职尽责、求真务实。现在，党的建设方方面面的事情很多，工作面广量大，要求既严又实。特别对乡镇而言，人手很紧，一个萝卜一个坑，每人管着一摊事，必须要充分发挥每个人的作用，引导大家立足岗位、真抓实干，扎扎实实做好各项工作。党务干部讲担当，就是要攻坚克难、改革创新。要发扬敢啃硬骨头、敢于涉险滩的精神，有偏向虎山行的勇气和劲头，紧紧抓住党建工作的重点难点问题，不回避、不糊弄，盯住不放、着力破解，积小胜为大胜，推动党建工作在攻坚克难中创新提升。

第六，要把讲党性体现在做人要实上，始终做到实诚可信。做官先做人，做人重在实。党务干部讲党性，最主要的是做人要实、讲求信用。对党组织、对群众、对同志忠诚老实，襟怀坦白。周总理曾说过：世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。在价值观念多元、信息高度发达的当下，党务干部更加要突出以诚待人，靠信用取得党员群众的信任。要做老实人。就是要诚实守信、言行一致、表里如一，光明磊落、胸怀坦荡，不拨弄是非、不挑拨离间、不拉帮结派，作风正派。就是要自觉加强党性修养和职业操守，敢于开展批评与自我批评，人前人后一个样，台上台下一个样，不弄虚作假、不虚情假意。要说老实话。一就是一、二就是二，成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，有成绩就讲成绩，有失误就讲失误，客观反映工作的真实状态。还要正确处理对上负责与对下负责的关系，不唯书、不唯上，只唯实，讨论问题、反映情况、汇报工作、提出建议时，讲真话、道实情，在任何时候都尊重事实、尊重实践。要办老实事。就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把服务发展、服务群众、服务党员作为价值取向和义不容辞的职责，对基层热切期盼的急事难事，要在政策允许范围内特事特办，难事巧办，为他们解困;要坚持务实干事，低调做人，埋头苦干，少说多干，甘于奉献，力戒形式主义和表面文章，以实实在在的工作业绩取信于民。

同志们，参加这次培训班的都是党务战线上的领导干部，大家平时工作十分繁忙，这次集中组织大家来遵义学习，机会难得。希望大家一定要把握难得机遇，静下心来认真学习，沉下身子认真思考，重温当年革命先烈坚定理想信念的感人事迹，吸收他们在长征过程中创造出来的革命经验，力争取得实实在在的学习成果;要坚持边学习、边思考、边研究，真正领悟长征精神、遵义会议精神，并将此转化为加强党性修养、改进工作作风的动力;要充分展示高邮党务干部的良好形象，严格遵守规章制度，做到思想上高度重视，行动上高度自觉，确保党性锻炼取得严严实实的成效。

最后，再次感谢遵义干部学院为本次培训所做的精心安排，祝各位学员学习愉快、学有所成!预祝全市党务干部党性教育专题研修班取得圆满成功.

在全局深化作风整顿优化营商环境动员会上的演讲 演讲稿大全

在全局深化作风整顿优化营商环境动员会上的讲话

齐和生

(20xx年4月12日)

同志们：

这次会议主要任务是，深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境工作，进一步动员全局上下深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、转变观念，切实抓好作风建设提升年，把作风建设贯穿全年工作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实，不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为，实现新的发展。

下面，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。

一、提高认识

作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到，与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比，与发展面临的形势要求相比，与广大职工群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上，还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员，对机关作风整顿工作重视程度不够，思想认识还不足，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破，能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。

在今年的工作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全面总结差距和不足的基础上，党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从党员干部做起，以上率下查摆问题，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，压实领导责任，以踏石留印、抓铁有痕的责任意识，引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上，把精力放在狠抓工作推进落实上，在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识，把今年确定为作风建设提升年，并下发了以五查、五治、五提升为内容的作风建设提升年活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿，实现全方位的大转变，重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合，给我们全面抓好作风建设提升年提供了动力和支持。

深化机关作风整顿优化营商环境，是省委落实习总书记视察龙江讲话要求，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗口服务突出问题，优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视，以视频会议形式，在全系统进行了专题工作安排，李坤书记亲自做了动员讲话，针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿，力度空前，深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度，认识和对待此项工作，必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲自抓的工作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波，森工一度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者，社会管理创新也是名声在外，可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，而且很多是代表森工迎检。全局上下，要进一步统一思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人，要加强组织领导，落实方案要求，迅速行动起来，形成浓厚氛围，以实际行动把作风建设引向深入。

二、把握重点

我们先后印发了作风建设提升年活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》，这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件，领会精神实质。

一要突出问题导向这个前提。领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提高。要在前期查找基础上，坚持问题导向和目标导向相结合，继续深入查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力不足五个方面，针对作风和环境建设找短板、差距和不足，按例举的重点对号入座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般工作人员，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深入整改奠定基础。

二要抓住专项整治这个关键。要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中，局党委明确了五个方面整改重点，确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全面的改、一个不落的改。

三要强化整改措施这个保障。各单位的书记、部门负责人要直接抓，抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，围绕重点，集中攻坚。要全面落实四零承诺服务创建工作要求，不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大放管服力度，优化再造流程和路径，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。

三、强化领导

整顿作风优化营商环境任务重、要求高。我们必须要把这项工作牢牢抓在手上，切实加强组织领导，党政配合，拿出过硬措施，加大推进力度，坚持求严求实，确保取得成效。

一要压实工作责任，确保扎实推进。国林局已经成立领导小组，各单位也要相应成立组织机构，党组织是整顿作风优化营商环境的责任主体，要全面抓好本单位本部门的整顿活动，绝不允许有过关思想、更不允许认认真真走过场;各职能部门、五个工作推进组要各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成合力;各单位书记要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓，形成示范效应，层层传导压力。

二要强化督导检查，严肃追究问责。要畅通举报渠道，设立作风整顿公开举报电话,用好信访举报平台,在服务大厅设置投诉举报箱,让坏作风、坏表现无处可藏。要加大督办检查力度,持续开展明查暗访,开展点对点、常态化抽查检查,发现问题一律严肃处理。要聚焦社会关切,瞄准突出问题,深挖细查,强化深入整改。要加大对服务大厅、窗口单位的督查力度，让工作人员习惯在监督下工作，对查实的问题坚决纠正、问责到人。对严重破坏营商环境、损害企业和群众利益的典型案件,涉及的干部和单位一律从严处理，绝不姑息。

三要形成强大声势，营造浓厚氛围。在全林区树立作风环境无小事，优化营商环境人人有责的意识,推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。要选树培养正面典型，发挥典型的示范作用，要通报反面典型，要以查处作风环境典型案件为反面教材,剖析成因、开展警示教育,真正让党员干部心有所戒、行有所止。要组织开展好主题宣传活动，形成强势舆论氛围。

同志们,整顿作风优化营商环境事关林区发展大局，责任重大。让我们在总局党委、总局的坚强领导下，坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战,以过硬作风和优良环境,开启林区改革发展新征程，以转型发展的成效检验整顿作风优化营商环境成果,向总局党委和林区职工群众交上一份合格的答卷!

在人大代表履职培训班开班仪式上的演讲 优秀演讲比赛稿

在人大代表履职培训班开班仪式上的讲话1

各位领导、各位代表、同志们：

  您们好!

  为深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于人大制度和人大工作的系列新思想新举措新要求，进一步统一思想、深化认识，明确思路、真抓实干，提高人大代表政治理论素养、工作业务水平和依法履职能力，县人大常委会认真研究并报县委批准，对我县的选举产生的市人大代表进行集中培训。在培训开始之前，我谨代表县人大常委会对此次培训班的顺利召开表示热烈的祝贺!对百忙之中抽空参加培训的代表表示热烈的欢迎!对培训基地的同志以及工作人员为筹备这次培训所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

  各位代表，此次培训的目的是要通过集中培训，使大家更加了解人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务，议案建议的提出等方面的知识，提高大家依法履职的意识和能力，促进大家积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。

  下面，我讲三点意见，与大家共勉。

  一、统一思想，提高认识，明确此次培训的重要意义

  加强人大代表的培训，具有十分重要的意义。首先，从推动经济社会发展的要求来看，社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政议政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，我们县选举产生的市人大代表共有74名，其中新当选的代表有48名，占了将近65%的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。因此，大家一定要统一思想，提高认识，明确这次培训的重要意义，牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

  二、联系实际，认真学习，提高自身综合素质与履职能力

  此次培训，虽然时间较短，但是内容却是丰富实用、精心安排的。希望大家能深入了解此次培训的主要内容，有目的地加强学习。一要注重政治理论知识学习，提高政治素质。分析问题、研究问题的深度与高度需要理论知识的支撑，事实也证明，理论素质高的人考虑问题往往较为深刻、全面、系统，行动比较坚定果断。政治理论是指导工作方向的航标，没有政治理论上的清醒，就没有政治上的坚定，更没有行动上的坚决。作为人大代表，要始终坚持正确的政治方向，切实树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做讲政治、讲纪律的典范，不断加强政治理论知识学习，提高自身的政治素质。二要注重业务能力培养，提高履职能力。能力的高低是取得成功与否的关键。新时期、新形势、新动态下，对人大代表提出了更高的要求，除了要掌握丰富的政治理论知识之外，还要掌握全面的业务知识以及具备一定的组织能力、协调能力与执行能力。因此，我们要乘此次学习培训的XX，强化人大业务知识学习，全面掌握人大代表履职的必备知识，尤其是要掌握开展调查研究的方法，解决重点、热点、难点问题的方法等，努力提高科学决策能力，努力提高组织能力、协调能力、执行能力，为今后更好地履行人大代表的职责打下坚实基础。三要注重理论联系实际，做到学以致用。要养成边学习、边思考的习惯，坚持理论联系实际，在深入调研的基础上，开动脑筋，对现实存在的疑惑进行深入思考，在思考中发现新问题、新思路、新方法，并在继承前人经验的基础上，努力形成新认识，从而创造性的开展人大工作。

  三、严守纪律，服从管理，确保此次培训取得真正实效

  学习培训中，要将三严三实贯穿于学习培训全过程，坚决做到：一要强化组织管理和学风建设。要坚持从严治教，从严治学，树立市人大代表的良好形象;要严格要求，端正态度，勤奋学习，把学习当作政治责任，当作工作需要，当作重要任务，切实抓紧抓牢。二要加强自律，遵守纪律。古人云：君子慎其独。自律是一种修养，一种传统，也是一种境界。在这两天的学习中，大家要加强自我规范，自我管理，自觉遵守培训纪律，正确处理好工学关系，全力以赴投入到学习当中。三要相互促进，共同提高。此次培训不仅是一次难得的学习机会，更是一次难得的经验交流机会，大家要抓住契机，充分利用好时间，相互交流，相互探讨，相互学习，取长补短，确保培训取得真正实效。

  各位代表，这次集中培训时间很短，但学习内容很丰富，也非常重要。大家要珍惜这么难得的学习机会，认真学习，争取学有所获，学有所成。同时也希望大家务必以这次学习培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为我市率先全面建成小康社会作出积极的贡献!

  最后，预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家身体健康，家庭幸福，万事如意。谢谢大家!

在人大代表履职培训班开班仪式上的讲话2

各位领导、各位代表、同志们：

您们好!

为深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于人大制度和人大工作的系列新思想新举措新要求，进一步统一思想、深化认识，明确思路、真抓实干，提高人大代表政治理论素养、工作业务水平和依法履职能力，县人大常委会认真研究并报县委批准，对我县的选举产生的市人大代表进行集中培训。在培训开始之前，我谨代表县人大常委会对此次培训班的顺利召开表示热烈的祝贺!对百忙之中抽空参加培训的代表表示热烈的欢迎!对培训基地的同志以及工作人员为筹备这次培训所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

各位代表，此次培训的目的是要通过集中培训，使大家更加了解人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务，议案建议的提出等方面的知识，提高大家依法履职的意识和能力，促进大家积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。

下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、统一思想，提高认识，明确此次培训的重要意义

加强人大代表的培训，具有十分重要的意义。首先，从推动经济社会发展的要求来看，社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政议政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，我们县选举产生的市人大代表共有74名，其中新当选的代表有48名，占了将近65%的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。因此，大家一定要统一思想，提高认识，明确这次培训的重要意义，牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

二、联系实际，认真学习，提高自身综合素质与履职能力

此次培训，虽然时间较短，但是内容却是丰富实用、精心安排的。希望大家能深入了解此次培训的主要内容，有目的地加强学习。一要注重政治理论知识学习，提高政治素质。分析问题、研究问题的深度与高度需要理论知识的支撑，事实也证明，理论素质高的人考虑问题往往较为深刻、全面、系统，行动比较坚定果断。政治理论是指导工作方向的航标，没有政治理论上的清醒，就没有政治上的坚定，更没有行动上的坚决。作为人大代表，要始终坚持正确的政治方向，切实树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做讲政治、讲纪律的典范，不断加强政治理论知识学习，提高自身的政治素质。二要注重业务能力培养，提高履职能力。能力的高低是取得成功与否的关键。新时期、新形势、新动态下，对人大代表提出了更高的要求，除了要掌握丰富的政治理论知识之外，还要掌握全面的业务知识以及具备一定的组织能力、协调能力与执行能力。因此，我们要乘此次学习培训的XX，强化人大业务知识学习，全面掌握人大代表履职的必备知识，尤其是要掌握开展调查研究的方法，解决重点、热点、难点问题的方法等，努力提高科学决策能力，努力提高组织能力、协调能力、执行能力，为今后更好地履行人

大代表的职责打下坚实基础。三要注重理论联系实际，做到学以致用。要养成边学习、边思考的习惯，坚持理论联系实际，在深入调研的基础上，开动脑筋，对现实存在的疑惑进行深入思考，在思考中发现新问题、新思路、新方法，并在继承前人经验的基础上，努力形成新认识，从而创造性的开展人大工作。

三、严守纪律，服从管理，确保此次培训取得真正实效

学习培训中，要将三严三实贯穿于学习培训全过程，坚决做到：一要强化组织管理和学风建设。要坚持从严治教，从严治学，树立市人大代表的良好形象;要严格要求，端正态度，勤奋学习，把学习当作政治责任，当作工作需要，当作重要任务，切实抓紧抓牢。二要加强自律，遵守纪律。古人云：君子慎其独。自律是一种修养，一种传统，也是一种境界。在这两天的学习中，大家要加强自我规范，自我管理，自觉遵守培训纪律，正确处理好工学关系，全力以赴投入到学习当中。三要相互促进，共同提高。此次培训不仅是一次难得的学习机会，更是一次难得的经验交流机会，大家要抓住契机，充分利用好时间，相互交流，相互探讨，相互学习，取长补短，确保培训取得真正实效。

各位代表，这次集中培训时间很短，但学习内容很丰富，也非常重要。大家要珍惜这么难得的学习机会，认真学习，争取学有所获，学有所成。同时也希望大家务必以这次学习培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为我市率先全面建成小康社会作出积极的贡献!

最后，预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家身体健康，家庭幸福，万事如意。谢谢大家!

在人大代表履职培训班开班仪式上的讲话3

6月11日，省人大代表履职学习班在杭州浙江大学开班，省人大常委会副主任邢春宁出席开班式，并结合学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高代表参加行使国家权力的能力素质作了动员讲话。

邢春宁指出，省人大常委会高度重视省人大代表的培训工作，广大代表要做到三个坚持：坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为固本培元、提高素质的首要政治任务，通过持续深入学习，提高政治站位，提高工作认知能力和推动能力;坚持围绕履行国家权力机关组成人员的职责钻研实践，提高素质，做到履什么职学什么内容，尤其是要紧扣高质量发展、长三角一体化等时代要求进行学习钻研;坚持在发挥好代表联系人民群众的优势中砥砺本领，提高素质，始终尊重群众，拜人民为师，善于从群众中汲取智慧和力量，努力成为群众信得过、靠得住的代表。她强调，人大代表提高履职能力主要体现在思想政治素质高、所提议案建议准、发挥代表作用大等三个方面。提高这三个方面能力是一个不断学习、实践的过程，代表们要在这一过程中下真功夫、得真收获。

这期学习班围绕提高人大代表履职能力，设置了科学丰富的教学内容。来自南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港7市和省直单位的70多名省人大代表参加。

省人大常委会人代联委主任刘广忠主持开班式，省人大机关有关负责同志朱有华、秦一彬出席开班式。

在全市森林防火应急演练上的演讲

在全市森林防火应急演练上的讲话

同志们：

今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才***同志传达了我镇20xx年度森林防火工作意见，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：

一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇三山林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作

今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：

(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立预防为主和管火先管人的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从源头抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。

三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力

森林防火责任重于泰山，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消-防-队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。

同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴**经济作出新的贡献。

在全市森林防火应急演练上的讲话

同志们：

再过几天就是国庆长假了。今天，我们在这里组织召开节前会议，主要是对国庆长假期间及以后森林防火和安全生产工作进行安排部署。希望各地、各部门精心组织，认真细致做好国庆期间的有关工作，确保人民群众过上一个安定祥和的假期，同时，扎实高效抓好安全生产各项工作，不折不扣完成全年工作目标任务。下面，我结合我市工作实际讲三点意见：

一、提高认识，切实增强森林防火工作的紧迫感

当前我市即将进入森林重点防火期，安全和维稳是当前首要工作，因此，各地、各部门要提高政治意识，将做好森林防火摆在重要位置，早谋划、早安排、早准备，真正将各项措施落到实处。为做好节日期间森林防火工作，确保全市森林资源安全，维护国庆节期间欢乐祥和的气氛。

(一)上级领导有要求。9月18日国务院、省政府组织召开了全国森林草原防灭火工作电视电话会议，对全国的森林防火工作进行了安排部署。会议传达学习了李克强总理日前对森林草原防灭火工作作出的重要批示：做好森林草原防灭火工作，对于保障人民群众生命财产安全和国家生态安全十分重要。各地区各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，扎实做好秋冬季森林草原防灭火工作各项准备，压紧压实属地管理责任，健全统筹协调、相互配合的机制，整合各方资源，形成工作合力。要强化科技手段，加快防灭火相关基础设施建设，深入排查消除风险隐患，及时科学处置突发火情。加强基层监管执法和防火意识教育，严厉查处违法违规野外用火行为，加快构建群防群治、扑灭及时的工作格局。要建强专业队伍，完善应急预案，加强日常演练，提高防灭能力水平，坚决防范重特大火灾发生。

国家森林草原防灭火指挥部总指挥在全国森林草原防灭火工作电视电话会议上强调：要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神，落实李克强总理批示要求，坚持生命至上、安全第一，层层压实责任，紧密协作配合，全面排查整治风险隐患，坚决防范遏制森林草原重特大火灾发生，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造安全稳定环境。

(二)防火形势有变化。十一黄金周期间，进入林区旅游的人员比较集中，火灾隐患急剧增多。同时，近期正值林农作业高峰期，进一步增加了火源管理的难度。对此，各地务必高度重视，狠抓森林防火工作的思想防线不可放松，要采取扎实有效措施，切实打好秋冬季森林防火攻坚战。

按照《湖北省森林防火条例》的规定，11月1日全省正式进入森林重点防火期;以往都是在每年的11月中下旬甚至是12月初才开始安排部署森林防火工作。但是，近年来森林防火工作形势有变化。比如20xx年8月21日起至10月1日止，我市仅被卫星监测到的森林火灾就有5起。特别是9月9日XX镇XX村、9月22日XX镇XX村、9月30日XX店镇XX村、10月1日XX镇XX村这4起火灾，我依然记忆犹新。这5起火灾，有4起发生在国庆节前，1起发生在国庆节期间。所以，我们决不能犯经验主义错误，工作要根据形势的变化而变化。我们已经付出了沉重的代价，就要深刻地吸取教训，不能犯同样的错误。

二、突出重点，牢牢把握森林防火工作的主动权

我们要严格落实9月18日国务院组织召开的全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神，深入贯彻李克强总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示和关于森林防火工作的讲话精神。

(一)要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传，重点做好我市近年发生的典型案件的宣传教育，使群众吸取教训，提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传，使所有进入火场的人员，能够时刻关注自己的安全状况，知道如何避险、如何逃生。要做好国庆、中秋等关键时期的防火宣传工作，重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。宣传形式要采取多种形式，要通过短信、微信、QQ群等多种形式，群发森林火险信息和森林防火温馨提示语，提高全民森林防火意识。要加大对违规用火引发的火灾案例的宣传力度，不断增强广大群众防火的法制观念。用身边事来警示、教育身边人，切实发挥好教育引导和警示作用，让人民群众真受警示、真知敬畏。

(二)要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾，都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的，严格管控，杜绝违规火源进山入林，就能有效控制森林火灾。要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度，一旦出现四级以上的火险天气，要停止一切野外用火。各镇乡镇办，特别是XXX风景区、XXX林场、XXX国家湿地公园等景区要对所有的坟头地块登记造册，给户主发放森林防火告知书。那些经常发生森林火灾的部位，要以村为单位，以村规民约形式予以登记，严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站，严格把好入山登记、出山销号关，管好国庆、中秋等重要时段的火险高峰关，做好林区内智障人员的重点人员关，把违规火源拒之于林区之外。要做好巡逻巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理，严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动，严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理，最大限度减少损失。国庆、中秋节日期间，各地要组织足够的力量巡山护林，坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令，特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查，采取死看硬守等措施，杜绝火灾隐患。

(三)要做好应急准备。应急处置是森林防火工作的最后一道防线。要做到五早：一是火险等级早预报。气象局要加强中短期森林火险预测预报工作，第一时间发布森林火险信息和高火险警报，打有准备之仗。二是火情火灾早发现。高火险天气，乡镇包村国家干部要深入到包保村组、村组干部要深入到保包山头、要深入到田间地头进行巡查，确保火情早发现、早处置。三是应急预案早落实。各乡镇办要从实战出发，对扑火预案进行修订、完善、演练，增强针对性和可操作性。制定的扑火预案要做到人、物结合，要把扑火机具、组织指挥等细节问题逐一落实。四是值班值守早报告。国庆、中秋节期间，各地要落实24小时值班制度和领导带班制度，各级防火责任人要到岗到位，遵守工作纪律，认真履行职责。负有防火责任的领导和人员原则上不得外出，不得关闭手机，确保全面掌握本地火情动态，处置得当。特别是高火险天气，不得离开自己的辖区，发现火情要早报告。要确保火情信息畅通，值班电话不得设置呼叫转移。五是出现火灾早扑灭。一旦发生森林火灾，要迅速出动防火队伍进行补救，确保打早，要把火灾消灭在初发阶段，确保有火不成灾。扑救火灾要坚持以人为本，始终把人员生命安全放在首位，正确决策，科学指挥，确保不发生人员伤亡事故。

三、压实责任，严肃做好森林防火工作的纪律性

上一个防火期，我市实行了严格的森林防火工作追责问责机制。XX市纪委监委和部分乡镇纪委对7起森林火灾进行了追责问责，已实行党纪和组织处理30人，乡镇16人、村干部14人，通报单位6个、单位书面检查4个。可以说是代价沉重、教训深刻，前车之鉴，后事之师，在此希望各地、各部门要积极主动，压实责任、严肃纪律，把森林防火工作抓牢抓实。

(一)要压实包保责任。各地要结合各自工作实际和火险隐患，严格落实防火责任包保制度。层层细化任务，真正把森林防火责任落实到山头地块，要实行乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户、包山头的包保责任制，进一步健全责任网络，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。

(二)要严格工作纪律。各地、各有关部门一定要站在排除社会安全隐患，保护生态环境资源，保障群众生产生活安全的高度。以促进维护社会和谐稳定为出发点，从政治纪律、政策执行和干部作风监督等方面入手，切实增强责任感、严明工作纪律，坚决杜绝违规违纪行为的发生，要立足于防大火、扑大火。加强值班调度，加强火灾隐患排查，密切监视火情，提高应急能力，科学处置火情，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的举措坚决防范和遏制火情发生。

(三)要严格追责问责。要落实森林防火工作内部通报、约谈、问责制度，进一步加大依法、依纪治火力度，对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题，要严查问责追责。让大家牢记守土必须尽责，不尽责就要被追责。

在全市森林防火应急演练上的讲话

同志们：

在重点森林防火期到来之际，经、县政府研究决定，今天召开全县森林防火工作会议，主要任务是：深入贯彻落实全省森林防火工作电视电话会议精神，总结去冬今春全县森林防火工作，安排部署当前及今后一个时期的森林防火工作任务，努力夺取森林防火攻坚战的全面胜利。

10月20日下午，省政府组织召开了全省森林防火工作电视电话会。会上，省森林防火指挥部常务副指挥长、省林业厅厅长同志通报了元至9月份全省森林防火工作情况，省森林防火指挥部指挥长、副同志作了重要讲话。会后，市政府也紧接着召开了全市森林防火工作电视电话会，市森林防火指挥部指挥长、副同志，对贯彻全省会议精神、抓好全市森林防火工作作出了明确指示。今天的会议就是、县政府贯彻落实全省、全市森林防火工作电视电话会议的重大举措，、县政府主要领导高度重视这次会议，请大家认真抓好贯彻落实。下面，按照会议的安排，我讲三点意见。

一、肯定成绩，回顾总结去冬今春全县森林防火工作情况

去冬今春，我县降雨偏少，气温偏高，大部分地方持续干旱，给森林防火工作带来不利影响。在重点森林防火期内，等乡镇森林火情濒发，其它乡镇也不同程度地发生火情，对森林资源安全和群众生命财产安全带来严重危害。据统计，全县共发生森林火警火灾58起，其中森林火灾5起，森林受害率控制在0.3‰以下，没有发生重、特大森林火灾。去年3月，我县被国家森林防火指挥部、国家林业局联合授予全国森林防火工作先进县荣誉称号，这是我县在森林防火工作中获得的最高荣誉。去冬今春森林防火工作取得的成绩，主要得益于以下五个方面：

一是组织领导有力。、县政府高度重视森林防火工作，主要领导亲自过问，多次就春节、元宵节、清明节等重点时段的森林防火工作提出明确要求。县森林防火指挥部全面部署、精心组织，逐时段、逐环节、逐乡镇开展森林火情的预防和扑救工作。各乡镇、场主要领导高度重视，分管领导亲历亲为、真抓实干，能够深入一线检查督办防火工作，做到冲在火线的最前沿指挥火情扑救。

二是部门协作有力。各森林防火指挥部成员单位按照分工，齐心协力开展森林防火工作。春节、清明节期间，大多数负责同志能深入一线进行检查督办。县发改局积极支持森林防火项目建设;财政局积极筹措资金，确保了森林防火专项经费及全县436名村级防火巡查员劳务费按时发放;气象局加强了高火险天气气象服务;县广电、教育和新闻部门加大了森林防火宣传力度，各中小学校实行老师和家长双保责任制，发放了《致家长的一封公开信》，增设了森林防火一堂课;特别是电视台，在新闻播放、信息通报、暗访调查等方面进行了全力配合;公安局110指挥中心和消防大队119指挥中心及时接警并向县防火指挥部准确传达火情信息，为火情扑救争取了时间;各通讯部门及时为森林防火提供信息服务，电信工作人员及时维护各条通讯线路，为各地防火值班电话畅通付出了艰辛努力;森林公安机关加大了火案查处力度，各司法机关为火案快诉快办给予了大力支持;县、乡各半专业扑火队踊跃参与森林火警、火灾扑救，充分发挥了主力军和生力军作用。

三是防范控制有力。全县各单位认真执行森林防火负责制，积极落实各项预防措施。全县各地先后出动宣传车180多台次，刷写宣传标语3万多条，新建、刷新宣传牌130多块，印发宣传资料20多万份，基本上做到了森林防火家喻户晓。县森林防火指挥部成立了16个森林防火督办组，对全县各地的森林防火工作积极开展检查指导。各乡镇、场认真执行森林防火工作预案，强化了在高火险天气24小时值班和领导带班制度，加强了对智障人群的一对一监控管理，落实了村级防火巡查员流动巡查制度，各国有林场在进山路口还设置了防火检查点。由于各项防火工作措施得力，主动消除了火灾隐患，有效遏制了森林火灾的发生。

四是火情处置有力。全县广大指战人员能够按照打早、打小、打了的原则，积极开展火情扑救。从去冬今春发生的火情来看，98%以上能在当天扑灭。各级领导干部严格按照凡发生森林火灾，领导干部一定要到场的扑火纪律，能够在第一时间赶到火灾现场开展扑救指挥工作。广大扑火队员冲锋在前，不怕苦、不怕累，快速出击、科学扑救、连续作战，多次承担急、难、险、重任务，为全县森林防火工作做出了重要贡献。火情发生地干部群众顾全大局、无私奉献，尤其是在扑救夜间火时，有的披荆斩棘当向导，有的自告奋勇当助手，有的不辞劳苦守火场，还有的煮肉下面送宵夜。正是由于干群齐心、扑救及时、处置有力，有效杜绝了重、特大森林火灾的发生，并能把各种火灾损失降到最低限度。

五是火案查处有力。林业部门严格执行森林防火法律法规，及时组织对各种涉火案件的调查处理。据统计，去冬今春，全县共查处各类涉火案件155起，其中刑事立案8起，行政拘留6人。县纪检监察机关加大了对森林防火责任查处力度，依照有关规定对17人进行了防火责任追究，其中国家干部3人，村干部14人。县森防指及时对影响较大的案件通过新闻媒体进行曝光，起到查处一案、震慑一方、处理一人、教育一片的作用。

在去冬今春森林防火工作中，少数单位也存在一些问题。一是领导责任制不落实。个别乡镇没有把森林防火真正当成一把手工程，抓防火仅满足于一般性会议部署和工作要求，侥幸心理和麻痹思想严重;二是保障措施不到位。有些基层单位防火设备、物资、人员缺失，无钱防火、有钱打火现象突出;三是火源管理有漏洞。生产性野外用火审批制度落实不够，烧山、炼山造林还存在;四是重点人群监管不力。通过对火情案件查处的结果分析来看，大部分是痴、呆、傻等智障人员野外用火引起的;五是防火预案不健全。个别乡镇没有建立专门的森林防火工作预案。发生火情时，多头指挥，人人发号施令。这些问题的存在，为森林防火工作留下了隐患，希望相关乡镇和单位切实加以解决。

总之，去冬今春森林防火工作形势虽然严峻，但工作成效非常明显，为维护全县经济社会发展大局作出了积极贡献。借此机会，我谨代表、县政府和县森林防火指挥部，向为我县森林防火工作作出贡献的各乡镇党委、政府、各国有林场及县森林防火指挥部各成员单位表示衷心的感谢!向奋战在森林防火一线的广大干部群众和扑火队员表示亲切的慰问和崇高的敬意!向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!希望大家再接再厉，克难奋进，以更加积极的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措，为进一步做好的森林防火工作再立新功!

二、落实举措，扎实抓好森林防火工作

森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，全面落实全省、全市森林防火工作电视电话会议精神，加大森林火灾防控力度，做到认识到位，责任明确，防范严密，处置迅速，查处严明，确保不发生较大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，努力夺取森林防火工作的全面胜利。为实现上述目标，要扎实抓好各项森林防火工作措施的落实，我认为要做到以下七个到位：

第一，思想认识要到位，做到警钟常鸣。近年来，我县森林防火管理水平显著提高，扑火救灾能力明显加强，但与发展现代林业、实现双增目标的艰巨任务相比，与维护生态安全、推进科学发展的根本要求相比，森林防火工作还面临着一些困难和问题，综合防控能力还需进一步加强。当前，森林防火的形势依然严峻。从气候变化看，受全球气候变暖影响，高温、干旱、大风等极端灾害性天气频发，火灾防控任务艰巨;从成火条件看，随着我县退耕还林、封山育林工程的推进和森林资源的不断增长，林内丰厚的可燃物极易诱发森林火灾，防控难度加大;从社会因素看，秋冬季农事活动增多，烧田堑、烧板栗叶等野外用火集中，重大节日庆典和民俗用火交织，火源管理难度加大;从工作情况看，个别单位麻痹思想严重，工作措施落实不够，加之农村人口老化，由留守人员组成的防火力量不够，难以适应高火险形势特别是扑救较大森林火灾的需要。因此，我们要足够地认识森林防火工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感。

第二，防火责任要到位，做到恪尽职守。各乡镇要严格落实行政首长负责制，坚持实行行政领导包干负责，各部门密切配合，切实把各个环节、各个部位的森林防火责任落实到人。各防火办是森林防火工作的参谋部和指挥中枢，要全面履行应急值守、信息汇总、综合协调等职能，充分发挥运转枢纽作用。全县各级森林防火责任人要以对党、对人民高度负责的精神，忠于职守，切实履行防火职责，认真分析本地防火工作存在的问题，因地制宜地研究制定切实有效的防火措施，并抓好落实，使森林防火工作有布置、有落实、有措施、有检查、有成效，真正构筑起在党委统一领导下，森林防火地方政府负全责的领导机制。要通过层层签订责任状，推动森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场村联防、区域联防、村民-联防等防火责任的落实，真正把森林防火责任落实到山头、地头、人头，做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。

第三，防火宣传要到位，做到家喻户晓。宣传教育是森林防火的首要环节，它是第一道防线。只有林区群众的防火意识提高了，森林防火工作就有了主动性，也就有了凝聚力和战斗力。各乡镇、场一定要下狠功夫，千方百计地抓好防火宣传。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体和手机、电话等通讯工具，不断创新宣传方式，大力宣传森林防火的法律、法规和有关防火的科普知识，真正做到报纸有文、广播有声、电视有影、网络有宣传，积极营造浓厚的森林防火氛围。在村庄居民集中点和进入林区的主要路口，要张贴森林防火宣传标语，设立固定防火标牌，广泛发放《森林防火戒严令》和《野外用火十不准》，时刻警示林区群众注意用火安全。要继续在全县中小学校普遍开展森林防火一堂课，印发《森林防火公开信》，主动通过学生做好家庭成员的宣传工作。还要针对祭祀用火频繁引发森林火灾这一难点问题，来开展宣传工作，积极倡导科学祭祀、文明祭祀和绿色祭祀。要通过广泛、深入的宣传教育活动，做到天天讲防火，人人抓防火，使森林防火工作家喻户晓、深入人心。

第四，火源管理要到位，做到管死管严。火源管理是森林防火的关键环节和重要举措，它是森林防火工作的重中之重。绝大多数森林火警、火灾是人为引起的，由此来看，防火工作重点在防人，关键是管住野外用火。防人主要是防重点人群。在对老人、小孩加强宣传的同时，对痴、呆、傻等智障人员要落实一对一的监管责任，重点人群的监管不能仅仅停留在登记造册上，要上门做工作、查行踪、用措施。火源管理要突出重点时段和重点区域。在高火险天气、重大节日及民俗用火、生产用火集中期，各单位要加强对火情易发地的巡回检查，做好扑救准备。各重点景区要在进山路口设立森林防火检查点，增派专职护林员，加大巡逻力度，严禁一切火种进山。要进一步强化村级防火巡查员的职责，改进巡查员的工作方式方法，加强出勤情况和工作业绩考核，研究出台具体的奖惩办法，通过奖优罚劣，促进其发挥应有的作用。对于防火巡查员由村干部兼职问题，县里的意见很明确：不允许，要坚决予以撤换，存在这类问题的乡镇、村要抓紧落实。要通过狠抓以火源管理为中心的预防工作，坚决落实各级各单位防火责任人的责任，真正做到山上管死、山下管严，坚决改变野外生产用火、祭祀用火管理失控的被动局面，真正管住森林火警、火灾的源头。

第五，应急处置要到位，做到合理高效。各乡镇、场要结合本地实际，创新森林防火工作的体制机制，抓紧健全相关应急体系，及时制订完善工作预案，全面加强扑火组织机构、基础设施建设、后勤保障等工作，组织开展防火扑火知识培训和实战演练，增强应急预案的科学性、针对性和实用性，和应对突发森林火灾的能力。要加强扑火物资和灭火机具的整修保养，确保来之能战。要按照森林防火的要求抓紧开辟和清理防火隔离带，并结合林业绿色通道建设，继续营造生物防火林带，在行政边界和林场周围营造耐火树种，减缓火势蔓延和避免火烧连营。关于扑火队伍建设问题，按照市防火指挥部的要求，我县县级半专业扑火队伍人数不少于30人，重点乡镇的人数不少于20人，各国有林场不少于10人。我县要在此基础上提高标准，九资河、白庙河、河铺、胜利等重点乡镇应不少于30人，各国有林场不少于50人。入选的扑火队员要政治合格、身体健康、作风顽强，按照专群结合、以专为主的原则建队，按照形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、扑救科学化的原则开展工作。有的乡镇上报队员滥竽充数，一遇到应急情况，电话不通、召集不齐、拖拖拉拉，对于不合格、不实用的队员要坚决予以调整。

第六，指挥扑救要到位，做到速战速决。火情扑救是森林防火工作的最后一道防线，稍有疏漏，就会带来不可估量的损失。实践证明，科学合理的扑救，森林资源损失小，人员伤亡事故发生率低。现场最高指挥人员，一定要时刻将保护人民群众生命安全放在首位，来进行周密部署，科学指挥，严禁组织老、弱、病、残及中小学生参与扑救，坚决防止不必要的伤亡事故发生。在指挥扑救过程中，要根据火场实际，结合现有扑救能力采用不同的扑救方法。火灾扑救主要有三个阶段，一是初期阶段，主要任务是限制范围、封锁火头;二是平定火阶段，主要任务是控制火势、分级灭火;三是熄灭火阶段，主要任务是巡逻监视、防止复燃。主要方法有：一是趁机灭火。主要应用于发火初期或是烧坐火时火势较弱的情形，要抓住时机，迅速扑灭;二是分区灭火。要根据火势程度结合周边有没有隔火障碍物，利用公路、河沟、岩石及隔火带等自然条件，将火场划分为限制区和非限制区，限制区因有自然障碍，扩大不了，可先集中力量主攻非限制区;三是先主后次。在人力物力有限的情况下，要暂时舍弃次生林、杂灌林，先尽力保全价值较高的人工林或原始林;四是彻底清场。火灾扑灭后，要对火场彻底检查，肃清火源，并留人值守，防止余火复燃。这一点值得注意，以前有的地方曾多次发生一个火场连续两次、三次复燃的情况，而且都是在夜间，指战人员已人困马乏，有的已回城休息了，黑灯瞎火的再重新组织扑救，你说让人恼火不恼火。当然，在具体的扑火过程中，还可以采用点火法以火灭火，用围火法控制灭火等，要视火场具体情况由现场指挥人员确定，不可乱来。各单位特别是指战人员，要加强指挥扑救知识学习，不断积累工作经验，确保来之能战、速战速决、百战百胜。

第七，部门配合要到位，做到齐心协力。森林防火是一项社会系统工程，不是哪一个部门和单位能够单独胜任的。各有关部门要密切配合，通力合作，认真履行职责，共同搞好森林防火工作。林业部门作为森林防火工作的主管单位，要把森林防火作为当前林业工作的重中之重，摆在突出位置抓紧抓好;发改、财政部门要将森林火灾预防和扑救基础设施建设纳入中长期规划，按时发放各村防火巡查员劳务费，并确保森林防火必要的工作经费;公安、消防部门要拓宽对乡镇、林场、村组消防工作的覆盖面，实行家火山火一起防;农业部门要切实加强农事用火管理，依照《戒严令》的规定，在防火期内，禁止农户在林中或林地边缘500米内烧荒、烧田埂、烧桔杆等野外用火行为;气象部门要做好火险气象预测预报和火场气象服务工作;教育、广电部门要加强森林防火公益宣传和教育，不断强化全社会的防火意识;交通、信-息-产-业-部门要切实落实免收免征森林防火专用车辆养路费、车辆通行费、无线电通讯频率占用费等森林防火优惠政策;其他相关部门都要在各自职责范围内做好相关工作。森林防火指挥部成员单位的主要领导，要认真履行好本部门的森林防火职责，要将森林防火工作列人重要议程，定期进行研究，经常深人责任区督促检查，积极帮助解决工作中出现的各种困难和问题。要通过全民动员、全员参与、形成合力，共同抓好的森林防火工作。

三、加强领导，迅速掀起森林防火工作高-潮

实践证明，未雨绸缪、抢前抓早、争取主动，是做好森林防火工作的基础。各单位要认清形势，把思想和行动统一到当前森林防火工作的大局中来，做到思想早发动、工作早部署、物资早准备、人员早到位、预案早完善、措施早落实。

一是主要领导要亲自抓。从现在起，各乡镇、场主要领导要亲自安排部署森林防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由，只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。在高火险天气，主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。当前，正处在换届工作期间，要两手抓、两不误，不因换届或是人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位，主要负责人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓紧熟悉情况，尽快进人角色。

二是防火值班要抓落实。各乡镇、场要立即执行森林防火值班制度，按照相关规定落实带班领导和值班人员，将《值班表》经主要领导同意后上报县森林防火指挥部办公室备案。在高火险天气，要坚决落实24小时值班制度，保证各值班人员24小时通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗和电话转移。县防火办要加强对各地防火值班情况的检查，对抽查当天发现值班制度不落实的，带班领导必须向县防火办说明情况;抽查两次以上有缺岗或漏岗的，乡镇、场主要领导必须向县森林防火指挥部指挥长说明情况，并作书面检查。要严格执行火情日报告和零报告制度，凡发生森林火警、火灾，必须迅速向县防火办报告，及时将发火地点、火势、起火原因、过火面积和扑救情况反馈到县防火办，不得迟报、漏报、瞒报。确保火情早发现、早报告和早处置。

三是检查督办要抓重点。为加强对全县防火工作的检查督办，县森林防火指挥部成立了16个防火责任督办组，县四大家领导分别担任责任领导，县直机关驻乡镇新农村建设工作队牵头单位负责人为督办组长，其他工作队员为成员。各督办组要及时到各自责任区检查督办森林防火工作，重点检查各单位扑火队伍建设情况、防火物资准备情况、防火宣传教育覆盖情况、火源管理措施落实情况以及防火值班制度执行情况。还要注重对各重点旅游景区的防火工作的检查，对景区的检查要提高标准、加大力度，确保万无一失。县防火办对各单位的检查结果要及时采用适当形式予以通报。高火险天气，县防火办要加强对景区及其周边乡镇防火工作的检查督办，并做好巡查记录备查。

四是责任追究要抓典型。为确保森林防火责任得到有效落实，县纪检监察机关要加强监督检查，严格按照年下发的《关于进一步严肃森林防火有关纪律的通知》精神，严肃查处森林防火工作中出现的瞒报、漏报、迟报火情，反应迟缓、火情处置不当，以及组织指挥扑救不力，造成重大森林火灾和人员伤亡事故等失职渎职行为。对森林火灾事故造成过火面积达100亩以上的要追究村主要负责人和乡镇住点国家干部的责任，对过火面积达500亩以上的还要追究乡镇党政一把手和分管领导的责任，触犯刑律的，要移送司法机关依法处理。还要将森林防火工作与治庸问责结合起来，对森林防火工作中的出现的认识不到位、责任不落实、措施不得力、整改不到位等庸、懒、散、软问题，要对当事人依法依规问责。县防火办要制订检查考核标准，并认真组织执行，为治庸问责提供依据。

同志们，森林防火责任重于泰山。防火工作事关森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全，事关全县改革、发展、稳定大局。我们要以对党和人民高度负责的精神，思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，精心组织、周密部署，坚决打赢森林防火攻坚战，为我县经济发展、社会稳定做出新的更大的贡献!

谢谢大家!