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当我们要对群众们统一传达一些重要事件时，我们可能会需要准备一份讲话稿，讲话稿的每一个字都要细细斟酌，写讲话稿要注意哪些方面呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《保密宣传工作动员会议讲话 关于领导的讲话与发言》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
保密宣传工作动员会议讲话
同志们：非常高兴参加今天的会议，在此我代表县委、县政府向多年来在全县保密工作岗位上默默奉献，扎实工作的广大干部表示亲切的问候，并致以真诚的谢意！保密工作历来是党和国家的一项重要工作，事关国家的安全和利益。革命战争年代，保密就是保生存，保胜利；和平建设时期，保密就是保安全、保发展。当前，我国经济社会发展正处于一个关键时期，保密工作遇到的新情况、新问题层出不穷，保密工作面临的形势十分严峻。认真学习宣传和贯彻落实好《保密法》，对于进一步增强全民保密意识，坚持依法办事，切实搞好保密工作，促进和谐新陈仓建设，具有十分重要的意义。特别是今年，保密工作就显得尤为重要。全县各级党政组织要从高认识，高度重视，结合宣传月活动，切实抓好《保密法》的学习、宣传和贯彻落实工作。下面，我就进一步抓好保密学习宣传工作讲四点意见：一、大力宣传《保密法》，不断增强保密意识贯彻落实《保密法》，首先要提高广大干部群众的保密意识。全县各级党政组织要充分利用宣传月活动，采取多种形式，通过广播讲座、办专栏、上街咨询、组织学习等途径，大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策和法律法规，营造良好的社会舆论氛围，使保密工作真正起到“保安全、保发展”的作用。要坚决克服在基层无密可保、在市场经济形势下有密难保的麻痹大意思想，牢固树立越是改革开放越要加强保密工作的观念，为《保密法》的有效实施奠定坚实的思想基础。二、认真贯彻《保密法》，依法做好保密工作《保密法》是我们做好保密工作的行为准则。全县各级党政组织，特别是领导干部和广大涉密人员一定要认真贯彻实施保密法，自觉保守秘密安全。要加强思想教育工作，引导全民切实增强保密责任感和保密法制观念，提高保守秘密的自觉性；要增强组织纪律观念，依法依规办事，保证不泄密；要突出工作重点，加强要害部门、重点部位工作，特别是面对信息化公开，信息部门与保密部门要严格把关，做到有密的必保，无密的彻底公开；要健全和完善制度，加强保密工作机构和领导力量，为全面贯彻保密法提供有力的组织保证。总之，要通过努力，真正在全县形成一个依法自觉保守秘密的良好社会风尚。三、采取有力措施，扎实搞好宣传月活动全县各级党政组织要高度重视，明确主题，把握重点，从实际出发，精心部署安排，扎实有效地搞好《保密法》宣传月活动。要充分利用广播、电视、板报、标语、横幅等形式做好宣传工作。要通过举办保密干部培训班，组织人员对各有关部门保密工作进行检查、对各废品收购站、打字复印门店等有可能泄密的地方进行抽查等形式，做好保密工作，真正把宣传教育与查漏补缺结合起来，消除不安全隐患，做到防患于未然。同时，对查出的泄密案件要及时严肃处理，以惩戒失密者，教育广大干部群众。四、加强组织领导，确保宣传活动取得实效全县各级党政组织要把保密法律、法规的宣传作为一件大事，列入重要议事日程，坚持常抓常议，切实解决存在的问题。县委保密办要切实发挥职能作用，对宣传活动周密部署，具体组织实施，认真抓好指导、协调、督促和检查工作。各级各部门主要领导同志要亲自过问这一工作，主管领导要切实负起责任，结合本镇、本部门实际，制订宣传规划，落实宣传任务，确保宣传活动健康顺利开展，努力为全县经济社会全面进步创造良好环境。
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在全市扶贫宣传工作会议上的讲话_领导讲话稿推荐
同志们：
这次全市扶贫宣传工作会议，是经市办党组研究决定召开的。会议的主要任务是，总结20XX年全市扶贫宣传工作，表彰先进单位和个人，安排部署当前和今后一个时期扶贫宣传工作，开展宣传信息工作业务培训，进一步统一思想，明确任务，增强责任，提高素质，推动全市扶贫宣传工作再上新台阶。下面，我讲三点意见：
一、20XX年扶贫宣传工作回顾
20XX年，全市扶贫部门把扶贫宣传纳入业务工作同等重要的位置，作为扶贫系统文化建设的重要抓手来抓，各地坚持以科学发展观为指导，以缓解贫困、缩小差距、促进和谐为目标，采取有力措施，继续加大扶贫宣传工作力度，充分利用广播、电视、报纸、网络、简报等宣传媒介，大张旗鼓地宣传扶贫开发工作，及时总结推广好的经验做法和典型事迹，为大力宣传党的各项扶贫开发政策和营造全社会参与扶贫开发工作的良好氛围起到了积极的作用，扶贫宣传信息工作取得了显著成效。全年全市扶贫系统在市以上媒体和刊物发表扶贫宣传稿件和调研文章836篇，其中国家有关媒体、刊物39篇，省级有关媒体、刊物207篇，市级590篇；调研文章79篇，宣传信息757篇。省级以上用稿总量较上年有所增加，且扶贫系统干部自撰自写的稿件占主体，在全省扶贫系统宣传调研用稿中我市再次名列第一,实现了“三连冠”。同时，《市扶贫开发简报》扩大了信息容量，更加注重动态性、典型性、经验性等方面内容的宣传报道，办刊期数达23期，办刊水平有所提高；扶贫开发信息网站内容丰富、更新及时、管理规范、运行安全，全年累计点击量突破16万人次，日点击人数达到400多人次，已成为社会各界和公众了解我市扶贫工作的一个重要窗口。回顾总结一年来的工作，主要有以下五个方面的特点：
一是领导重视，组织领导到位。全市扶贫部门从全局的高度充分认识扶贫宣传调研工作的重要性和必要性，将其纳入与扶贫业务工作同等重要的位置，作为发挥参谋职能、凝聚社会资源、打造扶贫文化、锤炼干部队伍的重要抓手来抓。各级都成立了宣传调研工作领导小组，主要领导亲自担任组长，明确了分管领导和骨干宣传员，形成了“领导重视、专班负责、人人参与”的扶贫宣传调研工作格局。竹溪县扶贫办高度重视扶贫宣传工作，成立了由办主任任组长的扶贫宣传工作领导小组，各科室安排了具体人员负责，做到有人管，有人抓落实。4月份，该办组织机关有关人员参加了全县新闻信息宣传报送通讯员培训班，并聘请了一名特约信息员，建立了扶贫信息网络，加强了通讯员队伍建设，使扶贫宣传工作更具针对性、实效性。
二是任务明确，工作责任到位。年初全市扶贫系统会议对20XX年扶贫宣传工作进行了表彰，对20XX年扶贫宣传调研工作明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。并将宣传调研纳入对各县市区扶贫办和市办全体干部职工20XX年度目标责任考核的重要内容，明确任务，考核兑现。房县和郧西县扶贫办为充分调动全办干部职工的热情，制订和完善了宣传工作计划和奖励办法，年初根据每个同志的岗位责任和基本素质，将宣传任务明确到每一名干部，并纳入年终岗位责任考核，严格考核兑现，鼓励全办干部职工在完成本职工作的同时，多角度、多层次挖掘扶贫典型，报道扶贫工作动态，展示扶贫开发成果。郧西县全年共有135余篇通讯稿件被国家《老区建设》杂志、《湖北扶贫简报》、《十堰日报》、《十堰论坛》、《十堰扶贫简报》、《十堰扶贫开发信息网》和电视台等新闻媒体采用，其中在市级以上媒体上采用达135篇，为该县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围。
三是重点突出，推进措施到位。市县紧紧围绕全市扶贫工作的主线，突出政策宣传、工作宣传，狠抓重点和难点问题调研，不断提高扶贫工作影响力和感召力，努力为同级党委、政府当好决策参谋。在宣传内容上，重点突出政策宣传、动态宣传、经验宣传和问题调研，及时宣传了新阶段扶贫开发的方针政策，报道了党委、政府扶贫工作的决策部署，总结了一批先进典型，开展了一批课题调研，形成了《郧西县实施回归工程，惠泽贫困群众》、《十堰市扶贫开发整村推进调研与思考》、《关于我市新阶段扶贫资金投入使用情况的调研报告》等一批调研成果，并先后被省市刊物采用，部分调研成果得到了及时转化，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。
校长在抗震救灾捐款动员会讲话 关于领导的讲话与发言
全体老师同学们：
大家好！
5月12日14时28分四川汶川县发生7.8级强烈地震，并波及全国大部分地区，给国家和人民群众生命财产造成了重大损失。
地震发生后，党中央国务院做出周密的安排，胡锦涛总书记作出重要指示，要求尽快抢救伤员，确保灾区人民群众生命安全，温家宝总理亲临四川指挥抗震救灾，武警官兵夜以继日抢救被困人员，灾区人民英勇顽强、奋力自救，抗震救灾工作全面有序展开。
老师、同学们，当我们通过媒体看到有很多人遇难，尤其是一些小学生还掩埋在废墟里，心里非常非常难过，就想尽快地帮助他们。前天，我校二（3）班袁浩南的小朋友就带了钱请老师帮他捐给灾区；昨天，我校二（3）班、三（3）班等班级同学在陆续自发捐款，三（3）班同学还向全校同学发出《募捐呼吁书》，呼吁同学们：“把自己的零花钱拿出来，伸出自己的小手，献出爱心，帮助灾区人民顺利度过难关，让灾区的孩子们重返校园”，多好的孩子，我和老师为你们感到高兴，感到自豪！
灾害无情人有情，一方有难八方援，全国人民正在伸出援助的双手，灾区人民充分感受到党和政府的亲切关怀，也充分感受到来自四面八方的中华民族的大爱！
老师们，灾区人民正处在最艰难的时刻，我们有责任、有义务伸出援助之手，奉献一片爱心。同时也希望老师们利用主题班会等形式，开展爱国主义、民族精神教育，珍爱生命和防震抗灾科学知识教育，大力弘扬“一方有难、八方支援”的中华民族精神。
同学们，让我们用节约的零花钱，帮助灾区的小朋友战胜困难，通过我们的小手把我们的爱传递给他们，让他们尽快战胜灾难！
老师、同学们让我们立即行动起来吧！
xx小学校长
20XX年5月15日
在2022级军训动员会上的讲话 关于领导的讲话与发言
在20XX级军训动员会上的讲话
各位教官，老师们，同学们：
今天，我们在这里隆重集会，举行20XX级军训动员大会。首先，我代表学校党委、校务委员会对前来帮助我校进行军训的xx市市武警支队的全体官兵表示衷心的感谢！向20XX级新同学的到来表示热烈地欢迎!祝贺你们在激烈的角逐中脱颖而出，成为xx学校的学子；预祝你们在未来三年中，增长才智，强健体魄，学会学习，学会生活，通过自己的努力考取理想的大学517878秘书网！
我们学校创建于1957年，1960年招收高中班，1963年被确定为昌潍地区重点中学，1978年起定名为“xx县第一中学”。目前，校园占地300亩，建筑面积18.7万平方米。学校有106个教学班，有在校生7000多人。教职工620多人，专任教师400多人，硕士研究生12人，研究生学历162人。我校是地市级重点中学，省级规范化学校，山东省体育传统项目学校，山东省体育后备人才试点中学，全国教育科学九五规划重点课题组的重点实验基地，全国中学生学习科学实验学校，全国青少年科技创新实验学校，曾荣获全国中学生奥林匹克物理竞赛十佳学校、山东省奥赛金牌学校、山东省德育工作先进集体、山东省教育工作先进集体等荣誉称号60多项。
自恢复高考制度以来，我校高考成绩始终稳居全市第一。20XX年高考空前辉煌，按全省划定的本科线，今年我校文理音体美五大类上线总数达1376人，以较大优势居全市第一，与往年地市划线同口径比较，五大类总数达1580人，比去年增加413人，首次突破1500人大关。其中文理上线901人，比第二名多101人；重点本科上线500人，比第二名多38人。各类本科上线均居全市第一，各项评价指标均居全市同类学校之首。今年高考名生如林。杨林同学以644分高分夺得全市文科状元，李浩、刘新华分别以638分、637分的优异成绩获得全市第三名、第四名，全市文科前5名我校占三人。全市理科前6人我校占3人，隋海建、隋杰、吕会斌分别以692分、687分、684分的高分居全市第2、5、6名。艺术类专业合格证拿证层次高。有22人取得清华大学美术学院专业合格证，是xx市市拿证最多的学校。艺术类考生王楠总分583分，超过省重点线11分，被清华大学录取。杨林、李浩同学分别以644、638分的优异成绩进入xx市市文科前10名；隋海建同学以692分的优异成绩进入xx市市理科前10名，杨林、隋海建荣获xx市市高考最高奖“鸿启·交行奖”。全市8个单科第一名，我校夺得4科，李晓静以132分夺得全市理科语文第一名，奚洪坤以145分的成绩夺得理科英语第一名；程志国以131分夺得全市文科语文第一名，刘丽娟以149分高分夺得全市文科数学第一名。今年我校成绩在外地市引起轰动效应，外地学生大量涌入我校，从一个侧面反映了我校的教学质量得到了社会的认可。
我们学校奥赛及科技创新成绩非常突出。我们实行奥赛主教练负责制，对奥赛辅导教师加大奖励力度；实行“绿卡”制，开放图书室、阅览室、自修室、微机室、实验室，为优秀生的成长提供了更加广阔的发展空间。今年，我校共有22人获全国一等奖，占整个xx市市获奖人数的一半，以绝对优势居xx市市第一，山东省第二，学校再次获得省奥赛金牌学校称号。物理奥赛我校10名同学获全国一等奖，占全省1/4。全省第一名、第二名、第五名均出自我校，孙永强、王毅两人参加6人组成的集训队，代表山东省参加全国决赛。孙永强同学被北京大学现场录取。生物学奥赛有2人获全国一等奖，方凯同学参加了由3人组成的山东省集训队赴厦门参加全国决赛，被北京大学录取。化学奥赛7人参赛4人获全国一等奖，马健同学参加5人组成的集训队，代表山东省赴上海参加全国决赛，被北京大学现场录取。数学奥赛2人获全国一等奖，全xx市市仅7人。信息学奥赛4人获全国一等奖，全xx市市仅6人。今年奥林匹克竞赛我校是xx市市获奖人数最多的学校，其中有18人保送清华北大等重点大学，仅次于省实验中学，列山东省第二名，占xx市市保送生总数的三分之一。马健、孙永强、张振忠、方凯四人被保送北京大学。连同文、理、艺术三类优秀考生，今年我校进入清华北大的学生高达11人，以绝对优势居xx市市第一。在已经结束的新学年的生物奥赛中，我校有2名同学获得了全国一等奖。在4月20日至25日举办的二十届山东省科技创新大赛中，我校张志新等六名同学参加的两个集体项目，均获得一等奖，并且有一个项目获全省第一名，在今年8月份参加二十届全国青少年科技创新大赛中，获全国二等奖，这样，通过科技创新大赛，我校有3名同学具备了保送全国重点大学资格，有3名同学可享受加二十分的资格，创全省同类学校科技创新比赛之首。
县长在创先争优活动动员会上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
今天，县委、政府决定召开全县深入开展创先争优活动暨纪律作风整顿动员大会，主要任务是贯彻落实中央、自治区和盟委深入开展创先争优活动会议精神以及自治区关于开展纪律作风整顿的要求，进一步统一思想，凝聚力量，转变作风，改进工作，在全县形成只争朝夕、奋发向上、加快发展的浓厚氛围。县委、政府对召开这次会议高度重视，会前分别召开专题会议进行研究。下面，我讲几点意见。
一、关于深入开展创先争优活动
（一）统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。“创争”活动是继学习实践科学发展观活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。
从巩固扩大学习实践科学发展观成果的要求来看。历时一年多的学习实践活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观任重而道远。活动中形成的一些好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些促进科学发展的制度机制有待进一步健全完善。不论是从全党全国还是我们自身而言，深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果，在新的起点上进一步推动科学发展观的贯彻落实，都具有非常重要的意义。
从全县党的建设的状况来看。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全县经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到工作中存在的问题，如一些基层党组织的凝聚力和战斗力不强，抓工作、促发展的能力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好，等等。开展创先争优活动，就是要使党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力素质，发挥好主体作用；就是要在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。
从推动全县又好又快发展的实际来看。当前我县正处于经济社会快速发展的关键时期，面临全面完成“十一五”规划、科学谋划“十二五”规划的重大任务。特别是如何在自治区、盟委、行署新的发展定位和工作部署下，不断完善和明确我们的工作思路、方向和重点，进一步落实“生态立县、工业强县、养牛富县、旅游活县”和建设“三个大县”，抓好“三件大事”，实现“三大目标”的总体思路，更是今后一个时期全县工作的大局和重点。而实现这一目标要求，关键在于各级党组织作用发挥得如何，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。我们要通过深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，动员和组织全县各级党组织和广大党员以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，推动全县经济又好又快发展。
总之，开展创先争优活动，不仅是巩固和拓展学习实践活动成果的重大举措，而且是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求，同时也是密切联系和服务群众的重要渠道，更是促进全县经济社会又好又快发展的有力保障。全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展创先争优活动的重要性，积极参与到创先争优活动中来，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。
（二）明确任务，扎实开展创先争优活动
开展创先争优活动，要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，突出创先争优活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。
一要深刻领会创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”的总体要求。推动科学发展，是创先争优活动的重要目标。各级党组织要紧紧围绕推动科学发展这一要务，不断完善发展思路，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉调整优化产业结构，推动经济发展方式转变。广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，自觉做到以创先争优的实际行动促进科学发展，以加快科学发展步伐检验创先争优的成效。促进社会和谐，是创先争优活动的着力点。基层党组织和党员要切实履行维护和谐稳定的“第一责任”，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作。要积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气。要主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。特别是要高度关注民生，切实把广大人民群众的切身利益问题解决好。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要结合活动的开展，健全完善便民服务网络体系，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。加强基层组织建设，是搞好活动的基础和保证。要站在推进党的建设“第一工程”的高度认识和对待基层党组织建设，进一步加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，创新活动方式，扩大工作覆盖面，选好配强基层党组织带头人，带动其他各类基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
冬季征兵工作动员会议上的讲话 领导讲话稿推荐
同志们：
今天这次全县征兵工作会议，是经县委、县政府和县武装部共同研究决定召开的。会议的主要内容就是贯彻落实省市征兵工作会议精神，动员全县各级各部门集中精力，迅速行动，全力投入，保证今冬征兵任务按时按规、保质保量完成。刚才，县人武部政委***同志传达了省市两级征兵工作电视电话会议精神，县武装部部长***同志宣读了《**县二00七年冬季征兵工作实施方案》，县委常委、武装部长***同志在总结去年我县征兵工作的基础上对今年的征兵工作进行了安排部署，我都赞同。下面，就如何搞好今冬征兵工作，我再强调三点意见。
一、充分发挥政府职能，切实加强组织领导
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作，事关国家安全，事关国防建设，事关军队稳定，也是我们地方政府的一项重要职责。因此，我们一定要从讲政治的高度，从国防和军队建设的大局出发，统一思想认识，加强组织领导，认真履行职责，圆满完成市政府、军分区交给的征兵任务。
一是要高度重视。各单位要切实把征兵工作列入重要的议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，认真研究解决征兵工作中出现的新情况、新问题，周密安排部署，加强检查督促，确保实现“三无”和“一个不突破”（即无违纪、无告状、无退兵和征集非农比例一个不突破）的工作目标。
二是要务求落实。要严格实行征兵工作责任制，一级抓一级、一级促一级、逐级抓落实，层层分解落实任务、签订责任状；要在人力、物力和财力上对征兵工作给予全力支持，确保人员、经费落实到位；要把征兵工作完成情况作为干部考核的重要内容，对没有保质保量地完成征兵任务的单位和部门，要坚决追究有关领导责任。
三是要狠抓基层。从过去的征兵工作实践来看，基层在征兵工作中发挥着至关重要的作用。因此，各乡镇和各有关职能部门一定要认真履行职责，切实把征兵工作当作一项严肃的政治任务抓实抓好。我们要拿出切实可行的措施，把任务分解落实到具体部门和个人身上，真正做到每项工作、每个环节都有人把关，都有人负责。
二、严格执行政策规定，切实保证新兵质量
保证新兵质量是检验征兵工作的根本标准。征兵工作搞得好不好，主要是看新兵质量高不高，而新兵质量有没有保证，关键在于能否把征兵工作的各项政策规定落到实处。为此，各级各部门：一要坚持依法征兵。各有关人员要主动适应新形势，切实转变思想观念和工作作风，自觉运用法律武器解决好征兵工作中遇到的实际问题，对那些逃避兵役，严重干扰和破坏征兵工作的单位和个人，要坚决依法处理，公开曝光典型违法事件，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决维护兵役法规的严肃性和权威性。二要坚持廉洁征兵。征兵工作中是否廉洁，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，县政府、人武部和有关职能部门，要把纠正征兵中的不正之风，作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓，要健全各项规章制度，形成强有力的监督制约机制，不给搞不正之风和违法乱纪的人以可乘之机。纪委、监察部门要充分发挥职能作用，加大查处力度，特别是那些利用征兵以权谋私的，要发现一起，查处一起，触犯刑律的，坚决依法严惩。同时，要注意发现和宣传廉洁征兵的好人好事，褒奖先进，弘扬正气，促进征兵工作的健康发展。三要坚持分级对口负责。要确保兵员质量，就必须建立和完善严格的责任制，切实兑现奖惩，对成绩突出的给予表彰奖励，出了问题的一定要追究责任。关于责任问题，在这里我再明确一下，今冬入伍的新兵如出现退兵问题，属于身体不合格的要严肃追究卫生部门领导和体检医生的责任，属于政治不合格的要追究严肃公安部门领导和派出所长的责任，属于文化不合格的要严肃追究教育部门领导的责任。希望各职能部门的主要领导高度重视，切实负起责任，把好各个关口，真正做到“好中选优”，全面提高兵员质量。
在全乡2022年合作医疗筹资动员会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
今天，乡党委政府召开全乡20XX年新型农村合作医疗筹资动员会议，会议的主要任务是：总结回顾我乡20XX年新农合启动运行情况，全面部署20XX年度新农合筹资工作，继续强化措施，加大工作力度，动员全乡上下掀起新一轮的筹资高潮，为新农合的健康持续发展创造良好条件。下面，我讲三个方面的意思：
一、齐抓共管，扎实推进，20XX年新农合工作成效显著
从去年年底启动新农合工作以来，全乡各村（社区）、乡直各部门围绕乡党委、政府提出的总目标，上下一心，合力推进，新农合工作取得了明显的成效，突出表现在以下几个方面：
一是整体联动，发动群众，营造了浓厚的宣传氛围。
新型农村合作医疗工作是一项“德政工程”和“民心工程”，传递着党和政府的温暖，关系到农民群众的切身利益，同时，它又是一项系统工程，需要各方面的关心、支持和配合，只有充分发挥农民群众的主体作用，把他们的积极性调动起来，才能确保新农合工作的顺利推进。县乡动员会以后，各村（社区）及驻乡单位迅速制定了方案，积极投入到筹资工作中来。乡直各部门积极配合乡政府的此项工作，都悬挂了两条以上横幅，张贴了20张宣传标语。村（社区）都悬挂了四条以上横幅，张贴了100张宣传标语，同时通过动员五年级以上的学生手写门板报以及发放宣传手册到户等形式，使全乡人民群众对新农合的政策、意义和要求有了深刻了解。全乡上下形成了农民自觉参与、积极支持、主动缴纳的良好局面。
二是领导重视、措施得力，筹资工作成果明显
“兵马未动，粮草先行”，筹资工作的效果直接关系到全乡新农合总体目标能否实现。为此乡党委政府召开了专题会议，于20XX年底成立了以党委书记陶志高同志任组长的领导小组，领导小组下设办公室，主管新农合工作的乡党委委员李晓美同志兼任主任，同时抽调胡维清等三名工作扎实、责任心强并具有一定财务知识的干部组成合管站。乡财政还对办公室整修一新，添置了电脑、打印机、办公桌椅等，确保了机构的正常运转。同时确定了“12月20日前完成筹资任务，农民总体参合率要达到90%以上”的工作目标，明确各村支书、村主任为第一责任人，实行党政领导包村、联村干部负总责，并将完成情况纳入年终综合考评和联村干部岗位考核内容，制定了奖罚措施，充分发挥农村党员、干部、国家工作人家亲属、乡村医生、能人大户等示范带头作用，本着先易后难，先党员干部后一般群众的原则进行操作。在工作中全体乡村干部耐心细致地做宣传解释工作，在农民自愿的前提下，采取上门收取或代收方式收缴基金。乡合管站每日通报一次进度，及时为各村答疑解惑，保证了任务的及时完成。大湾岭村支部副书记唐新利起早贪黑，上门入户，积极宣传合作医疗政策，他负责的片区参合率达到了100%。净土庵村是一个经济基础相对薄弱的村，村干部一班人白天晚上不停的沿户做工作，未垫付一分钱，按时按要求完成了任务。20XX年，全乡参合人数20XX0人，其中农业人口19964人，非农业人口116人，参合率达93.1%，参合金额达205440元，位居全县第五，发放合作医疗证5770本。
三是严格管理，热情服务，取得了日益明显的合作医疗效果。
基金收上来了，要让群众放心和满意，管理和服务是关键。一方面，乡合管站推行便民、高效、廉洁、规范的服务方针，公平、公开、公正的原则，统一政策，严格把关，实行一站式服务，做到专帐专户，专款专用，按月公布财务帐目和兑付情况，每村张贴五份兑付名单予以公示。另一方面热情为人民群众服务，解答各种困惑难题做人民群众的知心朋友。启始阶段，很多的配套政策制定不够完善，面对生活困难，希望救助的农民朋友，合管站的三名工作人员总是“一张笑脸，一杯清茶”。对属于政策范围内予以报销的认真审批、核算和兑付。对不属于政策范围内报销的，耐心细致的做好解释工作，让他们高兴而来满意而去。她们的工作受到了全乡人民群众的一致肯定和赞誉。如新宝塔村村民雷海清一直在长沙经商。去年大年三十回家过年放鞭炮时炸伤了右腿，用去医药费1.39万元，当得知他父母帮他参加了新型农村合作医疗后，合管站经调查核实，为其报销了2259元，他非常感激党和政府为他做了好事；净土庵村三组曾洋小朋友，只有七个月，因肺部感染住院十次，共计为她兑付2584.46元，这次又将追加补助490.01元，他的父母逢人就说新型农村合作医疗好；紫云村四组退休老师文志强，妻子危淑元三次住院，在合管站领取497.8元补助费后，高兴的赋诗一首赞新农合：“盘古开天后，农民治病难，春风传喜讯，政府帮买单”。新宝塔村姚国强因患喉癌，第一次兑付5916.1元，新政策调整后又将追加4147.34元，累计兑付将超过1万元。截止到目前，1—9月全乡新农合基金共兑付502户，兑付金额317252.04元，追加补助56331.77元，住院基金补助7110元，共累计兑付380693.81元。20XX年4月我乡合管工作代表宁乡接受财政部地方财政专员专项督查验收，获得一致好评。7月接受了县委县政府的年中督查，倍受肯定，其经验现已在全县推广。8月底接待了来自望城的学习团。9月中旬长沙公共频道对此作了专题报道。
县委领导在财政工作会议讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：××××年，在新一届县委、政府的坚强领导下，全县经济社会发展取得了历史以来最辉煌的成就，平利首次被评为个县域经济基本竞争力提升速度最快的县市之一。同时，在全县各级各部门和广大财税干部的共同努力下，财政工作同样也取得了显著成效，财政收入突破万元大关，“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”工作得到很好落实，重点支出得到有效保证，确保了政府运转，维护了社会稳定。在此，我代表县委、县政府对××××年财政工作所取得的成绩表示热烈的祝贺！向辛勤工作在财政战线上的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！今天，召开全县财政工作会议，主要是总结××××年工作，安排部署××××年工作，刚才，时群同志对××××年的工作进行了客观总结，并就××××年的各项工作全面作了安排部署，我完全同意。下面，我再强调三点：
一、正确把握形势，坚定做好财政工作的信心今年，按照县党代会确定的发展目标，全县财政收入要增长，达到万元。完成这一目标，虽然面临很多困难，但是客观来讲，也有很多有利因素。一是全县的财源基础更加坚实。去年以来，在生态立县战略的指引下，全县下上按照“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培植生态旅游后续财源”的财源建设思路，农业结构调整实现新的突破，绿色产业实现规模扩张和效益的提升；工业经济迅猛增长，一大批外来客商纷纷落户平利投资兴办企业，天宝制药、众鑫缫丝、金海化工等一批重点企业在今年相继投产达效，规模以上工业去年增速位列全市第一，今年将继续保持强劲增势；生态旅游业蓬勃发展，第三产业日趋繁荣。所有这些都为今年的财税收入奠定了坚实的税源基础。二是各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策，而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度，这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视，把财政工作列入各级各部门的重要议事日程，作为衡量经济发展的重要标准，加大督办考核力度，为做好财政工作强化了组织保障。三是财政改革进一步深化，财政工作逐步走向良性循环轨道。随着农村税费改革的不断完善，县乡会计集中核算制度的不断规范，政府采购和“农村财务服务中心”的全面启动运行，“收支两条线”管理进一步加强等一系列改革措施，维护了良好的财政工作秩序，规范了财政支出行为，严肃了财经纪律，使县乡财政逐步走向良性循环的轨道。因此，我们必须看到并紧紧抓住当前的有利形势，振奋精神，强化措施，知难而进，扎实工作，增强工作责任感和紧迫感，确保今年财政各项工作全面完成。
二、强化工作措施，奋力实现全年收入目标××××年，我县财税征管任务非常艰巨。希望各征收部门和乡镇，要树立必胜的信念，夯实收入基础，强化工作措施，加大征管力度，千方百计组织收入，保证万元收入任务足额入库。㈠加强财源建设，夯实收入基础。增加财政收入的根本在于发展经济，壮大财源实力。只有夯实财源基础，才是解决财政问题的根本出路。因此，各级各部门，都要牢固树立发展意识，正确处理好完成任务与保护发展的关系，切实把财源建设作为各乡镇和各部门的首要任务，抓好抓实，抓出成效。××××年，我们要按照建设陕西生态经济强县的目标，继续坚持“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培育生态旅游后续财源”的财源建设思路，工作重点，一是加强管理，培养大户，发展龙头企业，提升绿色产业效益；二是大力招高引资，适度扩张规模工业，提高工业经济运行质量；三是培植生态旅游业，壮大三产总量，提升服务业总体水平。财政部门要继续加大对重点财源建设的扶持力度，设立专项扶持奖补资金，改变扶持奖补方式，把扶持重点调整到乡镇工业和农业龙头企业上来，通过龙头企业的发展壮大，有效解决农民增收问题和财政增长问题。㈡落实工作责任，强化考核奖惩。今天，县政府要把收入任务分解到征管部门、协管单位和各乡镇，并签订目标责任书，明确责任，夯实任务。会议结束后，希望各乡镇、各有关部门，要迅速研究工作措施，落实工作责任，将任务细化到人头，把税额落实到点上，排出进度单子，按进度入库，确保不欠帐。财政部门要制定切实可行的考核奖惩措施，加强督查检查，按月考核，按月通报，兑现奖惩。㈢依法治税，加强征管。各乡镇和税收征管部门，要加大税法宣传力度，切实提高全民的纳税意识。要加强对重点税源的控管，依法治税，严厉打击偷、逃、漏税行为，严禁在县内买税卖税和挖税。大力挖掘财源潜力，加强对建筑安装和装饰行业的税收征管，做到应收尽收。进一步完善农村税改配套措施，健全征管网络，确保“农业四税”足额按时入库。加大非税收入的组织力度，强化综合预算。坚持收入目标责任制和财税联席会议制，共同促进全县税收征管工作。
在人才工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言
同志们：
人才工作是一个事关长治未来发展的极其重要的工作。刚才，善学同志全面分析了我市人才工作的总体形势，并对今后一个时期的人才工作进行了安排部署。新民同志就《中共长治市委、长治市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见》作了说明。下面，我就如何做好人才工作，讲几点意见：
一、做好人才工作，必须以全新的视野看待人才
人才工作是一项基础性、战略性工作。人才资源的开发利用不仅是社会发展和人类进步的重要标志，而且是应对国际国内激烈竞争的战略选择，不仅是树立和落实科学发展观的必然要求，而且是推进新百强、构建长治和谐社会的有力保障。做好人才工作，树立科学的人才观是前提。我们必须进一步解放思想，更新观念，大胆冲破一切妨碍人才健康成长的思想观念，以全新的视野发现人才、看待人才、包容人才。
第一，要有爱才之心。爱才，才能正确识别人才，自觉关心人才，热情呵护人才，大胆启用人才。每一个领导干部，都要抱着对党和人民事业高度负责的责任感，深怀爱才之心。要把促进“人的自由、全面发展”放在首位，把有利于发挥人的能力、作用，促进人的发展、成才作为各项政策的出发点和落脚点，努力创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。要真正了解人才在想什么、关心什么、需要什么，认真考虑他们的需要，尽量满足他们的愿望，关心人才、爱护人才、理解人才、信赖人才，使他们充分享有实现价值的满足感、贡献社会的成就感、得到承认的荣誉感，以充分调动人才的积极性、主动性和创造性。
第二，要有识才之眼。要坚持多层次识才，人才是多层次的，能搞发明创造的是人才，具有一技之长的也是人才，有大才的是人才，有中才、小才的也是人才。人才的需求是多方面的，既需要“高精尖”人才，也需要“短平快”人才，既需要“象牙塔”里的人才，也需要“泥土堆”里的人才。我们一定要打破旧的条条框框，不拘一格选人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。要坚持大眼界识才，在经济全球化不断加快的条件下，人才具有很强的流动性、社会性和共享性。这就要求我们必须破除人才单位所有、地方所有的狭隘观念，树立不求所有、不求所在、但求所用的开放人才观。不论是本地的还是外地的，国内的还是国外的，长住的还是暂住的，只要我们需要，只要是能为我们长治服务的，都应当看作是我们可以拥有和使用的人才，都应当采取有效形式发挥好他们的作用。
第三，要有重才之举。人才是各种资源的开发者和利用者，是最宝贵的战略资源，是名符其实的第一资源。要真正确立“人才第一资源”的观念，在继续加大引资金、上项目力度的同时，更加注重人才、技术的引进，真正使人才在长治跨越式发展中发挥关键作用。要遵循人才的成长规律，既要开发利用，也要培养保护，既要用在当前，又要着眼长远，以实现人才资源的合理开发与可持续利用。要重视改变偏重引进、偏重数量的人才工作模式，注重抓好现有和潜在人才资源的开发利用，把现有人才的潜力充分挖掘出来，把现有人才的作用发挥出来，真正实现人尽其才，才尽其用。
第四，要有容才之量。就是能容人之短，容人之过，容人之异。“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”人才也是一样，有所长也有所短。领导者要做的就是避其短、用其长。所谓宽容，就是要宽容人才的失败。专家学者也好，企业家也好，没有不经历过失败的。对人才，要以创新论英雄，既尊重人才在创新中的成功，又宽容他们在创新中的失败，鼓励人才敢为天下先，始终给勇于创新的人以信心和鼓励，让新思想、新知识、新技术、新产品获得生长和发育的良好土壤。
二、做好人才工作，必须以适宜的环境激活人才
在领导挂点,部门包村,干部帮户动员会上的讲话材料 关于领导的讲话与发言
开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，旨在推动新农村扶贫开发，加快建设社会主义新农村，提高农民生产生活水平，让群众得到更多实惠。我们一定要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，以执政为民的使命感和只争朝夕的紧迫感，扎实推进挂点包村帮户工作，确保三年内帮扶的贫困村和贫困户实现整体脱贫，帮扶的新农村建设示范村成为全市样板，帮扶的乡镇各项工作走在全市前列。
根据省委安排，从今年起，我市将连续3年在国家级重点贫困县开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。今天，我们召开动员大会，目的是贯彻落实省委决策部署，统一思想，提高认识，更加主动自觉地落实省委重大决策部署。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是巩固和深化“学实活动”成果的重要载体，是统筹城乡发展的客观要求，是改进干部作风的具体实践，是促进社会和谐的有效手段。我们一定要深刻认识搞好这次活动的重大意义，把思想和行动统一到省委的要求上来，迅速在管辖区内掀起“领导挂点、部门包村、干部帮户”热潮。
一、突出重点，统筹兼顾
一是要坚持调查研究与科学规划相结合，在“察民情”上务见实效。要做好民情联系和沟通工作，加强调查研究，对联系村做到心中有数；加强科学论证，结合实际制定好“四大规划”。要按照“三打破、三提高”的要求，塑造广安山水田园民居；按照“突出特色、成片发展、提高效益”的要求，规划好农业产业发展，形成“一乡一业、一村一品、一户一片”的格局；按照“不断延伸、不断提升、不断健全”的要求，力争用三年时间建成一批新农村示范村。
二是要坚持发展产业与改善设施相结合，在“助民富”上务见实效。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，发展特色效益农业是关键，改善农村基础设施是重点，增加农民收入是核心。要围绕特色效益农业做文章，建立农民增收长效机制。要按照科技化、农机化、标准化、品牌化、组织化、市场化的要求，发展示范村主导产业，促进示范村农业科技项目研发合作。要发展农村劳务产业，提高群众务工收入。要深入实施“龙头倍增计划”，提高农业产业化经营水平。要加快农村公路建设步伐，加大农村饮水安全工程建设力度等，切实解决群众行路难、饮水难、就医难、上学难、通讯难等问题。
三是要坚持实事办理与治穷治愚相结合，在“解民难”上务见实效。要重点帮助实施好贫困村的基础设施、产业发展、群众安居、劳务开发“四项扶贫”，使农村发展后劲进一步增强、农民收入进一步增加、农民素质进一步提高。要认真实施好省、市确定的20XX年度民生工程项目，把民生工程办成群众满意工程。要坚持治穷与治愚并举、扶贫与扶志结合，提高农民群众文化知识水平和劳动生产技能，增强农民群众自我“造血”、自我发展、自我管理的能力。加快社会事业发展，完善公共服务设施，推动农村精神文明建设上台阶。
四是要坚持环境治理与矛盾化解相结合，在“化民怨”上务见实效。环境脏乱差、矛盾纠纷调处难是群众当前所怨。我们要深入推进农村环境治理，努力创建清洁、优美、绿色、无视觉污染庭院。大力开展村庄风貌整治活动，实现农村环境“四好”目标。要加强农村社会治安综合治理，切实保护农村“留守”儿童和“空巢”老人。要狠抓矛盾纠纷排查调处，积极构建大调解工作体系，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。五是要坚持作风建设与组织建设相结合，在“聚民心”上务见实效。要在市、区、乡镇干部中广泛开展比作风、比效率、比服务、比奉献的“四比”活动，以实际行动赢得群众的信任和拥戴。党员干部要深入一线、深入群众，开展结对帮扶，帮出成效、帮出感情。要认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步增强宗旨意识、提高办事效率，密切党群干群关系。要扎实推进农村党建“三级联创”活动，努力把帮扶村党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为引领科学发展、促进和谐稳定的骨干力量。
落实廉政准则工作领导讲话 关于领导的讲话与发言
最近，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和贺国强、叶青纯同志在中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话，很受教育。《廉政准则》是我们党的建设的一个重大制度成果，对加强党风廉政建设、建设有中国特色的社会主义制度，提高干部素质、促进发展具有重大的意义。
首先，要认真学习。各级党委（党组）都要通过召开党委会、党组会、中心组学习等形式对《廉政准则》进行专题学习。市委、市人大常委会、市政府、市政协要带头学习，市级领导干部要带头学习，市委各部委要带头学习，要熟记《廉政准则》的每一个章节、每一条规定。要把学习作为一项长期任务，既要当前抓紧学习，也要长期学、反复学，学习的过程就是受教育的过程，就是敲警钟的过程。同时，要把学习和党风廉政建设工作实践结合起来，主要是：与制度建设结合起来，特别是要与党风廉政建设的基础性工作结合起来，与警示教育结合起来，与对照检查、查摆问题、反省反思结合起来，与查处违法违纪案件结合起来，加深对《廉政准则》的理解，加大对不符合《廉政准则》要求现象的治理力度，进一步把学习引向深入。各级党校要开设专门课程，把《廉政准则》列入教育培训内容，进行专题教育。市委要下发文件，对全市各级党组织学习、宣传、贯彻落实《廉政准则》作出安排，提出要求，扎扎实实把这项工作抓好。
第二，要作出表率。各级领导干部要做贯彻落实《廉政准则》的楷模，带头执行、带头落实。领导干部要做到标准更高、要求更严、落实更好。要求别人做到的，自己首先要做到。在学习贯彻《廉政准则》过程中，领导干部具体要做到“八个带头”：一是要带头做到不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，坚决杜绝以各种名义收受钱物、利用公款公物假公济私、化公为私等，保持清正廉洁的形象；二是带头不从事营利性活动，坚决杜绝借他人名义经商、办企业，投资入股，违规拥有非上市公司的股票和证券，违规买卖股票活动等行为；三是带头遵守公共财物管理和使用的规定，坚决杜绝用公款支付应由个人负担的费用，不准违规借款借物，不准运用公款进行高消费活动，严禁滥发奖金、非法占有公共财物；四是要带头按规定选拔任用好干部，坚决杜绝违规选拔使用干部，不准跑官要官，在干部升迁过程当中，严禁采取非正常手段为个人和他人谋取利益、进行拉票活动；五是带头管好亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响为他人谋取利益，坚决杜绝为子女和亲属以及身边工作人员经商、办企业、出国培训、提拔重用等提供方便条件；六是带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的风气，坚决杜绝违规建办公楼，建楼堂馆所，超标准搞接待、超标准报销、超标准配车等行为；七是带头不干预和插手市场经济活动，坚决杜绝在项目承包、土地出让、资源开发等经济活动中打招呼、插手和干预具体经济项目，严禁插手经济纠纷，严禁插手国有企业重组改制等；八是带头转变作风，为民服务，坚决杜绝搞形象工程，不准弄虚作假，办事要公平、公正、公开，维护人民群众的利益。
第三，要加强监督。一是加强制度监督，要在坚持民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等已有成熟制度的同时，制定一些具体的制度，提出具体要求，确保《廉政准则》落到实处；二是要加强社会监督，发挥人民团体、人民群众的作用，自觉接受社会各界的监督；三是要加强新闻舆论监督，发挥报纸、电台电视、网络等新闻媒体的监督作用，规范党员领导干部的行为。
第四，要深入宣传。要进一步加大宣传力度，在媒体上开辟专栏，营造浓厚的舆论氛围，使社会各界了解《廉政准则》。同时，市委宣传部、市委党校要制订具体的宣传实施方案，通过采取邀请专家学者召开研讨会等方式，扩大影响。在此基础上，还要宣传好的典型，发挥党风廉政建设方面的典型示范带动作用。市纪委要把握贯彻实施《廉政准则》工作的全局，具体安排、督察、指导工作开展，确保工作的开展既有声有色又扎扎实实。
营造风清气正用人环境动员会领导的发言 关于领导的讲话与发言
营造风清气正用人环境动员会领导讲话稿
同志们：按照xx党委、政府的统一安排，从2022年11月份开始，集中一段时间在全区开展进一步营造风清气正发展环境的活动。x月x日，市委召开动员大会，对这项工作进行了安排部署。x月x日，xx党委组织部召开视频会议，就营造风清气正用人环境活动进行专门动员。这充分表明了市委和xx党委组织部对抓好营造风清气发展环境和营造风清气用人环境活动的态度和决心。今天，我们召开全市开展进一步营造风清气正用人环境活动工作会议，主要是对营造风清气正用人环境的任务进行再明确、再细化，对扎实开展这项活动进行再动员、再部署，确保这项活动扎实、有序地开展。下面我讲几点意见。一、提高思想认识，进一步增强营造风清气正用人环境的责任感和紧迫感开展进一步营造风清气正的发展环境活动，是xx党委、政府认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神、深入贯彻落实科学发展观，为推动全区经济社会向更高层次、更高水平发展作出的一项重大工作部署，也是市委、政府实施“两大工程”、“两大任务”之后，进一步优化发展环境、推动我市经济社会跨越式发展的又一项重要活动。在全市开展进一步营造风清气正的发展环境活动中，明确了营造“七个”环境、抓好“三项”重点任务。进一步营造风清气正用人环境，是这项活动的主要任务之一。我们要充分认识进一步营造风清气正用人环境的重要性和必要性，不断增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。首先，营造风清气正的用人环境是营造风清气正发展环境的必然要求。发展环境对一个地方经济社会发展具有十分重要的作用。当前，我们已经进入到“十二五”发展规划的关键时期，全面建设小康社会、推进吴忠跨越式发展的历史重任，周边地区争先恐后、奋勇争先的发展态势，给我们带来了前所未有的严峻挑战。面对新的形势、新的任务，要求我们必须高度重视营造好的发展环境，为实现科学发展提供有力支撑和保障。事业发展，关键在人。好的发展环境离不开好的用人环境。用人环境好，则队伍强、事业兴。因此，营造风清气正的发展环境，必须要营造风清气正的用人环境。其次，营造风清气正的用人环境是建设高素质领导班子和干部队伍的必然选择。推动经济社会又好又快发展，关键在各级领导班子和领导干部。这些年，通过深化干部人事制度改革、进一步规范用人行为、加强干部监督管理等，我市用人环境不断优化，各级领导班子和干部队伍建设得到全面加强。特别是在推进“两大工程”、“两大任务”等中心工作中，培养、发现和使用了一批政治素养高、道德品行好、工作实绩突出、群众比较认可的干部，明确了导向，树立了正气。但同时也要看到，在领导班子和干部队伍建设中仍然还存在着与科学发展要求、与经济社会发展形势任务不相符合、不相适应的问题。有的领导班子整体功能还不强，领导和推动科学发展的能力还需要进一步加强；有些领导干部的思想、学习、工作、作风等方面还存在着这样或那样的问题，亟待改进和提高。环境造就人，也培养人。营造风清气正的用人环境是加强领导班子和干部队伍建设的必然选择。我们要通过扎实开展进一步营造风清气正用人环境活动，着力解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，进一步选好配强各级领导班子，真正把那些德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位上，为市委各项任务的顺利实施提供坚强保证。第三，营造风清气正的用人环境是保证换届工作健康有序推进的现实需要。选人用人风气是一个地区带有决定性、导向性的风气，是广大人民群众最为关注的问题。选人用人风气好了，会带动社会风气的整体好转，可以充分调动干部的积极性，提振发展的士气。选人用人风气不好，会把整个社会风气搞乱，繁重的改革发展稳定的大业也无法有效推进。今年是我市县乡两级党委集中换届之年。截止目前，全市43个乡镇党委、5个县（市、区）党委已经顺利完成换届工作。市委也将于近期召开第四次党代表大会。从目前已经完成的换届情况看，全市换届风清气正、纪律严明，群众反响普遍较好。我们要继续保持这一好的发展态势，抓住这次营造风清气正用人环境活动的有利契机，始终紧抓严肃换届纪律不放松，通过严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处等措施，加强对干部的教育、管理和监督，消除“盲区”和“死角”，统筹运用信访、审计、函询、谈心谈话等手段，对苗头性问题早发现、早纠正，进一步营造风清气正的换届环境，保证市委和明年人大、政府、政协换届工作顺利进行。二、把握活动重点，确保营造风清气正用人环境取得实效关于这次营造风清气正用人活动的总体要求，xx党委组织部的领导讲话和有关文件都作了详细阐述。市上结合xx和市委的有关精神，制定了《关于进一步开展营造风清气正用人环境活动的工作方案》，明确了活动的指导思想、目标任务、方法步骤。我们要通过继续坚持正确的用人导向、完善科学的用人机制、加强对选人用人工作的监督等重点工作，着力解决在用人环境方面存在的突出问题，进一步提高选人用人公信度，促使用人环境、发展环境更加风清气正。一要坚持正确的用人导向。牢固树立正确的用人导向，是营造风清气正用人环境的重要前提。总书记总书记在“七一”讲话中强调，要坚持把干部的“德”放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。这次活动中，我们将根据中组部、xx党委组织部文件精神，研究建立干部“德”的考察制度，对干部“德”的考察内容和考察标准进行科学界定，使干部“德”的考察内容成为可遵循、可操作的具体准则和要求。要坚持崇尚实干的选人用人导向。注重选拔真抓实干、埋头苦干的干部，把那些想干事、能干事、会干事、干成事、默默奉献，不事张扬的干部选拔到领导干部岗位上来。要坚持重视基层的选人用人导向。注重把那些长期在基层一线、在中心工作和重点工程中经过考验的优秀干部选拔上。要坚持群众公认的选人用人导向。始终把群众满意不满意、拥护不拥护、爱戴不爱戴、公认不公认作为重要标准，选拔那些为群众谋利益、办实事、口碑好、公认度高的干部。因此，只要坚持正确用人导向，营造出风清气正的用人环境，就能选好配强朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，就能选拔出政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。二要坚持科学的选人用人机制。实践证明，建立科学合理、充满活力，有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，是营造风清气正用人环境的重要保障。近年来，市委不断创新干部选拔任用制度，在扩大干部工作民主、竞争性选拔干部、推进干部交流、加强干部监督管理等方面取得了较为明显的成效。下一步，我们要继续加大干部人事制度改革力度，推动用人环境不断优化。要继续完善干部选拔任用提名制度，进一步明确提名主体，畅通提名渠道，规范提名程序。要完善和规范干部选拔任用民主推荐制度，合理确定参加民主推荐人员范围，改进民主推荐方式方法，增强民主推荐的科学性和真实性。要进一步规范和细化干部考察工作，从制度上求创新，从细节上求突破，不断改进和提高干部考察质量。要推行差额选拔干部制度，合理确定差额比例，规范具体操作办法，健全配套措施，扩大干部工作民主，拓宽选人用人视野。要建立健全干部选拔提名责任追究制度，加强对违反规定行为的责任追究。要坚持干部交流制度，进一步优化领导班子结构，提高干部的素质和能力。活动期间，我们将开展市直机关科级干部和重点岗位干部交流轮岗工作。对在市直机关内设科室任职时间较长的科长或在单位从事执纪执法、项目审批、资金管理、财务管理等重要岗位工作时间较长的人员，实施内部轮岗或跨部门交流。要不断优化人才发展“小环境”，进一步加大人才工作投入、创新人才政策、优化人才结构、注重人才培养、强化人才服务，倡导并形成以业绩论人才的良好风气。要完善教育培训体系，构建人人能够发展、人人可以成才的人才培养开发机制。加强人才联系服务，积极搭建人才智力与企事业单位科研项目、生产技术的对接平台，支持人才实现自身价值。支持鼓励人才大胆创新，加强社会宣传，切实营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围和宽容创新失败的人文环境。三要坚持强有力的干部监督管理。加强对干部的监督管理，特别是对选人用人全过程的监督是营造风清气正用人环境的重要环节。要认真贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，构筑事前报告、事后评议、任前审计、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系。要规范党委、党组特别是“一把手”用人行为，制定党委选人用人纪律规定，保证用人主体权责对等。要落实干部选拔任用工作法规执行情况检查制度，加大对各县（市、区）、市直各部门用人行为监督检查和指导力度，保证用人工作规范进行。根据这次活动安排，在自查自纠阶段，将对县（市、区）选人用人情况进行检查，对选人用人有反映的市直部门进行重点抽查，对市直各部门科级干部选拔任用工作中，执行科级干部职数审核制度、任前预审制度以及干部任免报备制度进行专项检查。同时，还要在市直部门党组（党委）开展“一报告两评议”活动。要进一步完善领导干部任前经济责任审计制度，全面推行领导干部“先审计后上岗”。要健全严重违规用人问题查处制度，落实深入整治用人上不正之风工作责任制，开展专项整治行动，坚决查处违规用人问题，形成完善的防止和整治用人上不正之风的长效机制。四要坚持严明的换届纪律。严肃换届纪律，也是营造风清气正用人环境的有利契机。要认真总结今年县乡党委换届的好的经验和做法，继续强化换届纪律教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过谈话、发函等方式，对各级干部从严要求、从严管理。在这次活动方案中，专门安排了学习宣传阶段，要求各县（市、区）、市直各部门组织领导班子成员、党员干部专题学习干部选拔任用工作政策法规和纪律内容。同时，还要求市县党校主体班次安排干部选拔任用工作政策法规、换届纪律等内容的培训专题，强化各级干部对选拔任用工作政策法规和有关换届纪律的学习理解。要加大严肃换届纪律的宣传力度，进一步提高党员干部群众的知晓率。坚持把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线，对违反换届纪律，特别是对“拉票贿选”、“跑官要官”、“买官卖官”的行为，一经发现，一律免职，决不姑息。要畅通举报渠道，坚持专人负责、24小时值守制度，及时发现换届中存在的问题。五要加强组织部门自身建设。营造风清气正的用人环境是组织部门义不容辞的责任。我们要继续深化创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持从严治部、从严管理、从严带队伍，着力建设模范部门、打造过硬队伍。要严格执行《干部任用工作条例》，在任用干部工作中，恪守公道正派原则，严守“十严禁”的纪律要求，带头落实组工干部换届中“五严坚决”的郑重承诺，严格执行政策，不违反规定；严肃换届纪律，不掺杂个人好恶；严守工作秘密，不向外透露工作信息；严把廉洁防线，不接受馈赠、宴请和其他消费活动；严惩违纪行为，不姑息跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人等行为，切实当好选人用人原则的“守门员”，以坚强的党性、过硬的作风保证选人用人环境的风清气正。三、切实加强组织领导，推动营造风清气正用人环境活动扎实开展一要落实领导责任。为切实加强对营造风清气正发展环境活动的组织领导，市委专门成立了进一步营造风清气正的发展环境活动领导小组，领导小组下设了十个工作小组。进一步营造风清气正用人环境工作小组由市委组织部牵头，孙亚东同志任组长，纪委、宣传部、统战部、市直机关工委、人大代表联络与选举工作委员会、人力资源和社会保障局、审计局为成员单位。成员单位要各负其责，加强协作，形成工作合力。二要共同营造浓厚的氛围。各县（市、区）、市直各部门要高度重视营造风清气正用人环境活动的宣传工作，充分运用党建网站、工作简报、宣传橱窗、电视广播等媒体，大力宣传营造风清气正用人环境的指导思想、主要任务，认真总结和推广活动中的好做法、好经验，及时宣传报道活动取得的成果，引导广大干部群众积极参与到活动中来。同时，还要注意从各地各单位创造的新鲜经验中汲取营养、开阔思路、丰富内容，促进活动深入扎实开展。三要坚持统筹兼顾。进一步营造风清气正用人环境活动正值岁末年初，既要做好第四季度的工作，确保今年各项工作特别是年底考核任务的全面完成，又要及时考虑和谋划好明年的工作，时间很紧，任务很重。要处理好开展活动与日常工作的关系，把进一步营造风清气正用人环境活动与贯彻落实区、市营造风清气正发展环境活动结合起来，与做好业务工作结合起来，与加强自身建设结合起来，真正把营造风清气正用人环境活动的成效体现到促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。
