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在参加一场盛大的活动或者会议时，我们需要提前将自己的讲话稿做好准备，讲话稿是表达自己的一种文稿，讲话稿应该从哪方面来写呢？以下是小编为大家精心整理的“中小学校车交通安全管理工作会议上领导讲话”，希望对您的工作和生活有所帮助。

中小学校车交通安全管理工作会议上的领导讲话

非常高兴能够来参加公安部和教育部共同举办的“校车交通安全管理工作现场会”，昨天有同志讲校车工作是一个功德项目，我非常认同这个说法，因为，我们知道在校车工作的背后有两个关键词：一是孩子，二是教育。孩子是我们国家的未来，教育是我们国家的希望，而我们给孩子们提供的环境还不够理想，我有很多的数据和案例，包括国外和国内的，但我不想在这里列举，这次汶川地震为什么如此震撼中国人，其中一个重要的原因是有那么多的孩子走了，他们还那么小，没有来得及享受人生，就匆匆离去，让我们这些做大人的心痛不已，更让我们感到有一种责任的压力。所以，我们大家在这里，交流经验，研究问题，共同为校车工程的建设献计献策，为孩子们做一点事，给他们创造一个良好的生活和学习的环境，其意义就尽在不言中，我想说的是：孩子的安全问题，怎么强调都不过分。

我是一直从事风险管理研究的，也包括交通风险管理、教育风险管理和校车问题的，所以，这次受邀来参加这次会议，原来是想来谈谈关于校车风险管理问题的，特别是国外在校车风险管理方面的先进经验，但到了这里之后，看了会议的材料，听了各省的经验介绍，特别是昨天看了我们威海市的实践，我觉得原先的准备都是多余的，为什么这么说呢？因为，从这次会议交流的情况看，我国的校车管理，虽然起步时间不长，但在公安部和教育部的共同推动下，在我们各级政府和部门的共同努力下，已充分发挥了我们的后发优势，可以说国外在校车管理方式的做法，在我国均得到了很好的应用，而且是结合我国实际的、创造性的发挥应用，效果和成绩显著。我们知道国外在校车管理方面的主要经验包括：1）导入校车的概念，校车的概念不仅是一种车辆类型，而是一种社会管理模式，或者是社会管理价值取向的体现，它包括了关注孩子，关注教育，关注安全，关注效率，关注环境等，成为了现代社会的“校车文化”。比如，大多数国家的校车采用了统一的黄色标识，人们认同并尊重黄色车辆的“特权”，自觉予以礼让，这是一种社会文明和进步的体现；2）建立校车的专门法律与规章，明确对校车的法制化和专门化管理，这样就确立并强调了校车特殊的地位，强调了拥有、经营和使用校车过程中的规则和责任，如：明确和解决准入问题；3）建立校车的专门技术标准，根据学生的特点，制定有针对性的标准，确保安全，而且是追求确保万无一失；4）校车安全环境建设，包括驾驶人员管理、道路的管理、上下车管理、定期审核制度等等，另外，学生的安全教育也是其中的一个重要内容，这方面我们的邻国日本就有很好的实践；5）强调校车解决过程中的综合治理，要求政府、社会、学校、家长、学生、校车经营者、校车驾驶员等共同参与，各负其责，相互配合，特别强调政府应当在校车工作中发挥主导作用；6）保险方案，对于校车的保险一般有特别的要求，主要是在限额安排方面，同时，与校车的管理制度衔接，没有办理校车保险的车辆不能营运。如加拿大的校车运营条例第三条就明确规定校车必须办理保险，并且规定15座以下的，赔偿限额为：每人20万，每次事故50万；15座以上的，赔偿限额为：每人20万，每次事故100万。

作为来自保险行业的人士，我在这里想谈谈如何利用保险制度来完善社会风险管理，也包括校车风险管理的问题。大家知道保险是现代社会的一种经济制度，通过这种制度，能够很好地解决社会的个体在遇到风险损失时，可能得到经济补偿，稳定人们的生产和生活。我要说的是：其实保险的职能不仅在于一种风险损失的补偿，保险的另一个重要功能是社会风险管理，由于保险是经营风险的，所以，其拥有很强的专业和资源优势，例如，保险公司有许多经营网点，有大量专业人才，有风险评估技术，有救援、修理和医疗等资源，能够很好地发挥社会风险管理的职能。另外，保险在其自身的经营过程中具有很强的“正外部性”特征，一是保险公司为了确保经营的稳定，要对社会风险进行改进工作，包括防灾防损工作，从而改善全社会的风险水平；二是保险公司采用差异化定价的模式，起到了一种风险奖惩机制，能够使社会的风险保费合理负担，推动安全意识普及。

因此，我们各级政府在开展一些社会风险管理制度建设过程中，要善于利用保险行业的力量，因为，保险行业在这方面一是有优势，二是有利益。我们就校车工程来讲，首先是绝大多数的车辆均按照相关的要求办理了车辆损失保险、交强险、第三者责任保险、车上人员责任险、承运人责任保险等，xxxx年全国的车险保费收入达到1400亿；其次，近年来在教育部的高度重视下，在“平安校园”工程的推动下，绝大多数的学校均安排的校园方责任保险；第三，为了确保学生的安全保障，绝大多数的学生均购买了学生意外伤害保险；此外，还有大量的人身保险的存在。保险公司在开展这些业务的过程中，也最不希望看到发生事故，因此，他们也在积极努力为安全教育，为改进安全状况，为确保安全在做努力，在投入各种资源。所以，政府在建设社会风险管理的制度过程中，应当考虑整合和利用保险行业的力量，利用他们来推动和支持这些项目的开展，更重要的是通过保险行业的参与，能够使这些制度成为一种基于市场经济体制的可持续机制。

最后，我也想就我国的校车工作提几点不成熟的建议，供大家参考：

一是要进一步导入校车概念，并不断地强化和深化。我前面谈到校车概念的内涵是非常深刻的，特别是在党中央提出开展学习实践科学发展观活动的大背景下，以人为本、为民造福、和谐社会等问题得到社会的高度重视，均给我们的校车工作提供了一个很好的环境。要进一步在全社会导入校车的概念，特别是要宣传和普及校车文化，给我们的校车工作营造一个良好的社会和人文环境；

二是要进一步完善校车管理的相关制度。从国外的经验看，在开展校车工作的过程中，建立相关制度是一项非常重要的基础工作，从我国的实践看，我们在这方面已经做了大量的工作，但下一步的工作是要着力解决“统一”、“专业”和“系统”，所谓“统一”就是在求同存异的基础上，尽可能统一我国校车的相关制度，比如标识等；所谓“专业”就是使校车的各种管理制度和标准能够更加针对校车的实际，针对当地现实情况，确保可操作性。所谓“系统”就是各个部门在出台关于校车的制度过程中，要注意相互衔接，确保相互配合，不出现冲突。

三是要进一步协调相关部门，形成合力。这个问题大家谈了很多，校车是一个复杂的系统工程，昨天在大家介绍的经验中，一个共同点，就是明确职责，通力协作，这既是我们的一种优势，但也是我们需要更多关注的问题。

四是要进一步改进校车供给模式。在解决我国的社会管理的一些突出和难点问题的时候，我们需要运用我们的政治优势，通过政府直接参与和干预的方式，解决这些问题，但从市场经济体系建设和政府职能转变的角度看，能够交给市场的，或者说通过干预和辅导之后，能够交给市场的时候，政府要及时地移交给市场。所以，我们要思考在有中国特色的社会主义理论和科学发展观的框架下，如何构建一个长期、健康的，能够自我完善，自我发展的校车管理和供给模式；

五是要进一步加强对校车制度环境建设。这个题目很大，我重点谈谈专门的校车保险产品供给问题，我国目前尚无专门的校车保险产品，大多数校车保险均是传统通用和常规的保险产品，但校车的风险具有一定的特殊性，如运营时间相对短，运营环境相对规范等。而且，更多的是采用几种产品组合的模式，另外，由于教育类保险产品品种较多，就出现了产品之间的相互衔接问题，因此，应当根据国家对于校车管理的统一模式和要求，开发我国的校车保险专用产品，并且积极参与校车的风险管理，使其规范化和制度化，以满足校车风险管理的需要。

工作,会议,中小学校,交通安全

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在公路建设管理工作会议上领导讲话材料 领导讲话发言稿怎么写

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实省政府南阳农村公路建设现场会议精神，动员全市上下采取有力措施，加快农村公路建设和管理养护体制改革，确保完成农村公路“村村通”工作目标，促进全市农村公路建设和管理工作再上新台阶。上午，大家参观了清丰县和高新区农村公路建设情况，刚才，张理建局长通报了全市农村公路建设和管理工作进展情况，对下步工作进行了安排。清丰县、华龙区和范县陆集乡做了典型发言，濮阳县、南乐县、范县、台前县和高新区做了表态发言。希望大家要按照会议要求，互相学习，取长补短，共同做好农村公路建设管理工作。下面，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好农村公路建设管理工作的责任感和使命感

近年来，我市认真贯彻省委、省政府的决策，高度重视农村公路建设和管理工作，把农村公路建设作为建设社会主义新农村的重要举措来抓。各级各有关部门按照市政府的部署和要求，抢抓机遇，真抓实干，积极探索农村公路建设的新思路，建立健全建设农村公路的组织机制、监管机制、管养机制，我市农村公路建设和管理工作取得了显著成绩。截止20XX年底，按照建设农村公路的标准，我市除黄河滩区外在全省率先实现“村村通”。省交通厅先后把我市列为农村公路建设、农村养护工作试点市。20XX年以来，按照省定新的标准，我们着力抓好新一轮的农村公路建设工作，三年来累计完成投资3.36亿元，新改建农村公路1246公里。截止20XX年底，全市建成农村公路总里程4823公里，其中县道580公里，乡道1799公里，村道2212公里，专用公路232公里，公路密度达到了每百平方公里112公里；全市75个乡镇中已有70个有了二级公路出口。今年以来，全市各级各部门按照省、市要求，明确目标，落实责任，采取措施，扎实做好各项工作，农村公路建设稳步推进，取得了新的成绩。总体来看，近年来，我市农村公路在投资规模、发展速度、建设标准、质量水平等方面，均取得了新的成绩，大大改善了农民出行条件，对拉动农村经济快速发展、实现农民增收、加快新农村建设起到了重要作用。在肯定成绩的同时，我们还要冷静地看到，当前农村公路建设管理中还存在一些问题，主要表现有：一是建设方面。我市相当一部分农村公路由于建设时间早，超期服役，目前损坏严重，有的甚至已经不能正常通行，存在有路无桥、断头路现象，村与村之间形不成网络和循环线路，已经不能适应农村经济发展的需要。二是养护方面。多数乡（镇）还没有建立养护组织；养护资金不落实，使养护工作不能正常开展；养护主体、责任人没有确定。三是爱路护路方面。农民群众还没有形成爱路护路的意识，普遍存在着路面上堆积柴草、杂物，容易造成沥青路面因高温早期损坏；普遍存在过村路段缺乏排水设施，如需要过路浇地就在路面上过水等现象。对这些问题，我们要采取措施，认真加以研究解决。

总之，我们既要肯定成绩，又要看到存在的问题，特别要充分认识到，做好农村公路建设和管理工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。要认识到农村公路是农村经济社会发展的基础和先导，加快农村公路建设，对改善农村生产生活条件、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村起着重要的作用。从全省角度讲，加强农村公路建设，年内实现全省“村村通”，是本届省政府对全省人民的承诺，年底实现这一目标，省里将宣布河南省在全国率先实现了农村“村村通”。因此，加强农村公路建设，确保年内实现“村村通”的目标，不仅是加快农村经济社会发展的需要，还是省委、省政府交给我们的一项政治任务，责任重大。为完成省政府下达的目标任务，年初市政府把“村村通”建设列为要为民办好的实事之一。虽然我们在前几个月做了大量工作，但从刚刚结束的全省农村公路南阳会议上了解的情况看，我市这项工作在全省排名靠后，处于被动局面。如果我们不采取果断措施，迎头赶上，将会拖全省的后腿。总之，希望各级各有关部门要高度重视农村公路建设和管理工作，按照省、市要求，扎扎实实做好各项工作，确保完成年度目标任务。

全县农机管理工作会议主持词（精）

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来源教师范文吧课件

全县农机管理工作会议主持词

尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

请安静。现在开会。就在全国“二会”刚刚闭幕，正当农业生产进入春耕备耕的关键时期，我们在这里隆重召开全县农机化工作会议。这次的会议是经局领导班子会议研究召开的。会议的主要任务是，传达贯彻省、市农机管理工作会议，特别是农机购置补贴工作会议精神，全面总结过去一年的农机化管理工作经验，表彰先进，以以奖代补的方式，奖励兑现去年在目标管理责任制考核中取得突出成绩的基层农机组织，分析工作中存在的问题，探讨新形势下农机化管理工作的新思路，研究部署今年的农机管理各项工作。同时，为了加强农机化信息工作，全面推进我县农机化信息服务系统（“农机通”平台）建设，今天我们还邀请了县联通公司的汪、宋俩位经理到会，等会汪总还将做专题讲话。让我们以最热烈的掌声对在百忙中挤出时间参加今天会议的联通公司各位领导表示诚挚的欢迎和衷心地感谢。

今天的会议有如下四项议程。一是请刘斐局长宣读表彰决定，二是刘局长代表县局，与各站股室签订安全生产和农机补贴工作责任状，三是请联通公司领导作农机信息平台建设与推介专题讲座，四是请李局长作重要讲话。

下面依次进行。

刚长刘局长宣读了局里的表彰决定，根据上级有关精简会议的相关要求，加之时间关系，本次大会不安排现场发奖，请获奖的先进个人以及按年度目标考核得到奖励的基层农机站和获得新闻通讯报道工作奖励的同志，资金会后在办公室一并领取。

签订责任状的顺序是：华阳、太慈、赛口、漳湖、鸦滩、长岭6个中心站，监理站、推广站、驾校3个直属单位，办公室、财务股、管理股、项目办公室4个内设机构。

刚才联通公司的汪经理就农机信息平台建设做了一个很好的专题发言，由省农机局和省联通公司联合推出的“农机通”，是一件利农利民的公益性服务项目，搭建起了农机管理部门、农机企业、农民和农机户之间沟通、联系的快速通道，为有效提升农机部门信息化服务水平，增强农机户安全致富能力，强化部门政务公开，推进农业现代化与信息化以及农机化的有机融合提供了行之有效的手段。作为主管部门，我们应尽力予以宣传，各基层单位要耐心细致地做好业务办理和解释工作。具体的措施和要求，等会李局长还将作进一步的强调。总之我们要坚持“公平自愿”推广原则，把这件利农利民的事办好。

下面有请李局长讲话。

刚才，李局长全面回顾总结了过去一年的农机化各项工作，总结过去，既有成功的经验，也分析了存在的问题，这为我们在做好今年的工作指明了方向，并对做好今年各项工作进行了周密的部署和安排，我们一定要扬长避短，发扬成绩，克服困难，把今年的各项工作做得更好。

李局长的讲话主旨明确，内容翔实，要求具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性。希望全系统的干部职工深刻领会，抓好落实。我们要严格遵照上级文件的规定，按李局长刚才提出的要求那样，把每一项工作做细，把每一个环节做实，把每一个措施做到位，使国家的惠民政策——特别是农机购置补贴工作阳光操作，规范运作，不折不扣地完成今年各项目标任务。

下面，我就贯彻落实本次会议强调几点：

一是要严格落实责任。各单位要根据自身的工作特点，进一步分解和细化工作任务，每个环节都要落实好具体的办事人员，明确责任与要求，要把实施好农机购置补贴作为当前农机化工作的重中之重，狠抓工作落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。安全生产要常抓不懈，警钟长鸣，监理站要不定期进行安全生产大检查，排查事故隐患，驾校要组织好技能培训，提高农机从业人员素质。管理股要发挥行业指导作用，培育、扶持农机合作社、农机大户和农机协会的发展。推广站要一如既往地通过技术指导、现场会等形式，推广适合望江当地发展的先进适用的农业机械用于农业生产，以提高农业生产效率和水平。

二是要严格按规定运作。农机管理的各项常规工作要按计划稳步推进。这里重点强调一下农机购置补贴工作。目前农机购置补贴管理已经形成了比较完善的制度体系，全体农机工作人员特别是项目办和各基层站同志要在补贴资金办理和申报流程上，严格按照实施方案的要求，把好补贴操作程序关，所有申报材料要做到整齐、规范，真实有效；各基层站身在第一线，要热情接受农民咨询，及时解答农民提出的问题；积极为农民推荐质量可靠、性能稳定、先进适用的机型，为农民提供指导服务。

三是要突出重点，扶持农机经济合作组织发展。

发展农机合作社是今后一段时期农业部门工作的重点。为此县局要求，一是要认真落实发展农机专业合作社的各项扶持措施，对合作社将在项目、资金、技术、服务等方面给予必要的扶持。今后农机购置补贴资金将适当向农机专业合作社倾斜。二是鼓励广大干部职工领办、参与农机合作组织建设，支持农机专业合作社承担各种农业机械化发展和建设项目，全面提高农机专业合作社的经营管理和技术水平，示范带动农机专业合作社的发展。县局将把发展农机专业合作社作为今后促进农业机械化发展的重要任务和重点工作来抓，深入实际，开展调查研究，加强工作指导，及时了解新情况，总结新经验，解决新问题，以促进我县的农机专业合作社得到又好又快地发展。

会后，属各单位都要将本次会议的精神特别是李局长的讲话要求传达到各站股室的每一位干部职工，要尽早谋划各自的工作，制定工作计划，按计划有条不紊地开展工作。

我相信，在省市主管部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，有全体农机战线上的广大干部职工的不懈努力，我们一定能够克服困难，拼搏进取，把今年的农机管理各项工作做好，为全县的农业生产蓄积发展后劲，提供强有力的支撑，为促进农民收入持续稳步增长，推动今年农业和农村经济工作全面发展做出农机人应有的贡献。

今天的会议到此结束，谢谢大家！！

请全体与会人员中午在银苑大酒店就餐。

散会。

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在建筑管理工作会议上的的发言 优秀讲话稿精选

同志们：

首先，我向荣获"绵州杯"优质工程奖的单位、向****年度建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。

今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：

一、****年建筑管理工作取得的新进展

****年，我市建筑管理工作以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。

据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创"绵州杯"优质工程7个，"天府杯"工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。

(一)建筑执法工作取得成效

----建筑市场、工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。

----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。

----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。

----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。

----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。

（二）工程质量监督得到加强

----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起"违法必究"的执法氛围。

----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。

----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结合，评选"绵州杯"优质工程7个，推荐"天府杯"优质工程奖5个。

----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。

物业管理工作会议的发言_领导讲话发言稿怎么写

同志们：

这次召开物业管理工作会议意义十分重要，首先我代表××地产公司对业主入伙以来一直辛勤服务于我们社区的物业公司全体管理人员和一线员工表示衷心的感谢。刚才，陈科长、师副总已就××的物业管理工作做了总结及布署，我完全赞同，下面我代表建设单位对我们物业公司提几点期望和要求：

一、提高认识，切实增加做好物业管理工作的责任感、使命感。

物业管理工作涉及我们社区1000多户业主，可以说是千家万户，事关业主的居住质量，关系到我们“时代海岸”的品牌建树和延续，再说大的也关系到社会的稳定。我们建设单位也高度重视社区的物业管理工作，我们深深意识到交楼之后并不代表我们建设单位开发经营工作就结束了，后期的物业管理工作更是我们建设单位开发经营的一种延续。时代海岸项目开发建设经过三年多的精心打造，目前已成为三亚地产第一品牌并已赢得了社会及各界同行的认可，如何确保我们和业主物业的保值、增值成为交付楼之后我们战略经营当中的重要工作。所以我们成立了物业公司，希寄托很大的希望。

二、加强人力资源管理，创高管理水平的物业管理企业。

严把员工招聘关，招聘管理人员须毕业于物业管理专业，招聘维修工程人员须具有相关工作技能的多面手，并持有《上岗证》，做好员工入职前的培训工作，对小区的基本情况，在岗职责心中有数减少盲目性。大力提高我们物业管理从业人员素质，要大力开展物业专业技能竞赛活动，推动专业技术进步，提高专业知识能力及管理服务水平，造就一支懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，要抓好人员培训工作，加强企业关键岗位和一线员工的技能培训，提高我们从业人员的素质。使员工的个人素质得以提高，从而提高企业的管理服务水平和管理效益，树立良好的企业形象。

从实际出发，严格管理iso9000质量体系动作，制定严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准、根据每个员工的工作职责，制定全方位的考核方法，制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增加考核的可操作性，减少考核时的人为因素影响，建立完善的考核制度，实行末位淘汰制，增加员工的危机感、紧迫感、促使员工不断的提高自身素质。

当然，由于我们项目的特殊性—旧城改造，目前入职的部分员工属原被拆迁户及公司员工亲属，没关系，给足三个月时间的机会培训，考核合格后方能正式录取上岗。

三、建立一支高素质的保安队伍，形成我们社区的一道亮丽风景线。

保安人员的素质、形象的好坏，直接影响到业主直观地评价一个物业管理公司管理水平的高低，所以我在这时要重点地强调一下：要建立并完善各项治安管理制度及应急预案，对新聘的保安人员要进行上岗前基本知识和操作技能培训，加大对在职保安的培训力度、注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力的培训。从而增加保安人员的工作责任心和整体素质、强化服务意识、树立“友善和威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，保安人员在做好治安管理职能外，还要为业主提供各种服务，让保安队伍形成我们时代海岸社区的一道亮丽风景线。

结束语：

同志们，物业管理工作涉及千家万户，是一种全方位、多功能的管理，同时也是一种平凡、琐碎、辛苦的服务性工作。因此，在物业管理实际工作中要时刻牢记物业管理无小事，以业主的需求为中心，一切以业主的需求出发，树立“想业主之所想，急业主之所急、做业主之所需“的服务宗旨，不断学习和创新、与时俱进。最后希望我们物业公司全体员工增加责任感、使命感、提高服务意识、齐心协力、扎实工作，开创”管理无盲点、服务无挑剔、业主无怨言“的物业管理工作新局面。

在食品药品监督管理工作会议上的发言【荐】

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！作为一名代表站在这里，我既感到十分光荣又感到有些惭愧，回想一年的工作，我们只是在自己平凡的工作岗位上尽己所能的做了我该做的事。这是种荣誉，与长期以来领导的亲切关怀和同志们的热心帮助是密不可分的，更多的是包涵着大家对我们工作的信任和认可。

在过去的一年中，按照局党组“学以立德、学以增智、学以致用”的学习目标，在全系统掀起了一场学习活动高潮。通过学习党的理论知识、大政方针，食品药品监管法律法规等等，严格遵守班前学习和每周科室讨论制度，全系统上下形成了良好的学习风气，深入开展学习教育，我们在学习中受益匪浅。在这里，就一年来的学习谈谈自己一些比较粗浅的体会。

首先，充分认识了学习的重要性，树立良好的学习观。列宁曾指出：“在一个重大历史关头，最重要的任务就是学习”。我们食品药品监督管理部门正是处在一个食品监管体制不明确，食品药品安全问题层出不穷，我们所面临的新事物、新情况越来越多；要解决的新矛盾、新问题越来越深刻的时代中。在这种情况下，我们只有树立终身学习的观念，不断学习新知识、培养新观念、开拓新视野，通过持之以恒的学习才能懂得做人的原则，明白生活的本质，掌握工作的方法；才能拥有巨大的发展后劲，更好的发展我们的食品药品监管事业。

其次，在工作中逐步学会了如何学习。中华民族自古是一个勤于学习和善于学习的民族。千百年来关于学习和学习方法的典故和论著，不胜枚举。“三人行，必有我师焉”，在实际工作中，向身边的同事学习，学习他们好的工作思路，好的工作方法，来改进自己的工作方法。“学而不思则罔，思而不学则殆”，带着问题去工作，在学习过程中养成独立思考的好习惯，学习思考相促进。“敏而好学，不耻下问”，勇于向同事，向行政相对人请教工作中存在的问题，促进本职工作更好的开展。

最后，努力作到“学、思、行”相统一。在学习中，不仅要掌握知识，而且要思考、实践。学习就是为了运用，读死书，死读书就像蒙着眼睛拉磨的驴子，虽然辛苦却是可怜的，没有什么出息的。学习、思考、工作三者是相互贯通的，通过学习、思考，可以指导我们的工作实践，培养我们的创新能力；通过工作、思考，可以明确我们的学习目标，提高我们的思想素质；通过学习、工作，可以提升我们的思维水平，增强解决问题的能力。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们要把成绩作为新的工作的起点，以更高的标准严格要求自己。全心全意地投入工作，以此来回报各位领导和同志们的鼓励和期盼，为我局食品药品监管工作做出新的贡献。

在职工民主管理工作会议上的的发言（精选好文）

同志们：

今天，我们召开天津市职工民主管理工作会议，是认真贯彻刚刚召开的市总工会十四届六次全委扩大会议的一次重要的专业工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，用科学发展观统领民主管理工作，认真贯彻落实市委八届七次全会、全总十四届二次执委会和市总十四届六次全委扩大会议精神，总结交流****年的工作，明确提出****年的工作目标和任务，进一步推进新形势下民主管理工作。刚才傅贵忠部长对****年的民主管理工作作了总结，并就****年的民主管理工作进行了布置。我完全同意。前面还有三个单位从不同的侧面交流了他们的工作和在新的一年里工作计划。他们的发言都很好，有特色，有创新，有代表性，反映了我市各区县局、总公司工会以及基层工会的良好的精神面貌。

****年，在市委和全总的领导下，全市各级工会在急剧变化的客观环境、错综复杂的现实矛盾和层出不穷的困难挑战面前，不畏困难，勇于创新，使民主管理工作取得了突破性进展和显著成效。非公有制企业实行厂务公开民主管理制度的面不断扩大；建会企业普遍建立了集体协商集体合同制度；工资集体协商工作超额完成了年初确定的任务目标；三方机制建设实现了百分之百。这些工作成绩的取得，得益于市委、全总和市总常委会的正确领导，得益于各级党政和有关方面的高度重视和大力支持，更得益于我们各级工会组织和民管干部的求真务实、勇于创造、甘于奉献。在此，我代表市总常委会向辛勤工作在工会维权第一线并做出突出贡献的各级工会组织和广大工会民管干部表示亲切的慰问。

我们要在认真总结经验的基础上，努力把握民主管理工作的规律性，增强预见性，发挥主动性和创造性，更好的指导和开展今后的工作。下面，我就如何做好****年民主管理工作讲三点意见：

一、深入学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次会议精神，进一步增强做好民主管理工作的自觉性

党的十六届四中全会深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，把坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设主要任务之一。市委八届七次会议就贯彻四中全会精神提出了具体目标和要求，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的支柱，不断推进新形势下的职工民主管理工作，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断夯实党的执政基础，扩大党的群众基础具有重要的意义和作用。

(一)做好民主管理工作是巩固党的执政基础的迫切需要。我们党的阶级基础是工人阶级，工人阶级不论是在新民主主义革命时期、社会主义建设时期、还是改革开放建设有中国特色的社会主义市场经济条件时期，都始终是推动生产力发展和社会进步的主力军，始终是维护社会稳定和发展的中流砥柱，工人阶级积极性发挥程度，整个工人阶级队伍的稳定程度，关系到整个国家经济的发展和社会稳定。民主管理工作作为基层广大职工民主参与、民主管理、民主监督的重要渠道，对于调动广大职工的积极性，维护职工民主权力和经济利益起着至关重要的作用。只有职工群众的工作积极性和创造潜能得到充分发挥，各项权力得到切实地保障，职工群众才能真心实意拥护我们的党，才能与党同心同德地建设我们的国家。党的阶级基础才能得到夯实，党的执政地位才能得到巩固。

(二)做好民主管理工作是落实科学发展观的内在要求。党的十六届三中提出，在我国经济和社会的发展中，要坚持和树立科学的发展观。最近召开的中央经济工作会议更是强调了科学发展观在经济和社会发展中的统领地位。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。搞好企事业单位的民主管理正是体现了把人作为生产力的第一要素，体现了"以人为本"的先进的管理理念，只有尊重职工、理解职工、善待职工，正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系，蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。

最新：中小学校升学典礼上演讲稿

中小学校升学典礼上的简短演讲稿200字

在场的各位贵宾，你们好。

很荣幸受邀参加xx的升学庆典，

也很抱歉没能到场。

我，xx，永远不会忘记与xx同桌的日子。

难熬的高中生活，有这样的伙伴与我一同走过，使旅途不再孤单。

说实话，他就像我的小弟弟一样，其实在场的各位，绝大多数都算是xx的长辈吧。xx的优势很明显，那就是年轻！

充满活力的他对于自己的事业和爱好的篮球，从没喊过一次累，从未停下拼搏下去的脚步。

但如果你以为xx只是个毛头小子的代名词，那可就大错特错了。

男人，不只有一面！

xx同学也是有他成熟的一面。

待人诚恳，懂礼让，善交往，对集体更有无穷尽的热爱。

21世纪最需要的是人才，而哈工大现在最需要的就是你,xx！

心怀鸿鹄之志，前途一片光明。

哈工大一定会成为一个助你成长的地方。

蔚蓝的天空吸引你展翅翱翔！

副厅长在全省公路养护管理工作会议上的讲话（关于领导的发言稿精选）

同志们：

全省公路养护管理工作会议，是在全省交通事业进入新的历史发展阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国公路养护管理工作会议精神，动员和部署全系统树立新理念，明确新目标，推动全省公路养护管理在新的起点上实现新的跨越。

刚才，厅长作了重要讲话，对“十一五”养护管理工作提出了新要求，我们要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实到公路养护管理工作中去。下面,我讲三个方面的意见。

一、“十五”工作的简要回顾

“十五”期间，是全省交通事业发展最快的五年，也是公路养护管理工作取得显著成绩的五年。五年间，全省各级交通部门按照省厅的总体部署，超额完成了养护管理各项任务，取得了辉煌的工作成就。主要表现在以下六个方面：

1、公路总规模迅速扩大，路网结构进一步优化。到“十五”末，全省公路总里程达到5.3万公里，比“九五”增加7400多公里。公路密度达到每百平方公里36.3公里，比“九五”提高了5.3个百分点。桥梁总数达到71.3万延米，比“九五”增加18.9万延米。高速公路通车里程由1068公里发展到1773公里。二级以上公路达到1.63万公里，比“九五”增加6000多公里；比重达到30.8%，比“九五”提高8.3个百分点。高级次高级路面达到3.7万公里，比“九五”增加1.3万公里；比重达到70.6%，比“九五”提高17.3个百分点。实现了省到市用高速公路连接，市到县用二级以上公路连接，所有乡镇和67％的行政村通油路。

2、路网综合功能不断完善，整体服务水平显著提高。共维修加固高速公路桥梁869座,维修改造普通公路桥梁917座。安保工程快速推进，处置安全隐患10185公里。高速公路完成中修1415万平米，路面平整度指数达到了96%，养护质量指数达96.9。完成普通公路中修5322公里，实施路基标准化整修1.2万公里。全省乡级以上公路年均好路率达到75.4%，比“九五”末提高4.9个百分点。实施gbm工程2152公里。创建国家级文明样板路660公里，省级文明样板路2607公里。全省公路绿化里程达到16945公里。高起点、高质量地完成了沈大、沈丹、锦朝、锦阜、盘海和丹庄高速公路的绿化美化工程。

3、养护施工管理更加严格，工程质量得到有效控制。以规范建设市场和工程管理行为为重点，深入开展了质量年活动。质量保证体系不断健全，以“四制”管理为核心的养护工程管理机制全面建立，进一步加强了工程全过程跟踪管理，较好地保证了养护工程建设质量，涌现出黑大线、营大线、本桓线等一大批精品工程。

4、行业管理逐渐规范，依法行政得到加强。在养护大中修管理、样板路建设、桥梁养护等方面，出台了一系列的制度办法，初步建立和形成了指导全省公路养护管理的法规体系。路政执法力度进一步加大，控制区管理和路域环境整治取得新进展。超限运输治理始终保持了高压态势，车辆超限比例，由治超前的80%下降到5%左右。

5、科技创新力度不断加大，养护管理的技术水平稳步提高。一大批先进实用的新技术、新材料、新工艺得到推广应用。共实行路面基层厂拌机摊5775公里，应用改性沥青技术1968公里，应用稀浆封层进行公路中修罩面4658公里。引进了大量的拌合、冷再生、摊铺、综合养护、桥梁检测等大型养护设备。信息化建设取得重大进展，建成了以光纤通信为主骨架，集信息发布、气象监测、电视会议、图像传输等业务为一体的高速公路通信监控网络系统；建立了以计算机网络为依托，覆盖全省、功能完备的综合信息系统；建成了连接省、市、县三级的公路系统广域网、辽宁省公路地理信息系统和办公自动化系统。

6、行业文明建设取得了新的成果，树立了良好的社会形象。进一步加强了服务窗口部门的管理，全行业对社会的服务质量明显提高。省高速局被中央文明委授予“全国文明单位”光荣称号，全省公路系统有139个基层单位获得了省、部级荣誉称号，展现出了公路行业良好的社会风貌。

执法局书记在城市管理工作会议上的讲话 优秀讲话稿精选

同志们：

今天，我们召开全市城市管理工作会议。主要任务是：总结20XX年全市城市管理工作情况，表彰先进单位和个人，并对20XX年工作进行动员部署。

一、20XX年城市管理工作情况

20XX年，全市城市管理工作在市委、市政府的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，突出重点抓管理，盯住弱项求突破，较好地完成了各项目标任务，市容环境面貌明显改观，长效管理成果整体凸显，为全市经济社会发展做出了新的贡献。

（一）完成的主要任务

1、高度重视整治规范工作，城市管理中的突出问题得到较好解决。以巩固深化“六大整治”成果为突破口，通过加大经常性的整治力度，及时解决了各类突出问题。一是市容市貌方面的“脏乱差”问题得到有效治理。结合元旦、春节、“两会”、“两考”、“兰洽会”、“国庆60周年”等时机，全系统对乱泼乱倒、乱摆乱占、乱撒乱扔、乱开乱挖等问题先后八次组织专项整治，查处、取缔店外店和占道摊点14.3万个（次），查处餐饮污染256起、违法开挖及占用市政设施3177起、车辆遗撒污染路面531起、占用公共绿地44起，及时制止了各类违章行为，净化了市容环境。二是违法建设问题得到有效遏制。全市对违法建设问题保持高压态势，坚持发现一处、监控一处、整治一处，共拆除违法建设15.25万平方米，占年度目标的253%。在整治违法建设的过程中，对城市中心区楼顶加盖彩钢房问题实施重点整治，共拆除彩钢房55处1万多平方米，遏制了城市中心区一度出现的乱搭乱建势头。特别是针对南山路、旧城改造、城中村改造等重点工程的开工建设，市局组成专门的督导机构，深入拆迁一线，协助各区实施重点监控，使沿线地区没有出现抢建之风，确保了全市重点工程顺利实施。三是噪音扰民问题得到有效治理。针对城市中心区存在的借助高大声响促销、夜间超时施工、娱乐场所噪音扰民等问题，在抓好平时监管的同时，于“两会”、“两考”期间先后三次组织集中整治，共查处施工噪声826起、商业噪声2128起，为广大市民营造了相对安静的工作、学习和生活环境。四是配合搞好相关整治，解决了一些难点问题。在抓好职责范围内整治工作的同时，各县区还配合有关单位进行了食品安全、废品回收、洗（修）车场点和校园周边环境的整治工作。特别是在文明城市考评检查中，全系统围绕承担的任务，把文明城市创建作为促进和提升城市管理水平的契机和动力，对一些重点难点问题组织联合整治，维护了良好的城市环境。

2、着力推进城市立面亮化美化工程，主城区立面形象明显改观。一年来，各县区执法、环卫部门把城市管理的重点由平面向立面延伸，进一步提升了城市形象。一是城市街区立面形象有所改观。加大户外广告整治力度，共拆除违法户外广告10.38万平方米，占年度目标的173%；在东方红广场建造视频监控管理系统和电子宣传平台，提升了城市中心广场的形象；对沿街建(构)筑物墙体、门窗附着物进行清理清除，对陈旧污损的墙体进行冲洗、粉刷，对主次干道及繁华地段出现的14万多条(处)非法“小广告”进行了清理；注重从源头上治理乱贴乱画行为，市综合执法治安大队打掉3个假证制贩窝点，抓获8名犯罪嫌疑人，缴获一大批假公章、假证件和制假工具，打击了制贩假证犯罪势头；积极开展示范街建设，通过规范门头(招牌)、清退摊点、清运垃圾、清理卫生死角，主城区街道立面环境明显改善。二是户外广告规范化管理有效推进。对近郊四区6620块大型户外广告牌位的类别、样式、材质全面清查登记，掌握了第一手资料；充分利用社会资源，新设公益性广告42块，占年度目标的210%；为迎接国庆60周年，在城市主次干道、主要出入口设置临时性“节庆”宣传广告39幅、6310平方米，营造了文明、喜庆的节日氛围；

稳步推进户外广告有偿出让工作，对可供市场化运作的公共产权户外广告位资源进行甄别、筛选和拍卖，完成市政府下达的非税财政收入400多万元。三是黄河风情线及城关地区主要楼宇亮化工程取得新的进展。在一期、二期灯光亮化的基础上，又对雁滩黄河大桥和小西湖黄河大桥进行补充亮化，为沿线亮化单位安装专用电表和亮化遥控装置，全线亮化工作在管理上基本实现“一键控制”，在亮化时限上实现常态化，打造了新的城市夜间景观，在国庆60周年、“兰洽会”等重大活动中发挥了特殊作用。同时，为提升主城区立面形象，城关区以主干道、步行街为重点，对楼宇立面进行补充亮化，较好地配合和延伸了市上统一组织的亮化工程，提升了主城区夜景形象。

最新：在全省中小学素质教育工作会议上讲话

同志们：

这次全省推进素质教育要统一部署，统一行动，这是全省全面推进素质教育工作的保障。按照省厅对这会议的统筹安排，下面我就今年及今后若干年我省如何推进素质教育谈三个问题：一是推进素质教育的基本目标，二是实施素质教育的工作重点，三是推进素质教育的工作策略。

一、全省推进素质教育的基本目标

省教育厅党组把全面推进素质教育作为今后一个阶段全省教育工作的重点，确立了素质教育要基础教育中的重中之重的地位。那么，全省推进素质教育的基本目标是什么？经过反复研究，我们把全省推进素质教育的基本目标概括为“三个全面”、“三个还给”。

什么叫“三个全面”？一是“全面建设合格学校”。推进素质教育，首先要坚持教育优先发展的战略方针。在这里，我们把全面建设合格学校作为加快教育发展的着力点。促进教育均衡发展，推进教育公平，缩小城乡教育差距，它的基点就是要把每一所学校都建设成为符合国家办学标准的学校。要把“全面建设合格学校”作为各级政府教育工作应该达到的基本目标，这是推进素质教育的基本前提、条件。

二是“全面贯彻课程方案”。全面贯彻课程方案是作为学校这个办学主体应该完成的基本任务。对于每所学校，国家课程方案是具有法定意义的，必须全面贯彻。在推进素质教育方面，我们有一个基本主张：素质教育首先体现在国家课程方案里。国家课程方案是素质教育的课程方案，是一个保障学生素质全面发展的课程方案。因此，把国家课程方案落实好了，素质教育就有了基本保障。

三是“全面培育合格学生”。我们推进素质教育的落脚点在哪里？什么叫“教育公平”？我认为，教育公平应该是面向全体学生的，而且教育质量的公平是最重要的教育公平。但是，目前一些学校为了片面追求升学率，却放弃了相当一部分学生，这既违背党的教育方针，更违背教育公平原则。什么叫合格的学生？就是达到国家课程标准基本要求的学生。我们必须把教育发展、教育质量、学校办学的着力点放在面向每一个学生上，并要特别关注学习相对后进的学生。我国自古以来就有“有教无类”的教育理想，说到底，就是要求教育者不能放弃任何一位学生。我们提出“全面培育合格学生”，并不意味着不重视优秀学生的发展，并不意味着不重视学生的个性发展，而是突出强调要把教师教育的重心转到全面关注每一位学生，特别是关注学习与发展的后进学生上来。

总之，我省推进素质教育的三个基本目标，概括起来说，就是政府要办好每一所学校，学校要全面贯彻课程方案，教师要全面培育合格学生。这就是“三个全面”。

如果说，“三个全面”集中体现了我省推进素质教育的整体目标的话，那么，“三个还给”则具体体现了我们对学生发展的期望目标。

一是“把时间还给孩子”。现在，有不少学校学生从早晨5：30起床，不仅有早读、午读、晚读，甚至连吃饭的时候还要安排自习。大家算算看，上午上课之前有一节早读，45分钟，上午有4节课，下午4节课，晚上还有4节自习，学生还有什么自主学习的时间？我到有些学校里去，校长说，我们学校没有

课外作业。问题是时间全部都让你给占满了，哪还有课外时间？学校当然不可能再布置课外作业了，因为学生完成学校安排的功课他就要上床睡觉了。再加上，很多学校学生一个月才能回一次家。孩子们还有一点个性发展的空间吗？有一点自主学习的时间吗？因此，我们主张要把时间还给孩子，给孩子一点自主学习的时间。

二是“把健康还给孩子”。这是素质教育应该关注的重点。中小学生课业负担过重，成了全社会劳动时间最长的群体，严重危害了广大青少年的身体健康。相当数量的学生作业多、补课多、考试多；有的普通高中甚至采取半军事化、军事化管理，早上5点多就开始上自习，晚上10点多才睡觉，拼时间、拼精力、拼健康，高耗低效；体育活动普遍偏少，学生速度、力量、耐力、爆发力、肺活量等身体素质指标持续下降，超重及肥胖检出率上升，全国初中生、高中生视力不良检出率分别达到58%、76%。而我们山东省初中、高中分别是78.62%、90.35%，比全国高了15个百分点左右。长此以往，谁来驾机翱翔蓝天，谁来保家卫国？实施素质教育，说到底是为了每个家庭，为了民族，为了国家。

三是“把能力还给孩子”。我国基础教育确实有自己的传统和优势，这就是学生们对基础知识的掌握比较扎实，但是知识和能力的协调发展不够。从国际范围内来看，我们的学生，创新能力、实践能力、独立生活能力确实不高。

正是基于以上认识，我们把未来三五年全省推进素质教育的基本目标定位于“三个全面”、“三个还给”，希望经过三五年的努力，能够实现这些目标。这是我要讲的第一个问题。

二、全省推进素质教育的主要任务

围绕上述目标，我们把未来三五年全省推进素质教育的主要任务确定以下七个方面：

（一）全面规范办学行为

省教育厅把xxxx年作为规范办学行为的关键一年，规范全省中小学办学行为是xxxx年推进素质教育的首要任务。也可以说，xxxx年是山东省办学基本规范的落实年。规范什么？《山东省普通中小学办学管理基本规范》共计40条，说到底，关键有五个核心问题。

第一要规范课程，全面开齐课程。第二要规范课时，开足开好课时。国家规定开多少课时你就开多少，超了不行少了也不行。当前，中小学普遍存在的问题是应考的科目大大增加了课时，不考的科目要么不开，要么大大减少课时，这本身就破坏了国家课程结构的完整性，削弱了保障学生全面发展的课程结构。国家规定的课时是一定的，你在语文方面多开了，你的音乐体育等课程可能就要少开，这是一个辩证的关系。所以，省教育厅之所以规定，不能够随意增删课时，增加也不行，减少也不行，道理就在这里。第三要规范学生的作业量。我们希望按照国家的要求，把书面作业量控制下来。第四要规范学生的作息时间。小学、初中、高中什么时候进校，什么时候开始上课，什么时候要休息，一天中小学生要保证多少小时的睡眠时间、在校时间，等等，都做出了非常明确的规定。第五个要规范评价考试招生制度。总之，全面规范山东省中小学的办学行为，至少要全面规范这五个问题。这是全省规范办学行为的重点。

省教育厅希望通过xxxx年的努力，使全省办学行为规范能够得到比较好的贯彻落实。

（二）全面深化课程改革

课程改革是全省推进素质教育的有效载体。省教育厅《关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》，对未来几年全省如何深化课程改革做出了全面部署。这里我想强调以下五点：

一是深化文化课教学改革，着力提高课堂教学效率。推进素质教育不意味着教育质量的降低，我们也不希望教育质量降低。当然，这里的教育质量是全面的，不仅是知识的掌握水平。必须以提高文化学科的教学效率为前提，把学生的学习时间更有效地利用起来。在这里，我们希望各个市、各个县（市区）要把提高课堂教学效率作为深化课程改革的主要任务。现在，不少学校的教学，学生会的教师可能还在教，滔滔不绝地讲，学生不会的教师也不知道。这是当前课堂教学中普遍存在的浪费现象。学生们有些时候为什么开小差，不就是教师讲的不是他的兴奋点，他不愿意听么？其实，并不是这些孩子学习不认真。所以，全省教研系统要把提高课堂教学效率作为重要任务，认真做好指导教学改革的工作。

二是要把开齐音乐、体育、美术课程作为xxxx年的重要任务，全面推动音乐、体育、美术课程的开设。刚才，齐厅长谈到国外的经验和中国特色的问题，在这些问题上我们可以互相借鉴。国外的音乐、美术、体育在义务教育阶段是专业课程，老师都是专业的，数理化可以一个人教，但是音乐、体育、美术绝对是一个人不能教多个学科的。这跟我们有极大的不同。我们说，中国学生的创造性差，为什么差？国外高中里面有戏剧节、艺术节，开戏剧课，为什么？因为这些课程是激发人的创造想象的重要课程。可是，在我国，中小学这些课程都没有得到很好地开设。音乐、美术、体育课程有很多东西可以去激发学生的灵感，我们要把开齐音乐、美术、体育课程作为重要的基础教育改革任务抓起来。

三要加强实践类课程的教学。要把劳动技术、通用技术、研究型学习、社会实践、社区服务真正作为课程来对待。我希望教育局局长、校长们要真正认真地再学习一下国家课程方案。按照国家课程方案要求，这些课程绝不是搞一两次活动，就可以完成的。在国家颁布的高中课程方案中，综合实践活动占了至少20%的课时。1999年以来，教育界一直强调要重视培养学生的创新精神和实践能力，但没有实践类课程怎么培养学生的创新精神和实践能力？人的创造性是在实践中培养的，是在实践中激发的，是在实践中形成的。仅仅依靠文化课教学，是不可能全面承担起培养创新型才任务的。现在，大家都在学习17大精神。17大报告对教育提出了四个目标：一是完善现代国民教育体系，二是基本建立终身教育体系，三是提高全民的受教育程度，四是提高创新人才培养的水平。大家看一看，在全面建设小康社会新的奋斗目标中，首次提出要提高培养创新人才的水平。在这里，我们要强调指出的是：党的17大提出要优先发展教育，建立人力资源强国。那么，究竟什么是人力资源强国？毫无疑问，是不是人力资源强国要放在世界范围内进行比较。所以，我们说培养创新人才没有这些实践类的课程，我国教育是很难承担起培养

创新人才、建设创新型国家这一历史使命的。

四是从xxxx年秋季开始，全面规范地方课程。省教育厅颁布的《关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》讲的非常清楚，我们将把五个板块统一纳入中小学地方必修课程。哪五个板块？安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导。这是我省xxxx年课程改革的一个重要任务。

五是从xxxx年开始，要解决好高中文理分科问题。《规范》要求，高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末，尊重、保障学生通过选择课程实现选择发展方向和发展水平的权利，不强迫学生选择文、理或艺、体发展方向。规范分科，是从现在的高一还是从xxxx年秋季新高一开始，省教育厅正在做深入研究，至少要从xxxx年新高一开始。

（三）改革评价考试招生制度

建构一个什么样的评价考试招生制度，始终是影响素质教育实施的一个关键问题。为了全面推进素质教育，教育厅将在改革评价、考试、招生制度方面采取一系列切实有效的措施。概括起来，这些措施包括以下几个方面：

一是从xxxx年春季开学开始，实施中小学日常考试无分数评价。教育教学评价有两种类型，一是诊断性评价，一是终结性评价。像学业水平考试，一个阶段的语文考试，比如小学六年下来，语文学科学得怎么样要有个评价，这叫终结性评价。平常的单元测试，学期中的测试叫诊断性评价，它不是为了排名，而是为了了解学生们对课程的掌握情况，分析老师在教学中有哪些薄弱环节，等等。日常考试就承担着这样的评价功能。现在的中小学呢？周考、月考、段考、期中考，五花八门，九个学科如果都这么考的话，孩子们岂不是每天都处在考试之中吗？因此，我们说现在中小学考试多，可不是一般的多。我们希望中小学生的日常考试评价要还其本来面目，不要再给学生打分数。在日常考试中，学生一张试卷做下来，哪个地方出了问题你就指出来。一篇作文60分，老师给他40分为什么？你不要笼统地给他40分。你就说，他存在什么问题？偏离中心了，论据不充分，逻辑混乱，……如此评价，学生就知道今后该怎么做了，知道怎么改了。如果你像平常的评价方法那样，给他40分有什么用呢？这样，我们把孩子的兴趣点都引到得了多少分上了，而没有真正把他的注意力引到他哪里错了。所以，我们要全面推行中小学日常考试无分数评价，不要再给孩子打分数。

二是xxxx年要着力制止违规通考、考试排名等违规办学行为。现在，不少学校都在违规搞通考、给孩子排名、给教师排名。在这个问题上，我们要统一思想，必须把制止违规统考、给学生排名、给教师排名，作为全省教育战线xxxx年规范办学行为的一项重要任务。

三是xxxx年要从初中一年级开始，启动初中学业水平考试和综合素质评价工作。从xxxx级初一学生开始，每个市地都要启动初中学业水平考试和综合素质评价工作。这是必须要做的一件事情，以便为xxxx年启动新高中招生制度做准备。在这里，我想提醒大家，xxxx年4月底以前，各个市都要及时把具体贯彻省政府《关于实施初中学生综合评价制度，深化高中阶段学生招生制度的实

施意见》的方案报省教育厅审核备案，大家一定要记住这个时间。今年、明年，要逐步扩大把高中招生指标按照初中人数和初中实施素质教育的评价情况分到初中学校的招生改革。目前，一些市也在做这项工作，但是有一个问题，虽然把高中招生名额分给初中学校了，但同时又划一道分数线，达不到这个线的又把指标再收回来，这样分指标有什么意义呢？有人说，因为初中之间学生学业成绩有一定差别，分数线不能差距太大。其实，招远市改革的实践已经证明，一所高中招收的学生，比如招远一中，学校之间入校成绩差距最大的达到80分、90分，但是高中三年下来差距就不大了。为什么？造成初中学生入学成绩差异的原因各式各样，但师资水平、办学条件不能不说是一个主要的原因，一旦学生们来到同一学校，在同样的条件下接受教育，学生之间的学业成绩差距就会逐渐缩小。

四是继续深化高等学校招生制度改革。刚才，齐厅长按照黄省长的讲话，给大家做了一些说明。我们今年要进一步完善高中学生素质发展报告，要让高中学生素质发展报告对高校招生产生作用。这个改革的目的就是要打破单纯按分数从高到低录取学生的办法，承认综合素质评价在高校招生中的价值和作用。还有高考报名社会化问题，今年要深化这项改革，更重要的是要告诉大家，教育厅、考试院今年要严肃纪律，严禁把每个地市的高考录取数据向任何地市提供，只有考生本人知道。如果各市、各县再搞考试排名，就完全是造假。这是一项重大的改革。我们要从根本上解决各地、各校炒作升学率的问题，让所有市和县、高中学校再说考了多少学生，考了什么什么样的学校，都是没有依据的。因而，作为纪律要严禁把xxxx年高考录取信息向外公布，要作为学生的隐私保护起来，做到只有学生自己知道自己的考试分数和录取去向。

（四）加强教师队伍建设

我们必须承认，教师队伍是素质教育实施的根本。在我看来，山东省推进素质教育，总体上要做到“一堵”“一疏”。“堵”什么？就是要在全省堵住加班加点的办学行为。“疏”什么？就是要靠提高教师队伍素质，提高校长队伍素质，提高管理效能，通过改革创新，等等，来提高教育质量。这里，提醒大家要高度关注的几项工作：一是高度重视农村教师队伍补充。现在，全省从总体上讲，农村中小学教师中民办教师转正的占到50%多，这一批人对于我省普及九年义务教育贡献很大，但是他们已经进入了集中退出的时候，五年左右恐怕大部分都要退出。如果我们不未雨绸缪，很可能在一些农村出现教师荒。我们要怀着高度的政治责任感，高度重视农村教师的补充。有些县十年都不进人了，你说教育怎么办？所以我们要把每年补充农村教师队伍的状况作为考核各市教育的重要指标。二是切实加强教师培训工作。希望各市积极争取，把教师培训经费列入财政预算。50万也好，100万也好，先做起来，争取每年都能有所增加。三是继续完善“齐鲁名师建设工程”，这里今天不展开谈。四是今年要启动“齐鲁名校长建设工程”。我们希望把校长队伍建设作为今后教育工作的一个非常重要的方面，努力提高全省校长队伍的素质和水平。五是加强教师培养工作。xxxx年，很重要的一项任务就是整合教师教育资源，把

中师向高校整合，这项工作还有点尾巴，教育厅正在最后敲定文件，最后划一个句号，然后在xxxx年启动“山东省教师教育基地建设计划”。也就是说，在未来三五年山东省要分批建设20个左右的教师培养培训基地。为此，无论师范院校，还是非师范院校，今后只要想承担教师培养培训任务，就必须整合教育学、心理学、教学法等方面的力量，在高校内部建立教师教育学院，以便重新建立教师教育体系。六是要采取有力措施遏制有偿家教，努力加强师德建设。为此，要把全省的“齐鲁名师人选”、特级教师、教学能手、优质课获得者、高级教师，等等管住。因为只有这些人才有资格去做家教，这些人才是加强教师职业道德建设的重点。这些教师的荣誉称号、专业称号都是我们教育行政部门和人事部门给的，如果他们违规从事有偿家教，我们为什么不可以把这些称号拿回来呢！我们完全有权力、有能力管住这些老师。特别是下一步规范办学行为之后，把节假日和周末还给孩子之后，更要管住这些教师，坚决禁止这些教师从事有偿家教。

（五）全面启动标准化学校建设工程

按照省长的要求，我们会尽快颁布《山东省普通中小学办学标准》，并尽快以省政府名义颁发这个标准，然后各市要根据这个最低标准启动标准化学校建设，争取用三五年的时间实现全面建设合格学校的目标。

（六）建立素质教育运行监督机制

一是从xxxx年起，启动山东省中小学课程实施水平评估制度。省市县三级要全面启动学校课程实施水平评估工作，推动学校、保障学校、督促学校全面贯彻国家课程方案。小学、初中课程实施水平评估由市县来组织，省教育厅将进行抽查，高中课程实施水平评估由省教育厅直接组织，省教育厅每年将抽查1/3高中学校。要按照省教育厅公布的课程实施水平评估方案，全省每年发布一次课程实施水平评估报告，要在全省公布课程实施合格学校和不合格学校。

二是从xxxx年起，实施全省基础教育质量检测制度。基础教育监测不是为了给学校、各地教育排队，而是要在全省抽样的基础上，对我省或各市、县基础教育质量进行科学的监测和评价。我们希望通过建立基础教育质量监测制度，科学诊断全省教育教学中存在的问题，并据此改进全省教师培养、培训工作、教研工作和教育教学管理工作。

三是要强化高中学业水平考试制度。对这个问题，有的市至今可能有不同的看法，认为高中学业水平考试没有必要。但我要强调的是，高中学业水平考试不是要不要的问题，而是要全面加强的问题。按照国家教育部高考改革的设想，要全面建立高中学业水平考试制度，以便为今后的高考改革奠定基础。有些省本来前几年已经取消了高中会考制度，但现在正在研究如何尽快恢复这一制度。因为国家要建立基于高中学业水平考试和综合素质评价的高考改革方案。在这里，我想强调的是，要切实加强全省高中学业水平考试的考风考纪工作。同时，我希望把学业水平考试合格率作为评价高中教育质量的基本指标。刚才我们讲，不让高考排名，但是我们要引导高中学校树立新的教育质量观评价指标，那就是高中学业水平合格率。也就是说，在严格高中学业水平考试考风考纪的基础上，要把

学业水平考试合格率作为评价高中教育质量的重要指标，由此要把整个教育的重心，逐步转移到培养合格学生上来。什么叫办人民满意的教育？我们总不能让一部分人民满意，一部分人民不满意吧！

四是xxxx年起，每个县（市区）都要建立素质教育随访责任区制度。要全面推广潍坊市建立素质教育随访责任区的制度，就是每个县（市区）都要把所属学校划分为若干责任区，委派专兼职督学负责某一责任区或若干所学校办学行为的监管工作。

五是自xxxx年起实施对市级政府素质教育工作专项督导。关于有关实施方案大家已经拿到了，省政府办公厅已经转发了省教育厅等四个部门的文件。在这里，我就不进行专门阐述了。

六是建立素质教育运行监督机制。各级教育行政部门都要设立公开电话、电子信箱，接受社会各界对违规办学的举报。要协调各方面的力量共同推进素质教育，特别要加强宣传，引导社会舆论。新闻界的朋友今天来的不少，对山东推进素质教育给予了很大的舆论支持。省教育厅、各市教育局要善于利用舆论阵地。今天上午，宣传部有关领导跟我说，可以共同搞一个素质教育宣传方案，发布到全省各新闻媒体，这是一个很好的建议，省教育厅新闻中心要抓紧起草。要推广典型，引领素质教育的实施。这次会议我们经过严格筛选，决定推广57项经验，各地要认真学习推广这些经验。要引导家长树立正确的人才观、教育观。这个引导不是虚的，我们要加强与宣传、团委、妇联等部门的合作。在这里，我们拟与团省委、省妇联联合发布《致家长的一封信》，目的就是为了推行素质教育，要共同做好舆论宣传工作，要通过家长共同做好对学生的教育。在这方面，潍坊市做的非常好，希望大家能够学习借鉴潍坊的经验，搞好与家长的沟通，这非常重要。另外，为了形成合力，还要推动社会教育资源向学校开放。我们都说要努力开设综合实践活动课程，但仅仅依靠现有的学校教育资源是远远不够的。所以，我们要争取更多的社会教育资源有计划地逐步免费向学校开放。这是需要引起教育行政部门高度重视的一项工作。

三、全省推进素质教育工作的基本策略

（一）采取分级管理、分工负责的体制

我们希望在全面规范办学行为、全面推进素质教育方面，采取分级管理、分工负责的管理体制。什么叫“分级管理、分工负责”？市县级教育行政部门要负责义务教育阶段学校贯彻执行《规范》的全面责任，省级教育行政部门对义务教育阶段规范办学采取抽查督导的办法。也就是说，各市县要切实负起义务教育阶段学校全面规范办学行为的责任。同时，要高度重视对高中规范办学行为的监管。在这里，我要强调指出的是，教育厅将把高中作为办学行为监管的重点。

（二）以高中为突破口，全面推进素质教育

这是省教育厅全面推进素质教育的一个重大决策。有人讲，素质教育在义务教育阶段搞搞就行了。但省教育厅经过反复研究，认为如果不从高中开始，素质教育是难以真正突破的。为什么？办学行为如果高中规范不起来，小学、初中就很难得到真正有效的规范。齐厅长讲，为了孩子，为了民族，为了国家，要推进素质教育。同志们，高中是素

质教育的关键阶段，高中是人才培养的关键阶段。任何一个国家都特别重视高中教育，但任何一个国家都没有像我国这样办高中教育的。世界上，许多国家都把高中教育看作是国家实施人才战略的核心阶段。很多国家人才战略实施的重点并不在高等教育，而是在高中教育。许多国家，像美国也好，德国也好，韩国也好，都有精英高中教育体制，他们的高中教育是有特色的，不一样的，多元的。可我们是不同素质、禀赋的所有学生，都采取一个办法、一个模式培养。这种教育无论如何也承担不起建设创新型国家和人力资源强国的重任。这一段时间，我采取不打招呼，不用陪同，不接受地方接待的办法跑了一些高中学校。到了哪里，我也不听汇报，直接就到高中教室里去，高一、高二、高三，每个年级我都看，看你高中教学的原生态究竟是什么样子。当然，我也到了一些备课组。同志们！这样看下来，高中教育确实不能再这样办下去了。现在，许多学校是万人高中，七八千人的高中，可不管你什么时候去，操场上都没有上体育课的，你说学校开齐了体育课，那学生们都到哪里去上体育课啦！xxx十个班，体育课怎么排？同时，我们有些学校怎么对付基本能力考试呢？可以说，基本能力考试已经完全搞成知识训练了。而且，我竟然在一所学校看到，学校用黑板写着：“我不是贵族，但我可以做贵族的祖先！”一些学校一周一节班会，每次都要宣誓，让学生呼喊“我要考什么大学”之类的口号。我们怎么去认识这种教育？一些学校的教室里写着“零抬头无声音”的标语。写这个口号的用意，就是要告诉每位学校，任何人来了都不能抬头，都不能出声音。再者，我看到，一所学校的每个班都有自己的口号，什么“怕吃苦莫进此门”，等等。想想吧，我们的高中学校这到底是在进行一种什么样的教化？高考有倒计时，期末考试也有倒计时，金榜题名，……还有的学校，从高二甚至高一开始，就让学生在墙壁填写自己希望考什么大学！一些学校，要求考生对每次考试都要做考试分析，你看看这些学生们都写了些什么？什么我这次考XX名次，下次我必须超过某某，我一定要考到第几名，等等。走进学校，闯入你眼帘的到处是优秀试卷展评、段考、月考，成绩排名榜，等等。我还看到一个正在进行期末考试的教室里边有一个考生没有课桌，正在腿上答卷子。我说你干什么呢？他说我愿意这样。其实，后来我了解到那是老师在惩罚他。同志们，他期末考试，你让他在腿上答卷子，这究竟是为了什么？不说了，这些事太多了。省里不抓高中，不抓高中办学行为的规范，素质教育的推进就不可能真正起步，所以我们下决心要抓好高中素质教育，抓高中办学行为的规范。怎么抓？必须做到以下几条：

一是xxxx年春季开学之后对全部高中校长进行贯彻落实《规范》、推进素质教育培训，全部高中校长，一个都不能请假。要请所有高中校长庄严承诺切实推进素质教育，遵守教育基本规范。如果做不到，你就别当校长。

二是从xxxx起全面规范高中招生行为。一方面，以经过各级教育行政部门批准的招生范围为依据，另一方面，以学籍管理系统为依据，全面制止高中恶性生员竞争。为此，xxxx年4月底之前，要把所有初中学生的学籍信息纳入学籍管理系统。

三是从xxxx年新高一开始，统一全省高中课程计划。省教研室面临的紧迫任务就是要马上动员起来研究新的高中课程实施计划，从高一开始全省统一执行。

四是进一步完善高中学生素质发展报告电子管理系统。这个管理系统包括哪些内容？至少要包括高中学生每个学期的选课、学分记录、标志性成果，等等，每个学期都要填报。建立和完善这个管理系统干什么？一方面，可作为教育行政部门监管学校办学行为的依据。省教育厅有关同志下去时就把发展报告带着，对号入座，考察学生到底做得如何？另一方面，要作为高校招生的依据。

（三）要强化随机督导

省教育厅将会不定期地组织落实办学规范的督查组，到各市、各学校进行督导检查。督导组的工作采取“三不政策”：不打招呼，不用当地同志陪同，不接受地方接待。被督导的学校，凡看到省教育厅统一的督导标志，必须履行接受督导的义务，否则视同该校存在违规办学行为。校长要告诉门卫，不能出现任何讨价还价现象。督导组可以要求学校对已经查明的违规事实予以现场签字确认。为此，请各市教育局基础教育科把所属市直、各县区高中的办学地点、高中校长和第一副校长的名字、手机、办公电话等，于25号之前报省教育厅基础教育处。xxxx年落实《规范》的重点有两条：首先要落实作息时间，制止周末、节假日上课问题。这里有两点要明确告诉大家：其一、坚决让全省中小学生过好xxxx寒假。各市在25号之前要把中小学寒假放假时间报告省教育厅基础教育处。小学、初中、高一、高二，至少要放三周假，不允许以任何理由让学生上课、补课；特别是高一、高二学生，正月十五之前一律不准上课。高三一般要放假三周，至少要让学生休满两周，正月初十之前不能上课。这些时间安排请各位局长、各位校长务必记住，这是全省统一行动。在这里，我想进一步强调指出的是，各市高中放假时间必须统一起来，不能各县（市区）各自为政。其次，从xxxx年春季学期开学之日起，义务教育阶段中小学、高中学校的作息时间全面执行《规范》的要求。

（四）要强化对违规办学行为的处罚

各级教育行政部门要加大对教育违规行为的查处力度，对违反规范的各种行为要采取通报批评，取消评优资格，撤销先进称号，包括规范化学校、教育工作示范县称号，用这样一系列的措施来制止违规办学的行为。对因违反规范造成严重影响的或重大损失的，要追究学校责任人或直接责任人的相关行政或法律责任，教育行政部门将根据干部人事管理权限对相关责任人建议给予相关处分。

（五）要强化分工合作，形成内部工作合力

xxxx年，省教育厅成立了由齐厅长担任组长、有关同志担任副组长的素质教育工作领导小组，成员单位包括人事、督导、基教、师范、体卫艺、纪检、监察、教研、科研等处室负责人。在这里，我要强调的是，各级教研部门从xxxx年起，要停止违规组织各学段的通考、给中小学考试成绩排名等错误做法。这要作为全省教研系统的一个纪律。我们现在已经掌握了确凿的事实，有的地市给高中下达升学指标。