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纪委书记在全县行政审批制度改革工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐

发表时间:2022-02-17

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同志们:

今天的会议,主要是部署我县今年的行政审批制度改革工作。刚才,高云政副县长回顾和总结了我县20XX年行政审批制度改革工作,深入剖析了目前我县审改工作中存在的诸多问题,同时结合我县实际,对今年的工作做了总体部署,提出了具体要求,我完全同意。希望大家能认真贯彻落实此次会议精神,圆满完成今年的审改任务。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强深化行政审批制度改革的责任感和紧迫感

行政审批制度改革,是政府机关的一场自我变革、自我完善,是为建立现代行政管理体制而破旧立新的一项艰巨工程。我县的行政审批制度改革自20XX年启动以来,先后进行了四次审批项目的清理、取消,同时在改革审批方式、规范审批程序上进行了积极探索,可以说,这几年的工作是卓有成效的。但是,我们还应清醒地看到,在目前的审批过程中仍然存在审批项目多、前置环节多、收费项目比例大、审批行为不规范等问题,改革的任务还十分艰巨。我们一定要从发展的大局出发,深刻认识行政审批制度改革的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和自觉性。POpo666.coM

第一,深化行政审批制度改革,是完善社会主义市场经济体制的必然要求。行政审批作为政府实施行政管理,依法对社会、经济事务进行事前监督管理的一种手段,是不可缺少的。但是,我们现行审批制度存在很多弊端。审批项目过多过滥,审批行为不规范,自由裁量权过大,办事不透明,使市场配置资源的基础性作用得不到充分发挥,扭曲了市场运作规律,直接影响了市场经济的正常运行。可以说,不合理的行政审批,已经成为束缚社会主义市场经济发展的体制性障碍。因此,深化行政审批制度改革,是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。

第二,深化行政审批制度改革,是转变政府职能,建设创新、亲民、务实责任政府的迫切需要。建设一个创新、亲民、务实的责任政府,很重要的一个方面,就是要进一步转变政府职能,从无限政府向有限政府转变,从权力政府向责任政府、服务政府转变。而在现行的行政审批制度下,政府实际上管了许多不该管、管不好的事,使政府工作人员整天忙于审材料、批项目,部门之间为争夺审批权相互扯皮,无法将主要精力放在宏观管理上,造成形式主义和官僚主义滋生,阻碍了政府职能和作风的转变。进一步转变政府职能和作风,建设责任政府,必须以深化行政审批制度改革为突破口,坚决取消那些不符合政企分开、政事分开原则和干预微观经济活动、妨碍市场开放竞争的审批事项,把能够通过市场机制调节的职能交给市场,把可以由社会中介组织解决的事务最大限度地交给中介组织,把群众自治范围内的事情最大限度地交给群众自己去依法办理,切实将政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,把政府应当管的事认真管好。

第三,深化行政审批体制改革,是源头防腐的有效措施。今年,国务院、中纪委都明确提出,要把改革行政审批制度,作为从源头上预防和解决腐败问题的一项重点工作来抓,而审批事项过多过滥、随意性大、缺乏必要的监督制约,是产生腐败的土壤和条件。现行的行政审批制度给了我们直接支配经济社会资源的权力,一些政府部门千方百计地找事争权,争取那些能给本部门、本系统带来实惠的审批发证权、收费罚款权,把审批作为增加部门权力和利益的一种手段。极个别机关工作人员更是借审批把关之名,行谋取私利之实,吃、拿、卡、要,徇私舞弊,甚至搞权钱交易,违法乱纪。因此,我们必须加大行政审批制度改革力度,努力从源头上防止腐败。

二、突出重点,攻坚克难,力争在深化行政审批制度改革的重要环节上取得突破

行政审批制度改革直接涉及到政府部门和单位的权力,也是一场利益的调整,改革过程中会遇到种种困难和阻力,不可能一帆风顺,更不可能毕其功于一役。对此,我们必须要有清醒的认识和足够的思想准备。要敢于攻坚碰硬,勇于从自身改起,抓重点,克难点,实现改革新突破。

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县长在全县卫生工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐


同志们:

新年刚过,我们就在这里召开全县卫生工作会议,主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神,分析当前卫生工作面临的形势和任务,全面总结200*年全县卫生工作,安排部署200*年卫生工作。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲以下几点意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感

200*年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济保持了逆势上扬的发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著,投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备,县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备,极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固,全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展,全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次,出健康教育专栏74期,受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展,创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个,卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得,是各级党委和政府坚强领导的结果,是相关部门支持配合的结果,更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为:突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏,医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众"看病难"、"看病贵"的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位,群众参合报销周期过长等等。对此,我们一定要保持清醒头脑,既要看到工作中取得的成绩,坚定工作的信心,又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性,从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性,切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,扎实苦干,努力把我县卫生工作推向一个新阶段,提高到一个新水平。

二、认清形势,抢抓机遇,切实担负起发展卫生事业的神圣使命

200*年是应对国际金融危机挑战,全面贯彻落实中央"扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定"的重要一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年,做好今年的卫生工作,意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化,党中央、国务院审时度势,果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看,卫生工作是经济增长的原动力,发展医疗卫生事业,健全社会医疗保障,消除群众对看病就医的顾虑,可以达到改善消费预期,减少过多储备,增加投资和消费,拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元,来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目,改善民生的力度进一步加大,尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,积极申报项目,加强项目沟通和对接,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

县委书记在县政协创新工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐


各位委员、同志们:

县委决定召开这次县政协创新工作会议,主要是贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,总结工作、分析形势,交流经验、完善思路,以创新的精神和姿态促进政协工作,进一步发挥人民政协在加快"强县富民、振兴××"和建设和谐××进程中的重要作用。刚才,先进单位和先进个人代表作了典型发言,讲了很好的经验做法;朱主席对全县政协工作的成绩和不足进行了客观深入的总结分析,对进一步以创新的理念推进政协工作作了全面部署,希望大家认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实。下面,结合全县实际,我讲三个方面的问题。

一、统一思想,充分认识创新对加强和改进政协工作的重要性

创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和民主政治建设的不断推进,要主动适应经济发展和社会进步的新形势,全县政协工作必须开拓创新、与时俱进。首先,创新是历史发展的内在要求。人类历史是一个不断创新的过程。社会实践不断发展,人的认识不断深化,因此创新活动永无止境。人类社会前进的每一步,都是适应时代要求和人民意愿,冲破旧的思想牢笼,勇于探索、大胆创新,提出新的思想理论、政治主张和行动纲领,以此推进社会变革的结果。其次,创新是时代进步的迫切要求。当前,全国正处于促进经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展的关键时期,各种新情况、新问题、新挑战层出不穷。我们只有不断解放思想、开拓创新、与时俱进,以时不我待、只争朝夕的精神研究新情况、解决新问题,在工作中站准落脚点、找准切入点、抓准着力点,形成具有创造性、突破性、超前性的工作思路,才能使各项工作适应新形势、取得新突破、开创新局面。第三,创新是做好政协工作的必然选择。胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上的讲话中强调指出,各级政协要以与时俱进的精神坚持改革创新,研究探索人民政协工作的新形式、新方法,建立健全履行职能的各种制度和程序。近年来特别是县政协领导班子调整以来,政协一班人坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧扣县委中心开展工作,充分发挥广大政协委员的作用,以观念创新、机制创新和方法创新为抓手,突出科学发展、和谐发展、又好又快发展主旋律,围绕"强县富民、振兴××"奋斗目标,组织开展了一系列调研、视察、走访等活动,在组织建设、制度建设、自身建设和参政议政、建言献策、调研视察、提案办理等职能履行方面,闯出了许多新路子,积累了不少新经验,特别是将政协常委会议举办成专题议政会、将专题调研报告提升为建议案等,对丰富政协工作内容、拓宽活动领域、改进工作方法、提高工作质量、加快建言成果转化发挥了重要作用,有力地促进了县委、县政府决策的民主化、科学化。同时,十分关心并积极走访慰问离退休老干部,密切联系群众,有效地协调了关系,化解了矛盾,凝聚了人心,增进了共识,维护了全县安定团结的社会政治局面。广大政协委员识大体、顾大局,围绕发展发挥职能,积极建言献策、参政议政,为促进全县经济社会又好又快发展提出了许多好的意见和建议。实践证明,县政协领导班子是团结务实、开拓创新、坚强有力的领导集体;广大政协委员素质是高的,事业心、责任感和战斗力是强的。对此,县委、县政府是满意的,全县人民群众是满意的。在此,我代表县委、县政府,对各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。希望各级政协组织和广大政协委员继续围绕中心、放眼全局,总结经验、创新思路,狠抓薄弱环节,推进协商共事、民主监督、参政议政,始终站在时代前沿,融入发展大潮,以高度的政治责任感和敢为人先的创新精神,进一步加强和改进政协工作,为促进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

在全县纪检监察工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐


这次全县纪检监察工作会议,主要是学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神,总结去年全县纪检监察工作,研究部署今年任务,为加强党的执政能力建设,推进更快更好发展,提供强有力的政治保证和纪律保证。

20XX年,全县各级党政组织和纪检监察机关进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,在领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件,纠风治乱,从源头上预防和治理腐败等方面都取得了明显成效。我县党风廉政建设总的形势是好的,广大人民群众是基本上认可的,对纪检监察机关所做的大量扎实而卓有成效的工作,县委、县政府是满意的。

20XX年,是“十一五”的开局之年。全面落实科学发展观,推进全县经济社会快速发展,要求我们必须把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。十六大以来,胡锦涛总书记多次发表重要讲话,科学总结反腐倡廉经验,从坚持“两个务必”、大兴求真务实之风、建立健全惩治和预防腐败体系等方面,对在社会主义市场经济和对外开放条件下,深入开展党风廉政建设和反腐败工作提出更高的要求。在中纪委六次全会上,胡锦涛总书记再次发表重要讲话,深入分析了党风廉政建设和反腐败工作形势,阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,明确要求把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。讲话对于全面加强党的建设,维护党的纪律,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,具有十分重要的指导意义。

学习胡锦涛总书记的重要讲话,必须充分认识学习贯彻党章的重要性,为实现又快又好发展,扎实推进和谐肇源建设,为增强党性观念,加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的思想基础。党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准、是规范和制约全党行为的总章程。实践证明,能不能有效地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败。每一个党员,尤其是党员领导干部,要深刻认识学习贯彻党章的重要现实意义和深远历史意义,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,作为一项重大任务,摆在重要位置,精心组织,抓实抓好。

关于今年的纪检监察工作,立平同志已作了全面部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我重点就影响全县经济社会发展的党风廉政建设问题,讲五个方面的意见。

一、关于严肃纪律问题

党的纪律是各级组织和广大党员干部必须遵守的行为底线,也是加强党风廉政建设、提高反腐败成效的重要保证。只有严肃党的纪律,始终坚持用纪律规范党员行为,才能保持党的先进性、提高各级党组织的执政能力。纵观党内各类违纪、违法案件,无一不是背离了《党章》要求,违反了党的纪律。前车之辙,后车之鉴。各级干部务必增强纪律观念,不碰高压线、不闯警戒线、不打擦边球,自觉接受纪律监督,维护纪律权威性。当前,要着重严肃三项纪律:

一是顾全大局的组织纪律。顾全大局体现着我们党“四个服从”的组织原则,决定着局部与整体能否同心、同向、同步。不维护大局说到底也是一种腐败。今年是“十一五”的开局之年,也是肇源加快发展的关键之年,越是加快发展,越要牢固树立全局意识。当前,一些单位和部门还不能摆正个人与组织、下级与上级、局部与整体、部门与中心的关系,有的在工作中找不准位置,对个人和部门有利的,不该管的也管,不能干的也干,对自己和部门无利的,应该管的也不管,应该干的也不干;有的部门不能正确处理条块关系,机械地理解某些条条框框,本来能办成的事,在他那里就办不成,在外地能办成的事,在我们这里就办不成。当然,站在一个侧面,一个局部来看,某些问题用上级文件卡死似乎是正确的,理由是充分的,但切不可忘记,发展是我们的根本大局,是解决各种矛盾的最终手段,我们的一切工作措施,都是为了促进经济发展,我们设置的所有工作部门,也都是为了服务经济发展。“皮之不存,毛附何焉”,说的就是这个道理。今后,县直各单位、各部门,特别是三权在上部门,一定要胸怀全县发展大局,与县委保持一致,凡是对全局有利的,就要竭尽全力、积极去办,真正做到上下同心、左右协调,同舟共济、共图发展。会后,各职能部门要开展一次如何发挥职能作用的大讨论,查找不足,拿出办法,缺位的要补位,错位的要正位,越位的要归位,这也反映一个部门领导的工作态度、工作水平和工作力度。

在全县林业产权制度改革工作调度会上的讲话【荐】


同志们:

县林改领导小组研究决定,今天在这里召开全县林业产权制度改革工作第一次调度会。主要是通报全县林业产权制度改革动员大会以来的工作进展情况,互相交流学习林改经验,分析和解决存在的问题,全面部署下一阶段工作。下面,我讲两点意见。

一、全县林业产权制度改革动员大会的贯彻落实情况

全县林改动员大会后,各级认真贯彻,狠抓落实,开局良好,进展顺利,取得初步的阶段性的成效,主要体现在以下三个方面。

1、各级重视。各乡镇、林场及时召开了会议,进行专题学习贯彻,研究部署。一是加强了组织领导。各乡镇成立了以党委书记或乡镇长为组长的林业产权制度改革工作领导小组及办事机构,组成了驻村林改工作组;二是加大了宣传力度。各乡镇、林场利用标语、公开栏、专栏等各种形成进行了广泛宣传,全县累计向农户印发公开信16.7万份,印发《林改政策问答》1500册,开展各类林改政策咨询活动36次,出动林改宣传车20余次,书写标语1500余条;三是各乡镇能够把林改工作当做当前农业农村工作的头等大事来抓。葛坳乡规定每次党政联席会先听驻村领导汇报林改工作,安排林改工作,再研究其它工作;四是领导亲自挂帅。乡镇领导亲自做好、做实、做细林改具体工作。如罗坳镇林改领导小组办公室综合组、纠纷调处组、案件查处组,分别由镇党委3位副书记兼任,禾丰镇、靖石乡领导带队到全省林改试点县之一的崇义县考察学习,段屋乡领导亲自参加林改咨询活动,小溪乡领导参加各村村民座谈会,梓山镇领导坚持每天到林改办了解、安排林改工作,贡江镇领导建立林改示范村;四是督导组成员领导经常到乡镇督查指导。县商业局、国土局、审计局、林业局、总工会等单位驻乡镇林改工作的负责同志吃住在乡镇、深入基层,沉下乡村,亲自参与研究、检查指导林改工作;五是积极筹措林改经费,大多数乡镇在资金紧张的情况,想方设法筹足资金。祁禄山、小溪、禾丰、铁山垅、靖石、盘古山、沙心、宽田、葛坳、银坑、桥头、车溪、段屋、贡江等乡(镇)足额上交了林改内业资料经费,并将有关表格资料全部领回,确保了林改按计划进行。六是安排了林改工作力量。23个乡镇都派出了驻村林改工作组。大部分乡镇有专门的林改办公室,罗坳、梓山、葛坳等乡镇林改办,有办公设施,有办公人员,制度上墙、资料齐全。

2、组织严密。一是培训了骨干。绝大部分乡镇按照县里的统一安排,组织了乡镇干部和技术人员进行培训。二是制定了方案。各乡镇都制定了《林业产权制度改革工作安排意见》。三是强化了措施。各乡镇能根据具体情况,制定工作措施,罗坳、靖石、车溪、马安、梓山等乡镇制定了林改工作目标考核办法。银坑镇每个村都聘请3—5名懂政策、有威信、参加过林业“三定”的老同志参加这次林改。罗坳镇在目标考评办法中明确了考评目标、对象,量化细化了26项考核内容,考核总分1000分,对第一、二、三名的村分别奖励800、600、500元,考核分低于950分的,每少1分对有关责任人员处罚5元钱,倒数一、二、三名的处以500、300、200元的罚款。四是加强了检查。大多数督导组能够坚持向县林改办汇报工作情况,乡镇林改办也能及时报送进度表,县林改办做到每周编发一期《林改工作简报》,通报工作情况。

3、行动迅速。截止5月30日,各乡镇都先后召开了三级或二级干部动员大会,村、组先后召开了干部、党员、村民代表会议以及村小组户主会议;县督导组、县林改办、县林改外业勘查人员也全部到位。绝大多数乡镇的驻村林改工作组进驻村组开展了工作。目前,各乡镇陆续进入调查摸底阶段。

在看到成绩的同时,也应该看到,各乡镇工作进展很不平衡,前阶段工作存在不少问题。表现在:一是宣传的深度和广度没有到位,少数乡镇林农至今还弄不清楚林业产权制度改革是怎么一回事;二是部分乡镇林改经费筹集不力,至今还有黄麟、岭背、罗坳、罗江、利村、梓山、仙下、马安、新陂等乡镇林改内业表格资料经费未筹足,表格还没有领回,影响如期开展工作;三是还有些乡镇没有进入实质性工作,停留在会议、文件上;四是部分乡镇驻村工作组领导和人员力量不足,有的乡镇只安排3—4个领导任组长,这样出现一个领导要负责四、五个村的林改工作。五是大多数乡镇对林改工作没有制定严格的考核责任制。工作无责任、无压力;六是县督导组工作作风不实,部分同志只是到乡镇开了个动员会,就不见影子等。

在全县水务暨防汛工作会议上的讲话 领导讲话稿推荐


同志们:

县委、县政府确定召开这次会议,主要是按照近期中央和省、市关于水务工作的一系列部署,以科学的发展观,安排部署我县的水务工作,进一步推动水务一体化进程,为全县经济社会的可持续发展奠定坚实基础,同时安排部署今年的防汛工作。下面,根据县委、县政府研究的意见,着重就水务工作强调三点:

一、正确分析和科学判断当前的形势,充分认识做好水务工作的重要性和紧迫性

水是生命之源,是人类赖以生存的根本。中央领导同志把水提高到两个生命线和两个资源上来认识,指出“水是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步的生命线,是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是实现可持续发展的重要物质基础”。这些重要论述,充分说明了水利和水务工作在国民经济和社会发展中的重要地位和作用。面对当前的新形势、新任务、新情况,我们对做好水务工作的极端重要性和紧迫性,应当有更加全面、清醒和深刻的认识。

第一,做好水务工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是对我国发展问题的科学阐述和概括,是关于发展的本质、目的、内涵、要求的总体看法和根本观点。树立和落实科学的发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央向全党提出的战略任务,是推动新世纪、新阶段我国经济社会更快更好发展的根本保证。水作为基础性的自然资源和战略性的经济资源,是人类赖以生存的物质基础,是经济可持续发展的根本保证。水资源能否有效供给,将决定人民生活和经济发展是否有可靠保证。从全国来讲,我国是一个水资源短缺的国家,可利用水资源总量居世界第六位,人均占有量仅为世界人均水平的1/4,被联合国列为十三个贫水国之一。从我县来看,全县多年来平均水资源可利用量为1.7亿立方米,人均水资源占有量为470立方米,仅为全国人均水平的1/5。面对岌岌可危的水资源状况,如何为全面、协调、可持续的发展提供保障?这就要求我们必须站在科学发展的高度,来认识水务工作、重视水务工作,按照科学发展观的要求,统筹、合理、高效地利用和保护水资源,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

第二,做好水务工作是促进经济发展、维护社会稳定的客观需要。洪涝灾害历来是中华民族的心腹大患,水害问题不仅直接影响经济建设,也直接关系着广大人民群众的生命财产安全,关系国民经济发展和社会稳定。历年来抗旱、防洪的实践充分证明,水的问题解决不好,不仅人民群众的生活问题无法保障,整个国民经济的发展也会受到严重的制约。从全国看,据民政部发布的灾情信息表明,仅98年以来,全国共有1.9亿人次不同程度地遭受旱涝灾害,因灾死亡1532人,造成各类直接经济损失达679.8亿元。就我县来讲,去年的洪涝灾害,造成安城毛铺水库、东阿浪溪河下游,平阴镇子顺洼、刁山坡豆山洼大面积积水,给当地居民造成严重经济损失。黄河在我县境内是地上悬河,其河底与县政府二楼处于同一高程,也就是说黄河一旦成灾,县城五岭路以西将是一片汪洋;全县56座病险水库、5条主要内河的防汛隐患,一直是悬在我们头上的一把“利剑”。所有这些都在时刻威胁着经济的发展和社会的稳定。因此,对水务和抗旱防汛工作,决不能掉以轻心,必须作为“生命”工程抓紧抓好。

第三,做好水务工作是坚持以人为本,全面建设小康社会的重要内容。坚持以人为本,保护好水环境,建设好节水型社会,确保人民群众饮水安全,是全面建设小康社会最基础、最本质、最起码的条件,是全面建设小康社会最重要的组成部分。有关资料显示,20XX年全国七大江河水系752个监测断面中,仅29.5%的断面满足三类以上水质标准,劣五类水质占44.0%;在开展自来水水质月报的46个重点城市中,仅28.3%的城市水质良好,26.1%的城市水质较好,45.6%的城市水质较差。经全国布点监测,2000年农村地区饮用水卫生合格率仅为62.1%,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。据统计,我国年排水量达300—400多亿吨,其中有70%以上的废水未经任何处理而排出,而1吨废水就污染14吨清洁水。地表水极易被污染,而地下水一旦被污染后果更是不可想象。从我县来讲,由于工业废水超标排放,造成城区内50%的自备井污染,且成蔓延之势。在农村,目前全县仍有129个村庄、9.84万人因水质污染或水源奇缺,未能彻底解决吃水问题。因此,我们必须把水务工作作为人类生存的根本、作为全面建设小康社会的硬任务切实抓死抓好。

在全县农村暨防汛工作会议上的讲话_领导讲话稿推荐


同志们:

在举国上下认真学习、宣传,贯彻党的十七大和中央一号文件之际,县委县政府决定今天召开全县农业和农村工作会议,分析当前形势,全面部署安排今年的农村工作,动员全县各级党政和广大干部群众乘着党的十七大和中央一号文件的强劲东风,积极行动起来,振奋精神,扎实工作,全力完成今年的农业和农村的各项工作任务。会前,县委常委会专门听取了关于省、市农村工作会议精神的汇报,研究了我县贯彻落实的具体措施,通过了我县《二〇〇八年农业和农村工作实施意见》。下面,我就如何做好今年农业农村工作讲几点意见:

一、准确认清当前农村工作形势,进一步增强搞好农业农村工作的紧迫感和使命感

近年来,县委县政府认真贯彻中央加强“三农”工作的大政方针,坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重。以新农村建设统领农业农村工作全局,大力发展现代农业,狠抓农业产业结构调整,千方百计增加农民收入,使全县农业农村呈现出多年来少有的大好形势,主要表现在:

一是粮食生产稳步发展。在产业结构不断调整,自然灾害频发的情况下,全县积极实施“沃土工程”和“种子工程”,狠抓粮食生产,保证粮食面积稳定在41万亩,总产稳定在10万吨。

二是以蔬菜、畜牧为重点的特色农业迅猛发展。20XX年全县新增蔬菜种植1万亩,新增精细蔬菜大拱棚4000棚,全县蔬菜种植面积达到15万亩次,日光温室大棚发展到7200棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证,华州、瓜坡脱水蔬菜厂相继建成投产,每年加工消化13万吨蔬菜,一定程度缓解了广大菜农的“卖难”问题。以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到28个。畜禽良种工程顺利推进,全县畜禽存栏量首次突破90万头(只),其中大家畜存栏14.9万头,为大力发展绿色、无公害蔬菜产业,提升“华州蔬菜”的品质,支撑绿色有机农业奠定了坚实的基础。

三是“一村一品”工程顺利推进。全县实施“一村一品”工程进展顺利。涌现出了一批专而精、特而优的专业村,其中16个村被确定为省级“一村一品”示范村,22个村被确定为市级“一村一品”示范村。

四是农村道路建设成效显著。全年修建农村道路完成投资1.6亿元,其中县财政投资3000余万元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本实现了“乡乡、村村、巷巷”通水泥路目标。

五是农业基础设施条件进一步改善。全年改造中低产田1.5万亩,新增基本农田2000亩,新建农村户用沼气池2000口,完成农村基层党组织阵地建设42个,实施了8个扶贫开发重点村建设,异地搬迁困难地区群众225户1200人,解决了20个村1.3万人的饮水安全问题,长期影响农民群众生产生活的一些问题得到有效缓解。

六是关注民生,注重民心工程,农村社会事业加快发展。农村义务教育“两免一补”政策全面落实,县财政拿出1400万元,着力解决中小学危漏校舍改造和寄宿制学校建设以及农民群众最关心的增加收入,子女教育、求医看病等民生民计问题。新型农村合作医疗覆盖面达95%以上,使广大农民群众真正感受到了“阳光财政”的温暖。

七是新农村建设工作进展顺利。34个新农村建设示范村、重点村在各级扶持政策倾力支持下,在“一村一品”产业带动下,通村路、巷道路硬化达标,农村基层组织阵地建设,农民人均纯收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已经成为我县全力推进社会主义新农村建设的工作亮点。

八是农村改革稳步推进,农村基层组织和文化政权建设得到加强。我县农村的粮食、棉花购销体制改革,农村金融、畜牧防疫等多项农村改革取得重要进展。延续共产党员先进性教育的长效机制得到加强,县财政投资200余万元建起的42个村级基层组织阵地投入使用,农村广播电视“村村通”,数字电影放映“月月有”。为全县257个村(社区)设立了警务室,配备了一名辅警。这些都有利促进了农村社会大局的稳定。