【www.popo666.com - 在交通计划座谈会议上的讲话】

当要举办一个重大的会议时，我们最好是提前准备好上台讲话的稿子，撰写讲话稿可以帮助我们理清自己的讲话，优秀的讲话稿是什么样子的？考虑到您的需要，小编特地编辑了“在交通计划座谈会议上的讲话 关于领导的讲话与发言”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

同志们：

今天，我们在舟山（武义）召开全省交通计划片区座谈会,主要任务是全面贯彻落实十六届四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕实施“八八战略”和建设“平安浙江”，以全力推进交通“六大工程”为目标，认真研究明年交通投资的总体安排和重点，通过省、市座谈衔接，科学地编制好明年交通建设的各项计划。

省厅已对各市上报的计划进行了认真研究。在这次座谈会上，厅还将与各市交换意见，听取各市对年度计划安排的意见和建议。为了开好这次会议，在分组交换意见前，我先通报一下全省****年交通计划执行情况，并就****年计划安排的原则、重点等问题谈几点意见。

一、今年1－9月份计划执行情况令人鼓舞

今年以来，全省交通系统广大干部职工按照省委、省政府年初提出的“狠抓落实年”的要求，以“围绕中心，求真务实；突出重点，攻克难点；以人为本，人才强交；统筹协调，全面推进”的32字工作总纲为指导，紧紧围绕年度工作会议上确定的“六大工程”建设目标，团结奋斗，攻坚克难，交通基础设施建设、运输生产、企业技术改造等各项工作都取得了良好成绩。****年全省公路、水路建设计划投资387亿元，据统计，1－9月份全省公路、水路建设项目完成投资275亿元，为年度计划的71%。其中公路完成投资252.6亿元，为年度计划的70%；水路完成投资22.4亿元，为年度计划的83.7%。“六大工程”中除由于受国家宏观调控影响，高速网络工程中的部分高速公路推辞开工，干线畅通工程计划作适当调整外，总体上都在顺利推进，预计到年底都能圆满完成年度工作计划。

1、规划工作取得重大成果。

规划是发展的龙头。今年，我们在去年修编完成全省交通建设规划的基础上，按照年初黄菊副总理的指示精神，积极贯彻省委、省政府关于“接轨大上海，融入长三角”的战略决策，牵头会同上海、江苏两省市交通主管部门，密切合作，共同研究编制了《长三角都市圈高速公路网规划方案》，并在第三届长三角公路发展论坛上得到了通过，以规划的形式明确了三省市高速公路网的衔接问题，并成为了交通部组织编制的《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》的基础。交通部的规划日前也已通过评审，即将印发实施。这样，长三角地区的公路水路交通发展将得到国家规划的保障。

相关推荐

在乡镇老干部迎春座谈会上的讲话 关于领导的讲话与发言

各位老领导、老同志：

在20XX年春节即将来临之际，今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂，共叙友情，畅谈大豫发展大计。首先，我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢！下面，我就大豫镇20XX年的经济社会发展情况和20XX年的工作思路向大家作个简要通报。

20XX年我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题，咬定年初制定的目标任务，高点定位，自我加压，克难求进，实现了经济社会的全面发展。全镇05年实现国内生产总值7.28亿元，同比增长21.5%；农民人均纯收入5275元，同比增长10%；社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.4%。多项经济指标创历史新高，经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。20XX年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。

“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。20XX年，我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个，合同利用外资1366.3万美元，实际利用外资644.1万美元，引进内资项目30个，利用县外境内资金6700万元，全面完成县加压指标。其中，实际利用外资额是20XX年的6倍，实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元，实现工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元。其中，新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数，较往年有了大幅度增长，工业投入量是前三年的总和。

“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。

民营经济快速增长。20XX年全镇共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5%，新增私营企业141家，占县下达任务的151%，新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2%，三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。

农渔经济持续增长。20XX年，新增农业企业19家，实现农业总产值5.39亿元，同比增长10%。项目农业成绩斐然，全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目达到19个，9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。05年我镇文蛤苗投入量达到3000吨，产值8200万元，养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工，以工补渔”的发展道路。目前，东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家，贝类深度加工企业1家，保鲜速冻加工企业1家，总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元，其经济支柱地位日益显现。

“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。

社会事业平稳推进。今年结合镇情，完成了镇村布局和村庄建设规划的编制，实施了九龙、亭海2个土地整理项目，净增耕地903.94亩，完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程，积极推进农村新型合作医疗，教学质量不断提高，全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大，全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展，“平安大豫”创建扎实推进，全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著，东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。

财源经济难中求进。今年来，随着农业税和捐资助学款的取消，刚性支出加大，在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下，党委政府牢固树立过“紧日子”的思想，加大税源培植力度，细化预算编制，统筹安排资金，加大护税协税和基金会清收力度，确保了机关的正常运转和工资的按时发放。

党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展，参教党员的理论素养和知识水平不断提高，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设，党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作，“共富共建”活动继续深入开展。

在全市领导干部会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

党的十七大于21日胜利闭幕了，23日十七届中共中央政治局召开第一次会议，专门对学习宣传贯彻党的十七大精神进行研究部署；昨天上午，我们集体收看了全省领导干部会议，XXX书记作了重要讲话；下午，我和XXX同志又参加了青岛市的领导干部会议，会上XXX书记也作了重要讲话，就学习贯彻十七大精神做了专门部署。根据中央、省委和青岛市委的统一部署，今天我们召开领导干部会议，对如何进一步学习贯彻落实党的十七大精神进行专门研究部署。刚才，显祥同志传达了十七大精神和青岛市领导干部会议的主要精神。刚刚闭幕的党的十七大，是在我国改革开放关键阶段召开的一次非常重要的大会，主要有三个贡献：一是通过了在新的历史起点上推进中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。二是对《党章》进行了修订，把十六大以来所形成的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等内容，包括科学发展观、构建和谐社会等充实进去，推进了党的理论创新和实践发展，体现了新的要求。三是选举产生了新一届中央委员会，顺利实现了新老交替。对于我们推进中国特色社会主义，加强党的领导，具有重大意义。作为平度市，我们要全面学习贯彻党的十七大精神，坚决拥护十七大做出的决定，坚决拥护选举产生的以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体，坚定不移地在思想上、政治上和行动上与新的中央领导集体保持高度一致，在党中央、省委和青岛市委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作。

我们当前和今后一个时期的首要政治任务，就是认真学习十七大报告，全面贯彻十七大精神，解放思想、与时俱进，扎实工作、开拓创新，切实把思想和行动统一到十七大精神上来，把力量和智慧凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来。在十七大开幕式收看会上我就提出了学习贯彻十七大的要求，我们要把学习党的十七大精神作为当前首要的政治任务。昨天省委和青岛市委都做了专门部署，我们要根据中央和省市委的要求，以强烈的政治责任感和切实有力的措施，迅速掀起学习十七大、宣传十七大、贯彻十七大的热潮。要制定好学习计划，安排好学习时间，通过多种形式，切实组织好学习。各级领导干部特别是各单位的主要负责同志要切实担负起责任，把这项工作列入重要议事日程，认真组织好本系统、本部门、本单位的学习活动。新闻、宣传部门要把宣传十七大精神摆在各项工作的首位，统筹规划，精心组织，落实责任，加强协调和督促检查，在全市营造学习宣传贯彻十七大精神的浓厚舆论氛围。要及时总结推广在学习活动中涌现出的好做法、好经验，发挥示范作用，带动面上学习的开展。党校要把学习十七大精神作为当前教学的主要内容，加强对党员干部的教育。下面，我就学习贯彻十七大精神与做好当前工作强调几点意见。

第一，要深刻学习领会十七大报告的精神实质

学习十七大精神，要通读十七大报告全文。在通读的过程中要注意看报告和以往有什么变化，报告中有什么新的内容。学习中要做好五个方面。

一是深刻领会大会的主题。也就是旗帜问题，这次十七大鲜明提出了中国特色社会主义伟大旗帜，并且是在一开始就提出这样一个主题，这是和以前提法不一样的。主题中有几句话要记住，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到20XX年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。全市广大党员干部群众一定要从党和国家兴旺发达与长治久安的高度，深刻领会十七大的主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，不断开创我市全面建设小康社会的新局面。

二是深刻领会我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。报告科学总结了改革开放29年来的伟大历史进程，明确指出改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。我们一定要认真学习、深刻领会这一重要战略思想。

在人才工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

人才工作是一个事关长治未来发展的极其重要的工作。刚才，善学同志全面分析了我市人才工作的总体形势，并对今后一个时期的人才工作进行了安排部署。新民同志就《中共长治市委、长治市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见》作了说明。下面，我就如何做好人才工作，讲几点意见：

一、做好人才工作，必须以全新的视野看待人才

人才工作是一项基础性、战略性工作。人才资源的开发利用不仅是社会发展和人类进步的重要标志，而且是应对国际国内激烈竞争的战略选择，不仅是树立和落实科学发展观的必然要求，而且是推进新百强、构建长治和谐社会的有力保障。做好人才工作，树立科学的人才观是前提。我们必须进一步解放思想，更新观念，大胆冲破一切妨碍人才健康成长的思想观念，以全新的视野发现人才、看待人才、包容人才。

第一，要有爱才之心。爱才，才能正确识别人才，自觉关心人才，热情呵护人才，大胆启用人才。每一个领导干部，都要抱着对党和人民事业高度负责的责任感，深怀爱才之心。要把促进“人的自由、全面发展”放在首位，把有利于发挥人的能力、作用，促进人的发展、成才作为各项政策的出发点和落脚点，努力创造人们平等发展，充分发挥聪明才智的社会环境。要真正了解人才在想什么、关心什么、需要什么，认真考虑他们的需要，尽量满足他们的愿望，关心人才、爱护人才、理解人才、信赖人才，使他们充分享有实现价值的满足感、贡献社会的成就感、得到承认的荣誉感，以充分调动人才的积极性、主动性和创造性。

第二，要有识才之眼。要坚持多层次识才，人才是多层次的，能搞发明创造的是人才，具有一技之长的也是人才，有大才的是人才，有中才、小才的也是人才。人才的需求是多方面的，既需要“高精尖”人才，也需要“短平快”人才，既需要“象牙塔”里的人才，也需要“泥土堆”里的人才。我们一定要打破旧的条条框框，不拘一格选人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。要坚持大眼界识才，在经济全球化不断加快的条件下，人才具有很强的流动性、社会性和共享性。这就要求我们必须破除人才单位所有、地方所有的狭隘观念，树立不求所有、不求所在、但求所用的开放人才观。不论是本地的还是外地的，国内的还是国外的，长住的还是暂住的，只要我们需要，只要是能为我们长治服务的，都应当看作是我们可以拥有和使用的人才，都应当采取有效形式发挥好他们的作用。

第三，要有重才之举。人才是各种资源的开发者和利用者，是最宝贵的战略资源，是名符其实的第一资源。要真正确立“人才第一资源”的观念，在继续加大引资金、上项目力度的同时，更加注重人才、技术的引进，真正使人才在长治跨越式发展中发挥关键作用。要遵循人才的成长规律，既要开发利用，也要培养保护，既要用在当前，又要着眼长远，以实现人才资源的合理开发与可持续利用。要重视改变偏重引进、偏重数量的人才工作模式，注重抓好现有和潜在人才资源的开发利用，把现有人才的潜力充分挖掘出来，把现有人才的作用发挥出来，真正实现人尽其才，才尽其用。

第四，要有容才之量。就是能容人之短，容人之过，容人之异。“骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”人才也是一样，有所长也有所短。领导者要做的就是避其短、用其长。所谓宽容，就是要宽容人才的失败。专家学者也好，企业家也好，没有不经历过失败的。对人才，要以创新论英雄，既尊重人才在创新中的成功，又宽容他们在创新中的失败，鼓励人才敢为天下先，始终给勇于创新的人以信心和鼓励，让新思想、新知识、新技术、新产品获得生长和发育的良好土壤。

二、做好人才工作，必须以适宜的环境激活人才

在捐赠仪式上的讲话 关于领导的讲话与发言

在捐赠仪式上的讲话

尊敬的农工党中央服务部xx部长、xx处长，尊敬的农工党xx省委xx主任、xx处长，尊敬的x部长、x主任，各位来宾，同志们：

今天是一个值得庆贺和永远铭记的日子。值此双节即将来临之际，中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党xx省委带着对老区人民的深情厚意，向xx乡卫生院捐赠价值40万元的医疗设备和药品。这是一个充满人道主义精神、惠及千家万户的善举。借此机会，我谨代表xx区委、人大、政府、政协和全区71万人民，向中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党xx省委表示衷心的感谢！向不辞辛劳前来参加捐赠仪式的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！向多年来一直关心和帮助xx发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！

近年来，xx区乘改革之东风、顺发展之大势，经济发展和社会各项事业取得了长足的进步。通过招商引进一批新上项目，扶持做大一批骨干企业，园区聚集一批优势工业，改制盘活一批国有企业，培植做大一批农业特色产业，插上了经济的腾飞翅膀，两年来全区生产总值和财政收入均保持了20%左右的增长速度。卫生事业在上级部门的关心指导和社会各界的爱心支持下，通过全区广大卫生工作者的共同努力，医疗卫生条件得到了大幅度的改善。特别是乡镇卫生院的基础设施有了较大变化，综合卫生服务能力逐步增强，群众看病难、吃药贵的问题正在得到缓解，农村居民日益享受到社会主义新农村建设带来的实惠。

天寒人心暖，爱心见真情。xx的发展建设一直得到各级领导、各界朋友的关爱和支持。中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党河南省委的深情厚意和博爱精神，我和我的同事们将永远铭记，xx71万乡亲将会永远铭记。我们将用好这批捐赠的医疗用品，使其发挥最大的社会效益，为广大农民群众解除病痛，不辜负上级领导对我们的支持和厚望。我相信，这批医疗用品将会给数以万计的家庭带来欢乐和温暖。同时，也恳请各位领导、各位来宾一如既往地关心支持xx的发展建设，恳请您们经常光临我区指导工作，对我们的工作多提宝贵意见。

让我们再一次以热烈的掌声向关心、支持、帮扶我区的领导和来宾表示感谢！

最后，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、生活愉快、万事如意！

谢谢大家！

领导在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

抗旱救灾，关系民生。建国书记对当前的旱情非常关心，对开好这次会议非常重视。刚才，林海同志对当前抗旱救灾工作做了一个全面详细的部署，几个厅局也做了很好的表态发言，希望大家按照林海同志的部署和要求以及厅局的安排抓好落实。

今天上午我们看了同心、原州区的几个地方，又听了三个市县同志的发言，总的感受是，尽管旱情很严重，但社会稳定，干部群众精神状态很好，令人振奋，这一点很不容易。我分析，主要有这么几个方面的原因：

一是得益于党中央、国务院的亲民政策。党和国家主要领导同志高度关注干旱山区的经济发展和群众生产生活，这两年，胡锦涛总书记、温家宝总理先后到干旱带视察，对解决人饮等问题做出重要指示。国家有关部委也非常重视，一拔接一拔地来调研，积极支持干旱山区的抗旱工作，今天我们看的就是农业部落实去年温家宝总理视察时定的旱作农业项目。党中央的亲民政策，使大旱之年干部群众的情绪是好的，社会是稳定的。

二是得益于国家退耕还林草的政策补助。这个政策已经实施8年，今年即将到期，中央正在研究，胡锦涛总书记在我区原则表态将继续延长。退耕还林不仅是一个生态工程，更是一个很好的扶贫工程。就固原市来讲，农民人均得到补助粮食400多公斤，家里有粮，心里不慌。如果没有这样一个惠民政策，在大旱之年，吃粮会有问题。我们要有一个感恩的思想。

三是得益于自治区党委政府关注民生，改善民生，真抓实干，新建了一批人饮工程。这些大小工程极大地保障了干旱地区群众的吃水问题。同时，各市县抗旱服务队在大旱之年为学校、敬老院、卫生院、五保户、特困户免费拉水、送水，发挥了很好作用。

四是得益于各地把劳务输出作为一项抗旱救灾的支柱产业扎实推进。这是名副其实的“铁杆庄稼”，劳务收入占到了农民收入的1/3，这个数字比较可靠，是没有水分的，农民外出打工从邮局寄回来的现金充分说明了这一点，为抗旱救灾奠定了一定的物质基础。

五是得益于这几年采取了一些有效的抗旱措施。这些都是干旱山区群众在长期抗旱实践中的经验积累和总结，是群众的发明创造。如压砂保墒、秋覆膜、一膜两季等等。今天上午我们在同心看到的秋覆膜和没有覆膜差异很大，在原州区看到的一膜两季也是一个节约成本的很好方式。这些措施能有效地保墒，起码还能种下去，今后要大力推广。

六是得益于各地有一批务实苦干、扎根基层的专家、干部队伍。他们长期奉献在基层，表现出顽强拼搏、不等不靠的精神，有很强的事业心、责任心，做了大量卓有成效的工作，应该给予充分肯定。

下面，结合大家对旱情的分析，我着重就长远做好抗旱工作强调几个问题，请大家思考。

一、对山区旱情要有新的思考和认识

如何来认识旱情？应对旱情、抗御旱情，最主要的是要研究新情况、把握新规律、解决新问题，着力提高对旱情发展规律性的认识。干旱是我区最大的区情。过去讲，五年一大旱、三年一小旱，现在看，十年九旱、十年十旱，天不下雨是一个定律。面对年复一年的旱情，我们怎么来认识，如何去应对，需要我们深思。科学发展观就是方法论，面对持续的旱灾，是年年被动的应付，还是从宏观上、从全局上、从长远发展上探索规律、把握规律，进而形成干旱山区经济社会持续发展的思路和途径，这是一个思想认识问题，一个工作方式方法问题，更是贯彻落实科学发展观的必然要求。建国以来，我区干旱年数48年，干旱几率达72%，旱是必然的，不旱是偶然的。统计资料显示，自上世纪50年代以来，我区气候趋干、趋暖，干旱带和南部山区年降水量、有效降水次数都呈现出明显的、有规律的递减趋势，年降水量减少了100-150毫米不等，400毫米等雨线和风沙侵蚀线整整向南推移了80-100公里，干旱范围扩大、频率增多、程度加重。随着全球气候变暖，干旱等极端天气会越来越频繁。因此，对旱情的发生我们必须时刻保持清醒的头脑，要认识规律、研究规律、把握规律，树立长期抗旱、抗大旱的思想准备，把抗旱减灾工作作为一个经常性的工作来抓。凡事预则立，不预则废。要未雨绸缪，从农业生产的伊始，在安排粮食生产、农民增收、农业基础建设、生态建设等工作时，就要立足抗旱，做好抗旱工作的预案，把干旱的因素估计足、考虑透，不能有任何侥幸心理和麻痹松懈情绪。这样，我们的工作就主动了。要转变传统抗旱的惯性思维定势，顺应自然和经济发展规律，变被动抗旱为主动调整，逐步探索出适应现代农业要求的旱作农业生产体系，构建起抗旱增收的长效机制。否则，年年有旱年年抗，年年抗旱年年旱，年年围绕农业转，年年围绕土地转，年年围绕粮食转，抗旱救灾，年复一年，就农业抓农业，就粮食抓粮食，就抗旱抓抗旱，就扶贫抓扶贫，投入不少，各级干部和广大群众也非常努力，但工作很被动，效果不是很好。

在信访领导小组会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天，召开这个会议主要是传达贯彻省进一步做好维稳工作电视电话会议精神，同时，围绕做好第九届“9.8”投资洽谈会和建县60周年庆典期间的社会安定稳定工作，安排部署近期全县信访工作任务。刚才，蔡文锋同志通报了今年全县1-8月信访工作情况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进行了安排部署，各级要结合实际，迅速贯彻落实到工作中去。下面，就如何进一步做好近期信访工作我讲三点意见。

一、提高认识，增强做好信访工作的紧迫感和责任感

半年多来，我县信访工作取得了一定的成绩。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。今年1-8月份，全县信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和不足等等，这些大家一定要有清醒的认识，务必引起高度重视，制定有效措施，认真加以解决。

目前，第九届“9.8”投资洽谈会和我县建县60周年庆典活动在即，社会稳定工作责任重大。努力创造更加稳定安全的社会环境，是推进全县经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的一项重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安**”，信访工作担负着重要职责。为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是减少矛盾纠纷的基础，是维护社会稳定的治本之策，也是建设“平安**”的关键所在。各级各部门特别是领导同志，一定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻认识自己肩负的职责，紧紧围绕“平安**”建设，扎实做好信访工作，为我县的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、明确工作重点，切实做好当前信访工作

目前信访反映的一些突出问题及群体性事件，已经成为影响社会稳定的重大问题。根据当前信访工作中排查出来的5件集体信访和2件个体信访问题，各责任单位要根据上级的统一部署和要求，制定工作方案，集中时间和力量解决上访群众反映的突出问题。要明确职责，确保责任到位。党政主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管负责人要具体抓、抓具体。继续实行信访问题排查“报告日”和“零报告”制度，县信访部门要每月摸排一次信访矛盾，乡镇和县直部门每半月进行一次排查，村（居）委会每周排查一次，将排查结果按时报告县信访局，对排查出的问题，要逐一梳理归类，落实责任，掌握时机，把握尺度，超前做好化解工作；对问题比较突出的地区和单位，要组织干部下访或者派驻工作组，积极做好疏导工作，帮助解决实际困难，将矛盾化解在基层。要将信访预防与常规工作紧密结合起来，针对矛盾比较集中的领域，要有应急预案，进行有针对性的疏导和化解，提高排查调处的实效。重点是把好初信初访关。按照及时稳妥的原则，对群众反映的突出问题，凡是已有政策规定但尚未落实的，要不折不扣地坚决贯彻落实；群众要求合理但政策规定尚不明确的，要尽快研究相关政策或提出解决问题的办法，不得推诿扯皮、久拖不决；对反映的问题不属于现行政策解决范围的，也要耐心细致地做好解释和思想教育工作；对处理失当或错误的，要实事求是地予以改进和纠正。此外，还要把好上报案件关。对上级交办或县领导批示要求上报的信访案件，在规定的上报时限内行文上报；对处理不到位或不符合要求的案件要退回重办，并及时组织人员回访，征求信访人的意见，做好回访记录，确保信访案件及时、准确结案。

三、加强组织，改进对信访工作的领导

做好信访工作，关键在领导。实践证明，哪个单位的领导重视，措施有力，那个单位的信访工作就主动，群众越级上访、集体上访、重复上访就少；否则，工作就被动，矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，充分认识做好新形势下信访工作的重要性，把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题，要不等不靠，全力解决，有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务层层落实到基层，落实到人头，让人人肩上有担子、有压力，有责任。针对当前信访工作中存在的问题，对重要信访事项，信访部门要加大督查力度，定期向县主要领导和分管领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题，要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，造成重大影响或工作损失的，还要严肃追究有关人员的责任。今后的信访工作考评，不仅要注重考评一个单位的信访总量，还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。

在全区宣传思想工作座谈会上的发言 关于领导的讲话与发言

各位领导、同志们：

按照大会安排,我就**街道关于开展乡规民约道德评议活动情况作如下发言。

乡规民约道德评议活动是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神、加快城乡一体化进程、创新农村精神文明建设活动载体、探索建立以村民自我管理、自我教育、自我提高为主要内容的一项重要举措，08年以来，按照市、区文明办的安排部署，我们**街道党工委高度重视，周密部署，精心安排，在**村和**、**两个社区分别建立乡规民约道德评议会试点，并在全街道进行推广，通过狠抓乡规民约道德评议各项工作任务的落实，并有机地将道德评议与和谐使者结合,有力促进了乡规民约道德评议各项工作在我办扎实有序的开展。我们的主要学做习法网是：

一、成立机构，广泛宣传教育，营造浓厚氛围

首先，我们把乡规民约道德评议工作提上了重要的议事日程，成立了以党工委书记和村党支部书记为组长的乡规民约道德评议活动领导小组，落实业务精、能力强的干部具体负责，做到了党工委主要领导积极支持亲自抓，分管领导认真负责具体抓，各项工作任务明确，责任落实到位。

其次，组织召开**村两委会及群众代表动员会，大力宣传建立“道德评议会”、完善“乡规民约”道德评议制度的意义。利用广播、板报、标语、传单等形式，开展广泛深入的宣传教育活动，通过刷写墙体固定标语8条，悬挂横幅13条，出板报5期，发放传单5000余份，组织村民观看情感教育专题片5次，开办有关情感交流的知识专栏10余次，使这项活动家喻户晓，人人皆知。

第三，加强对十七届三中全会精神、中央一号文件、科学发展观和党在农村的一系列方针政策进行宣传。以《公民道德建设实施纲要》、《**市建设社会主义新农村行动纲要》为基本教材，对全街办干部群众进行学习宣传教育，使党的政策家喻户晓。

二、统一思想，提高认识，形成“乡规民约”道德评议制度

一是在全区开展“乡规民约”道德评议活动通知下发之后，针对此项工作，我们及时召开了党工委会议、机关干部会议和22个村、3个社区党支部书记等三个层面会议，专题安排部署了我街道如何开展“乡规民约”道德评议工作，进一步明确了开展道德评议工作的重要性和紧迫性，统一了领导和干部的思想，有效地把大家的思想集中到推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的战略高度上来，力争通过扎实有序工作，有力地提高农村文明程度和农民文明素质，发挥农民群众的主体作用，形成良好风尚。

二是及时组织**村党员干部群众针对村上存在的实际问题，积极开展讨论，进言献策，由村两委会召集群众代表统一意见，达成共识，形成大家普遍赞同的“乡规民约”道德评议制度。

三是认真开展评议，务求取得实效。我们在工作中注重把社会公德、职业道德和家庭美德的要求具体化，根据村民道德行为的现状，农村阶段性的工作任务以及群众关心的热点话题来确定评议内容。今年以来，重点围绕新农村建设及村务公开、计划生育、村民矛盾纠纷等问题开展评议活动。

如我们在**村以村民小组为单位，针对4方面不道德行为进行评议和整治。在了解分析被评议的人和事的基础上针对不同对象、不同事件，因事制宜，因人而异，采取登门谈心评，就地现场评，开会集中评以及广播评、板报评等多种形式开展评议活动，共开展评议21次。做到了共性的、普遍的倾向问题和影响较广的热点问题，进行公开集中评议；个别问题，道德评议员上门进行评议；好人好事进行广播评、板报评；突发事件采取就地现场评；老大难问题采取跟踪评；顽固问题采取反复评。

通过乡规民约道德评议工作的有效开展，全街道特别是**村出现了许多喜人的景象。一是打架斗殴、违法乱纪的少了，孝敬公婆、助人为乐的多了。遵守公德、修桥铺路、保护公共设施逐步成了村民们的自觉行动；二是打架骂街，邻里纠纷的少了，和睦相处、互助互爱的多了。昔日那种为鸡毛蒜皮的小事大吵大闹的现象很少看到，一家有难大家帮的美德开始盛行。

领导在安委会季度工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天市政府召开市安委会季度工作扩大会议，主要是总结上半年安全生产工作，分析当前安全生产所面临的形势，研究部署下半年重点工作。刚才，陈伯雄同志通报了上半年全市安全生产事故情况；吕立先同志汇报了高处悬挂作业和工程运输车专项整治情况；赵立康同志通报了安全生产“三项行动”进展情况及去年工矿企业发生的四起生产安全较大事故主要责任人处理情况。下面，我再讲三点意见：

一、简要回顾上半年安全生产工作所取得的成绩

今年以来，各地各部门以全国统一部署的“安全生产年”活动为载体，以安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”为重点，以抓好社会群众反响强烈的安全生产问题为突破口，进一步落实责任，强化措施，各项工作取得了积极的进展：一是安全生产执法力度进一步加大。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输、公众聚集场所、各类市场等重点行业和领域，全面开展了安全生产执法行动，严厉打击和查处了各类非法违法行为。二是安全生产治理工作积极推进。全面部署开展了事故多发、群众反映强烈的行业和领域的安全隐患治理工作，一大批事故隐患得到及时整改，特别是对市政府挂牌督办的29家20XX年度工矿商贸企业重点事故隐患整改单位，加大检查、督查的密度和力度，整改进展顺利，部分重点隐患已提前完成整改。三是安全生产宣传教育不断深化。各类安全生产培训力度进一步加大，以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产月活动形式多样，内容丰富，共组织开展了24项市级活动，营造了良好的安全生产氛围。四是重点工程建设项目安全监管力度进一步加大。市安委办建立了重点工程项目安全监管联系制度，会同建委、交通、城建等市级有关部门，将地铁、隧道、桥梁等17个重大工程建设项目，列为安全生产重点监管项目，采取定期检查、定期开会协调等方式，加大对重大工程建设项目安全生产的动态监管，及时发现和协调解决工程施工中的安全管理问题，杜绝了较大以上事故的发生。五是工程运输车交通安全、高处悬挂作业安全专项整治取得积极进展。刚才，吕立先同志对这两项专项整治情况进行了汇报，特别是工程运输车专项整治，各有关部门密切配合，齐抓共管，建立了每周通报制度，至7月8日，全市涉及工程运输车道路交通事故死亡31人，同比去年减少7人，下降18.42%。目前，专项整治正在深入推进之中。

二、清醒认识当前我市安全生产面临的形势，突出抓好高温季节的安全生产工作

今年以来，全市安全生产总体形势平稳，各类事故起数、死亡人数在连续五年持续下降的基础上，上半年仍保持较大幅度的下降态势，与去年同期相比，事故次数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降15.4%、9.43％、23.75%和32.59%。特别是工矿商贸企业事故死亡人数同比下降18.37%；涉及电动自行车交通事故死亡人数同比下降24.19%；涉及摩托车交通事故死亡人数同比下降10.91%。各类事故死亡人数在省政府下达的事故控制指标进度内，大部分区、县（市）各类事故总量同比下降。对于取得的成绩，应予充分肯定。但是，我们要谨言好转，多看问题，从上半年事故情况分析，以下五个方面需要引起高度重视：

一是部分地区的一些指标超过目标控制进度或突破年度控制目标。上城区道路交通、火灾事故死亡人数超过控制进度；下城区火灾事故死亡人数超过控制进度；江干区水上交通事故死亡人数超过控制进度；萧山区水上交通事故死亡人数超过控制进度，道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；临安市道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；淳安县工矿企业事故死亡人数超过控制进度，工矿企业、道路交通较大事故突破市政府下达的控制指标；杭州经济开发区工矿企业、道路交通事故死亡人数超过控制进度；西湖名胜风景区道路交通事故死亡人数突破控制指标，给后期事故指标控制带来较大压力。

在综治民调动员会议上的领导讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天，区委、区政府决定召开这次“千名干部大走访”暨下半年综治民调工作动员大会，目的是研究如何进一步抓好综治民调工作，为推进富民强区、构建和谐社会奠定坚实基础。刚才，国原同志、盛华同志就“千名干部大走访”和国庆安保工作分别作了具体详尽的安排部署，我完全赞同，希望大家认真领会，狠抓落实。下面，我就如何做好下阶段工作，再强调三点意见。

一、总结三点经验

从今年上半年综治民调工作情况来看，大家付出了艰辛劳动，取得了明显成效，体现为“三个持续三个没有发生”，即社会大局持续稳定、治安秩序持续好转、群众满意率持续提升，全区没有发生大的安全事故、没有发生大的刑事案件、没有发生大规模的非正常上访。对大家取得的成绩，我有几点感受：

（一）坚持群众路线，注重感情感恩，是做好综治民调工作的思想基础。综治民调工作是党的群众工作的重要组成部分，是党委、政府联系群众的重要桥梁。只有带着感情，面对面听取群众意见，实打实解决群众困难，才能真正做好综治民调工作。现在，我感觉全区上上下下、各级各部门对这项工作看的重、摆的正、抓得紧，把综治民调工作当作自己的事，带着一份真心、一片真情，尽最大努力处理民生问题，有这样的思想基础，才能取得前段的工作成绩。

（二）坚持领导垂范，注重方式方法，是做好综治民调工作的重要手段。俗话说：“老大难、老大难，老大出面就不难”，做综治民调工作尤其如此。车江铜矿、粮运大队、湘南化工厂因改制引发的群体性闹事上访事件发生后，我区各街道、乡镇、相关部门党政一把手在接到信息后立即行动，亲自落实，在很短的时间就平息了矛盾，稳定了局面。这就是一把手抓综治民调工作的效果所在，是其他同志代替不了的。

（三）坚持齐抓共管，注重基层基础，是做好综治民调工作的动力源泉。综治民调工作不是哪一个部门、哪几个人的事，而是要方方面面、上上下下都参与，充分发挥各级领导、相关部门的主导作用，加强组织协调，整合各类资源，才能从根本上化解矛盾、解决问题。过来一段时间，大家在这一点上做得不错，只要是跟自己工作有关系的事情，都积极处理，毫不推诿，形成了抓综治民调工作的动力与合力。

以上经验做法，也是我们做好综治维稳工作的规律所在，我们的综治民调工作就能继续保持全省先进位置。

二、认清三特形势

在总结经验的同时，我们更要清醒地认识当前面临的形势，清楚地了解当前存在的压力，今年的面临的综治维稳工作形势可以用“三特”来表述。一是特殊时期。下半年，主要有国庆六十周年庆祝活动以及第五届湘台经贸洽谈会等一系列重大活动相继举行。事实表明，越是重大节会时期，越是各类社会矛盾凸现时期，越是各种势力异常活跃时期。因此，我们必须以高度的政治敏感性和强烈的责任感，为衡阳的发展，为衡阳的形象，为雁峰的荣誉而战。二是特殊形势。当前，正是改革开放的黄金期，也是社会矛盾交织叠加集中暴发时期，更是各种敌对势力联合发难的时期。如果思想认识不到位，处置不当，小问题会酿成大问题，小矛盾会引发大事件。如3.14西藏拉萨、7.5新疆乌鲁木齐打砸抢烧事件以及6.17湖北石首群体性事件就是深刻的教训。在下半年节会活动相对集中时期，我们更要注意和防范，绝不能因为我们工作的不到位引发群体性事件。三是特别措施。特殊时期、特殊形势，更要采取特别措施。“千名干部大走访”活动就是特别措施的具体体现。全区上下务必要高度重视，主动参与、积极走访排查，认真处置矛盾，务必将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。特别是政法、公安部门的同志，作为处置社会突发事件主力军和最后一道防线，务必更加的重视、更加的主动、更加的深入、更加的细致、更加的有力。

三、提出三点要求

在抗旱救灾工作会议上的讲话 关于领导的讲话与发言

同志们：

今天我们专门召开全县抗旱救灾工作会议，目的很明确，就是要把上级抗旱救灾工作的有关要求、南澳的严重旱情以及下来我县如何更好地采取措施，更好地应对严重旱情，全面做好抗旱救灾工作进行通报和落实，在全县进行再动员，让大家都自觉地投身到这场抗旱救灾的硬仗中来。刚才，俊福同志已经就最近我县抗旱救灾工作开展的情况，以及下来工作的安排作了很好的发言，我完全同意他的意见，并对我县近段时间抗旱工作的成效表示充分肯定。下面，我就目前的形势和下来进一步加强抗旱救灾工作的打算，再作一个简要的强调。

今年的旱情十分严重，不只是南澳，长江以南、华南、西南11个省区都发生了大面积的旱情。胡锦涛总书记专门就抗旱救灾工作作了重要批示。省市对目前的旱情也高度重视，昨天，市政府专门在潮阳区召开了全市抗旱救灾现场会。潮阳的旱情是1963年以来最严重的一年，潮南也一样。目前，韩江、榕江、练江的水位出现了下降。南澳是在两个月前就告急了，就目前人畜的饮用水缺水情况，最严重的是我们南澳。潮阳、潮南主要是农作物灌溉缺水，人畜的饮用水目前还没有大问题，而南澳目前人畜的饮用水已经成了大问题。按照气象专家的分析，目前的旱情很可能会延续到明年春季，抗旱的任务至少要持续半年左右，形势是不容乐观的。就南澳而言，一定要有抗大旱、救大灾的思想准备和工作措施，不然就会对我们的工作、发展、民生和稳定造成极大的影响。所以，县委、县政府对当前这项工作十分重视，我和有关领导商量一定要郑重其事地召开今天这个会议，既是动员，也是工作部署，让大家都心中有数，一起来面对、一起来抗击，更好地做到思想、组织、措施和人财物的到位。这就是今天开会的主要目的。

那么，怎么办？如果怨天尤人、谣言四起，是不能解决问题的。我在这里讲五点意见，希望大家认真理解，会后抓紧落实。

第一，提高认识、全民动员，使全县干部群众自觉地投身到抗旱救灾工作中来。大家一定要做好抗大灾、防大灾的思想准备，一定要按照县委、县政府正确的部署来开展工作，一定切实负起责任，抓紧做好应该做的事情。今天，县、镇、村三级的领导都来了，要全面动员、齐心协力，共同应对这场十分严峻的自然灾害。大家都要带头行动，能够节约的一定要节约，能够互谅互让的一定要互谅互让，特别是对老百姓，还有岛上的重点行业和重点部位，包括部队、学校、医院等，我们都要给予倾斜。

第二，面对现实、积极应对，形成合力抗击灾害的氛围。目前，南澳还是靠天吃水，我们引韩供水工程还要一段时间才能建成，我们基本上是靠山塘水库、还有部分水井和地下水来解决饮用水问题，没有降雨，泉水又不多，这就是目前我县的现实。要坚持、要应对。作为县委、县政府和各镇（区）、各部门，要急群众之所急，想群众之所想，要抓紧做好三件事情：一是要非常严格地保护好岛上的水资源，要保护好开发好地下水，最近要投入一些资金，在羊屿等郊外地区进行勘探，看看能不能找到一些大的泉眼，要尽快实施一些引水导水工作，再穷再困难也要做好。二是要借助科学的方法方式，抓紧做好人工增雨的准备工作。目前，我们已经准备好了有关器材设备，正在加紧协调和等候合适的时机。三是要提前做好从大陆运水的预案。下来如果真的没水，这个预案就要实施，确保不断水。现在我们已经联系好港务公司一条200吨的运水船，正做好准备工作，必要时就从大陆运水。

第三，加强管理、合理调度，科学统筹岛上的水资源。现在县城已明显告急，如果旱情继续发展，云澳、深澳、青澳等地也将告急，到春节就可能严重缺水。所以，这几个镇（区）的领导要有防患意识，要提前做好节水计划，在适当的时候启动，确保抗旱工作有力、有序、有效进行。加强管理、合理调度，主要责任是在县抗旱救灾领导小组，各镇（区）各部门也要尽快建立起来，形成一种总调度、总协调，合理科学统筹水资源的机制。

在2022年全县体育工作座谈会上的讲话 关于领导的讲话与发言

各位领导，同志们：

大家新年好！

体育、教育一家亲，共话发展迎新春。由县教育局、县体育中心共同举办的20XX年全县体育工作座谈会今天顺利召开，首先我代表县体育中心全体干部职工对各位的光临表示热烈的欢迎！下面，我就近三年来的体育工作向大家作以简要汇报。

过去的三年是××体育发展史上极不寻常的三年。经历了体育场搬迁的阵痛，经受了机构改革的冲击，在设施简陋、经费短缺、待遇微薄的困难条件下，我们体育中心全体干部职工团结一心，排除干扰，负重前进，克难攻坚，全县体育工作面貌发生了显著的变化，出现了生机勃勃、蓬勃发展的新局面。

一、全民健身活动高潮迭起，群众体育面貌显著改观

近年来，我县的群众体育工作呈全面开花之势，亮点频频，主要表现在以下三个方面：

首先是以县直单位为主的机关体育活动蓬勃开展。20XX年的非典疫情，使人们更为深刻地认识到健身的重要性。以此为契机，我们于当年6月以县委办、政府办名义下发了关于在全县开展全民健身活动的意见，县直机关单位率先响应，举办了丰富多彩、形式多样的体育活动。20XX年由政府办牵头、9个部门共同举行了迎“七一”体育比赛，20XX、20XX连续两年县委机关举行了系列体育活动；另外，教育、工商、水务、城建等部门还举行了系统内部的体育比赛。我们体育中心通过参与举办以上活动，积极争取县委、县政府和有关部门对体育工作的支持，不断扩大体育部门的影响，组织的多项重大活动在规格和规模上都有了质的飞跃，如20XX年在政府广场举行的迎春越野赛，20XX年举行的政府机关体育比赛，特别是20XX年的“联通杯”第十四届干部职工篮球赛和“家福乐杯”首届全民健身跑暨大众体操比赛，规模空前，声势浩大，气氛热烈，场面壮观，社会反响良好。

其次，北部乡镇兴起篮球热，农村体育生机显露。以老庙、美原为主的农民篮球热潮持续高涨，场地遍布田间村头，比赛三天两头不断。20XX年8月我们与县教育局共同对全县的体育场地进行普查时，老庙9个村共22个篮球场，其中还有两个是灯光球场。20XX年大年初一，全省春节体育健身大拜年活动在美原镇晨光村的篮球场举行，省武术队、跆拳道队、东盛男篮等均到场助兴。20XX年11月，老庙镇笃祜村农民篮球队代表我县参加了在闫良举行的全省第二届农民篮球运动会，荣获第三名，其良好的作风素养与技战术水平深受省市领导好评，已被确定参加20XX年的全省第十三届运动会。

第三，以门球为主的老年体育绽放新花。近年来，门球这一传统的老年体育项目在我县得到了大力发展。由军干所牵头，以离退休的老同志为主，为推动门球运动在××的普及做了大量积极的工作，门球队伍逐渐扩大，竞技水平不断提高，多次在省市及全国性比赛中荣获好成绩。20XX年，在我县新体育场举办了陕西省中青年门球赛，反响良好。今年又迎来一大盛事，由中国门球协会主办、××县人民政府承办的20XX年全国门球锦标赛暨国际门球选拔赛拟定于4月份在体育场举行，省门球协会也正式将××命名为“全省门球训练基地”。本次比赛是我县第一次承办国家级比赛，也是迄今为止承办的最大规模的比赛，必将成为宣传××、宣传体育的一次大好机会，县委、县政府非常重视，已列入20XX年的全县工作要点。

二、参加省、市比赛成绩喜人，竞技体育取得重大突破

近年来，我们先后参加了省少体校暨体传校田径分区赛、省重点项目少儿运动会、市第十届运动会等重大比赛，均取得较好成绩。在20XX年的省少体校暨体传校田径分区赛上，代表我县参赛的庄里小学获男子甲组第一名，20XX年的省重点项目少儿运动会上，县幼儿园的基本体操获团体第五名，特别是在20XX年9月的市十运会上，陕压子校的足球队勇夺县市组冠军，县委、县政府发来贺信。市十运会期间，主管县长亲临慰问，我县代表团全体成员充分发扬顽强拼搏、勇于进取的体育精神，荣获足球和乒乓球两个团体第一，跆拳道获团体第二，柔道、游泳和田径乙组获团体第三，团体总分列全市第四，金牌数28枚列全市第三，取得了历史性的突破，为××人民赢得了荣誉。

团区委组织建设座谈会领导讲话 关于领导的讲话与发言

今天，看了河南驻京团工委建设和工作的一些情况，听了几位同志的很好的发言，我很受启发、很受鼓舞。虽然这种探索是初步的，但是我们已经充分感受到这项工作取得的重要成效和很重要的三点价值。第一，这项工作使不少进城务工青年感受到了团组织的存在。能够感受到团组织的存在，在很大程度上就能感受到党组织对他们的关心和联系，这是由党团组织的特殊关系决定的。第二，这项工作能够在广大进城务工青年中通过共青团的组织存在和工作探索，传播、渗透党团组织的重要主张，倡导积极向上的精神追求。比如，驻外团工委开通了qq视频通话系统，使青年文明商户一个月能够跟孩子通一次视频电话，能看到自己的孩子，他们自然会想到这是谁带给他们的呢？是团组织，背后是党组织，在真正地关心进城务工青年。团组织不一定能帮青年做很多事情，但是我们要力所能及地为他们提供一些实际的帮助。第三，这项工作可以帮助党委和政府积极探索在中国高速工业化、城镇化进程带来的大规模的人口流动中，对流动青年进行必要的组织化梳理。现在，有些地方在探索以床管人、以房管人、以产业管人等针对流动人口的社会管理方式，还不能完全解决这个问题。而团组织从乡情角度出发，对外出务工青年进行的组织化梳理是能够起到一定作用的。

坦诚地讲，共青团组织有一定的特殊性，是政治性、思想性都很强的组织，工作涉及领域很广，工作选择空间很大。对于外出务工青年这一群体，要加强团组织建设和团的工作难度比较大。河南的团干部没有去选择那些表面很热闹、个人也有利益的工作，而是迎难而上，离开家乡，在这里整天面对普通务工青年，扎扎实实地开展工作。这鲜明而集中地体现了胡锦涛总书记对我们提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”和“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的重要要求。河南团组织在全团带了一个好头，做了一件实实在在、面对广大青年、忠诚党的事业和我们组织的重要工作，很值得肯定。

借此机会，我要感谢河南各级团组织为这项工作付出的努力，感谢北京、还有外地的很多团组织对这项工作提供的支持帮助，感谢为这项工作给予大力支持和帮助的党政部门的负责同志，还要特别感谢被聘任为兼职团工委书记、热爱党的青年工作、支持共青团工作的各个领域青年带头人和青年能人为驻外团工委工作所付出的努力。

下面，我就全团做好统筹城乡团建工作，讲三个方面的意见。

一、充分认识做好统筹城乡团建工作的重要意义

统筹城乡团建工作，是一年来全团加强团的基层组织建设和基层工作所进行的工作探索的重要内容。之所以大力推进这项工作，主要是基于以下考虑：

第一，这是胡锦涛总书记对共青团提出的非常明确的工作要求，也是共青团组织属性的要求。胡锦涛总书记要求共青团“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。这一重要要求不仅具有很强的理论指导性，而且有很强的现实针对性；不仅体现了党对共青团工作的一贯要求，而且体现了对共青团应对挑战、克服薄弱环节的新要求。作为党领导的先进青年的群众组织，共青团要履行好胡锦涛总书记提出的组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的工作职能，首先就要做到广泛联系青年，这是我们的一项基础任务，也是开展全部工作的重要前提。要做到有效联系青年，就必须与团的组织化载体紧密结合起来，组织化载体不进行创新，共青团就不可能更广泛地联系青年，也就无法完成党交给我们的任务。特别是对于外出务工青年这一流动青年群体，更加需要建立新的有效的组织化联系渠道。这就要求我们下大力气加强统筹城乡团建工作。

第二，这是中国社会城镇化、工业化进程带来的社会变革导致的大规模人员流动给共青团工作带来的新挑战。中国高速成长的工业化和城市化进程极大地改变了我们的生活。在这种社会变革中，一些人认为基层团建工作难就难在“没青年”。实际上不是“没青年”了，而是青年群体的聚集方式、分布方式发生了变化。共青团是为党做青年群众工作的，完成党交给我们的任务，就必须根植于广大青年。共青团的组织工作格局要服从于总体工作目标，实现有效联系广大青年的工作目标，各级团组织就必须适应青年群体的新变化，积极探索能够有效联系最广大青年的新型组织化载体。要看到中国的城镇化进程所带来的大规模社会变革并没有结束，还在不停地出现各种新的流动性的趋势。中央这次经济工作会议又提出城镇化的问题，很值得我们认真观察思考在这种变化当中，怎么找到我们工作的路径、渠道和载体。根据新的城镇化、工业化进程带来的社会变革所导致的人员流动，根据我们组织的根本价值在于与广大青年保持合理关系，规定着我们一定要做好统筹城乡团建工作。